Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Где и как получить статус многодетной семьи?». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Содержание:
В законодательных актах различных регионов есть ряд отличий, учитываемых при рассмотрении вопроса о признании семейства многодетным. Эти различия не только в минимальном количестве детей, но и в их принадлежности к учитываемым категориям, а также достижением ими указанного в документах субъекта РФ возраста. Существенно разнятся требования к гражданству и регистрации родителей.
Например, в Рязанской области учитываются дети, в отношении которых оформлена опека и они воспитываются приемными родителями, а также студенты дневного отделения любых форм обучения (бюджетной или платной) до исполнения им 23 лет.
А в Краснодарском крае учитываются лишь студенты, которые учатся строго на бюджетной основе.
В Москве, Ростовской области и в Чеченской республике в перечень учитываемых лиц входят несовершеннолетние дети от предыдущих браков (падчерицы и пасынки), а также снижена возрастная планка до 16 лет для всех ребят и до 18 лет для студентов.
На Камчатке к перечню несовершеннолетних членов семьи добавляются дети, имеющие инвалидность, живущие вместе с родителями или законными представителями до достижения 21 года. А также учащиеся дневной формы обучения до 21 года, проходившие его на территории данного субъекта РФ.
В Башкортостане признаются многодетными граждане других государств, имеющие статус беженца, или лица, не имеющие гражданства, но временно или постоянно проживающие в республике.
В законодательных документах республики Коми прописано, что многодетным может быть названо семейство, взрослые члены которого находятся как в официальном браке, так и в незарегистрированном союзе.
В большинстве муниципальных образований для получения статуса МС достаточно воспитывать трех детей, которые не достигли совершеннолетия. Однако в некоторых субъектах страны минимальный порог увеличен. Это обусловлено показателями смертности и рождаемости на территории муниципалитета.
В Красноярском крае и в Ингушетии для признания семьи многодетной в ней должно быть более пяти несовершеннолетних ребятишек, студентам, учитываемый возраст не продлевается, независимо от формы их обучения.
В последние годы в регионах, где ранее необходимо было иметь четверых или пятерых детей, требования изменяются в сторону снижения минимального количества несовершеннолетних членов семьи. Например, в республике Марий Эл и Тыве сейчас для приобретения статуса МС необходимо трое деток, хотя ранее требовалось наличие четырех.
Чтобы ячейка общества была признана многодетной, необходимо предъявить следующий документный комплект:
- копию документа, удостоверяющего личность заявителя (паспорт);
- заявку на присвоение семейству статуса многодетности (форма выдается в отделении соцзащиты или МФЦ);
- ксерокопии свидетельства, доказывающего появление на свет всех несовершеннолетних членов семьи;
- ксерокопию свидетельства, подтверждающего заключение в официальном порядке брачного союза родителей;
- ксерокопии паспортов младших членов семьи, которые достигли 14-летнего возраста;
- фотографию 3×4 родителя, подающего заявку (для удостоверения);
- справку из деканата, доказывающую обучение на дневном отделении студента, которого учитывают в возрасте от 18 до 23 или иной возрастной планки, указанной в законах региона;
- ксерокопии документов, подтверждающих опекунство или усыновление детей, если такие входят в семейный состав;
- справку, предоставляющую информацию о количестве людей, входящих в семейство и прописанных по данному адресу (выдается ЖЭКом или ТСЖ);
- ксерокопию бумаги, удостоверяющей соглашение между родителями или решение суда об определении места жительства детей после бракоразводного процесса.
На рассмотрение и принятие решения по поступившему от родителя заявления органу соцзащиты отводится месячный временной отрезок (это также определяется законодательными актами региона), например, в Пензенской области на процедуру выделяется всего 14 дней. После его истечения уполномоченное учреждение обязано уведомить заявителя о принятом решении в письменном виде. Если оно оказывается положительным, то родителю выдается удостоверение.
Если заявка отклонена, то отделение соцзащиты обязано письменно обосновать причины отказа. В случае несогласия заявителя с аргументами компетентного органа он вправе опротестовать принятое решение в суде.
Срок, на который распространяется действие приобретенного статуса МС, прописан также в законах, изданных местной властью. В некоторых регионах, например, в Орловской области подтверждать его требуется каждый год.
Такое же правило было до 2010 года в муниципалитетах Москвы и области. Затем оно было заменено на предоставление статуса до исполнения старшим ребенком сначала 18 лет, а затем ограничительная планка была снижена до 16-летнего возраста.
Есть территории, на которых многодетность присваивается на 3 или 5 лет, после чего необходимо ее переоформление.
В Мурманском муниципальном образовании семейство признается многодетным однажды и до достижения старшим ребенком совершеннолетия.
Получение статуса многодетной семьи
Прекращается действие статуса при следующих обстоятельствах:
- истек установленный срок;
- ребенок (или несколько детей) стали проживать отдельно от остального семейства (кроме помещения инвалида в реабилитационный государственный центр);
- утрата отцом или матерью прав на воспитание одного или нескольких деток, или ограничение родителей в правах, а также отмена усыновления или опеки;
- помещение несовершеннолетних членов семьи в исправительные учреждения для отбывания наказания, полученного по решению судебного органа, вступившего в законную силу;
- получение членом семейства прав дееспособного гражданина через суд или путем вступления в брачный союз;
- развод родителей, при котором с каждым из них будет проживать количество детей, не превышающий минимальный порог, установленный в законодательных актах региона;
- смена места жительства с выездом семьи за пределы субъекта РФ;
- кончина малыша.
Минимальный пакет льгот для многодетных семей установлен в Указе Президента РФ № 431 от 05.05.1992 г. и включает:
- скидка при оплате за электричество, газ и услуги ЖКХ, которая на федеральном уровне закреплена не менее 30 %;
- для детей, возраст которых до 6 лет, бесплатная выдача лекарств;
- предоставление права на проезд без оплаты на городском и пригородном транспорте;
- питание для детей, обучающихся в школах и профучилищах;
- прием детей в детский сад в внеочередном порядке;
- обеспечение школьной, в том числе спортивной, формой;
- предоставление ежемесячно одного дня для посещения парков культуры и отдыха, музеев на бесплатной основе.
Дополнительно со стороны государства оказывается финансовая и организационная поддержка:
- при образовании КФХ и ИП и занятия предпринимательской деятельностью в иных формах многодетные семьи могут претендовать на выделение земельного участка, получение ссуд и финансовых субсидий на развитие бизнеса;
- при занятии садоводческой деятельностью и ведении подсобного хозяйства осуществляется выделение на безвозмездной основе земельных участков;
- предоставление займов и ссуд на льготных и беспроцентных условиях для строительства жилья;
- приоритетное решение проблем с трудоустройством для родителей, признанных многодетными. Предоставление рабочих мест в государственных организациях.
На уровне региона перечень льгот может быть только расширен, как правило, устанавливается скидка за услуги ЖКХ до 50 %, предусматривается обеспечение продуктами в виде специальных продуктовых карточек и другие.
Срок действия удостоверения устанавливается в каждом регионе самостоятельно. На практике встречаются следующие сроки действия удостоверения многодетной семьи:
- 1 год, по окончании которого семья должна пройти повторную проверку на соответствие условиям многодетности. По итогам проверки действие удостоверения продлевается;
- на несколько лет до того момента, пока дети в семье находятся необходимое количество несовершеннолетних детей;
- на определенное количество лет до исполнения совершеннолетия детей.
Безусловно, ежегодная перерегистрация многодетных семей достаточно неудобна для родителей. С другой стороны в случае лишения родительских прав в отношении детей данным категориям семей будет отказано в продлении удостоверения, а, следовательно, лишение права на получение законных льгот и субсидий.
31 марта 2021 года
Поэзия — это тоже ЗОЖ: новый проект от социальных центров
31 марта 2021 года
В Москве стартовал курс для эффективного партнерства сотрудников социальной защиты и НКО
31 марта 2021 года
В пандемию Москва сохранила и нарастила объемы социальной помощи
31 марта 2021 года
Тайм-менеджмент для мам, или как все успеть в декрете
30 марта 2021 года
Пять советов, которые помогут поддержать человека в непростой ситуации
30 марта 2021 года
Законодательство РФ не возлагает обязанности по оформлению официального статуса для многодетных родителей, однако неполучение такого статуса лишает семью возможности получать соответствующие выплаты и льготы, положенные при воспитании нескольких детей. Все дело в том, что большая часть мер государственной поддержки применяется только в отношении семей, которые имеют официальный статус многодетных, поэтому так важно заблаговременно позаботиться о выполнении необходимых процедур.
Статус многодетной семьи в РФ: понятие, права и льготы
Основными условиями для официального признания семьи многодетной являются:
- наличие не менее трех детей, при этом, некоторые субъекты РФ требуют для признания статуса многодетных наличия в семье не менее 4-5 детей;
- дети не должны достигнуть возраста 18 лет, при этом возраст может быть продлен до 23 лет, если ребенок является студентом очной формы обучения на бюджетной основе;
- если родители в браке, статус может быть предоставлен обоим родителям, если в разводе – тому, кто проживает с детьми, также статус предоставляется одинокому родителю;
- при присвоении статуса многодетной семьи не учитываются дети:
- если в отношении них родители были лишены родительских прав, равно как и ограничены в этих правах;
- если дети переданы под опеку другим гражданам в связи с тем, что родители уклоняются от их воспитания;
- если дети находятся на полном обеспечении государства;
- в других ситуациях, которые предусмотрены региональными нормативными актами.
Официальный статус многодетной семьи устанавливается на несколько лет – до того времени, пока в семье имеется трое (четверо/пятеро) несовершеннолетних детей.
В Москве и Московской области семья может иметь статус многодетной вплоть до того момента, когда младшему из детей, учтенному при присвоении статуса, не исполнилось 16 лет, а учащемуся – 18 лет.
Кроме того, статус могут продлить если:
- ребенок учится по очной форме обучения (не во всех регионах);
- в семье родился четвертый и последующий ребенок;
- один многодетный родитель вступил в брак с лицом, который также имеет детей (учитывается только в тех регионах, где в состав многодетной семьи включаются падчерицы и пасынки).
Полный комплект документов, подлежащий передаче в органы социальной защиты, выглядит следующим образом:
- заявление установленного образца для регистрации семьи в качестве многодетной;
- документы, удостоверяющие личность родителей (одного родителя-заявителя);
- свидетельства о рождении детей, подлежащих учету для признания семьи многодетной либо документы, которые подтверждают усыновление детей;
- фотографии каждого из родителей формата 3х4 для удостоверения;
- справку с места жительства всех членов семьи, если дети прописаны в разных местах, справки о прописке предоставляются на каждого ребенка;
- справка из детского сада, школы или ВУЗа об обучении детей, если эти дети учитываются в качестве членов семьи для признания семьи многодетной;
- документ, подтверждающий отсутствие второго родителя или справку с его места жительства, если заявителем является только один родитель;
- иные документы, которые могут потребоваться для установления статуса многодетной семьи, указанные в законодательных актах субъектов РФ.
Каждый регион самостоятельно устанавливает условия регистрации многодетной семьи, а также точный перечень льгот и выплат, который положен таким категориям граждан. Следовательно, при переезде в другой регион, родителям трех и более детей будет необходимо вновь обратиться в территориальные органы социальной защиты населения по новому месту жительства.
На сегодняшний день, на территории Российской Федерации существует множество законов, которые не только определяют само понятие вопроса о многодетных семьях, но также и предусматривают различные для них льготы и социальную помощь.
В частности речь идет:
- о Федеральном законе №81, который включает в себя статью №6, который четко регламентирует порядок получение социальных выплат по статусу многодетной семьи;
- Федеральный закон, который четко определяет категорию граждан, претендующих на статус многодетной семьи;
- Федеральный закон, который определяет сроки для получения и оформления статуса многодетной семьи;
- Федеральный закон, который предусматривает условия, необходимые для получения статуса многодетной семьи.
Удостоверение многодетной семьи – как и где оформить?
На сегодняшний день этот статус дает полное право претендовать на получение множества льгот.
При этом для получения этого статуса необходимо наличие определенного количества несовершеннолетних детей в семье.
Стоит отметить, что семья может быть как полная, так и нет.
В зависимости от полноты семьи определяется конечное количество льгот. При этом важно заметить тот факт, что чем больше детей на иждивении, тем больше будет льгот. При этом сама процедура будет в этом смысле существенно упрощена.
К примеру, если у матери имеется 5 и больше людей, она имеет полное право выйти на пенсию досрочно.
Согласно действующему законодательству, при подсчете учитываются такие дети, как:
При подсчете усыновленных детей необходимо обязательно иметь в виду тот факт, что они должны иметь статус усыновленных, иначе они во внимание браться не будут.
Стоит помнить, что при подсчете не берутся во внимание такие категории детей, которые находятся на:
- опекунстве;
- попечительстве.
Если говорить о самом определении статуса многодетной семьи, то об этом в законодательстве довольно-таки расплывчатая формулировка, но при этом существуют определенные условия, которые позволяют претендовать на этот статус, а именно:
- все члены семьи должны иметь гражданство РФ, либо вид на жительство;
- присутствие необходимого количества детей (для каждого региона свое);
- отсутствуют различные обязательства (к примеру, кредиторская задолженность).
Стоит обращать внимание и на основания, по которым могут отказать в предоставлении данного статуса. Такими основаниями принято считать:
- лишение родительских прав;
- в том случае, если ребенок находится на полном государственном обеспечении.
Но, если в родительских правах семью восстановят, они могут оформить статус “многодетная семья”.
Обычно на рассмотрение документов и принятие решение о присвоении статуса или отказе отводится 14 дней. Конкретный срок лучше уточнить в МФЦ при подаче документов, либо в местном органе соцзащиты.
Из личного опыта автора: в первый раз мы подавали документы в районную администрацию. На второй год воспользовались услугой через МФЦ. Но получать удостоверение всё равно пришлось в администрации.
В разных регионах РФ срок действия удостоверения о присвоении статуса многодетной семьи свой. Обычно его пишут в самом удостоверении. Это может быть 1 год, каждые 3 или 5 лет, вообще без срока.
Если дата в удостоверении не указана, то считается, что статус действует до достижения одним из детей совершеннолетия. Или, другими словами, когда семья перестаёт юридически считаться многодетной.
Семья теряет статус многодетной в основном по тем же самым причинам, по которым она не может считаться многодетной, в том числе, когда количество несовершеннолетних детей становится меньше трёх. Перечислим случаи, когда теряется статус многодетной семьи:
- родители лишаются родительских прав, отменяется опека/усыновление;
- ребёнок/дети переходят на полное государственное обеспечение (интернат) или под опеку другим гражданам;
- ребёнок/дети стали жить отдельно от семьи, кроме случая помещения инвалида в реабилитационный государственный центр;
- ребёнок умер;
- родители развелись и при этом с каждым из них будет жить менее 3-х детей;
- ребёнок попал в исправительную колонию;
- ребёнок признан дееспособным по решению суда или при вступлении в брак (на юридическом языке такой ребёнок называется эмансипированным);
- семья переезжает на ПМЖ в другой субъект РФ (в этом случае нужно заново оформлять статус многодетной семьи);
- срок действия удостоверения истёк.
Обязанность извещать органы соцзащиты о наступлении вышеперечисленных случаев лежит на родителях! Срок уведомления обговаривается в законах каждого субъекта РФ.
Из личного опыта автора: у нас в Удмуртии удостоверение выдают на год. И вот срок действия уже подходит к концу, а мы только об этом вспомнили. Пока оформляли продление, в садике нам перестали компенсировать оплату, и мы платили полную стоимость. Так что лучше не забывать о продлении и подавать документы за месяц-полтора до истечения срока.
Кpoмe пpивилeгий тpyдa, жeнщинa, вocпитывaющaя нecкoлькo дeтeй, имeeт пpaвo нa зaблaгoвpeмeннyю пeнcию. Чтoбы пoлyчить дocpoчнyю пeнcию, жeнщинa мoжeт:
poдить пятepo дeтeй и выpacтить иx дo 8-лeтнeгo вoзpacтa;
poдить двoиx дeтeй, paбoтaть нa Кpaйнeм Ceвepe и yвeличить cтaж paбoты нa 5 лeт.
CПPABКA! B oктябpe 2018 гoдa вышeл зaкoн oб oкaзaнии poдитeлям, имeющим 3-x дeтeй и бoлee, вoзpacтoм млaдшe 12-ти лeт, пpaвa выбиpaть вpeмя oтпycкa пepвым в oчepeди.
Оформить статус многодетной семьи можно будет онлайн
B 2018 гoдy нaчaлa paбoтaть cпeциaльнaя пpoгpaммa гoccyбcидиpoвaния зaймoв пo ипoтeкe. Mнoгoдeтныe ceмьи пpинять yчacтиe в льгoтнoм ипoтeчнoм кpeдитoвaнии пo cтaвкe в 6 пpoцeнтoв. Чтoбы пoлyчить дaннoe пpeимyщecтвo, нeoбxoдимы фaктopы:
- poждeниe 3-гo, 4-гo и т.д. peбeнкa пocлe 1 янвapя 2018 гoдa, нo нe пoзднee 31 дeкaбpя 2022 гoдa;
- пoкyпкa квapтиpы или дoмa нa пepвичнoм pынкe нeдвижимocти;
- 20%-ный пepвичный взнoc ( мoжнo бoльшe) зa cчeт cвoиx coбcтвeнныx дeнeг.
B aпpeлe 2019 гoдa был пpинят зaкoн o бeccpoчнoм cyбcидиpoвaнии ипoтeчнoгo кpeдитa пo дaннoй пpoгpaммe.
Пpи peгиcтpaции пpaвa coбcтвeннocти нa зeмлю, yчитывaютcя cлeдyющиe пyнкты:
- oфициaльный бpaк мaтepи и oтцa;
- нeт кaкoй-либo дpyгoй зeмли в coбcтвeннocти;
- нecoвepшeннoлeтниe дeти живyт вмecтe c мaтepью и oтцoм;
- poдитeлям нeoбxoдимa жилaя плoщaдь и oни нaxoдятcя в oчepeди нa ee пoлyчeниe;
- ceмья живeт в PФ нe мeнee 5 лeт, имeют poccийcкoe гpaждaнcтвo.
Пpaвo нa пoлyчeниe квapтиpы имeют:
- мнoгoдeтныe ceмьи, y кoтopыx нeт квapтиpы;
- ceмьи, имeющиe квapтиpy, в кoтopoй плoщaдь нa oднo лицo нижe ycтaнoвлeннoй нopмы;
- ceмьи, y кoтopыx ecть дoкyмeнты, гдe дoкaзывaeтcя aвapийнocть жилья.
BAЖНO! Пpи пocтaнoвкe нa oчepeдь paccмaтpивaeтcя paзмep вcex дeнeг в ceмьe в cpaвнeнии c пpoжитoчным минимyмoм.
B пpaвe нa пoлyчeниe квapтиpы мoжeт быть oткaзaнo в cлyчae cпeциaльнoгo yxyдшeния жилищныx ycлoвий:
- peгиcтpaция cлишкoм бoльшoгo чиcлa чeлoвeк;
- нaмepeнный oбмeн бoльшoй плoщaди квapтиpы нa нeбoльшyю;
- дeлeниe или peaлизaция квapтиpы;
- пoдcтaвныe кoнтpaкты.
Чтoбы cэкoнoмить дeньги мнoгoдeтным poдитeлям, в Poccии пpeдycмoтpeны нaлoгoвыe вычeты — дeньги, c кoтopыx нe взимaeтcя пoдoxoдный нaлoг.
Нaлoгoвыe вычeты дeлятcя нa:
- coциaльныe, т.e. oднopaзoвыe дeнeжныe cyммы, пoлyчeнныe нaзaд oт нaлoгoвoй cлyжбы;
- бaзoвыe — пoдpaзyмeвaeтcя нa кaждoгo нecoвepшeннoлeтнeгo.
Уcлoвия, пpи кoтopыx пpeдycмoтpeны нaлoгoвыe вычeты:
- вoзpacт peбeнкa — дo 18 лeт;
- coвepшeннoлeтний peбeнoк нa днeвнoм oбyчeнии.
Чтoбы вocпoльзoвaтьcя льгoтoй, мнoгoдeтныe poдитeли дoлжны пpeдocтaвить cвoeмy нaчaльникy:
- oбpaщeниe нa бyмaгe;
- cвидeтeльcтвo o poждeнии peбeнкa;
- cпpaвкy 2 фopмы НДФЛ.
Cнижeниe cтaвки нaлoгa нa зeмлю или eгo нeyплaтa нa кoнкpeтный cpoк;
- Cвoбoдa oт плaтeжa зa apeндy тeppитopии зeмли пoд xoзяйcтвo — кpecтьянcкoe, фepмepcкoe;
- Пpивилeгия нa вoзвpaщeниe дeнeжныx cpeдcтв зa дeтcкий caд, cyммoй oт 20 дo 70% ( зaвиcит oт тoгo, cкoлькo мaлышeй в ceмьe).
- Пpи вeдeнии пpeдпpинимaтeльcкoй дeятeльнocти пpaвo нe oплaчивaть cбop peгиcтpaции.
- Льгoтa нa кoммyнaльныe плaтeжи зa жилплoщaдь в кoличecтвe 30%.
- Пpивилeгия 30% нa тoпливo в квapтиpe или дoмe, нe имeющиx цeнтpaльнoгo oтoплeния.
Какие документы подтверждают что семья является многодетной семьей
B cтoлицe PФ пpeдycмoтpeны cлeдyющиe льгoты:
- Poдитeли:
- ocвoбoждeниe oт oплaты дeт.caдa;
- бecплaтный пpoeзд нa гopoдcкoм тpaнcпopтe;
- бecплaтнaя пapкoвкa aвтoмoбиля cpoкoм дo 365 днeй;
- ocвoбoждeниe oт тpaнcпopтнoгo нaлoгa;
- paз в мecяц — бecплaтнoe пoceщeниe мyзeй, зooпapкa и т.д.;
- льгoтнaя cтoимocть билeтoв в Бoльшoй тeaтp;
- пoлyчeниe oгopoднoгo yчacткa внe oчepeди;
- бecплaтный oтдыx в бaняx Mocквы;
- пpaвo нa cyбcидии для cтpoитeльcтвa жилья и eгo пpиoбpeтeниe;
- дoпoлнитeльнaя нaдбaвкa к пeнcии мaтepи c дecятью дeтьми;
- пpaвo нa нeпpoдoлжитeльнoe пoльзoвaниe coц.жильeм ( дeтeй дoлжны быть 5).
- Cтyдeнты:
- бecплaтный oбeд или cкидкa нa нeгo;
- льгoтнaя oплaтa пpoeздa.
- Шкoльники:
- yтpeннee питaниe в нaчaльнoй шкoлe бecплaтнo;
- oплaтa пoлoвины пpoeздa в aвтoбyce, мeтpo, тpaмвae и т.д.;
- бecплaтный oтдыx в пpoфилaктopияx;
- мeтoдичecкиe пocoбия бecплaтнo;
- бeзвoзмeзднoe пoceщeниe oплaчивaeмыx ceкций cпopтa.
- Дoшкoльники:
- пocтyплeниe в дeт.caд бeз oжидaния oчepeди;
- бecплaтныe мeдикaмeнты;
- бeзвoзмeзднoe пoлyчeниe мoлoчныx пpoдyктoв.
CПPABКA! Бecплaтныe лeкapcтвa в cтoлицe мoжнo пoлyчить нa нecoвepшeннoлeтниx дeтeй.
Нa тeppитopии Mocквы и вo мнoгиx peгиoнax PФ paбoтaют мнoжecтвeнныe coциaльныe opгaнизaции, цeнтpы peaбилитaции, пpиюты и opгaны, кoтopыe oкaзывaют пoмoщь пcиxoлoгa и paзличныx пeдaгoгoв дeтям из мнoгoдeтныx ceмeй.
Для признания семьи многодетной необходимо обратиться в Управление социальной защиты населения либо подать документы через МФЦ или Портал госуслуг. То есть автоматически при рождении ребенка такой статус семье не присваивается. Сделать это может любой из родителей или доверенное лицо. К заявлению нужно приложить следующие документы:
- справку о составе семьи (форма № 9);
- паспорта родителей или опекунов;
- свидетельство о заключении брака;
- свидетельства о рождении детей (если есть дети старше 14 лет, то нужны будут их паспорта с копиями);
- копию решения суда об усыновлении;
- договор об опеке или передаче детей на воспитание.
После оформления статуса многодетной семьи один из родителей получит соответствующее удостоверение. Оно выдается только матери или отцу, даже если они состоят в браке, однако статус многодетного родителя распространяется на обоих.
Для многодетных семей предусмотрено большое количество льгот. Предоставляются они как на федеральном, так и на региональном уровне. При этом материальный достаток членов семьи не будет иметь значения, и наличие обоих родителей не является обязательным условием для присвоения льготного статуса. То есть на льготы вправе претендовать одинокая мать и отец-одиночка независимо от уровня их дохода.
На федеральном уровне минимальный, «базовый» перечень льгот и преференций, на которые могут претендовать многодетные россияне, определен Указом Президента РФ от 5 мая 1992 г. № 431 «О мерах по социальной поддержке многодетных семей». К их числу относятся:
- скидка в размере 30% при внесении платы за отопление, воду, газ, электроэнергию, канализацию;
- бесплатные лекарства для детей в возрасте до 6 лет;
- бесплатные путевки в оздоровительные лагеря и санатории;
- бесплатный проезд на городском и пригородном транспорте для школьников;
- право первой очереди при оформлении детей в детский сад;
- бесплатное питание для школьников и учащихся профессиональных учебных заведений;
- бесплатное обеспечение учащихся школьной и спортивной формой на весь период обучения (вместо одежды может предоставляться разовая компенсация);
- бесплатное посещение детьми учреждений культуры один день в месяц;
- помощь родителям, организующим малые предприятия, крестьянские (фермерские) хозяйства, полное освобождение от налога или понижение ставок при уплате земельного налога и внесении арендной платы;
- полное или частичное освобождение от регистрационного сбора родителей, занимающихся коммерческой деятельностью;
- первоочередное выделение семьям садово-огородных участков;
- предоставление семьям льготных кредитов, беспроцентных ссуд на строительство своего жилья и подсобных материалов;
- участие многодетных родителей в региональных программах занятости населения: обучение и трудоустройство с возможностью работать неполный день или на дому.
При этом каждый регион определяет свой набор мер социальной поддержки. В Москве многие учреждения культуры устанавливают дополнительные льготы: в ГМИИ дети до 16 лет могут ходить бесплатно, а члены многодетных семей, достигшие этого возраста, – за 200 руб., а не за 400, как остальные; Театр им. К.С. Станиславского и Вл. И. Немировича-Данченко предоставляет многодетным круглогодичные скидки 30% и т.д.
Для получения информации о мерах поддержки в конкретном регионе следует обратиться в территориальное отделение соцзащиты или МФЦ.
Поступая на работу и оформляя трудовой договор, многодетные мать и отец могут получить преимущества.
1. Досрочный уход матери на пенсию при следующих условиях: стаж труда – от 15 лет;
- возраст – 56 лет, если в семье четверо детей;
- возраст – 57 лет, если в семье трое детей;
- в семье пятеро детей, достигших 8-летнего возраста, либо двое детей, но стаж при этом увеличивается на 5 лет, и трудовая деятельность должна была осуществляться на Крайнем Севере.
2. За каждого новорожденного даются дополнительные пенсионные баллы в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 года. Эти баллы повышают размер пенсии (каждый рабочий год оценивается пенсионными баллами, от которых зависит пенсия в будущем). Сумма периодов декрета не должна превышать 6 лет.
3. Неоплачиваемый дополнительный отпуск на две недели, который можно соединить с основным. Важное условие – не менее трех несовершеннолетних детей в семье.
Родители, имеющие троих и более детей младше 12 лет, вправе выбирать время отпуска первыми в очереди.
4. Если в неделе 40 рабочих часов, можно получить один вспомогательный оплачиваемый выходной.
5. Оказание поддержки службой занятости населения: предлагается домашняя или временная работа.
Льготы будут предоставлены только после оформления статуса многодетной семьи. Для получения выплат необходимы следующие документы:
- заявление;
- паспорт заявителя;
- справка с места жительства; альтернатива – выписка из домовой книги или копия паспорта;
- свидетельства о рождении детей;
- реквизиты банковского счета.
Могут понадобиться и другие документы:
Для получения трудовых льгот нужно обратиться в Пенсионный фонд, отдел социальной защиты населения либо многофункциональный центр. Необходимо будет предоставить следующие документы:
- паспорт или другое удостоверение личности отца, матери и детей;
- заявление с указанием количества человек в семье из паспортного стола;
- справка о зарплате каждого родителя из налоговой службы;
- ИНН детей;
- фотографии всех взрослых и детей старше 6 лет.
В июне текущего года были внесены изменения в порядок предоставления многодетным семьям налоговых льгот по местным налогам4. Теперь налоговые органы обязаны запросить сведения, подтверждающие право на льготу. Если налогоплательщик не подал в налоговый орган заявление о предоставлении льготы или не сообщил об отказе от ее применения, льгота предоставляется в беззаявительном порядке. Если заявление было представлено, но налоговый орган не располагает подтверждающими документами, льгота предоставляется на основании сведений, полученных по системе межведомственного взаимодействия.
Налоговые льготы по местным налогам предоставляются как одному, так и второму родителю, независимо от наличия у органов социальной защиты сведений о втором родителе.Эти сведения могут быть запрошены, например, у органов ЗАГС, органов опеки и попечительства, располагающих данными о наличии у физлица несовершеннолетних детей.
1Федеральный закон от 3 июля 2019 г. № 157-ФЗ «О мерах государственной поддержки семей, имеющих детей, в части погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам».
2 Федеральный закон от 3 июля 2019 г. № 158-ФЗ «О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации».
3 Федеральный закон от 15 апреля 2019 г. № 63-ФЗ «О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и статью 9 Федерального закона “О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации о налогах и сборах”».
4 Письмо ФНС России от 24 июня 2019 г. № БС-4-21/12220 «О предоставлении налоговых льгот по местным налогам физическим лицам, имеющим трех и более несовершеннолетних детей».
Статус многодетной семьи – порядок получения и что он дает
Многодетные семьи могут получить помощь от государства в виде компенсации за оплату услуг за
Куда обратиться:
В территориальный орган соцзащиты или в МФЦ.
Что понадобится:
- заявление о выплате компенсации с указанием способа её получения, а также банковских или иных реквизитов;
- копия паспорта с предъявлением подлинника;
- копия удостоверения многодетной семьи с предъявлением подлинника;
- выписка из домовой книги или иной документ, подтверждающий количество лиц, зарегистрированных по месту жительства получателя;
- копия сберегательной книжки или выписка о банковских или иных реквизитах (номер лицевого счёта, открытого в кредитной организации), на которые будет перечисляться компенсация;
- документ, подтверждающий право собственности (при наличии);
- копия технического паспорта на дом для зарегистрированных в частном секторе;
- копии квитанций за все услуги ЖКХ и жильё с оплатой последнего месяца перед обращением с указанием лицевых счетов.
Обратите внимание. Компенсация предоставляется только при условии отсутствия задолженности по оплате услуг ЖКХ.
Если ребёнок посещает детский сад, то родители могут оформить финансовую помощь в виде компенсации в размере 70% от оплаты дошкольного учреждения. Предоставляется ежемесячно.
Куда обратиться:
К заведующему детского сада либо дистанционно — через «Госуслуги».
Что понадобится:
- заявление на предоставление компенсации;
- паспорт одного из родителей и его копия;
- свидетельство о рождении ребёнка и его копия;
- реквизиты счёта, на который перечислят компенсацию, если регион не предоставляет её наличными.
Компенсация расходов на приобретение школьной формы положена на каждого ребёнка, обучающегося в общеобразовательном учреждении. Выплата предоставляется ежегодно.
Куда обратиться:
В МФЦ или дистанционно — через сайт «Госуслуги».
Что понадобится:
- заявление о назначении денежной компенсации;
- паспорт родителя ребёнка;
- удостоверение многодетной семьи;
- свидетельство о рождении ребёнка или его паспорт;
- справка о составе семьи;
- справка об обучении в общеобразовательном учреждении;
- справка о доходах каждого из членов семьи за три последних календарных месяца, предшествующих месяцу подачи заявления.
В соответствии с указом президента по социальной поддержке многодетных семей им также положены следующие льготы:
- бесплатный проезд на внутригородском транспорте (кроме такси);
- бесплатное питание (завтраки и обеды) для учащихся общеобразовательных и профессиональных учебных заведений;
- бесплатная выдача лекарств для детей в возрасте до шести лет по назначению врача;
- один день в месяц бесплатное посещение музеев, парков культуры и отдыха, а также выставок.
О дополнительных мерах господдержки многодетных семей, желающих организовать фермерское хозяйство, занимающихся предпринимательской деятельностью, планирующих строительство дома и т. д., можно узнать на сайте «Госуслуги».
Для получения удостоверения многодетной семьи потребуются следующие документы:
- паспорта обоих родителей;
- свидетельства о рождении всех детей;
- свидетельство о регистрации брака или разводе;
- справка о составе семьи;
- соглашение о месте проживания детей, если родители расторгли брак;
- справки о доходах матери и отца.
Если одному из детей больше 18, но меньше 23 лет и он учится в ВУЗе, потребуется подтверждающая этот факт справка. Кроме того, нужны будут фотографии обоих родителей.
Оформить удостоверение многодетной семьи через Госуслуги можно не во всех регионах. Поэтому в первую очередь придется проверять наличие такого функционала.
В разделе «Документ, удостоверяющий личность» графы уже заполнены. Осталось прикрепить скан-копию гражданского паспорта. Для этого нажимаем кнопку «Прикрепить файл».
Аналогичным способом прикрепляем фотографию заявителя. После отмечаем, состоит ли пользователь в браке. Если ответ «Да», появятся графы, в которые вносится информация из свидетельства о заключении брака. Нажимаем кнопку «Продолжить».
На следующем этапе заполняются данные всех детей. Чтобы добавить поля нажимаем кнопку «Добавить ребенка». После внесения всей информации кликаем кнопку «Продолжить».
На последнем этапе появится заполненное заявление. Останется проверить всю внесенную информацию и нажать на кнопку «Отправить». После этого в личный кабинет придет уведомление о направлении заявления в органы соцзащиты. В случае принятия положительного решения удостоверение будет изготовлено в срок не более 30 дней.
Сам процесс оформления заявления на получения удостоверения достаточно прост. Сложностей возникнуть не должно. Главное, последовательно заполнять все графы и следить за точностью внесенных данных.
Иногда на портале возникают технические проблемы, препятствующие отправке обращения. В этой ситуации нужно написать сообщение в службу технической поддержки или попробовать зайти на сайт немного позже.
Стоит быть готовым к тому, что иногда в получении статуса многодетной семьи родителям могут отказать
В выдаче удостоверения органы соцзащиты могут отказать. Такое возможно, если в отношении матери или отца возбуждались дела по лишению или ограничению в родительских правах, заявитель отбывает наказание в тюрьме, семья постоянно проживает за границей.
Федеральное законодательство признает многодетной семью, воспитывающую трех и более детей. Но регионам предоставлено право отступать от этого правила. Например, в областях с высокой рождаемостью власти могут присваивать статус многодетных семей родителям с четырьмя малышами.
Существуют и другие особенности:
- Для получения дотаций родители должны быть зарегистрированы в одном регионе.
- В некоторых регионах удостоверение выдается на определенный срок и подлежит пролонгации (обычно его приходится продлевать раз в год).
- При переезде в другую область многодетные семьи должны снова обращаться в МФЦ и оформлять документы заново.
- Если после развода родителей дети разделяются между ними, семья утрачивает статус многодетной.
- Также удостоверение не может быть выдано семье, проживающей за пределами РФ.
При назначении статуса учитываются как кровные дети, так и малыши, взятые из приюта. Если же мать и отец добровольно отдали ребенка в интернат или были лишены родительских прав в судебном порядке, они теряют право на получение государственной помощи.
Значение имеет и возраст детей. Семья имеет право на сохранение статуса, пока младшему ребенку не исполнится 16 лет. Если несовершеннолетний получает общее образование, допустимый возраст увеличивается до 18 лет. Кроме того, при наличии в семье детей, которые служат в армии или обучаются в ВУЗах, возрастная планка обычно достигает 23 лет.
Что положено многодетным семьям
Перечень документов, которые нужно предъявить для получения удостоверения, выглядит так:
- Паспорт родителя, выступающего в качестве заявителя.
- Заявление по установленной форме. Образец можно взять в МФЦ или департаменте соцзащиты.
- Фотография родителя, подающего заявление, в формате 3×4 (вклеивается в удостоверение).
- Копия свидетельства о заключении брачного союза.
- Копии свидетельств о рождении всех несовершеннолетних членов семьи (а также их паспортов, если дети достигли 14 лет).
- Справка о составе семьи (ее также можно оформить через многофункциональный центр).
- Документы, подтверждающие очное обучение детей старше 16 лет.
- Документы об усыновлении или назначении детям опекуна (при наличии).
Если мать и отец находятся в разводе, придется дополнительно предоставить соглашение о проживании детей.
Чтобы через МФЦ получить удостоверение многодетной семьи, необходимо записаться на прием. Это можно сделать по бесплатному телефону или через интернет. Еще один вариант – просто прийти в отделение и взять талон электронной очереди.
Во время приема специалист примет документы, поможет заполнить заявление и выдаст расписку с номером заявки. По нему можно отслеживать, на какой стадии находится оформление удостоверения.
17. Нашей семье отказали в статусе малоимущей. Как обжаловать решение?
Ответ: Это решение можно обжаловать на районной комиссии по оказанию адресной социальной помощи жителям Москвы. Причин может быть масса. Например, часто встречаются случаи, когда из-за нескольких лишних квадратных метров жилплощади семья не получает статус «малоимущая». Или учитываются дачные дома, предназначенные только для летнего проживания, но имеющие статус жилого помещения. Такие случаи, как правило, разрешаются на комиссии в пользу семьи.
18. У нас родился третий ребенок. Положены ли нам какие-нибудь пособия или выплаты?
Ответ: При рождении малыша многодетные родители могут получить социальные выплаты, которые не зависят от дохода и факта работы родителей.
За второго и последующих детей, московская семья получает пособие за рождение ребенка в размере 14 500 рублей
Если же рождается тройня, то семья дополнительно получает 50 тысяч рублей. Об этом говорится в Законе г. Москвы № 60 от 23.11.2005 г. «О социальной поддержке семей с детьми в городе Москве
19. У нас многодетная семья, мы бы хотели открыть семейный детский сад. Кто может его открыть?
Ответ: Семейный детский сад может открыть любая зарегистрированная по месту жительства в Москве многодетная семья, в которой есть трое и более детей в возрасте от 2 месяцев до 7 лет. Если в семье только один или двое детей дошкольного возраста, семейный детский сад также может быть организован, но при условии, что его будут посещать и дети из других семей жителей Москвы.
20. Как открыть семейный детский сад?
Ответ: Открыть семейный детский сад может один из родителей многодетной семьи, обратившись к руководителю близлежащей образовательной организации, в состав которой входят дошкольные группы
21. А могут ли папы принимать участие в данном проекте?
Ответ: Воспитателем в семейном детском саду работает один из родителей, имеющий соответствующее образование. Для него семейный детский сад становится основным местом работы, он получает заработную плату;
На должность воспитателя семейного детского сада принимается один из родителей многодетной семьи. Он должен иметь высшее или среднее профессиональное педагогическое образование.
При отсутствии педагогического образования родитель может быть принят на должность помощника воспитателя и осуществлять присмотр и уход за детьми.
Социальные выплаты многодетным семьям: что положено и как получить
Есть ряд условий, которым нужно соответствовать для получения официального статуса и сопутствующих льгот:
- В семье трое детей. Здесь есть оговорка: семьи с 3-мя детьми многодетными признает федеральное законодательство, однако, последнее слово остается за региональным. В субъектах РФ, где нет проблем с рождаемостью, устанавливается более высокая планка – например, для получения статуса и соответствующих привилегий в Красноярском Крае придется стать родителями 5-и малышей.
- Все дети несовершеннолетние. Если ребенок после 18 лет учится в ВУЗе очно и на бюджете, он продолжает оставаться членом многодетной семьи до 23 лет.
Кровное родство значения не имеет: ребенок, взятый из приюта или детского дома, тоже подлежит учету. Иногда, напротив,не учитываются родные дети – это возможно в двух случаях: если родители были лишены родительских прав либо если сами добровольно передали своего ребенка в интернат, то есть фактически отказались от него.
В соцопеку нужно подать такие документы для получения статуса многодетной семьи:
- Заявление с просьбой выдать удостоверение. Как написать такое заявление, подскажут сотрудники органов соцопеки.
- Паспорт родителя, выступающего заявителем.
- Свидетельства о рождении всех детей, подлежащих учету, а также документы, подтверждающие факт усыновления (удочерения).
- Свидетельство о заключении / расторжении брака между родителями.
- Фото заявителя в формате 3*4.
- Документ, подтверждающий, что дети проживают в одной квартире с родителями. Обычно таким документом выступает выписка из домовой книги.
Этот пакет бумаг дополняется справкой о том, что второй родитель ранее не получал аналогичное удостоверение (выдается самими органами соцзащиты) и справкой из ВУЗа, если один из детей уже достиг совершеннолетия. Москвичам приходится легче – они могут получить некоторые справки через «Службу одного окна», что значительно экономит время.
Тем, кто желает узнать, как оформить статус многодетной семьи, полезно познакомиться со следующими важными аспектами:
- В некоторых регионах удостоверение дается на ограниченный срок. Например, в Орловской области пролонгировать его необходимо ежегодно.
- После переезда в другую область придется оформлять удостоверение заново. Это обуславливается тем, что каждый субъект РФ предъявляет свои требования к многодетным родителям.
- Если родители зарегистрированы в разных областях, удостоверение и льготы не предоставляются.
- Семьи, имеющие постоянное место жительство за пределами России, не признаются многодетными.
- Если дети живут раздельно после развода родителей (например, двое – с мамой, один – с папой), о льготах не может быть и речи.
Предусмотреть все возможные спорные ситуации с многодетными семьями невозможно, поэтому государство не очень-то и пытается сделать это. Решение спорных ситуаций (например, о предоставлении удостоверения семье, где один родитель – не гражданин РФ) ложится на плечи региональных органов власти, которым государство дает полный карт-бланш.
В некоторых субъектах выдача носит обязательный характер, что регламентировано законодательно. В других регионах в 2019 году удостоверения не выдают, но это не лишает многодетные семьи права на положенные привилегии.
Не все граждане вправе рассчитывать на его выдачу. Чтобы получить корочку и все преференции, родители должны соответствовать таким требованиям:
- официально проживать на территории РФ с российским гражданством;
- старший ребенок, участвующий в расчетах, должен быть несовершеннолетним, если он обучается в ВУЗе/техникуме, либо служит в РА, то возраст повышается до 23;
- дети должны проживать совместно с родителями.
Важно! Многодетными могут признать не только супругов, но и родителей-одиночек, но только в случае проживания с ними всех детей.
Если родители при разводе поделили детей, например, у мамы живут двое и один остался с отцом, то семейство утрачивает право на привилегии.