Строительство Дома В Снт В 2021 Году

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Строительство Дома В Снт В 2021 Году». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.

Содержание:

Если собственник участка построил дом, это еще не означает, что он автоматически стал его владельцем. Чтобы объект не заставили снести, его требуется зарегистрировать.

Сейчас действует упрощенная процедура, так называемая «дачная» амнистия, которой может воспользоваться:

собственник участка;
лицо, имеющее правоустанавливающие документы на землю;
владельцы участков в садоводческих товариществах.

Перед регистрацией необходимо собрать пакет документов, самый важный из них – технический план. Как правило, план составляют специалисты БТИ, которые имеют квалификацию кадастрового инженера. В случае, когда у собственника отсутствует межевой план, т.е. земельный участок не оформлен, в регистрации дома откажут. Также потребуется:

разрешение на строительство дома;
акт о вводе в эксплуатацию;
документы на землю. Это может быть договор дарения, купли-продажи или соответствующее решение суда;
квиток об оплате госпошлины;
заполненная декларация об объекте (форму можно найти на сайте Росреестра).

Пакет документов подается в МФЦ. После рассмотрения обращения собственник сможет получить выписку, которая будет подтверждать постановку на учет жилого помещения. Также оформлять дачи можно коллективно, через председателя, который наделен правом подавать такие заявки от имени всех участников СНТ.

Ответственность за постройки в садоводческом некоммерческом товариществе без получения разрешения предусмотрена в ст. 222 ГК РФ. Нарушитель не сможет получить документы, подтверждающие право собственности, ему вынесут запрет на пользование и проживание. Продать, подарить или завещать такое строение тоже невозможно.

Согласно ст. 25 ФЗ № 169 «Об архитектурной деятельности в РФ», а также ст. 222 ГК РФ, гражданина могут обязать снести самовольное строение, а также вернуть участку первоначальный вид.

Чтобы добиться признания садового домика жилым, следует обратиться в местную администрацию, куда территориально относится строение. Сама процедура проста, так как носит уведомительный порядок. Это означает, что владелец подает документ по установленной форме с просьбой признать дачу жилым помещением.

В переводе откажут, если:

отсутствуют документы, подтверждающие право собственности;
нет договоров аренды (долгосрочной или бессрочной) или участок занят самовольно;
на участок наложен арест, есть обременение;
один из собственников не согласен на перевод;
дом не соответствует противопожарным, санитарно-гигиеническим требованиям, возведен с грубыми нарушениями строительных норм. Данный факт подтверждается заключением специалиста, отвечающего за проведение технического обследования объекта.

Благодаря изменениям в законодательстве, перевести постройки в СНТ в 2021 году проще. Не требуется выезд комиссии на место, а вся работа по рассмотрению заявления ведется на основании предоставленных документов. По времени процедура займет от 1,5 до 2,5 месяцев, включая регистрацию права собственности в ЕГРН.

Начинать перевод следует с получения технического заключения, для этого заявителю следует обратиться к специалисту, имеющему право проводить изыскания и состоящему в СРО. В ходе обследования инженер должен установить, соответствует ли строение СНИПам, соблюдены ли санитарно-гигиенические требования.

Если заключение положительное, можно приступать ко второму этапу – подготовке документов. Понадобится нотариально заверенное согласие других собственников, выписка из ЕГРН, а также копия правоустанавливающего документа на строение, заполненный бланк заявления на признание садового дома жилым. Подать документы можно в канцелярию муниципального органа, либо через МФЦ.

Законом не только продлён срок применения упрощённого порядка, но расширены возможности самой «амнистии». По этой причине она стала более чем «дачной» и приобрела некоторую универсальность.

Сфера действия продлённой «дачной амнистии»

Под действие нового упрощённого порядка регистрации попали индивидуальные жилые дома, построенные не только на садовых участках. Его действие распространилось на дома, расположенные на ЗУ, предназначенных для индивидуального жилищного строительства (ИЖС) и для ведения личного подсобного хозяйства (ЛПХ) в границах населённого пункта.

Состав участков и объектов недвижимости

1. Участки

садовые участки
участки для ИЖС
участки для ЛПХ (приусадебные ЗУ) в черте населённого пункта

2. Объекты

Кроме индивидуальных жилых домов, по «дачной амнистии» на садовых, дачных ЗУ, участках для ИЖС и ЛПХ можно зарегистрировать:

домики для сезонного использования (садовые домики)
гаражи
бани
хозяйственные постройки

Федеральным законом №404-ФЗ продлён срок для направления уведомлений о строительстве индивидуальных жилых домов, строящихся без получения разрешения, возведение которых было начато до 4 августа 2018 года (до введения уведомительного порядка).

Уведомление можно направить в течение предстоящих 5 лет (до 01.03.2026) в администрацию или напрямую в Росреестр.

После постройки жилого дома нужно подготовить технический план. Далее, вместе с уведомлением о завершении строительства, направить его в администрацию – для получения подтверждения (уведомления) о соответствии параметров построенного дома установленным требованиям.

Не будь возможности, предоставленной продлённой «дачной амнистией», отстаивать своё право на жилой дом застройщику пришлось бы через суд.

В случае, когда работы по сносу ОКС были начаты до вступления в силу федерального закона №404-ФЗ, а сам снос не связан с реконструкцией или строительством ОКС на месте снесённого объекта, не требуется:

разработка проекта организации работ по сносу ОКС
направление уведомления о начале работ по сносу ОКС

Для регистрации права собственности на недвижимость необходимы:

технический план на дом/гараж/баню/хозяйственные постройки
декларация
документ, подтверждающий право на ЗУ, зарегистрированное в Росреестре

Подготовку к оформлению права на недвижимость по продлённой «дачной амнистии» предстоит провести в следующей последовательности:

заполнить декларацию
пригласить на участок кадастрового инженера:
- для выполнения геодезических замеров всех объектов, подлежащих регистрации
- для составления технического плана
- для внесения данных технического плана на электронный диск
подать заявление в МФЦ о кадастровом учёте и регистрации прав на дом и другие строения с приложением электронного диска:
- если ранее право на землю не было зарегистрировано, нужно дополнительно представить имеющиеся правоустанавливающие документы

За государственную регистрацию права собственности платится пошлина в размере 350 руб.

В отношении цен на кадастровые работы для подготовки технического плана законом установлена бессрочная норма, по которой регионы имеют право:

контролировать цены от завышения
устанавливать максимальный предел цен

Это касается работ по межеванию ЗУ, предназначенных для ведения гражданами:

личного подсобного хозяйства (ЛПХ) в границах населённого пункта
садоводства
огородничества
индивидуального гаражного строительства
индивидуального жилищного строительства (ИЖС)
расположенных на участке объектов недвижимости

При всём том, что изменившийся порядок упрощённой регистрации недвижимости позволяет оформить дом, который, по тем или иным причинам, был возведён с нарушением правил, например, без соблюдения минимальных отступов, на безмятежное будущее рассчитывать будет сложно. Существование соседей никто не отменял. Если будут нарушены права собственности владельцев смежных участков, они вправе начать гражданские споры и обратиться в суд. Придётся искать компромиссы, получать согласие, заверять его у нотариуса и т.д.

«Спасательным кругом», защищающим от водоворота проблем, может быть только выполнение требований градрегламента. А первым шагом при подготовке к строительству на участках ИЖС и ЛПХ – получение ГПЗУ (градостроительного плана земельного участка). В этом документе в полном объёме:

излагается регламент
прописываются разрешённые параметры строительства дома
отображаются на чертеже допустимая на участке зона застройки и все отступы
указываются установленные для ЗУ обременения и ограничения

После строительства дома в соответствии с требованиями ГПЗУ ждать справедливых наездов от соседей не придётся.

При застройке садового участка необходимо соблюсти расстояния не только между постройками, но и до соседних участков и забора. Незнание столь щепетильных правил может привести к бесконечным распрям и судебным разборкам.

С положениями грядущей «гаражной амнистии» 2021 – 2026 можно ознакомиться здесь
Регламент подготовки и утверждения схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории (КПТ) – здесь
Предоставление публичных земельных участков из земель с/х назначения для фермерства и ведения ЛПХ – здесь
Упрощённая схема технологического присоединения для садоводов, дачников, юрлиц, ИП – 2021 – читать здесь
О новом подходе к комплексному развитию территорий поселений (КРТ) и достижению жилищного комфорта граждан – читать здесь

Что ждет садоводов и дачников в 2021 году: главные изменения

Для легализации возведённых жилых домов, то есть для постановки их на кадастровый учёт и регистрации прав на них до 1 марта 2026 года, а также для новых строений, которые появятся в этот же период, не потребуется:

получение разрешения на строительство (РНС):
- РНС было необходимо до введения уведомительного порядка (до 04.08.2018 года)
- РНС не было получено в своё время некоторыми владельцами домов, строительство которых ведётся до сих пор (для таких застройщиков продлён срок подачи уведомлений о начале и завершении строительства)
направление в администрацию уведомлений о планируемом строительстве и его окончании
- были необходимы до 1 марта 2021 года – при застройке участков ИЖС и ЛПХ

Если застройщик не воспользуется нормами нового упрощённого порядка регистрации своего строения, то по истечении установленного срока (01.03.2026) ему придётся действовать «по старинке»:

направить в местную администрацию уведомление о намерении начать строительство
после проверки администрацией параметров планируемого объекта на соответствие установленным требованиям дождаться ответного уведомления и только после этого приступить к работам (пункт 7 статьи 51.1 ГрК РФ)

Уведомление можно направить в течение предстоящих 5 лет (до 01.03.2026) в администрацию или напрямую в Росреестр.

разработка проекта организации работ по сносу ОКС
направление уведомления о начале работ по сносу ОКС

Жилые дома могут быть зарегистрированы в Росреестре в упрощённом порядке при следующих условиях:

соответствие дома параметрам объекта ИЖС (пункт 39 статьи 1 ГрК РФ):
- отдельно стоящее здание:
  - состоит из комнат и помещений вспомогательного использования, используемых для бытовых и иных нужд, связанных с проживанием граждан в таком здании
  - предназначено для проживания одной семьи
  - не предназначено для раздела на самостоятельные объекты недвижимости
- количество надземных этажей – не более чем 3
- высота – не более 20 м
наличие у застройщика участка документов, подтверждающих право собственности на землю, зарегистрированное в Росреестре:
- договор дарения
- договор купли/продажи
- свидетельство о наследстве
- акт органа власти
- решение суда
наличие технического плана завершённого строительством жилого дома, подготовленного кадастровым инженером
наличие декларации

Для регистрации права собственности на недвижимость необходимы:

технический план на дом/гараж/баню/хозяйственные постройки
декларация
документ, подтверждающий право на ЗУ, зарегистрированное в Росреестре

заполнить декларацию
пригласить на участок кадастрового инженера:
- для выполнения геодезических замеров всех объектов, подлежащих регистрации
- для составления технического плана
- для внесения данных технического плана на электронный диск
подать заявление в МФЦ о кадастровом учёте и регистрации прав на дом и другие строения с приложением электронного диска:
- если ранее право на землю не было зарегистрировано, нужно дополнительно представить имеющиеся правоустанавливающие документы

За государственную регистрацию права собственности платится пошлина в размере 350 руб.

контролировать цены от завышения
устанавливать максимальный предел цен

Это касается работ по межеванию ЗУ, предназначенных для ведения гражданами:

личного подсобного хозяйства (ЛПХ) в границах населённого пункта
садоводства
огородничества
индивидуального гаражного строительства
индивидуального жилищного строительства (ИЖС)
расположенных на участке объектов недвижимости

Разрешение На Постройку Дома В Снт В 2021 Году

Начиная с 1 января 2019 года, участки с видами разрешённого использования:

садовый земельный участок
для ведения садоводства
дачный земельный участок
ЗУ для ведения дачного хозяйства
ЗУ для дачного строительства

считаются равнозначными. На них разрешено строить жилые дома (статья 3 федерального закона №217-ФЗ от 29.07.2017, другие ФЗ и нормативные правовые акты).

В случае строительства жилого дома на приобретенном в собственность садовом ЗУ налогоплательщик вправе учесть расходы по его приобретению в составе имущественного налогового вычета по НДФЛ после госрегистрации права собственности на построенный жилой дом (подпункт 3 пункта 1 статьи 220 Налогового Кодекса РФ).

Ранее НДФЛ можно было вернуть только на покупку жилья, так как дачные дома жильём не считались. Ситуация изменилась с 1 января 2019 года:

садовые дома могут быть жилыми
на строительство таких домов действуют одинаковые процедуры согласований
НДФЛ за жилой дом на садовом участке можно вернуть

ФЗ №217, а именно его 16 статья, гласит, что органом управления в товариществах принято считать общее собрание всех его членов. Стоит отметить, что количество лиц в товариществе должно быть не менее 7. После организации какой-либо из форм товарищества необходимо создать единоличный исполнительный орган, а именно выбрать председателя. Также обязательно должен быть действующий коллегиальный орган исполнения — правление товарищества. Кроме того, в товариществе должна быть проверяющая комиссия и соответственно ревизор.

Такие нововведения полностью упраздняют имевший ранее место термин « уполномоченных» лиц, которые выступали от каждой улицы товарищества.

Для согласования решения в каком-либо вопросе относительно товарищества может созываться собрание участников товарищества. Оно в свою очередь может как очередным, так и внеочередным. Очередное собрание созывается правлением организации в случае необходимости, но стоит отметить, что в год подобное собрание организовываться не меньше чем 1 раз. На собрании должно проводиться голосование, которое может быть либо заочным, либо очным.

Стать полноправным членом товарищества при желании может только физическое лицо. Для того чтобы вступить в товарищество, гражданин, во владении которого имеется земельный надел на территории желаемого товарищества, должен написать заявление и принести его в администрацию товарищества. Запрос на прием в товарищество обсуждается на общем собрании.

ВНИМАНИЕ !!! Следует отметить, что для вступления в товарищество заявитель обязательно должен предоставить копию выписку из ЕГРН, то есть подтвердить свое право на владении своей собственностью. Как правило, при наличии выписки правление товарищества не имеет права отказать во вступление в организацию.

Как только заявка на вступление будет одобрена, новый член товарищества в течение трех месяцев со дня вступления должен получить на руки членскую книжку.

Что нельзя сделать на даче без оформления ее в собственность

С 2021 года, что нового еще в товариществах? Как гласит ФЗ №217, вступивший в силу с 1 января 2021 года, на территории СНТ можно использовать земельные участка только в двух случаях:

Для ведения садовой деятельности — выращивать сельскохозяйственные культуры, возводить жилые дома садовые постройки, а также строить хозпостройки и гаражи;
Для ведения огородной деятельности — выращивать культуры и строить только постройки хозяйственного вида.

Начать заниматься каждой из перечисленных деятельностей могут любые физические лица, во владении у которых имеются земельные участки в населенном пункте, при условии, что они относятся к участкам сельхоз. назначения.

На земельном наделе, относящемся к СНТ и на котором ведется садовая деятельность, допускается строить садовый дом, который ранее в законе фигурировал как дачный. Такой дом предназначается для проживания по сезонам. В нем разрешается создавать необходимые условия для удобного проживания, но запрещается проводить капитальные работы строительного вида.

Как гласит новый ФЗ №217, а конкретнее его 3 пункт 3 статьи в СНТ разрешено возводить постройки хозяйственного вида.

Большинство людей остаются на своих дачах на постоянное круглогодичное проживание, и поэтому им хочется оформить прописку в своем доме. Раньше это было сделать не так-то просто. Но новый текст ФЗ №217 объясняет, что в 2021 году прописку в СНТ может сделать каждый владелец, и при этом ему не придется обращаться в суд. Но есть и свои нюансы.

Прописка в СНТ имеет место только если:

Жилой дом действительно находится на участке, который считается садовым.
Здание по всем правилом внесено в ЕГРН и есть документ о его регистрации в реестре.

Раньше под дачную амнистию подпадали садовые дома и хозяйственные постройки на участках, предоставленных для садоводства и дачного хозяйства. На землях для ИЖС или личного подсобного строительства в границах населенных пунктов требовалось разрешение. Теперь же в упрощенном порядке можно оформить права собственности на дом и на землях под ИЖС, и для ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта.

Новый закон направлен на вовлечение в гражданский оборот жилой недвижимости. Это позволит увеличить собираемость налогов на местах и положительно скажется на развитии частного жилого сектора. Без зарегистрированных прав будет невозможно продать, подарить, передать по наследству или застраховать имущество. После окончания дачной амнистии недвижимость, возведенная без разрешения, может быть признана самостроем и снесена по решению суда.

Возможность строительства подтверждает документ, устанавливающий право собственности на земельный участок. Этих документов несколько, и они оформляются в соответствии с законодательством РФ. Одинаковой юридической силой обладают договоры аренды, наследства, купли-продажи и дарения.

Люди, владеющие участком в СНТ на основании членской книжки, не наделены такими правами. На бумагах должно указываться назначение земельного участка, так как постройка жилых строений разрешается только в ЛПХ и ИЖС.

Владения, что определены под СНТ или ДНП (дачное некоммерческое партнёрство) размером свыше 50 Га, требуют следования генплану – ориентировочной схеме застройки в регионе.

На возможные типы построек влияет назначение земельного участка. Законодательство определяет следующие виды:

Дачные – земельные наделы, которые должны использоваться для организации зон отдыха, выращивания культур и животных. Последнее не является обязательным требованием.
Земли под ИЖС (индивидуальное жилищное строительство) – на этих территориях разрешается строить жилые дома высотой не более 3 этажей.
Земли под сельскохозяйственную деятельность – тут запрещено ставить жилые строения. Здания предназначаются для ведения основной деятельности, за исключением территорий, принадлежащих крестьянско-фермерским хозяйствам.
ЛПХ – также предназначены для хозяйственной деятельности. Ограничение по высоте строений составляет те же 3 этажа.
Садовое товарищество (СНТ) – основные территории отводятся для выращивания сельхоз культур. Все жилые строения используются сезонно, их не подключают к централизованным системам отопления.
Лесной фонд – тут разрешено строить только оздоровительные и спортивные сооружения.

Возведение построек на садовом участке требует соблюдения и норм инсоляции, которые на практике выполняются крайне редко. Эти правила регламентируют высоту ограждений, тип и отступы между строениями с целью организации нормального проветривания земельных участков.

В СНТ они не важны, так как заборы делаются сетчатыми, а вот в ИЖС имеют весомое значение. В судебной практике зафиксировано много случаев, когда по требованию соседей сносились слишком высокие заборы.

СНТ можно поделить на огороднические и садоводческие участки. На первых типах наделов полностью запрещено возведение больших домов. На землях садоводческого типа можно построить жилой дом, но с некоторыми ограничениями:

Земля должна быть в пределах населенного пункта.
Есть градостроительный регламент, по которому допускается строить садовые/жилые постройки.

Если участок расположен за пределами городка, то любое строительство запрещено. На участке в СНТ можно строить жилые и садовые дома, причем в последних проживать можно только летом, а жилые подойдут для круглогодичного пребывания, и для них требуется оформлять постоянную регистрацию. Законодательство устанавливает разновидности земель, где строительство запрещено – это земля водного, лесного фонда, промышленная или оборонная, а также особо охраняемые территории.

До начала процесса строительства важно обратиться в местные административные органы и получить разрешение. В обратном случае строительство будет признано незаконным. Получения разрешения и регистрация прав в Росреестре состоит из таких действий.

Требуется подать уведомление о планировании строительства садового или жилого дома в уведомлении нужно указать такие сведения:

Полное название администрации.
Информация про заявителя (адрес регистрации или проживания, ФИО, паспортные данные, телефонные номера и адрес электронной почты).
Информация про земельный надел – кадастровый номер, вид права пользования (в аренду или в собственность), адрес, права со стороны других людей, помимо заявитель (если есть), назначение надела земли в соответствии с выпиской из кадастра).
Информация про объект недвижимости – разновидность (жилой или садовый), тип работ (реконструкционные или строительные), высота, этажность, площадь, все отступы и расстояния).
Внешнее описание постройки – информация про архитектурное решение, цветовая гамма, графические изображения (требуется соответствие внешнего вида жилья для конкретного региона, из-за чего заявителю важно согласовать его в комитете культуры и местной администрации).
Для того, чтобы получить разрешения на строительство в СНТ обязательно прикладывайте к заявлению схему объекта с отражением расположения на участке.
Дополнительная информация – какой выбран вариант информирования заявителя про статус заявки, согласие на обработку конфиденциальных данных, а еще подтверждение того, что постройка нераздельная.
Подпись и дата отправки уведомления.

Ниже представлен образец. Также к уведомлению требуется прикладывать копии РФ паспорта и документы, устанавливающие права на землю при этом если зарегистрировано право заявителя, то такие документы можно не прикладывать, а если нет регистрации, то условие становится обязательным.

Новый закон о садоводческих товариществах с 1 января 2021 года

Последний шаг, при котором заявителю не требуется обращаться самостоятельно в Росреестр, так как заявление про регистрацию направляют муниципальные органы. После отправки собственник будет проинформирован. Когда регистрация будет окочена, оформление можно считать завершенным. Собственник получается выписку из реестра. При этом если муниципалитет по каким-то причинам не направил заявление, собственник может сделать это самостоятельно. Росреестр при этом направляет запрос в муниципалитет для получения всех нужных сведений.

Ответственность за строительство без разрешения

Здание, которое построено самовольно, не получится передать по наследству, подарить или же продать. У подобного дома нет официальных документов, из-за чего проведение юридических сделок не является возможным. Незаконные строения могут обложить высокими налогам, которые в несколько раз больше, чем стандартные сборы. Если на СНТ участке есть незаконно построенный дом, то собственник должен обратиться в суд и доказывать соответствие объекта требованиям безопасности и градостроительным нормам. Полученное постановление из суда направляют в Росреестр. Иногда сам муниципалитет обращается в суд, чтобы снести незарегистрированное здание, и для предотвращения таких случаев требуется подача встречного иска.

Законодательство устанавливает таким методы перевода садового дома в статус жилого:

Реконструкция – в таком случае порядок аналогичный (сначала уведомляют администрацию о строительстве и т.д).
Обращение в жилой орган с заявлением про изменение назначение садового дома (прикладывают тех. план и правоустанавливающие документы на недвижимость).

В роли реконструкции могут быть использованы пристройки – дополнительные гаражи, бани, жилые помещения, которые совмещены с домом. Мансарды и дополнительные этажи тоже способны изменить домовые параметры, а значит, относятся к работам по реконструкции. В то же время выполнения капитального ремонта, обновление перекрытий, кровли к процессу реконструкции не относятся. Перевод нежилого помещения в доме в жилое можно отнести к рекомендации несмотря на то, что площадь дома и этажность не изменились.

Не советуем сносить старый дом и на его место строить новый, делая вид, что произведена реконструкция. Лучше заказать у кадастрового инженера обследование – по нему дом будет признан непригодным для проживания, после его разрешат снести, а далее можно уведомлять муниципалитет про запланированные строительные работы. Если это не сделать, то местные власти могут признать дом самостроем и отказаться ставить его на учет, из-за чего потребуется инициирование судебного разбирательства.

Получать разрешение на строительство в СНТ не нужно, если вы планируете построить беседку, баню или гараж. Достаточно будет нарисовать план, приложить к нему заявление на регистрацию, квитанцию с оплатой на 2000 рублей, правоустанавливающие документы на землю и отправить заказным письмом в Росреестр. Если вы планируете строить баню или гараж для авто, а основной дом не оформлен или вовсе отсутствует, то на строительство таких хозяйственных построек потребуется брат разрешение. Если этого не сделать, то объект признают самостроем, а после выдвинут требования к сносу.

Требуется ли разрешение на возведения дома на СНТ в 2021 году? Это крайне важный этап для каждого человека, планирующего строить дом на такой земле. Важно обязательно уведомить местную администрацию о предстоящих работах и окончании, а после обратиться в Росреестр и произвести регистрацию объекта. При появлении конфликтных ситуаций споры решают в судебном порядке.

Волнующем вопросом задаются садоводы — «Дачная амнистия до 1 марта 2020 или до 2026?». Сегодня её можно разделить на две части:

Дачная амнистия земельная — действует до марта 2020 года;
Дачная амнистия в части строений — продлили до 01.03.2026 года.

Внимание! Вступил новый закон отменяющий уведомление о начале и конце строительства дома до 1 марта 2021 года только для садовых домов (статья 6 закона № 267-ФЗ от 02.08.2019). Для построек на землях ИЖС и ЛПХ всё остается по прежнему.

Федеральный закон № 340-ФЗ, вступивший в действие с 04.08.2018 года, внес изменения в порядок строительства садовых и жилых домов на участках земли, предназначенных для ИЖС, ЛПХ и садоводства. Теперь возведение и реконструкция объектов недвижимости на таких землях требует уведомления местной администрации.

Законом вводится более четкое понятие индивидуального жилого дома (п. 39 ст. 1 ГК):

этажность которого определяется по надземным этажам — не более трех и высотой дома не более 20 метров;
дом не должен быть разделен на несколько объектов недвижимости.

Уведомлять о строительстве и реконструкции домов, построенных на участках под садоводство и огородничество, не требуется до 01.03.2021. До этой даты регистрация объектов происходит на основании технического паспорта, где имеется декларация на объект недвижимости. Поэтому садоводам и дачникам до 1 марта рекомендуется зарегистрировать свои объекты в рамках «Дачной амнистии».

В случае, если застройщик получил разрешение на строительство, но до 04.08.2018 не зарегистрировал в Росреестре завершенный объект, ему потребуется известить администрацию об окончании строительства и получить соответствующее уведомление.

Дачную амнистию продлили: как упрощенно зарегистрировать дом

Зачастую граждан волнует вопрос дороговизны услуг кадастровых инженеров. Решение этого вопроса было дано в ведение региональных властей, которых наделили правом устанавливать максимальный порог цен на кадастровые работы. Но предельные цены действуют только до 1 марта 2021 года. Таким образом:

на территории Московской области действует максимальная цена услуг за 1 сотку в 450 руб., но не более 7000 руб. за один земельный участок;
в регионах эти тарифы ниже, например Владимирская область установила для кадастрового определения «амнистируемого» участка тариф в 4 тыс. рублей.

Государство создает все условия для быстрого оформления недвижимости гражданами для учета таких объектов, заполняя базы достоверными сведениями об их количестве и характеристиках. Но основным моментом, является налогообложение земли и строений имущественным налогом и пополнение казны. Именно поэтому многие граждане не стремятся оформлять право собственности жилого дома на дачном участке, несмотря на угрозы признания их самовольными постройками.

В настоящее время регистрация в садовых или частных домах, расположенных на территории СНТ и ДНП, возможно при условии, что указанный объект пригоден для постоянного проживания граждан. Обязанность по доказыванию этого факт возложена на владельцев строений. На практике, это возможно только в судебном порядке, поскольку законодательные акты не регламентируют указанную процедуру.

С принятием Федерального закона № 217-ФЗ процедура регистрации в садовых или жилых домах должна упроститься, однако для этого потребуется принятие подзаконных актов. В пояснительной записке к проекту указанного нормативного документа была предусмотрена заявительная процедура регистрации, что устраняет необходимость обращаться в суд. Прописка будет возможна только при условии, что строение относится к объектам недвижимости, т.е. не может быть перемещено ввиду неразрывной связи с земельным участком.

С принятием Федерального закона № 217-ФЗ установлен переходный период для преобразования СНТ и ДНП – не позднее 2024 года. На это время товарищества будут существовать по прежним правилам, однако каждый владелец участка и строений обязан пройти кадастровый учет и зарегистрировать права на недвижимость в Росреестре не позднее 1 января 2018 года. Нарушение этого требования закона повлечет невозможность продать, подарить или передать по наследству участок и объект недвижимости.

Кроме того, установлена обязанность органа местного самоуправления в срок не позднее 7 рабочих дней с даты поступления от застройщика уведомления

об окончании строительства или реконструкции (в случае соответствия построенного объекта требованиям законодательства о градостроительной деятельности) направлять в Росреестр заявление о государственном кадастровом учете и государственной регистрации прав на объект индивидуального жилищного строительства или садовый дом.

Так, в свое время у нас сложилась порочная практика. На дачных участках, предназначенных для ведения садоводства, начали возводиться многоквартирные дома, которые нигде не регистрировались и официально не вводились в эксплуатацию. Они потом продавались, люди не могли там прописаться.

Отменяется требование о получении разрешения на строительство (реконструкцию) и разрешения на ввод в эксплуатацию объекта. Вместо этого вводится уведомительный порядок начала и окончания строительства объектов индивидуального жилищного строительства и садовых домов.

Вы удивитесь, но сосед не врет. Действительно, с одной стороны для домов на садовых участках теперь нужны уведомления, как для ИЖС. Но в то же время, в закон о регистрации недвижимости добавлен пункт, который все-таки позволяет оформлять дома на садовых участках в собственность, не получая разрешение на строительство и даже не отправляя уведомления. Но тут нужен ряд условий:

До конца 2021 года дома на садовых участках можно было оформить очень просто: нужны были только правоустанавливающий документ на землю и заявление. С начала 2021 года я ФЗ №218 «О регистрации недвижимости» требует обязательного предъявления технического плана дома.

правоустанавливающий документ (распоряжение органа власти, выданное нотариусом свидетельство о праве на наследство, договор купли-продажи, акт, договор, свидетельство, выписка из похозяйственной книги и т.п);
чтобы назначение участка было для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства;
заявление (может подать как тот, кому выдали землю, так и его наследник).

Такое уведомление позволит получить технический план после окончания строительства. Когда придет время, на основании этого техплана дом поставят на кадастровый учет и оформят на него право собственности. Причем порядок будет такой же, как и для новых домов: заявление подаст орган власти. Вот этот порядок сейчас и называют дачной амнистией: возможность подать уведомление до 1 марта и не получать разрешение на строительство, даже если дом начали строить до вступления в силу закона № 340-ФЗ.

Предназначение земельного участка может меняться в зависимости от территории, на которой он находится. Если по закону возведение построек запрещено, подобное действие карается санкциями.

Если речь идёт о наделе для садоводства, входящем в состав жилой или сельскохозяйственной зоны, запрещено возводить:

строения для бытовых, деловых или коммерческих целей;
магазины или торговые комплексы;
инфраструктурные объекты или промышленные сооружения;
объекты для сферы здравоохранения, культурной или социальной сферы.

Однако это возможно только там, где каждый участок в садоводстве является самостоятельным объектом, поставленным на учет и находящимся в единоличной собственности. Очень часто СНТ владеет землей сообща, каждому участнику принадлежит определенная доля. В таком случае необходимо предварительно получить информацию о принятых в данном садоводстве нормах. Такие сведения содержатся в учредительных документах.

Согласно П.П. № 47, домик, построенный на садовом участке, можно считать жилым, а жилое строение – садовым. Для этого нужно обратиться в администрацию с бумаги:

Ходатайство, в котором должно быть записано: кадастровый номер строения и участка земли, инициалы заявителя, вариант получения ответа.
Справка из государственного реестра недвижимости, в которой отображены: зарегистрированные права на сооружение или записан документ, подтверждающий правомочие собственности на объект.
Заключение тех. состояния строения.
Если здание обременено правомочиями третьих лиц, то потребуется заверенное нотариальное согласие на признание объекта жилым домом.

Если справка из реестра не предоставлена, то администрация делает самостоятельным образом запрос данного документа. Решение о признании или не признании строения жилым разбирается в течение 45 суток. В течение трех дней после вынесения вердикта заявителю отправляется ответ.

В каких случаях строение не признается жилым:

в заявке не указан кадастрового типа номер сооружения и участка;
в полученных данных из реестра, клиент не зарегистрирован как владелец жилища;
после оповещения заявителя об отсутствии информации на него в реестре, гражданин не принес правоустанавливающих бумаг;
отсутствие согласия иных граждан, если строение с обременением;
дом находится на земле, на которой запрещено строительство.

Отказ можно обжаловать через суд.

Чтобы начать строительство сооружения необходимо:

составить описание дома;
оформить бумаги на землю;
написать заявление в администрацию, в котором уточнить, что планируется строительство;
направить ходатайство в органы власти.

В течение недели заявление будет рассмотрено.

Если участок, в пределах которого возведено строение, будет причислен к сельскохозяйственным землям или размещенным в пределах города, то в этом варианте возможно одобрение регистрации. В случае нахождения в поселении, владелец может сразу узаконить свою постройку. Но для этого нужно установить, какой зоне принадлежит участок земли.

Прежде чем преступить к возведению, необходимо обзавестись одобрением муниципалитета. То есть вначале отправляется прошение, а после обсуждения можно строить дом. Иначе строение будет признано незаконным.

Можно ли построить жилое сооружение в СНТ без предварительного согласования с администрацией?

Да, можно. Законом введен переходного типа период. Уже в процессе возведения можно согласовать строительные мероприятия. Если гражданин начал стройку до 04.08.2018 года, то уведомление он может отправить аж до 01.03.2019 года.

Многих садоводов волнует, как перевести свое садовое строение в жилое. В законе говорится, что подобный перевод разрешен в порядке, установленном Правительством России. То есть больше никаких судебных тяжб. Но, к сожалению, пока нет специального акта, описывающего упрощенного типа процедуру.

Но, если внимательно изучить законы, то можно выделить некоторые способы:

Реконструкция. Это простая процедура, аналогичная порядку уведомительному о стройке. Если дом необходимо будет видоизменять, что-то доделывать, менять и пр., то это подходящий вариант.
Обращение в жилищный орган. Когда в строение необходимо сделать различные улучшения, к примеру, провести отопление, утеплить стенки и т.д. Для этого в муниципалитет подается ходатайство на переназначение садового дома в жилой. К заявлению прикрепляется технический план и правоустанавливающие бумаги.

После вынесения вердикта о соответствии строения для постоянного проживания, документация передается в Росреестр. После регистрации статус меняется. Возможно, совсем скоро будет принято специальное постановление Правительства с полным описанием процедуры.

Расстояние между построек в СНТ – строительные нормы 2021 года

В настоящий момент до 1 марта 2021 года каждый садовод, построив садовый или жилой дом на садовом земельном участке, в порядке части 12 статьи 70 федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» только на основании технического плана и правоустанавливающего документа на земельный участок может подать документы в Росреестр на регистрацию права на построенный дом.

Такая процедура очень удобна, поскольку значительно упрощает процесс оформления объектов недвижимости. Ниже мы разберем необходимые этапы оформления документов для регистрации права на дом в случае окончания срока «дачной амнистии». На наглядном примере станут очевидны преимущества действующего порядка.

По окончании срока действия «амнистии» в отношении строящихся садоводами домов начнет действовать статья 51.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, которая была введена в августе 2018 года. Согласно этой статье, гражданам, прежде чем построить садовый или жилой дом, необходимо будет сначала подать уведомление о планируемом строительстве в местную администрацию.

В уведомлении необходимо указать помимо личных данных заявителя планируемые отступы от границ соседних участков и земель общего пользования, а также параметры будущего объекта: его площадь застройки, этажность и высоту. Указанные данные в уведомлении о планируемом строительстве должны соответствовать требованиям градостроительной документации.

Помимо документов на земельный участок к уведомлению необходимо приложить иные документы, предусмотренные законодательством Российской Федерации. К примеру, садовый земельный участок может находиться в пределах приаэродромной территории, либо попадать в полосы воздушных подходов на аэродромах гражданской авиации, в таком случае придется согласовывать строительство с руководством аэродромов и Росавиацией.

На полученное уведомление с необходимыми документами местная администрация отвечает решением либо о согласовании параметров строящегося дома, либо о несоответствии параметров строящегося дома требованиям градостроительного регламента и невозможности размещения постройки на земельном участке. Согласование администрации действует 10 лет.

После окончания строительства садовод-застройщик должен будет опять подать уведомление в местную администрацию, но уже об окончании строительства. К данному уведомлению прикладываются технический план и государственная пошлина для регистрации права собственности на построенный дом. При положительном исходе, если постройка соответствует параметрам, указанным в уведомлении о планируемом строительстве, администрация направляет все необходимые документы в Росреестр для оформления права застройщика на указанный объект.

Кроме того, до 1 марта 2021 года действует переходный период для тех граждан, которые начали строительство дома (не только на садовом участке, но и на участке для индивидуального жилищного строительства или личного подсобного хозяйства) до вступления в силу уведомительного порядка (то есть до вступления в силу статьи 51.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации 4 августа 2018 года), и не получали разрешение на строительство.

Такие граждане вправе направить уведомление о строительстве в местную администрацию, при этом получать разрешение на строительство и разрешение на ввод объекта в эксплуатацию им не нужны. Если же граждане этого не сделают до 1 марта 2021 года, то после этой даты смогут оформить свои права только по решению суда.

Как видно, большинство граждан-застройщиков садовых и жилых домов крайне заинтересованы в скорейшем принятии закона о продлении так называемой «дачной амнистии», а правильнее сказать, заинтересованы в продлении упрощенной процедуры оформления права собственности на садовые и жилые дома.

В июле 2020 года в Государственную думу Российской Федерации был внесен законопроект о продлении упрощенного порядка оформления некоторых объектов недвижимости, в частности:

1. Предлагается продлить на 5 лет (до 2026 года) срок упрощенного порядка оформления прав граждан на дома (жилые и садовые), построенные НЕ ТОЛЬКО на садовых земельных участках, но и на участках для ИЖС и ЛПХ.

Оформление прав будет осуществляться при наличии права на земельный участок и на основании технического плана и декларации, составленной правообладателем объекта недвижимости. Все необходимые документы застройщик сможет подать в Росреестр самостоятельно. Но построенные дома должны соответствовать параметрам объекта ИЖС, определенным Градостроительным кодексом Российской Федерации.

2. Предлагается продлить на 5 лет (до 2026 года) срок действия положений о возможности направления уведомлений о строительстве жилых домов, строительство которых было начато до 4 августа 2018 года (то есть до введения уведомительного порядка), что позволит гражданам дооформить свои дома без судебных процессов.

На сегодняшний день законопроект принят в первом чтении. Будем с нетерпением ждать принятия закона в окончательном варианте и вступления его в силу!

Под необходимым минимумом подразумевается 2 документа:

Технический план дома. Требуется для внесения дома в кадастр и постановки на учёт. Этот план должен делать кадастровый инженер. Специалисту потребуется приехать на участок, чтобы сделать требуемые замеры, затем, выполнить расчёты.
Декларация об объекте недвижимости. Этот документ собственник составляет самостоятельно, либо же, использует проектную документацию, если таковая у него есть.

Дополнительно могут понадобиться правоустанавливающие документы на участок, но только в том случае, если он ранее не регистрировался.

Ходатайство, в котором должно быть записано: кадастровый номер строения и участка земли, инициалы заявителя, вариант получения ответа.
Справка из государственного реестра недвижимости, в которой отображены: зарегистрированные права на сооружение или записан документ, подтверждающий правомочие собственности на объект.
Заключение тех. состояния строения.
Если здание обременено правомочиями третьих лиц, то потребуется заверенное нотариальное согласие на признание объекта жилым домом.

В каких случаях строение не признается жилым:

в заявке не указан кадастрового типа номер сооружения и участка;
в полученных данных из реестра, клиент не зарегистрирован как владелец жилища;
после оповещения заявителя об отсутствии информации на него в реестре, гражданин не принес правоустанавливающих бумаг;
отсутствие согласия иных граждан, если строение с обременением;
дом находится на земле, на которой запрещено строительство.

Отказ можно обжаловать через суд.

Чтобы начать строительство сооружения необходимо:

составить описание дома;
оформить бумаги на землю;
написать заявление в администрацию, в котором уточнить, что планируется строительство;
направить ходатайство в органы власти.

В течение недели заявление будет рассмотрено.

Можно ли построить жилое сооружение в СНТ без предварительного согласования с администрацией?

Разрешение на строительство жилого дома в СНТ

Но, если внимательно изучить законы, то можно выделить некоторые способы:

Реконструкция. Это простая процедура, аналогичная порядку уведомительному о стройке. Если дом необходимо будет видоизменять, что-то доделывать, менять и пр., то это подходящий вариант.
Обращение в жилищный орган. Когда в строение необходимо сделать различные улучшения, к примеру, провести отопление, утеплить стенки и т.д. Для этого в муниципалитет подается ходатайство на переназначение садового дома в жилой. К заявлению прикрепляется технический план и правоустанавливающие бумаги.

Одно из новшеств этого сезона касается дачной амнистии. Её продлили с 1 марта 2021 года до 1 марта 2026-го. Дачной амнистией называют упрощённый порядок оформления прав собственников на земельные участки, жилые и садовые дома, гаражи и хозяйственные постройки. При этом не требуются разрешения на строительство и ввод объекта в эксплуатацию.

— Владельцы участков и домов, которые начали строить до 4 августа 2018 года, могут беспрепятственно зарегистрировать эти постройки. Правда, если они не выше трёх этажей и 20 метров. При этом специальные разрешения на строительство от местного самоуправления или муниципальной администрации не нужны. Достаточно проинформировать о старте и окончании строительства, — рассказал эксперт рынка недвижимости «Академии управления финансами и инвестициями» Алексей Кричевский.

Оформить дом на земельном участке для ИЖС, ЛПХ или садоводства без уведомления о строительстве теперь можно до 1 марта 2026 года. Дачная амнистия распространяется, в частности, на земельные участки, которые предоставлены для ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства. Под неё попадает также недвижимость, для строительства и реконструкции которой не требуется получения разрешений. Это, например, объекты ИЖС (жилые дома), гаражи для личного автомобиля, а также дома, хозяйственные постройки (например, бани, сараи, теплицы, колодцы и другие сооружения), расположенные на садовых земельных участках.

— Сейчас о возведении жилых и садовых домов необходимо уведомлять орган государственной власти или местного самоуправления, уполномоченный на выдачу разрешений на строительство. При этом до 1 марта 2026 года без уведомления допускаются кадастровый учёт и регистрация прав на садовые и жилые дома, расположенные на садовых участках, а также земельных участках для индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства в границах населённого пункта. До 1 марта 2021 года такая возможность была только для земель под садоводство (дачное строительство), — объяснила ведущий юрист Европейской юридической службы Србуи Иващенко.

По её словам, владелец может зарегистрировать в упрощённом порядке право собственности на земельный участок, предоставленный ему до 30 октября 2001 года. Однако следует учитывать, что до 1 марта 2026 года кадастровый учёт и регистрация прав на жилой или садовый дом, построенный на земельном участке, предназначенном для ведения садоводства, для индивидуального проживания или ведения личного подсобного хозяйства в границах населённого пункта, допускаются на основании только технического плана и правоустанавливающего документа на земельный участок.

— Наличие уведомлений о планируемом строительстве и об окончании строительства такого объекта недвижимости не требуется. При этом сооружение должно соответствовать установленным параметрам объекта индивидуального жилищного строительства. Но если вы строите дом или реконструируете его с использованием средств материнского капитала, то следует направлять уведомление о начале строительства или реконструкции, — пояснила Србуи Иващенко.

Алексей Кричевский обратил внимание ещё на одно новшество. Теперь при покупке садового участка можно получить налоговый вычет, если дом на этом участке был оформлен в собственность после 2019 года. Собственники могут вернуть до 260 тысяч рублей. Это стало возможным после разъяснений Минфина от 7 сентября 2020 года.

Другие правки в законодательстве, касающиеся дачников, затрагивают в основном членов СНТ. Во-первых, пояснил Алексей Кричевский, теперь не нужно уведомлять о предстоящем общем собрании. Достаточно просто предусмотреть в его уставе определённую дату этого мероприятия. Во-вторых, председатели товарищества должны обеспечить проезд пожарной техники к водоёмам и гидрантам, а также автоматическое открывание ворот и шлагбаумов для пожарных машин. Раньше в летний период хозяева участков были обязаны иметь огнетушитель или бочку с водой.