Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Доплата по уходу за инвалидом 2 группы». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Содержание:
Получить возможность оформления компенсационных выплат по уходу за лицом с ограниченными способностями вправе как близкие, так и лица, не имеющие с инвалидом никаких родственных связей. Вместе с этим, процедура предоставления оговоренного пособия несет в себе ряд условий, без которых ее завершение будет невозможным, а именно:
- Наличие полной дееспособности у попечителя;
- Вступление в совершеннолетний возраст. Несовершеннолетние лица, возрастом от четырнадцати лет, также могут осуществлять упомянутую деятельность, но только с разрешения своих родителей или законных представителей;
- Опекаемый дал свое согласие на оказание ему помощи именно заявителем;
- Инвалид и потенциальный ухаживающий являются подданными РФ;
- Опекающая страна не имеет постоянного места трудовой деятельности.
Трудоспособному гражданину, не имеющему официального места работы, при уходе за инвалидом 2 группы со стороны государства гарантируется предоставление ежемесячных компенсационных выплат. Упомянутая материальная помощь выражается в сумме от 1 200 до 5 500 рублей.
Так, стандартные компенсационные выплаты размером в 1 200 рублей предоставляются ухаживающим за инвалидом лицам в следующих случаях:
- Лицо получило инвалидность на основании наличествующего заболевания, т.е. имеет вторую группу общей категории;
- Инвалид является человеком преклонного возраста, достигшего восьмидесяти лет.
Кроме того, уровень материальной помощи по уходу за инвалидом может варьироваться в зависимости от региона проживания последнего и соответствующих климатических условий такой территории. С учетом имеющейся ситуации, размер компенсации подлежит индексации с учетом ставок регионального законодательства.
Согласно законодательным положениям, претендовать на соцвыплату не могут:
- лица, зарегистрированные в центре трудоустройства;
- лица, занимающиеся частной деятельностью;
- лица, которым начисляется какой-либо вид пенсионного пособия.
Выплату назначают только если помощник и человек, которому требуется уход, прописаны в одном населённом пункте. При этом у ухаживающего не может быть официальной работы. Уход за инвалидом будет заменять ему трудовую деятельность. Отметим, что кроме пособия помощник будет получать и трудовой стаж, который учтут при назначении пенсионных выплат.
В каких случаях выплачивается пособие по уходу за инвалидом 2 группы в 2020 году
Инвалидность 2 категории присваивается медкомиссией лицам, которые по состоянию здоровья не способны за собой следить, поэтому испытывают нужду в посторонней помощи.
Основные признаки данной категории инвалидности:
- человек ограничен в дееспособности и пользуется специальной медтехникой для передвижения;
- человек может с посторонней помощью выполнять основные действия по обслуживанию собственных требований;
- обучение человека и общение в обществе может происходить только при посторонней помощи и в специальных условиях.
В связи с изменением физического, психического состояния лица, требующего ухода, а также при изменение его социальных функций, группа инвалидности может быть изменена (как повышена, так и понижена). К примеру, инвалид 2-й группы, который ранее мог обслуживать себя самостоятельно при помощи специальной медтехники, спустя время может потерять данную способность (в результате психических или физических изменений), вследствие чего стать полностью зависимым от других лиц. В таком случае ему может быть присвоена 1-я группа инвалидности.
Граждане, способные трудиться, но не трудоустроенные из-за присмотра за недееспособным лицом, имеют право на получение денег с госбюджета. Эта сумма может варьироваться в пределах 1200 – 5500 рублей.Сумма 1200 рублей начисляется попечителям:
- ухаживающим за человеком, получившим инвалидность от заболевания (травмы);
- ухаживающим за лицом в возрасте 80 лет и старше с инвалидностью.
Сумма 5500 рублей начисляется попечителям, ухаживающим за недееспособными детьми.
Количество привилегий и их размеры для граждан, обеспечивающих постоянную помощь инвалидам, устанавливается местными муниципальными органами. В основном упомянутым лицам предлагаются следующие льготы:
- Возможность безвозмездного проезда к месту расположения санаториев или других курортно-лечебных заведений, но только в случае сопровождения к таким учреждениям самого инвалида;
- Возможность получения скидок при оплате ЖКХ;
- Право на льготную очередь при участии в программах по предоставлению жилых помещений;
- Бесплатный проезд на муниципальном транспорте.
Приведенный перечень привилегий не является окончательным. За более детальной информацией в отношении данного вопроса заинтересованное лицо может обратиться в органы местной администрации или территориальное отделение Пенсионного фонда.
Согласно нормам действующего законодательства получить материальную помощь по уходу за инвалидом можно двумя способами, а именно:
- Путем почтового отправления. Данный вариант является наиболее распространенным и представляет собой перевод соответствующего пособия на адрес почтового отделения по месту проживания лица с ограниченными способностями. При наличии необходимого заявления компенсационная выплата также может быть доставлена лично инвалида, однако, в данном случае денежная сумма будет выдана вместе с пенсией последнего.
- Перевод на банковскую карту. Приведенный способ является наиболее удобным, т.к. помогает избежать ожидания почтового отправления и получить необходимые материальные средства в момент их перечисления. Указанная процедура подразумевает под собой перевод полной суммы компенсации на указанную заявителем карту, после чего последний сможет использовать полученные средства в любое удобное для него время.
Однако не всегда заявление о предоставлении того или иного пакета преференции и пособий заканчивается для заинтересованного лица гарантированным получением таких выплат. Сотрудниками ПФР может быть отказано в предоставлении материальной помощи по приведенным ниже причинам:
- Гражданин, обеспечивающий уход и поддержку инвалида, находящийся в возрасте от 14 до 18 лет, не получил согласия от своих родителей на осуществление оговоренной деятельности.
- Документ, выражающий положительное отношение инвалида к осуществлению конкретным лицом функций по уходу, является поддельным.
- Потенциальный опекун ввёл в заблуждение компетентные орган, предоставив последним недостоверную информацию об отсутствии трудоустройства.
Приведённый перечень оснований не является исчерпывающим. Так, должностными лицами пенсионного органа будет отказано в предоставлении соответствующей материальной помощи в случае если документация будет иметь ошибки, описки или исправления. Такой же результат может быть получен если предоставленный заявителем пакет документов будет неполным.
| Федеральные льготы | Региональные пособия (примеры) |
| Возможность оформления вычета, не подлежащего налогообложению общим размером в 12 000 рублей для родителей малолетнего инвалида и в 6.000 рублей для иных родственников такого ребёнка | В столице и в области компенсационные выплаты предоставляется людям обеспечивающим поддержку ребёнку со 2 группой инвалидности, общим размером в 6 000 рублей |
| Состоянием на 2020 год величина материальной помощи, выплачиваемой нетрудоустроенным родителям или опекунам несовершеннолетнего инвалида составляет пять с половиной тысяч рублей. | В Новосибирске упомянутое пособие представляется в меньшем размере и выплачивается опекунам или родителям оговоренных льготников в ежемесячном порядке. Сумма приведённой материальной помощи варьируется до 900 рублей |
| Пятидесятипроцентная скидка по коммунальным платежам | На наиболее весомую финансовую поддержку могут рассчитывать жители Санкт-Петербурга. Администрация оговоренного города предлагает опекунам и родителям несовершеннолетних, имеющим группу инвалидности, материальную помощь в сумме от 6 220 до 14 010 рублей |
| Единовременная компенсация, предоставляемая при оформлении опекунства над несовершеннолетним ребенком-инвалидом, старше семилетнего возраста, величиной в 124 929 рублей |
Есть список заболеваний, при которых инвалиду требуется постоянный уход другого человека. Только если недуг, по которому присвоена инвалидность есть в этом реестре, помощник имеет право на выплаты, но существуют и трудовые льготы. Граждан, ухаживающих за больными с ограниченными возможностями здоровья, запрещено привлекать к сверхурочной работе, к работе в праздники и в выходные.
Также в списке могут быть региональные льготы. Например, бесплатный проезд в транспорте и скидка на оплату услуг ЖКХ. Эту информацию следует уточнить органах соцзащиты в вашем городе. Если инвалиду потребуется уход при лечении в санатории, то по решению врача помощнику предоставляется бесплатное проживание в этом санатории.
| Этапы | Пояснение |
| Подготовка документации | С этой целью заинтересованному лицу необходимо предоставить в компетентные органы все указанные выше документы. Некоторые частные случаи предусматривают предоставление дополнительной документации, к примеру, если инвалид является недееспособным гражданином, то помимо общего пакета документов нужно приложить письменное согласие законного представителя на оформление пособия |
| Обращение в ПФР | На указанной стадии заявитель передает все собранные документы, а также соответствующее заявление в территориальное отделение ПФР, выдающее пенсию опекаемому лицу |
| Ожидание ответа | Представляет собой заключительную стадию процедуры оформления пособия по уходу за инвалидом. Как правило, для принятия решения по указанному ходатайству у компетентных органов имеется не более десяти дней, после которых заявителю направляется письменный ответ о предоставлении необходимой материальной поддержки или об отказе в проведении таких действий |
Как оформить уход за инвалидом 2 группы? Этот вопрос волнует многих россиян, т.к. часто ситуация складывается так, что разрываться между работой и помощью нуждающемуся очень трудно. И в этом контексте государственная помощь абсолютно не лишняя.
Выплаты-компенсации в связи с уходом за инвалидом второй группы регулируются законами субъектов России.
Как понятно из названия, данная выплата полагается человеку, ухаживающему за лицом ограниченных возможностей.
Что предполагает опекунство:
- непременное проживание в одном городе с персоной, имеющей инвалидность;
- невозможность найти и устроиться на полноценную работу.
Примечание 1. Человеку, ухаживающему за лицом с ограниченными возможностями, начисляется трудовой стаж. Также время, проведённое за уходом, учитывается при пенсионных начислениях, когда наступает пенсионный возраст.
Законодательство определяет две категории лиц, ухаживающих за инвалидами, которые могут рассчитывать на компенсационные выплаты.
- Опекун – это законный представитель своего подопечного, недееспособного гражданина, который защищает его права и интересы в любых инстанциях (в том числе – в суде), без специальных полномочий (ст. 31 ГК РФ) и без доверенности (ст. 15 ФЗ № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве»).
- Лицо, осуществляющее уход за нетрудоспособными гражданами (далее по тексту – помощник). Помощник ухаживает за нетрудоспособными гражданами, нуждающимися в посторонней помощи и обеспечивает их социальную защиту. При этом объем ухода определяется нетрудоспособным гражданином. (Указ Президента РФ от 26.12.2006 г. № 1455 «О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами»).
Опекуны ухаживают за детьми, инвалидами с детства и недееспособными гражданами (ст. 29 ГК РФ). Недееспособными признаются люди, которые не понимают происходящего вокруг них, не имеют контроля над своими поступками, а также не отдают отчета своим действиям.
Помощники же ухаживают за нетрудоспособными гражданами: инвалидами I группы (кроме инвалидов с детства I группы), престарелыми, нуждающимися в постоянном уходе, а также за гражданами, достигшими 80 лет.
Опекуном может стать только совершеннолетний, дееспособный гражданин. Помощником же может стать:
- Подросток в возрасте от 14 лет;
- Трудоспособный, но не работающий гражданин;
- Гражданин, не получающий пенсию или пособие по безработице.
От чего зависит размер пособия? От того, к какой категории относится лицо, ухаживающее за инвалидом. Так, если вы помощник нетрудоспособного гражданина, и при этом у вас нет никаких источников заработка, то вы будете получать 1200 рублей. Сумма эта фиксированна и не зависит от того, живете ли вы с нетрудоспособным гражданином и являетесь ли вы членом его семьи. Выплаты начисляются вместе с пенсией самого инвалида.
Родители, усыновители, попечители и опекуны, которые ухаживают за детьми-инвалидами в возрасте до 18 лет и инвалидами с детства I группы также получают компенсацию. Размер выплат составляет 10 000 рублей.
Опекуны взрослых недееспособных граждан получают доплату из ПФР в размере 1200 рублей.
Из последних новостей можно сделать вывод, что в ближайшее время повышения размера компенсаций не предвидится, поэтому не стоит ожидать, что данные выплаты пойдут на увеличение. Однако помимо ежемесячного пособия, опекуну недееспособного инвалида полагаются следующие льготы:
- Коммунальные платежи и услуги ЖКХ оплачиваются со скидкой 50% от общей начисленной суммы.
- Ежегодно опекун имеет право проходить санаторное лечение и отпуск в санатории вместе с опекаемым.
- Также данным лицам доступна скидка на оплату транспортного налога и налога на землю.
- Лица, ухаживающие за детьми до 3 лет, имеют право на получение продуктов и средств для малыша, например смесей, медицинских препаратов и т. д.
- Налог на имущество опекунами не оплачивается, они освобождаются от его уплаты полностью.
- Для опекунов или попечителей детей-инвалидов – не оплачивается налог за одно транспортное средство.
Денежные выплаты в 2019 году за инвалидом I группы были установлены в следующем размере:
- 1,2 тысячи рублей при уходе за недееспособным инвалидом;
- пособие в размере 10 тысяч рублей выплачивается родителям по уходу за ребенком;
- такая же сумма выплачивается официальным опекунам или усыновителям.
Надеяться на социальную помощь при уходе за инвалидом можно только в том случае, если у больного I группа инвалидности. Если опекаемый имеет II группу инвалидности, то никакие пособия не выплачиваются. Объясняется это тем, что данная категория граждан, как правило, не имеет серьезных нарушений здоровья, поэтому может самостоятельно за собой ухаживать. Обычно это трудоспособные граждане, которые вполне могут работать и полностью себя обеспечивать.
Впрочем, опекунам инвалидов II группы полагаются льготы – например, 4 дополнительных оплачиваемых выходных, дополнительные 14 дней ежегодного отпуска и т. д.
Денежные довольствия на ребенка-инвалида выглядят следующим образом:
- каждый месяц производится выплата в размере 10 тысяч рублей родителям или опекунам;
- единоразово при усыновлении выплачивается сумма в размере 137 566,13 рублей;
- размер налогового вычета составляет 6 тысяч рублей для опекунов и 12 тысяч рублей для родителей.
Период, когда гражданин ухаживал за больным или инвалидом, засчитывается ему в страховой стаж для начисления будущей пенсии в размере 1,8 коэффициента за каждый календарный год ухода. Эти мероприятия позволяют формировать свою будущую пенсию.
ВАЖНО! Если уход за больным прекращается в связи с выходом на работу или началом осуществления иной деятельности, которая включается в страховой стаж, гражданин, производящий уход, должен лично в течение 5 дней уведомить об этом ПФ РФ, чтобы выплаты были прекращены. Если этого не сделать, необходимо будет вернуть в ПФР неправомерно полученные выплаты.
Чтобы оформить опекунство и получать выплаты по уходу за инвалидом, придется предоставить целый пакет документов, поэтому необходимо быть готовыми к тому, что оформление займет некоторое время.
Предоставить необходимо:
- заявление от лица, которое будет оказывать уход больному;
- подтверждение от лица, за которым будет вестись уход, о том, что он не против того, чтобы ему оказывалась помощь со стороны третьего лица;
- справка или выписка из ПФ РФ о том, что опекун не получает никаких пенсий;
- справка из центра занятости, которая подтверждает, что заявитель не стоит на учете и не получает пособие по безработице;
- положения акта освидетельствования;
- медицинское заключение, подтверждающие факт того, что инвалид нуждается в постоянной помощи со стороны третьего лица;
- паспорт и трудовая книжка человека, претендующего на опекунство;
- согласие со стороны родителей, если уход осуществляется за ребенком-инвалидом;
- справка, подтверждающая отсутствие начисленных пособий и иных выплат по уходу за другими гражданами.
Подача документов для ухода за инвалидом I группы осуществляется в местном ПФ РФ по месту регистрации больного.
Российский закон гласит, что само по себе ухаживание за инвалидом 2-ой группы не даёт права получать постоянное пособие. Но когда фактическая группа инвалидности по зафиксированной болезни приравнивается к первой группе, компенсация положена.
Примечание 2. Допустим, опекун заботится о персоне с заболеванием зрительных органов, и это заболевание есть в соответствующем перечне. Такая ситуация явно означает, что инвалид по зрению сильно ограничен в самообслуживании. И если инвалидность 1-ой группы ещё не установили, компенсационные выплаты могут быть назначены.
Т.к. выплаты регулируются на региональном уровне, их объёмы существенно варьируются.
В случае ухода за ограниченно дееспособным человеком опекуну назначают компенсацию в размере 1 200 – 5 500 рублей. При этом опекун – трудоспособный, но не имеющий работы.
Примечание 3. Объём выплат напрямую зависит от категории, к которой относится инвалид.
Базовые 1 200 рублей положены при таких обстоятельствах:
- уход осуществляется за лицом второй группы инвалидности по общему профилю (инвалидность наступила из-за травмы или заболевания);
- опекун ухаживает за инвалидом 80 лет и больше.
Положена ли доплата и когда?
Объёмы выплат и порядок начислений определяются региональными законодательными актами. В большинстве случаев на уровне регионов определяются такие категории дополнительно назначаемых льгот:
- бесплатное использование общественного городского транспорта, кроме такси;
- субсидия на оплату услуг жилищно-коммунального хозяйства;
- льготные преимущества в очереди на повышение уровня жилищных условий – в соответствии с программами, действующими в регионах;
- льготные путёвки в санатории со скидкой вплоть до 100% (лицо с ограниченными возможностями сопровождается к месту лечения и обратно).
Примечание 5. Чтобы узнать больше об условиях предоставления льгот, надлежит обращаться в органы власти или в отделения Пенсионного фонда России.
Кроме размера компенсационных выплат, опекуна также интересует порядок их получения. Что нужно для оформления компенсации при уходе за инвалидом?
Необходимые документы:
- заявление от опекуна;
- паспорт (возможен другой удостоверяющий личность заявителя документ);
- трудовая книжка.
Сроки действия – бессрочно. Все административные манипуляции осуществляются бесплатно для заявителя.
Документы необходимо подать в орган по труду, занятости населения и социальной защите по месту фактического проживания ограниченно дееспособного лица, за которым организован уход.
Период выполнения – 10 суток с того момента, как заявление было подано. Если документы или сведения запрашиваются от других госорганов и организаций, может потребоваться месяц.
Теперь подробнее о бюрократической составляющей. Как водится, перечень документации весьма длинный.
Составляется получателем компенсации в вольной форме. Что указывается:
- фамилия, имя, отчество;
- адрес;
- информация о лице, которое нуждается в уходе;
- дата начала ухода.
Документ должен быть заверен подписью заявителя.
Форма также произвольная. В документе нужно указать:
- ФИО;
- адрес места проживания;
- информацию об опекуне;
- дата начала опекунства и составления заявления.
Необходима подпись лица ограниченных возможностей. Если инвалид самостоятельно подписать заявление не в состоянии, сотрудники соответствующих департаментов обязаны подтвердить достоверность бумаги и подпись инвалида. Для этого составляется специальный акт.
Недавно ФНС обновила свой сервис вопросов-ответов. В том числе, налоговики ответили на вопрос о применении НПД инвалидом и сохранении всех положенных этой категории граждан льгот.
Вопрос: Если инвалид 2-ой группы оформится в качестве самозанятого налогоплательщика, сохранится ли его статус инвалида и вытекающие отсюда возможности получать лекарства, проходить реабилитацию и т.п.?
Ответ: этот налоговый режим не может повлиять на статус инвалида и на компенсации, связанные с этим статусом.
Для начала разберемся с понятиями. Согласно действующим нормативным актам, инвалидом признается лицо с ограниченными возможностями, которое частично или полностью не может выполнять основные физические, психологические и социальные функции. Данные ограничение деятельности могут быть обусловленными как полученной травмой, так и врожденными патологиями.
Гражданин признается инвалидом 2-й группы в случае, если его социальная недостаточность носит ярко выраженный характер, вследствие чего лицо требует постоянного ухода и помощи. Законом установлены следующие критерии признания лица инвалидом 2-й группы:
- Гражданин может передвигаться и самостоятельно обслуживать себя только с помощью специальных средств (инвалидное кресло, специальная медтехника) или других лиц.
- Лицо не способно выполнять основные виды трудовой деятельности, но может работать в специально созданных условиях, или с помощью посторонних.
- Полноценное общение, ориентация в пространстве, обучение возможно только при помощи других лиц, наличии специальных приспособлений и особых условий.
В зависимости от индивидуальных особенностей, инвалид 2-й группы может обходиться без специальных приспособлений, но нуждаться в уходе и опеке других лиц, или одновременно использовать медтехнику и требовать постоянного ухода и наблюдения посторонних.
В общем порядке помощь, оказываемая лицу в связи с уходом за инвалидом 2-й группы, подразделяется на следующие группы:
- ежемесячная компенсационная выплата в денежной формы;
- различные льготы.
Подробнее о каждой из категорий – ниже.
В случае, если гражданин (трудоспособный и неработающий) осуществляет уход за инвалидом, то он вправе претендовать на ежемесячную выплату в сумме от 1.200 до 5.500 руб. Размер выплаты варьируется в зависимости от категории инвалида:
- Базовую сумму 1.200 руб./мес. назначают при уходе за:
- инвалидом 2-й группы общей категории (инвалидность получена вследствие заболевания или травмы);
- престарелыми лицами с инвалидностью (старше 80 лет).
- Повышенную сумму ежемесячной компенсации (5.500 руб.) выплачивают при уходе за ребенком-инвалидом (возраст до 18 лет) или инвалидом с детства (инвалидность получена до 18 лет). Получателями помощи могут выступать:
- родные родители;
- усыновители;
- попечители.
Размер льгот и порядок их предоставления лицам, осуществляющим уход за инвалидами 2-й группы, устанавливается региональным законодательством. В общем порядке в регионах предусмотрены следующие льготы:
- бесплатный проезд в общественном транспорте (в том числе в целях сопровождения инвалида);
- скидки на оплату коммунальных услуг;
- льготы в очереди на получение жилья в рамках региональных программ;
- скидки или бесплатное предоставление путевок в санаторно-курортные учреждения в случае, если цель поездки – сопровождение инвалида.
Для получение полной и точной информации о льготах получателю следует обратиться в местную администрацию или Пенсионный фонд.
Для того, чтобы оформить пособие по уходу за инвалидом 2-й группы, Вам потребуется собрать солидный пакет документов. Что конкретно понадобиться и где необходимо запросить ту или иную бумагу – см. в таблице ниже.
| № п/п | Наименование документа | Описание | Где можно получить документ |
| 1 | Заявление получателя помощи | Свое желание на оказание помощи инвалиду, заявитель должен оформить в письменном виде. Форма заявления свободная, с указанием необходимых реквизитов (ФИО, адрес проживание, данные о лице, за которым будет осуществляться/уже осуществляется уход, дата начала ухода, подпись). | Заявление самостоятельно составляется лицом, которое планирует осуществлять уход за инвалидом (или уже осуществляет его), и заверяется собственноручной подписью. |
| 2 | Заявление инвалида 2-й группы | Нуждающийся и уходе должен подтвердить свое желание на получение помощи от конкретного лица путем составления заявления. Форма документа – свободная, но с обязательным указанием:· личных данных заявителя;· информации о лице, осуществляющем уход;· периоде начала ухода и оказания помощи;· дата составления документа;· подпись заявителя. | Заявление составляется и подписывается собственноручно заявителем (инвалидом 2-й группы). Если заявитель не способен самостоятельно подать заявление и подтвердить свою подпись, то специалисты подтверждают подлинность подписи актом обследования. |
| 3 | Справка-подтверждение о том, что ухаживающее лицо не получает пособие по безработице | Документ обязателен к предоставлению. В случае, если лицо, претендующее на помощь, состоит на учете в центре занятости и получает соответствующие выплаты, помощь ему назначена не будет. | Документ предоставляется в районном центре занятости по заявлению (при наличии паспорта заявителя). Форма справки – свободная. |
| 4 | Справка-подтверждение о том, что ухаживающее лицо не получает пенсию | Документ обязателен к предоставлению. Лица, получающие какие-либо виды пенсий (кроме трудовой по возрасту), претендовать на помощь не могут. | Справку можно получить в органе ПФ по месту жительства заявителя (при предъявлении паспорта). Форма документа – свободная. |
| 5 | Выписка из акта МСЭК, подтверждающая инвалидность 2-й группы | Документ составляется в утвержденной форме на основании акта МСЭК. Цель предоставления документа – подтверждение факта инвалидности и необходимости лица в постоянном уходе и оказания помощи. | Выписка из акта МСЭК следует запросить в Бюро медико-санитарной экспертизы (по месту прохождения МСЭК лицом, который был признан инвалидом 2-й группы и нуждающимся в уходе). |
| 6 | Личные документы заявителя | При оформлении пособия заявителю требуется иметь при себе:· паспорт (оригинал + копия) – для подтверждения личности;· трудовая книжка (паспорт + копия) – для подтверждения отсутствия действующих трудовых отношений с работодателем. | Паспорт и трудовую книжку следует подготовить в оригинале и копии. |
Согласно законодательству, пособие назначается органом, который выплачивает пенсию инвалиду 2-й группы. Таким образом, для оформления компенсации ухаживающему лицу следует обратиться в ПФ по месту регистрации лица, требующего ухода. Если Вы решили подать документы по получение пособия, действуйте по следующему алгоритму:
- Шаг 1. Подготовьте необходимые документы. Общий перечень бумаг приведен в таблице выше. В частных случаях могут потребоваться дополнительные документы. Например, если ухода требует недееспособное лицо, то заявление от его имени составляет и подписывает законный представитель. Для получения полной информации обратитесь в местный орган ПФ.
Скачать: Образец заявления о согласии осуществления ухода за инвалидом
- Шаг 2. Подайте документы в ПФ. Собранные бумаги следует предоставить в тот орган ПФ, которым назначена пенсия инвалиду, требующему ухода.
- Шаг 3. Ожидайте ответа ПФ. В общем порядке срок обработки документов не должен превышать 10 дней. Таким образом, спустя 2 рабочих недели Вы получите согласование выплаты (или отказ в ней) в виде письменного уведомления.
Как регистрация в качестве самозанятого влияет на пенсии и социальные пособия
10 июня 2019 года Депутаты ЛДПР внесли в Госдуму законопроект, согласно которому они предлагают поднять выплаты по уходу за инвалидами I группы с 1,2 тысячи рублей до 10 тысяч рублей.
Также компенсация по уходу за ребенком инвалидомне индексируются, в результате опекуны и родители, не имеющие возможности работать ввиду семейных обстоятельств, не получают даже прожиточного минимума. Компенсация с 2020 года составляет 10 000 рублей.
Лица, которые по состоянию своего здоровья не имеют физической возможность совершать за собой присмотр и испытывают необходимость в посторонней помощи, по заключению медицинской комиссии признаются инвалидами 2 группы.
Эта категория имеет определённые признаки, к которым относятся:
- Ограниченность человека в дееспособности и для перемещения он использует спецтехнику медицинского назначения.
- Основные манипуляции по собственному обслуживанию гражданин может совершать только с помощью посторонних лиц.
- Нахождение в социуме может происходить исключительно при помощи другого человека.
- Прохождение обучения, ориентация в пространстве возможна в специальных условиях.
- Больной не способен исполнять основные трудовые обязанности. Но может трудиться при помощи других лиц или в специально созданных для него условиях.
- Ограниченное и бесконтрольное в определённые периоды поведение, которое впоследствии поддается корректировкам.
Перечисленные затруднения в жизни немощного человека могут быть как врождёнными, так и полученными в результате травмы.
Размер компенсационных выплат назначается в зависимости от региона страны. Существует регламент этих сумм от 1200 до 5500 рублей.
Минимальное количество госпомощи предоставляется попечителям, осуществляющим уход за:
- человеком с приобретённой от заболевания или травмы нетрудоспособностью;
- престарелым больным старше 80 лет, признанным инвалидом.
Максимальный размер компенсационных выплат назначается опекунам детей с ограниченными возможностями, пребывающими в возрасте до 18 лет.
Важно знать! Для лиц, проживающих в регионе с тяжёлыми условиями климата, размер пособия исчисляется с учётом коэффициента, действующего в этом регионе.
Лица, которые по состоянию своего здоровья не имеют физической возможность совершать за собой присмотр и испытывают необходимость в посторонней помощи, по заключению медицинской комиссии признаются инвалидами 2 группы.
Эта категория имеет определённые признаки, к которым относятся:
- Ограниченность человека в дееспособности и для перемещения он использует спецтехнику медицинского назначения.
- Основные манипуляции по собственному обслуживанию гражданин может совершать только с помощью посторонних лиц.
- Нахождение в социуме может происходить исключительно при помощи другого человека.
- Прохождение обучения, ориентация в пространстве возможна в специальных условиях.
- Больной не способен исполнять основные трудовые обязанности. Но может трудиться при помощи других лиц или в специально созданных для него условиях.
- Ограниченное и бесконтрольное в определённые периоды поведение, которое впоследствии поддается корректировкам.
Перечисленные затруднения в жизни немощного человека могут быть как врождёнными, так и полученными в результате травмы.
Гражданин, который оказывает помощь недееспособному больному, не обязательно является его родственником или членом семьи
Исходя из признаков, которые отличают инвалидов 2 группы от других лиц, являющихся нетрудоспособными гражданами, является то, что больной нуждается в обязательной посторонней заботе. При этом понятие «уход» подразумевает:
- проживание с недееспособным человеком на постоянной основе;
- возможность трудоустройства для попечителя отсутствует.
Для особ, которые осуществляют этот присмотр, действующими законодательными нормативами и Приказом Президента РФ, установлены определённые права на оформление различных привилегий.
Критерии, которые позволяют определять права гражданина на оформление таких гарантийных выплат по уходу за инвалидом, предусмотрены в следующем порядке:
- Действия по уходу за недееспособными лицами совершаются при обоюдном согласии обеих сторон.
- Человек, ухаживающий за лицом с ограниченными способностями, не состоит в официальных трудовых отношениях.
- Недееспособный человек и особа, осуществляющая опеку над ним, являются гражданами, имеющими регистрацию и постоянно проживающими на территории РФ.
Согласно этим критериям не имеют возможность претендовать на выплату пособия такие лица:
- Состоящие в ЦЗ на учёте по безработице.
- Самозанятые особы, в том числе ИП.
- Пенсионеры любых категорий.
Внимание! Если при оформлении пособия ухаживающая особа не входила в круг лиц, которым не положена помощь, но по прошествии времени изменила свой статус, то выплаты по уходу за инвалидом 2 группы заканчиваются.
На основании ФЗ №181 «О соцзащите инвалидов в РФ» и Указа Президента, лицам, производящим опеку над недееспособным гражданином, полагается компенсация в денежном виде. Принцип этих выплат состоит в государственной частичной компенсации недополученного дохода у гражданина, который осуществляет присмотр за нетрудоспособным лицом.
Назначается ежемесячная сумма выплаты на основании справки, выданной врачом, в которой закреплена необходимость постоянной опеки над человеком с ограниченными возможностями
Чтобы оформить компенсационные покрытия, следует обратиться в районное отделение Пенсионного фонда, по месту назначения пенсии нетрудоспособного лица. Для совершения этой процедуры необходимо подготовить следующий пакет документов:
Опека над инвалидом 2 группы
- Заявление от опекуна, форма которого выдаётся в госучреждении. Заявитель заполняет строки бланка, в которых обычно указываются все личные данные особы, присматривающей за немощным лицом и самого больного человека. В обязательном порядке форма заверяется личной подписью заявителя.
- Заявление от инвалида, нуждающегося в опеке. Своим заявлением больной подтверждает желание на присмотр от конкретного человека. Форма обращения произвольная, но с обязательным обозначением личных данных нетрудоспособного лица и особы, осуществляющего присмотр. Прописывается начальная дата оказания присмотра за больным. Обращение заверяется личной подписью заявителя.
- Справка, которая подтверждает неполучение ухаживающего человека пособия по безработице.
- Справка, выданная ПФ о том, что особа, обслуживающая недееспособного человека, не получает пенсию.
- Выписка из протокола МСЭК с подтверждением инвалидности второй группы. Документ имеет утвержденную форму. Согласно выписке подтверждается факт недееспособности и необходимости ухода на постоянной основе.
- Личные гражданские документы заявителей.
- Трудовая книжка обслуживающего лица как подтверждение нетрудоустройства.
Перечисленный список не является исчерпывающим и может дополняться в отдельных ПФ в зависимости от требований этой госструктуры.
Все собранные документы предоставляются в соответствующий отдел ПФ
В прошествии установленного срока, который по регламенту не превышает 10 рабочих дней, ответственным сотрудником должно быть выдано согласование на производство выплат или мотивированный отказ в письменном виде.
Пособие по уходу за инвалидом 2 группы в 2018 году
Компенсационные выплаты по уходу за инвалидом 2 группы устанавливаются законодательным актами на региональном уровне. Данная компенсация назначается тому, кто по факту ухаживает за лицом с ограниченными возможностями.
Компенсация назначается тому, кто по факту ухаживает за лицом с ограниченными возможностями
Причем попечитель не обязательно должен иметь родственные отношения с инвалидом.
Если у лица с ограниченными возможностями не имеется родственников либо его опекун был определен в судебном порядке, тогда непосредственно опекун вправе обратиться в соответствующие инстанции, написав заявление о назначении компенсации.
Опекуном лица, имеющего ограниченные возможности в самообслуживании, может стать совершенно посторонний гражданин.
Важно отметить, что уход инвалидом предполагает:
- обязательное проживание с лицом, имеющим ограничения в самообслуживании в одном городе;
- отсутствие возможности полноценного трудоустройства.
Обратите внимание! Кроме пособия человеку, осуществляющему уход за инвалидом, насчитывается рабочий стаж. Временной интервал, когда осуществлялся уход, учитывается при начислении пенсии по достижению пенсионного возраста.
Основываясь на российских законодательных актах, гражданин, осуществляющий уход за инвалидом второй группы, не вправе обращаться с заявлением о назначении ежемесячного пособия. Но, когда установленная группа по инвалидности по имеющемуся заболеванию приравнена к первой группе, то назначение компенсации полагается по закону.
Предположим, когда человек ухаживает за инвалидом, имеющим заболевание органов зрения, включенное в список. Соответственно это ограничивает возможности к самообслуживанию. При этом инвалидность 1-ой группа данному гражданину еще не установлена (потеря зрения не стопроцентная), то пособие может быть назначено.
Доплата по уходу устанавливается на региональном уровне, поэтому в каждом конкретном регионе ее размер может отличаться.
Доплата по уходу устанавливается на региональном уровне
Когда трудоспособным, но неработающим гражданином осуществляется уход за лицом, имеющим ограничения к самообслуживанию, тогда он вправе обратиться за установлением ежемесячного пособия в размере 1,2-5,5 тысяч рублей. Величина компенсации зависит от категории лица с ограничениями к самообслуживанию.
Базовая ставка (1,2 тысяч руб. ежемесячно) устанавливается при уходе за:
- инвалидом второй группы по общему профилю (инвалидность установлена вследствие получения травмы либо перенесенной болезни);
- инвалидами, относящимися к возрастной категории 80 лет и старше.
Повышенный размер пособия (5,5 тыс. рублей ежемесячно) выплачивается при уходе за ребенком, имеющему инвалидность, либо инвалидом с детства (инвалидность установлена до совершеннолетия). Получать компенсацию имеет право:
- родитель ребенка-инвалида;
- официальный опекун/усыновитель.
Важно! Если инвалид, нуждающийся в уходе, и ухаживающее лицо постоянно живут на территориях с особыми климатическими условиями (имеются другие условия, предусмотренные законодательством РФ), тогда выплаты индексируются по установленному коэффициенту.
Опекуном лица, имеющего ограниченные возможности в самообслуживании, может стать совершенно посторонний гражданин
Размер пособия и регламент его назначения гражданам, осуществляющим уход за инвалидом с ограничениями к самообслуживанию, определяется на уровне региональных законодательных актов. Как правило, на региональном уровне устанавливаются следующие категории дополнительных льгот:
- право бесплатных поездок на городском транспорте общественного пользования, кроме такси;
- субсидия на оплату коммунальных платежей;
- льготная очередность на улучшение жилищных условий по региональным программам;
- скидки (до 100%) на путевку в санаторий при сопровождении инвалида до места лечения и обратно.
Более подробные сведения о предоставлении дополнительных льгот ухаживающему гражданину необходимо уточнять в органах власти на местах либо отделении ПФ России.
Для назначения данного пособия потребуется подготовить обширный набор документов. Что именно нужно и где следует запрашивать бумаги расскажем подробно:
- Письменное заявление от получателя пособия, составленное в произвольном виде. В документе указываются ФИО, адресные данные, сведения на гражданина, которому требуется уход, дату, с которой начнется оказание помощи. Заявление заверяется подписью заявителя.
- Письменное заявления лица, нуждающегося в предоставлении помощи, составленное в произвольном виде. В нем указываются ФИО инвалида, адрес проживания, сведения об ухаживающем лице, дата начала предоставления помощи и написания заявления. Документ заверяется личной подписью инвалида. При невозможности самостоятельно подписать документ специалисты соответствующих служб должны подтвердить подлинность документа и подпись инвалида, составив соответствующий акт.
- Документ из Центра занятости населения, которая подтверждает, что ухаживающий гражданин не имеет статуса безработного и не получает соответствующих пособий. Справка обязательна к предъявлению. Если гражданин, оформляющий назначение компенсации, стоит на учете в ЦЗН и ему начисляется пособие по безработице, выплату по уходу не назначат! Справка выдается районным отделением ЦЗН при личном обращении гражданина с заявлением и предъявлением удостоверения личности заявителя.
- Документ из Пенсионного фонда РФ, которая подтверждает, что ухаживающий гражданин не получает пенсионных выплат. Справка обязательна к предъявлению. Если лицо, оформляющее назначение компенсации, получает какие-либо выплаты от ПФ (кроме выплат, установленных по достижению пенсионного возраста), выплаты по уходу назначены не будут! Справка выдается районным отделением ПФ РФ при личном обращении гражданина с заявлением и предъявлением удостоверения личности заявителя и СНИЛС.
- Копия (выписка из) документа по факту присвоения инвалидности гражданину, которому требуется в уходе. Выписка составляется по утвержденной форме. Целью предъявления выписки является подтверждение в потребности ухода за инвалидом с ограничениями к самообслуживанию. Выписка запрашивается в БМСЭ, где устанавливалась инвалидность.
- Персональные документы лица, оформляющего назначение ежемесячного пособия по уходу. К ним относятся документ, удостоверяющий личность (обычно паспорт) и трудовая книжка, в которой не должно иметься записей о действующих на данный момент трудовых отношениях. Данные документы предоставляются в подлиннике и подтверждаются ксерокопиями.
ПФР объяснил, кому положены 12 тысяч по уходу за инвалидами и престарелыми
Кроме размера компенсационных выплат, опекуна также интересует порядок их получения. Что нужно для оформления компенсации при уходе за инвалидом?
Необходимые документы:
- заявление от опекуна;
- паспорт (возможен другой удостоверяющий личность заявителя документ);
- трудовая книжка.
Сроки действия – бессрочно. Все административные манипуляции осуществляются бесплатно для заявителя.
Документы необходимо подать в орган по труду, занятости населения и социальной защите по месту фактического проживания ограниченно дееспособного лица, за которым организован уход.
Период выполнения – 10 суток с того момента, как заявление было подано. Если документы или сведения запрашиваются от других госорганов и организаций, может потребоваться месяц.
Теперь подробнее о бюрократической составляющей. Как водится, перечень документации весьма длинный.
Составляется получателем компенсации в вольной форме. Что указывается:
- фамилия, имя, отчество;
- адрес;
- информация о лице, которое нуждается в уходе;
- дата начала ухода.
Документ должен быть заверен подписью заявителя.
Бывает, что заявитель получает отказ по обращению. Почему? Существуют такие причины:
- опекун скрыл факт трудоустроенности, и это было обнаружено;
- стало известно, что претендующий на получение компенсационных выплат подделал подпись инвалида;
- за инвалидом ухаживает трудоспособный несовершеннолетний при отсутствии согласия его родителей.
Ещё одна причина – предоставление некорректной информации и документации, а также неполный список предъявленных документов.
Выплату назначают только если помощник и человек, которому требуется уход, прописаны в одном населённом пункте. При этом у ухаживающего не может быть официальной работы. Уход за инвалидом будет заменять ему трудовую деятельность. Отметим, что кроме пособия помощник будет получать и трудовой стаж, который учтут при назначении пенсионных выплат.
Нормы действующего законодательства предусматривают выплату пособий и предоставление льгот лицам с ограниченными возможностями. В статье расскажем про пособие по уходу за инвалидом 2 группы, как его оформить, когда могут отказать в предоставлении пособия.
Для начала разберемся с понятиями. Согласно действующим нормативным актам, инвалидом признается лицо с ограниченными возможностями, которое частично или полностью не может выполнять основные физические, психологические и социальные функции. Данные ограничение деятельности могут быть обусловленными как полученной травмой, так и врожденными патологиями.
Гражданин признается инвалидом 2-й группы в случае, если его социальная недостаточность носит ярко выраженный характер, вследствие чего лицо требует постоянного ухода и помощи. Законом установлены следующие критерии признания лица инвалидом 2-й группы:
- Гражданин может передвигаться и самостоятельно обслуживать себя только с помощью специальных средств (инвалидное кресло, специальная медтехника) или других лиц.
- Лицо не способно выполнять основные виды трудовой деятельности, но может работать в специально созданных условиях, или с помощью посторонних.
- Полноценное общение, ориентация в пространстве, обучение возможно только при помощи других лиц, наличии специальных приспособлений и особых условий.
В зависимости от индивидуальных особенностей, инвалид 2-й группы может обходиться без специальных приспособлений, но нуждаться в уходе и опеке других лиц, или одновременно использовать медтехнику и требовать постоянного ухода и наблюдения посторонних.
Как видим, в большинстве случае инвалид 2-й группы нуждается в уходе постороннего лица, которым фактически может выступать супруг/супруга, иные родственники, а также прочие лица, не имеющие с гражданином какой-либо родственной связи. При этом действующими законами, утвержденными Приказом Президента, лицам, ухаживающим за инвалидом 2-й группы, предоставляется право на получение льгот и пособий.
Наиболее распространенный вопрос, касающийся получения данного вида помощи – вправе ли оформить пособие лицо, не являющееся прямым родственником инвалида. Действующее законодательство дает однозначный ответ на данный вопрос – да, может.
Наличие родства, как и факт совместного проживания, не являются критериями назначения выплаты или отказе в ней.
При этом законом предусмотрены следующие критерии, позволяющие определить право гражданина на получение пособия в связи с уходом за инвалидом 2-й группы:
- факт ухода является обоюдным желанием инвалида и лица, ухаживающего за ним;
- оба лица зарегистрированы и постоянно проживают на территории РФ;
- ухаживающий не состоит в трудовых отношениях с работодателем.
- состоящие на учете в центре занятости;
- ИП и прочие самозанятые лица;
- граждане, получающие различные виды пенсий.
В случае, если один из вышеперечисленных случаев имеет место быть, выплаты по уходу за инвалидом 2-й группы прекращаются.
В общем порядке помощь, оказываемая лицу в связи с уходом за инвалидом 2-й группы, подразделяется на следующие группы:
- ежемесячная компенсационная выплата в денежной формы;
- различные льготы.
В случае, если гражданин (трудоспособный и неработающий) осуществляет уход за инвалидом, то он вправе претендовать на ежемесячную выплату в сумме от 1.200 до 5.500 руб. Размер выплаты варьируется в зависимости от категории инвалида:
- Базовую сумму 1.200 руб./мес. назначают при уходе за:
- инвалидом 2-й группы общей категории (инвалидность получена вследствие заболевания или травмы);
- престарелыми лицами с инвалидностью (старше 80 лет).
- Повышенную сумму ежемесячной компенсации (5.500 руб.) выплачивают при уходе за ребенком-инвалидом (возраст до 18 лет) или инвалидом с детства (инвалидность получена до 18 лет). Получателями помощи могут выступать:
- родные родители;
- усыновители;
- попечители.
В случае, если инвалид и лицо, ухаживающее за ним, проживают на территории с особыми климатическими (или иными) условиями, то сумма компенсации индексируется с учетом регионального коэффициента.
Размер льгот и порядок их предоставления лицам, осуществляющим уход за инвалидами 2-й группы, устанавливается региональным законодательством. В общем порядке в регионах предусмотрены следующие льготы:
- бесплатный проезд в общественном транспорте (в том числе в целях сопровождения инвалида);
- скидки на оплату коммунальных услуг;
- льготы в очереди на получение жилья в рамках региональных программ;
- скидки или бесплатное предоставление путевок в санаторно-курортные учреждения в случае, если цель поездки – сопровождение инвалида.
Для получение полной и точной информации о льготах получателю следует обратиться в местную администрацию или Пенсионный фонд.