Признание нежилого помещения аварийным и подлежащим сносу

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Признание нежилого помещения аварийным и подлежащим сносу». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.

Содержание:

Для того, чтобы признать нежилое помещение, например, здание школы, аварийным, необходимо соблюсти следующий порядок действий:

Создать межведомственную комиссию.
Провести осмотр помещения.
Вынести заключение комиссионного органа.
Провести снос помещения.
Снять строение с учета в ЕГРН.

Процедура осмотра нежилого помещения, которое должно быть признано аварийным, должна включать следующие этапы:

Изучение заявления о признании объекта аварийным и соответствующей документации.
Оценка фактического состояния помещения.
Проведение специализированной экспертизы.
Составление заключения о фактическом состоянии объекта.
Вынесение решения о признании объекта аварийным.
Уведомление собственников и правообладателей о сносе помещения.

Форма документа регламентирована Постановлением Правительства от 2017 года № 577.

Заключение о фактической оценке состояния помещения должно включать:

наименование документа;
адрес объекта;
номер документа, дата создания заключения;
реквизиты документа о создании комиссии;
данные председателя;
перечень членов;
перечень экспертов проектной документации и результатов инженерных изысканий;
перечень собственников и других правообладателей;
данные специализированной организации, которая выдала заключение о состоянии объекта;
перечень материалов и результатов инструментальных исследований;
решение, которое принято;
приложение к заключению;
подписи председателя и членов комиссии.

В качестве приложения к заключению межведомственной комиссии указываются:

материалы и результаты инструментальных исследований;
заключение инженерной экспертизы;
особое мнение межведомственной комиссии.

Образец бланка заключения межведомственной комиссии

По результатам работы межведомственной комиссии может быть принято только одно из следующих решений:

о присвоении объекту статуса аварийного и необходимости в демонтаже;
об отсутствии оснований для присвоения статуса.

Члены комиссии и председатель объявляют голосование. Решение принимается простым большинством голосов.

Собственник или другой правообладатель не имеют права голоса. Они наделяются совещательным голосом.

Если один из членов комиссии не согласен, то он должен оформить свое мнение в виде отзыва на заключение.

Собственник недвижимости направляет заявление в местную администрацию с требованием провести проверку нежилого строения на предмет его аварийности.
Администрация рассматривает заявление и формирует межведомственную комиссию.
Комиссия (в состав которой, с правом совещательного голоса, входит и собственник нежилого строения) нанимает специалистов, которые и будут производить осмотр помещений.
Эксперты осматривают строение и составляют отчет о результатах осмотра.
На основании отчета комиссия принимает решение о том, считать здание аварийным (подлежащим сносу) или нет. Решение принимается большинством голосов. Если голоса разделились поровну, то окончательное решение принимает глава комиссии.
После того, как решение принято, об этом уведомляют собственника (учитывая тот факт, что собственник является одним из членов комиссии – это скорее формальность, чем необходимость).
Решение комиссии направляется в местную администрацию (что, учитывая наличие представителей администрации в составе комиссии тоже можно рассматривать как формальность).
В администрации решение комиссии изучают и на его основании уже готовят соответствующее постановление о признании дома аварийным. Об этом еще раз уведомляют собственника.
В зависимости от окончательного решения, назначаются конкретные действия: восстановление недвижимости, снос, реконструкция и так далее. Все дальнейшей происходит в тесном сотрудничестве между администрацией и собственником недвижимости.

Конкретного перечня документов, которые должен предоставлять собственник жилья не существует. Все зависит от ситуации и требований администрации. Примерный же список может выглядеть так:

Свидетельство о праве собственности и/или выписка из ЕГРН.
Паспорт заявителя-владельца.
Техпаспорт на строение.
Доказательства того, что нежилое помещение/здание действительно является аварийным.

Последний пункт не обязателен, так как, формально, администрация именно для установления данного факта должна нанимать специалистов. Однако, учитывая тот факт, что за это нужно платить, а государственные структуры этого не любят, если у собственника есть возможность предоставить официальные бумаги (вплоть до того, что самому заказать экспертизу за свой счет), так лучше и сделать.

Чтобы межведомственная комиссия приняла правильное решение относительно признания жилого помещения непригодным для проживания, должны присутствовать такие основания:

Нахождение оговоренной квартиры в здании предприятия или прочего юридического учреждения, которое не относится к жилому фонду;
Квартиры и оговоренные помещения располагаются в здании, которое комиссия решила признать непригодным в качестве жилья;
Жилье имеет дефект при строительстве и планировании, в результате чего уровень внутреннего благоустройства не соответствует законодательным требованиям;
Несоответствие жилья санитарным и гигиеническим требованиям;
Квартира документально признана аварийной.

Что касается квартиры, если речь идёт относительно жилого помещения, а не целого здания, то такие вопросы решаются сугубо индивидуально по инициативе собственника данного жилья. То есть, жилищный отдел и межведомственная комиссия должна получить соответствующий запрос и документы, чтобы получить право действовать и приступить к рассмотрению ситуации. Комиссия будет учитывать:

Тип и площадь имеющейся квартиры;
Износ многоквартирного дома в целом;
Финансовые затраты на капитальный ремонт, реконструкцию;
Можно ли провести работу по улучшению условий жилья.

Несмотря на то, что каждый собственник может реализовать своё право на безопасность и получить новое жилье взамен того, которое признано документально аварийным и подлежащим последующему сносу, необходимо знать, что именно служит причиной беспокойства. Непригодным для постоянного проживания можно признать многоквартирный или частный дом при наличии каких-либо дефектов планировки жилого объекта недвижимости.

К таким дефектам относится размер комнат, который имеет меньшие параметры, чем они должны быть в соответствии с требованиями (высота стен менее 2,25 м, ширина пола менее двух метров, его нахождение на уровне ниже уличного двора, дверные проёмы менее семидесяти сантиметров в ширину с невозможностью их расширить). Также жилье может быть признано непригодным, если расстояние от окна до противоположного соседнего здания менее трёх метров или окна выходят в закрытый двор пять на пять метров. Кроме того, внутри квартиры не может находиться люк в подвал или выход на чердак дома.

Законом предусмотрено право получения жилья вне очереди для некоторых категорий российских граждан. К этой группе относятся лица, пострадавшие от стихийных бедствий, которые сделали оговоренные жилые дома неоспоримо непригодными для нормального в них проживания. Однако самого факта непригодности недостаточно. Переселение осуществляется в регламентированный порядок, ссылаясь на статьи Жилищного кодекса Российской Федерации, только после того, как собранная комиссия вынесет соответствующее документированное решение.

Когда имеющиеся в населённом пункте жилые дома официально признаются ветхими, а объект недвижимости зафиксирован аварийным и подлежащим последующему сносу, собственникам полагается предоставление равноценной жилплощади или денежная социальная компенсация в безналичном виде на приобретение нового жилья.

Поскольку признание жилого дома подлежащим сносу никоим образом не меняет изначальное целевое назначение объекта недвижимости и не отменяет требований к нему, неправильно считать равноценным обменом его с классифицирующим признаком пригодности. Это значит, что последняя определяет лишь возможность и право использовать дом, квартиру для постоянного проживания, а непригодное жилье служит основанием для того, чтобы исключить объект из жилого фонда и перевести в нежилой.

Общий контроль за аварийным и ветхим фондом жилья в России осуществляют федеральные власти. Регионы подчиняются центру, но действуют по внутренним регламентам. Каждый субъект РФ ведет реестр аварийных домов, куда входят не только жилые, но и нежилые здания. Особых отличий в признаках аварийности не имеется. Зато есть разница в порядке признания непригодным для эксплуатации.

Объекты недвижимости подвергаются мониторингу и проверке со стороны властей. Комиссии следят за состоянием зданий, оценивают уровень повреждений и их опасности для людей. Поэтому, если нежилое здание уже внесено в «аварийный» список, его проверят в рамках очередности.

Если объект не числится ни в одном адресном реестре, собственнику придется подать заявление. Тем самым, он инициирует внеочередную проверку. Это поможет властям признать негодным еще одно сооружение нежилого типа.

План действий по признанию нежилого здания аварийным может включать следующие этапы:

Подача заявления в департамент городского хозяйства или жилищной политики (в зависимости от региона).
Рассмотрение заявления в течение установленного срока — 30 дней.
Созыв межведомственной комиссии из числа специалистов МЧС, Санэпидемстанции, Жилнадзора + заинтересованные собственники объекта.
Заключение муниципального контракта с экспертами в области технического осмотра помещений.
Обследование нежилого здания, формирование отчетности и рекомендаций.
Голосование членов комиссии, подсчет голосов и оформление итогового решения – признавать здание аварийным или нет?
Уведомление местной администрации, направление копий документов.
Обсуждение итогов работы комиссии, создание постановления о признании/непризнании дома аварийным.
Рассылка извещений в адрес собственников нежилого объекта.
Комплекс мероприятий на основании вынесенного решения – закрытие организации, смена юридического адреса, подготовка к сносу или ремонту и т.д.

Законодательство определяет, что вместо жилищного права, собственнику аварийного нежилого здания полагается компенсация. Она выражается в денежном эквиваленте. Сумма компенсации должна включать не только рыночную стоимость объекта, но и убытки собственника. Также есть возможность договориться о предоставлении равноценного нежилого здания/помещения, например – в одном из жилых домов района.

Как признать нежилое здание аварийным и подлежащим сносу: порядок, как закрыть

Чтобы запустить проверку на аварийность нужно предоставить комиссии следующие документы:

письменное заявление – о том, что собственник желает инициировать проверку нежилого здания на предмет аварийности;
паспорт заявителя;
документы правового характера – речь идет о правоустанавливающих и регистрационных бумагах (например, договор купли-продажи или приватизации нежилого помещения);
копия техпаспорта здания – выдается в отделении БТИ;
общие планы-схемы нежилых помещений в здании;
копии актов осмотра, ремонта, восстановления объекта за последние 3 года;
заключения СЭС и МЧС Пожарного надзора – о состоянии здания;
прочие документы.

Также могут понадобится заключения о техническом состоянии нежилого объекта от лицензированных экспертов. Если в них отражено, что объект находится в аварийном статусе, информация поможет быстрее подтвердить этот факт на уровне муниципалитета.

События могут разворачиваться по-разному.

Например, в судебной практике есть споры, когда администрация не предлагала ничего взамен снесенному объекту недвижимости. Предприниматель обратился в суд, где ему было отказано. Затем он пожаловался в Верховый Суд РФ, который встал на его сторону – суд обязал местные власти руководствоваться нормативной базой ст. 239.2 ГК РФ, ст. 56.3 ЗК РФ, а также п. 10 ст. 32 ЖК РФ. Иначе говоря, предоставить истцу соразмерную компенсацию с учетом упущенной выгоды.

Если власти предлагают квартиру или другое жилое помещение – их решение является незаконным. Компенсации подлежит аналогичный сносимому объект – нежилое здание или помещение в МКД.

Что делать собственнику:

Во-первых, пригласить оценщика и оформить акт о рыночной стоимости нежилого сооружения (здания школы, кафе, торговой точки, склада).
Во-вторых, направить ценное письмо с уведомлением о вручении в адрес местной администрации (исполком города или района). Сообщите о том, что требуете возместить стоимость или предоставить равноценное нежилое помещение (см. «Переселение из аварийного жилья«).
В-третьих, ждать ответа администрации. Если в течение 1 месяца ответа не последует или получен отказ – обратиться за правовой оценкой в прокуратуру. Жаловаться нужно на действия/бездействия органа власти в зависимости от вашей ситуации. Если прокуратура не поможет, привлекать юриста и составлять иск в суд.

В связи с частыми изменениями в законодательстве информация порой устаревает быстрее, чем мы успеваем ее обновлять на сайте.
Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов. Базовая информация не гарантирует решение именно Ваших проблем.

Поэтому для вас круглосуточно работают БЕСПЛАТНЫЕ эксперты-консультанты!

Задайте вопрос через форму (внизу), либо через онлайн-чат
Позвоните на горячую линию:

Решение об этом может принять лишь межведомственная комиссия. Признание здания аварийным происходит в случаях:

изменение микроклимата – в квартирах нарушаются нормы СЭС, гигиены без возможности восстановления
физический износ – основания, несущие конструкции утратили устойчивость, прочность, надежность при эксплуатации
техногенные катаклизмы – невозможность восстановления после пожара, наводнения, прочих катастроф

Жильцы после подписания акта расселяются в течение двух суток, конструкция подлежит сносу, территория освобождается под застройку. Ежегодное затопление территории, сели, оползни так же позволяют отнести здание в эту категорию даже при нормальном состоянии силовых конструкций, фундаментов.

Признание нежилого здания аварийным происходит по аналогичной схеме, создается комиссия, используются ведомственные СНиП, специальные нормативы.

Заниматься деятельностью по признанию зданий жилого, нежилого фонда могут только организации, входящие в СРО изыскателей, проектировщиков. При этом, форма собственности компаний не учитывается.

В состав комиссии (жилой фонд) входят уполномоченные представители органов:

экологической безопасности
пожарной безопасности
СЭС
защиты потребительских прав
инвентаризации/регистрации объектов недвижимости
собственник либо представитель
эксперты проектно-изыскательских организаций

Последним отдается право решающего голоса, так как, износ конструкций важнее многих прочих факторов. После выдачи заключения о непригодности собственник оценивает стоимость затрат реконструкции либо сноса с возведением новой коробки.

Порядок признания здания аварийным регламентирован законодательно, состоит из этапов:

визуальный осмотр
техническое освидетельствование

На первом этапе опытные специалисты находят перекосы, смещения, деформации фундаментов, капитальных стен, стропильных систем, кровли, элементов тепло-, гидроизоляции.

Затем проводятся измерения величины этих дефектов, данные сопоставляются с возможно допустимыми цифрами, когда целостность может быть восстановлена капитальным ремонтом.

Кроме того, измеряется радиационный фон, берутся пробы воды, грунта, бетона, прочих материалов, использующихся в силовых конструкциях для определения усталостных, временных разрушений.

Услуга может быть заказана собственниками квартир в доме, который они считают непригодным для жилья. Существуют органы власти, уполномоченные надзирать, контролировать аварийность объектов на вверенной территории.

Инициатива обследования может исходить от них. Порядок признания нежилого здания аварийным копирует предыдущие исследования.

Состав комиссии не отличается от исходного, решением так же становится подписанный всеми участниками акт.

Наш дом признан аварийным. Что это, чем грозит жильцам и как это оспорить?

изменение микроклимата – в квартирах нарушаются нормы СЭС, гигиены без возможности восстановления
физический износ – основания, несущие конструкции утратили устойчивость, прочность, надежность при эксплуатации
техногенные катаклизмы – невозможность восстановления после пожара, наводнения, прочих катастроф

Признание нежилого здания аварийным происходит по аналогичной схеме, создается комиссия, используются ведомственные СНиП, специальные нормативы. Заниматься деятельностью по признанию зданий жилого, нежилого фонда могут только организации, входящие в СРО изыскателей, проектировщиков. При этом, форма собственности компаний не учитывается. В состав комиссии (жилой фонд) входят уполномоченные представители органов:

Разница между признанием дома ветхим или аварийным и подлежащим реконструкции состоит в том, что последним объявляют здание, которое является памятником архитектуры.

Процедура признания дома аварийным аналогична составлению и подаче документов на реконструкцию.

При признании дома подлежащим реконструкции, когда он состоит в перечне памятников архитектуры, сносить его ни в коем случае нельзя в соответствии с законодательством.

Поэтому перед тем, как признавать дом аварийным или ветхим, нужно сначала выяснить, является ли оно памятником архитектурного наследия. МКД могут состоять в перечне памятников архитектуры федерального, регионального или местного значения.

Для выяснения вопроса, как узнать это, нужно обратиться в отдел администрации или муниципалитета, который занимается историческими памятниками.

Также подобные сведения и то, признан ли дом аварийным, можно найти на портале «Реформа ЖКХ», где есть данные обо всех домах страны.

В отдельных случаях устранить опасность путем внесения изменений в проектное решение и снизить вредное влияние химического или другого предприятия не представляется возможным. Такими же объектами повышенной опасности являются здания, расположенные в зоне стихийных бедствий, и дома, построенные вблизи высоковольтных линий. Все они закономерно признаются аварийными.

Рекомендуем прочесть: Рефинансирование ипотеки курскпромбанк

Признание здания аварийным — обязательно в случае выявления дефектов, нарушений и недостатков, которые создают угрозу жизни здоровью и безопасности находящихся в нем людей. Если существуют предпосылки и признаки внезапного обрушения строительных конструкций, то следует безотлагательно организовать отселение и (или) эвакуацию граждан.

При отклонении участков стены или столба от вертикали с отрывом его от соседних элементов стен, вызванном неравномерной осадкой фундаментов, в случае, когда стабилизации осадки не произошло, появляется опасность обрушения отколовшихся элементов каменной кладки. Это является аварийным состоянием кладки.

Признаки аварийного состояния грунтового основания Аварийным состоянием грунтового основания является такое его состояние, когда конструкции здания или сооружения, опирающиеся на это основание, находятся в аварийном состоянии по причине неудовлетворительной работы основания.

Правовые основы деятельности
Нормативные акты
Постановления Европейского Суда по правам человека

Судебная практика
Конституционный Суд
Верховный Суд

Научно-методические материалы
По вопросам надзора за исполнением федерального законодательства
По иным вопросам надзорной деятельности

Статистические данные
Об использовании выделяемых бюджетных средств
О деятельности органов прокуратуры

Новости
Основные документы

Главное управление международно-правового сотрудничества

Региональное представительство
Международной ассоциации прокуроров в России

Новости Генеральной прокуратуры России
Новости прокуратур субъектов федерации
События Генеральной прокуратуры

Мероприятия и встречи
Интервью и выступления

Печатные издания
Видео
К сведению СМИ
Инфографика

Конкурс
Участие в конкурсе
Этапы конкурса
Итоги конкурса
Аккредитация СМИ

Информационные материалы

Социальные ролики

Наглядные материалы

Прокурор разъясняет

Порядок обращения граждан
График приема

Интернет приемная

Уведомления об экстремизме
Статусы уведомлений

Прямая линия для предпринимателей

Как признать нежилое здание аварийным и зачем это нужно?

Жилищный кодекс Российской Федерации;
Кодекс административного судопроизводства;
Градостроительный кодекс;
Федеральный закон от 21.07.2007 № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства»;
Федеральный закон от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;
Постановление Правительства РФ № 47 от 28.01.2006;
Закон г. Москвы от 08.07.2009 № 25 «О правовых актах города Москвы»;
Постановление Правительства Москвы от 18.06.2012 № 274-ПП;
Обзор судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 29.04.2014).

В случае признания дома аварийным проведение капитального ремонта не имеет смысла.

Критерии аварийности дома перечислены в разделе III Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу и реконструкции.

В случае признания дома аварийным жильцы могут быть переселены в другие помещения, помещения, находящиеся в собственности, могут быть изъяты для муниципальных нужд с выплатой рыночной стоимости квартиры (которая включает стоимость общего имущества и придомового участка).

Скорее всего, дом числится аварийным ошибочно. Для прояснения информации нужно письменно запросить в Мосжилинспекции и Префектуре ЦАО информацию о том, признан ли дом аварийным и в случае признания дома аварийным попросить предоставить копии заключения МВК и правового акта Правительства Москвы по этому вопросу или выписки из них. Также следует письменно запросить информацию о признании дома аварийным в управляющей компании.

Если дом все-таки признан аварийным, то во внесудебном порядке могут помочь решить проблему обращения в Правительство Москвы и прокуратуру.

В случае, если Правительство не пожелает пересмотреть свое распоряжение, а прокуратура не найдет нарушения прав граждан, единственный выход – оспаривать заключение МВК и распоряжение Правительства Москвы в порядке, установленном КАС РФ. Не нужно пропускать установленный ст. 219 КАС РФ трехмесячный срок, который в данном случае, полагаю, должен исчисляться с момента ознакомления гражданина с текстом решения, подлежащего обжалованию.

Интересная статья? Поделитесь в соцсетях!

В случае признания жилого дома аварийным и подлежащего сносу, улучшение жилищных условий может произойти тремя способами. Первый, Вы ждете, когда дом начнут расселять по федеральной программе переселения из ветхого и аварийного жилья. В этом случае необходимо уточнить в местной администрации есть ли дом в это программе. Второй, дом расселяет орган местного самоуправления за счет собственных средств. И третий, Вы самостоятельно через суд инициируете иск о получении благоустроенного жилого помещения. В этом случае можете получить жилое помещение по площади не меньше, чем занимаете в настоящий момент и количеством комнат, не меньше, чем находится в пользовании в настоящий момент. Также можно изменить способ получения жилья и заменить его на денежные средства.

Чтобы признать дом непригодным для проживания и аварийным, заявителю в межведомственную комиссию необходимо подать на рассмотрение следующие документы:

заявление;
экспертиза;
акт государственной жилищной инспекции о неудовлетворительном состоянии дома;
документы на собственность или договор социального найма;
технический паспорт.

После подачи этих документов, комиссия рассматривает их в течении 30 дней и даёт своё заключение. Если в заключение комиссии есть выводы о признании жилого дома аварийным, то органы местного самоуправления выпускают постановление о признании дома аварийным или распоряжение. Этот документ и будет являться, тем главным документом на пути обретения нового жилья. Подлежит жилой дом сносу или нет, зависит от того является ли этот дом памятником архитектуры. Если является, то такой дом не может подлежать сносу, а подлежит реконструкции.

Какие дома признаются аварийными? Многоквартирный жилой дом становится аварийным, только тогда, когда его статус официально будет закреплен нормативным документом администрации. Признание его аварийным прежде всего делается на выводах экспертизы. Но перед тем как её заказывать можно и самому визуально оценить какой будет сделан вывод в отношении конкретного дома.

Конечно, если в доме, например, в неудовлетворительном состоянии находится кровельное покрытие, то дом признаётся просто требующим капитального ремонта, но не в коем случае не признается непригодным для проживания. В большинстве случаев главным основанием, чтобы признать дом аварийным является физический износ здания. Он выражен в повреждениях в несущих конструкциях здания и его фундаменте. Когда его надежность и прочность настолько мала, что подвергает опасности жизни или здоровью проживающих в нём людей. Также дома могут признаны аварийными, если находятся в местах, где уровень санитарно-эпидемиологической безопасности граждан находится на максимальном уровне риска для проживания в нём. Например, превышен уровень радиации или электромагнитное излучение. В местах подверженных сходу оползней, селевых потоков, там, где проходят линии электропередач. А также дома, которые были подвергнуты разрушениям, после которых проводить восстановительные работы в доме экономически нецелесообразно.

Как признать нежилое помещение аварийным и подлежащим сносу?

По нормам действующих законодательных актов основанием для признания дома аварийным и подлежащим сносу будут являться такие признаки:

фактический износ здания в целом или его отдельных частей и элементов;
изменение санитарных показателей окружающей среды или микроклимата помещений, которые будут угрожать жизни и здоровью проживающих;
если жильё находится в тех местах, где часто бывают природные катаклизмы и инженерными средствами невозможно предотвратить последствия;
нахождение дома или квартиры в местах, где может произойти катастрофа техногенного характера;
расположение вблизи воздушных средств передачи переменного тока;
разрушение жилого помещения из-за взрывов, аварий, пожаров;
если окна жилища выходят на магистрали и вследствие этого уровень шума выше нормы, а улучшить ситуацию с помощью инженерных сооружений невозможно;

Нельзя признать помещение аварийным по таким причинам:

отсутствие канализации и горячей воды в 1–2-этажном здании;
нет в наличие лифта в здании выше 5 этажа, если оно полностью не эксплуатируется;
расхождение в планируемых и реальных объёмах жилого помещения, которое было построено ранее, нынешним показателям.

Признать многоквартирный дом аварийным и подлежащим сносу могут только в том случае, если никакими ремонтными работами или инженерными сооружениями решить имеющуюся проблему не получается.

Что делать, если признали аварийным и подлежащим сносу частный дом?

Владельцу такого помещения следует знать:

собственник жилья должен быть привлечён к работе комиссии;
если его дом признан аварийным, то местные власти обязаны выкупить у него земельный участок, с целью последующего сноса или же предоставить равносильный обмен на такую же землю.

Комиссия может назначить повторное обследование дома, если в этом будет необходимость.

Иногда комиссия может не выезжать на осмотр дома – решение принимается на основании предоставленной документации. Для того чтобы процедура признания дома аварийным была полной, собственнику вместе с заявлением следует принести такие бумаги:

копия технического паспорта;
планы помещений, полученные в БТИ;
акты за последние 3 года, которые будут свидетельствовать про общие осмотры жилья и выполненные ремонтные работы;
заключение службы СЭС;
заключение противопожарной службы;
письменные жалобы жильцов дома;
заключение проектно-изыскательной службы о техническом состоянии дома. Эта служба должна иметь лицензию на такой вид деятельности;
другие бумаги по требованию.

Обратите внимание, чтобы все документы были надлежащим образом оформлены, со всеми подписями и печатями.

Если дом признаётся аварийным и подлежащим сносу его жильцам следует быть готовым к таким последствиям:

в случае если проживание осуществлялось на условиях социального найма, соответствующий договор будет расторгнут, а жильцам предложено другое благоустроенное жильё;
если жилое помещение находилось в частном владении, то владелец по требованию властей должен снести его в указанный срок;
если владелец не выполнил требование, то земля, на которой стоит дом, должна быть изъята в пользу муниципалитета, а вместе с ней и помещения, которые находятся на ней. При этом собственники помещений должны быть проинформированы за год.

Изъятие земельного участка происходит на общих основаниях, установленных законодательно.

Как видим, признание дома непригодным для проживания – непростая процедура. Жильцы могут оспорить в суде бездействие межведомственной комиссии, если считают свой дом аварийным. Стоит обратить внимание на то факт, что орган надзора за помещениями тоже может выступать в виде заявителя. В этом случае он должен представить своё заключение. Заявление в комиссию можно отнести лично, отослать по почте или отправить с помощью интернет-ресурсов.

Чтобы лучше понимать суть вопроса, сначала необходимо определиться, что именно понимается под нежилым помещением. В целом, определить такие строения достаточно просто: если они не предназначены и не используются для проживания людей, значит они нежилые. Однако в законодательстве существует более точная формулировка.

Сюда же относят подвальные помещения и магазины на первых этажах домов. К слову, любые помещения, которые ранее были жилым, а потом были вынесены в нежилой фонд, также относятся к нежилым.

Современные, новые жилые дома обычно уже предусматривают эту особенность. Весь первых этаж у них автоматически относится к нежилому фонду и изначально ориентирован на размещение всевозможных торговых точек, кафе и так далее.

Как признать дом аварийным и непригодным для проживания

Исходя из существующей нормативной базы, нежилое помещение может быть признано аварийным по следующим признакам (достаточно всего одного):

Эксплуатационные характеристики как всего объекта недвижимости, так и отдельных его элементов значительно ухудшились из-за длительной эксплуатации, при условии, что это в конечном итоге может привести к снижению уровня прочности, надежности и устойчивости конструктивных элементов до недопустимого уровня. На практике – это основная причина признания строения аварийным.

Нежилое строение получило повреждение из-за пожара, аварии, взрыва, землетрясения и так далее при условии, что восстановление здания до его предыдущего состояния невозможно или нецелесообразно с точки зрения затрат.

Нежилое здание располагается в опасной зоне, где есть реальная опасность возникновения лавин, оползней, потопов и так далее. Аварийным такое строение будет признано только в том случае, если нет никаких технических возможностей предотвратить уничтожение такого строения в том случае, если указанные выше катастрофы все же произойдут.
Нежилое строение располагается на такой территории, где есть высокая опасность возникновения техногенных катастроф. Следует помнить, что здание будет признано аварийным только в том случае, если нет никакой возможности технически решить проблему. Например, укрепить строение так, чтобы предполагаемые катастрофы не смогли нанести зданию вред.

Местная администрация любого населенного пункта самостоятельно составляет перечень объектов, которые нуждаются в проверке. Если то нежилое строение, которые нужно признать аварийным, будет внесено в данный список, то никуда обращаться не требуется, администрация в лице межведомственной комиссии самостоятельно проведет проверку и уведомит собственника о ее результатах.

Собственник недвижимости направляет заявление в местную администрацию с требованием провести проверку нежилого строения на предмет его аварийности.
Администрация рассматривает заявление и формирует межведомственную комиссию.
Комиссия (в состав которой, с правом совещательного голоса, входит и собственник нежилого строения) нанимает специалистов, которые и будут производить осмотр помещений.
Эксперты осматривают строение и составляют отчет о результатах осмотра.
На основании отчета комиссия принимает решение о том, считать здание аварийным (подлежащим сносу) или нет. Решение принимается большинством голосов. Если голоса разделились поровну, то окончательное решение принимает глава комиссии.
После того, как решение принято, об этом уведомляют собственника (учитывая тот факт, что собственник является одним из членов комиссии – это скорее формальность, чем необходимость).
Решение комиссии направляется в местную администрацию (что, учитывая наличие представителей администрации в составе комиссии тоже можно рассматривать как формальность).
В администрации решение комиссии изучают и на его основании уже готовят соответствующее постановление о признании дома аварийным. Об этом еще раз уведомляют собственника.
В зависимости от окончательного решения, назначаются конкретные действия: восстановление недвижимости, снос, реконструкция и так далее. Все дальнейшей происходит в тесном сотрудничестве между администрацией и собственником недвижимости.

Свидетельство о праве собственности и/или выписка из ЕГРН.
Паспорт заявителя-владельца.
Техпаспорт на строение.
Доказательства того, что нежилое помещение/здание действительно является аварийным.

После получения заявки от собственника недвижимости, местная администрация ее рассматривает примерно в месячный срок. Далее:

Уведомление заинтересованных лиц о начале формирования комиссии: до 10 дней.
Составление конкретного перечня членов комиссии: до 7 дней.
Утверждение состава комиссии: до 7 дней.
Утверждение председателя комиссии: до 10 дней.
Осмотр объекта и формирование отчета: индивидуально. Редко когда больше 1 месяца, чаще – до 1 недели.
Принятие решение комиссией и уведомление владельца недвижимости: до 5 дней.
Принятие окончательного решения местной администрацией на основании решения комиссии: до 30 дней.

Для вас работают БЕСПЛАТНЫЕ КОНСУЛЬТАЦИИ! Если вы хотите решить именно вашу проблему, тогда:

опишите вашу ситуацию юристу в онлайн чат;
напишите вопрос в форме ниже;

Признание нежилого здания аварийным: пошаговый порядок признания

Нежилыми зданиями являются как отдельные строения и их составные части, так и помещения в жилых домах, которые изначально не были предназначены для проживания людей и, в дальнейшем, не были отнесены к жилому фонду. Дословное определение несколько сложнее для понимания, однако суть его точно такая же.

Если обобщить – то любое здание или помещение, в котором не живут и не должны жить люди считается нежилым. Это могут быть как целые промышленные заводские комплексы, так и небольшие сараи. Сюда же относят подвальные помещения и магазины на первых этажах домов. К слову, любые помещения, которые ранее были жилым, а потом были вынесены в нежилой фонд, также относятся к нежилым.

Пример: Нередко квартиры на первых этажах домов продаются или сдаются в аренду с тем учетом, что они будут переоборудованы в магазины, офисы, мастерские и так далее. Для этого их сначала нужно вынести в нежилой фонд.

Если же здания нет в указанном перечне, то можно написать заявление в местную администрацию с просьбой проведения проверки. Не нужно искать специальные организации или совершать какие-то дополнительные действия – достаточно одного заявления. Если же на него не будет реакции, можно сразу же обращаться в суд и требовать проведения проверки в принудительном порядке.

Обращаться (писать заявление) должен непосредственно сам владелец или его официальный представитель, имеющий доверенность на выполнение подобных действий.

Процедура признания нежилого здания аварийным регламентируется, преимущественно, указанным выше Постановлением Правительства РФ. Однако даже там нет четко описания действий экспертов, которые будут совершать осмотр жилья.

В данном случае все может зависеть от того, каких именно специалистов привлекает администрация для осмотра и какие внутренние правила действуют в том или ином регионе. Ниже будет рассмотрен усредненный вариант того, как производится признание строения аварийным.