Опека над пожилым человеком после 80 лет

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Опека над пожилым человеком после 80 лет». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.

Содержание:

Правовые основания установления опеки над пожилыми гражданами в общих чертах содержатся в Гражданском кодексе РФ. В частности, речь идет о главе 3 данного документа. Более конкретизирующие нормы содержатся в Федеральном законе «Об опеке и попечительстве» от 24. 04. 2008 № 48-ФЗ.

Итак, в соответствии с законодательством над пожилым гражданином оформляется опека в том случае, если он:

имеет значительные нарушения психики;
имеет заболевания, вследствие которых ему на постоянной основе требует помощь третьих лиц.

В любом из представленных случаев основанием для установления опеки является факт того, что гражданин не способен в полной мере распоряжаться своими правами и нести соответствующие им обязанности.

Важно! Если основания для опеки по тем или иным причинам отпадают, то она прекращается в установленном законом порядке.

Опёка над пожилым человеком после 80 лет: как оформить и сколько платят?

Полная опека устанавливается над лицами, которые, в силу состояния своего здоровья, являются недееспособными или частично дееспособными, и предполагает широкий перечень полномочий опекуна.

Патронаж же оформляется над гражданином, который не способен в полной мере использовать свои права и исполнять обязанности, однако являющимся полностью дееспособным.

Уход за пожилыми людьми, особенно страдающими серьезными психическими заболеваниями, предполагает значительные психоэмоциональные и даже физически нагрузки, что требует особых качеств личности и наличия достаточного количества свободного времени.

В этой связи лица, являющиеся опекунами гражданина преклонных лет, могут претендовать на пособие.

Самое важное об опекунстве над пожилым человеком старше 80 лет

Правомочия опекунов, полагающиеся им льготы определяются ГК РФ, ФЗ «Об опеке и попечительстве» и иными нормативными актами. Чтобы узнать, как оформить патронаж над пожилым родственником или посторонним старичком, которому требуется стороннее содействие, надлежит обратить внимание на региональные нормы права.

Метод ухода	Кто под покровительством
Опека	Малолетние и несовершеннолетние дети
Патронаж	Все, находящиеся в преклонном возрасте, которых признали несамостоятельными
Попечительство	Люди от четырнадцати до восемнадцати лет, а также частично дееспособные совершеннолетние. К их числу можно отнести и лиц, имеющих алкогольную или наркотическую зависимость

Важное замечание! Опекун фактически берет на себя работу по всем бытовым, хозяйственным и финансовым вопросам. То есть он не только ухаживает за гражданином, но и распоряжается пенсионными накоплениями и имуществом (платит за коммунальные услуги, закупает медицинские препараты, продукты и одежду, сдает в аренду жилплощадь и т.д.) в пользу подопечного. А патронажный помощник по составленному нотариально заверенному договору, не вправе распоряжаться материальными ценностями.

Теперь необходимо знать, как проходит процесс признания недееспособным в любом возрасте. Такой статус выдается только по судебному решению, где доказательной базой становятся:

Справка из психиатрии выдается на основании психиатрической экспертизы;
Медосвидетельствование, где четко расписываются все заболевания. Например, если поставлен диагноз «Деменция», то должны быть прописаны пункты о том, что пациент не в состоянии вести привычный образ жизни (самостоятельно себя обслуживать, вести финансовую деятельность и принимать решения).

Во время заседания обязаны присутствовать: предполагаемый помощник, лицо, по которому собрались вынести решение о несамостоятельности, и сотрудники из социальной защиты. Если гражданина признали несамостоятельным, то оно вступает в законную силу по истечении 30 дней. Если покровитель имеет корыстную цель, такую, как присвоение имущества и материальных ценностей, то престарелый вправе обжаловать постановление суда об установлении ему недееспособности в течение одного месяца.

Оставьте заявку на подбор пансионата

для пожилого человека

Кодекс РФ четко прописывает пункты, по которым вы должны:

быть совершеннолетним;
не иметь приводов в полицию и не отбывать срок в исправительных учреждениях;
не состоять на учете в психиатрической и наркологической клиниках;
не иметь таких заболеваний, как: туберкулез, хронические инфекционные болезни и раковые опухоли;
предоставить положительную характеристику с работы или учебы, где будут описаны ваши моральные и нравственные качества;
быть дееспособным, то есть иметь постоянное место службы и обеспечивать не только себя, но и как минимум еще одного члена семьи.

Кроме этого, сотрудники опеки скорее пойдут навстречу, если вы состоите в ближайших родственных связях с подопечным, имеете медицинское образование или прошли специальные курсы по уходу за больными.

Если вы не сможете доказать свою пригодность, то государственные органы не дадут вам положенный статус. Не пытайтесь нарушить закон, помните об уголовном наказании!

Вам стоит принести в соответствующий орган социальной защиты следующее:

Оригинал паспорта и ксерокопии всех его страниц.
Медицинское подтверждение об отсутствии серьезных заболеваний (туберкулеза, сахарного диабета, злокачественных опухолей, наркологической и алкогольной зависимости).
Сведения МВД о том, что вы никогда не имели судимости.
Рукописную бумагу о согласии подопечного и родственников.
Проект нотариально заверенного соглашения между обеими сторонами с правами и обязанностями.
Справку из налоговой инспекции 2 НДФЛ.
Характеристика с работы, учебы, от соседей или участкового.
По желанию соцорганов – автобиография.
Два заявления: от объекта ухода с просьбой о том, что он нуждается в кураторе и от лица, претендующего на этот статус.

После их рассмотрения соответствующая структура посылает по почте положительное или отрицательное решение в двух экземплярах.

Бумаги собираются аналогичные, только во всех документах вы должны соответствующим термином заменить слово «патронаж». Кроме этого, на руках необходимо иметь положительный вердикт о признании недееспособности, и справка о том, что вы вправе пользоваться всеми счетами, пенсионными накоплениями и решать имущественные вопросы в пользу подопечного. Договор в присутствии судьи подписывают куратор, родственники (если таковые имеются) патронируемого и два сотрудника из соцзащиты.

Особенности, если человек, достиг возраста восьмидесяти лет:

Человек не работает, но находится в трудоспособном возрасте.
Помощь в отношении подопечного входит в трудовой стаж.
Компенсация за помощь выплачивается опекуну из ФСС .

В отношении родителей можно установит патронаж. Сын или дочь обязаны обратиться в опеку по месту регистрации. Нужно предъявить бумаги, написать заявление. Подписывается соглашение о патронаже.

Если опекунство над пожилыми людьми после 80 лет назначается в полном объеме, необходимо подать судебный иск.

Рассмотрим, в каких случаях дают опекунство над недееспособными. Для назначения опеки над совершеннолетним гражданином необходимо признать его недееспособным в судебном порядке. В этом случае опекун полностью представляет интересы подопечного.

Одним из важных моментов является представление имущественных интересов недееспособного. Ежегодно, до 1 февраля, опекун предоставляет в отдел опеки отчет о расходовании средств подопечного.

Если пожилые родители были не лишены дееспособности, а ограничены, то устанавливается попечительство. В такой ситуации попечитель обладает только частью прав. Гражданин самостоятельно совершает сделки с согласия попечителя.

Опека над недееспособным осуществляется на возмездной или безвозмездной основе. При назначении возмездной формы устройства, между опекуном и районной администрацией заключается договор опеки.

Оплата услуг опекуна проводится из имущества подопечного. Предельная сумма не может превышать 5% от ежемесячного дохода недееспособного.

Подопечный не обязан проживать с опекуном. Даже если гражданин нуждается в постоянном постороннем уходе, представитель может ежедневно посещать его, нанять сиделку или осуществлять помощь в другом виде.

Если гражданин помещен в специализированную организацию, то опека прекращается.

Прежде чем приступить к процессу оформления тщательно обдумайте свои намерения. Ведь престарелый нуждается в вашей защите и надеется на помощь. Если вы не сможете собрать хоть один из документов, описанных ранее, то соцслужба вправе отказать вам. Важнейшим условием для патронажа является, чтобы пожилой, признанный психически здоровым или частично трудоспособным, добровольно согласился. Полноправное опекунство возможно, если суд признает его недееспособным. Формулировкой объясняется состояние гражданина, который не понимает происходящего и не дает себе отчет в своих действиях.

Процедура оформления опеки над мамой занимает длительное время:

Получение заключения МСЭ. Предварительно необходимо пройти медицинскую комиссию и записаться на комиссию в районное бюро. По решению комиссии выдается заключение о наличии психического заболевания, выставляется инвалидность. На основании документов, что гражданин не может осознавать последствия своих действий, потребуется обратиться в суд. Процесс может занимать от 3 до 6 месяцев.
Обращение в суд. Инициировать судебный процесс может отдел опеки или родственники. В процессе необходимо предъявить медицинскую документацию и заключение МСЭ. После вступления судебного решения в законную силу, над недееспособным может быть назначена опека. Процедура занимает от 2 до 3 месяцев.
Оформление опеки. Заявитель обращается в отдел опеки по месту проживания недееспособного. Он подает заявление и личные документы. После чего, он назначается представителем пожилого человека. Процесс занимает не более 30 дней.

Закон предусматривает возможность назначения одного или нескольких опекунов. В случае, если гражданин нуждается в двух и более представителях, опекуны должны оговорить перечень полномочий каждого из них и утвердить их в отделе опеки. Например, один занимается имущественными вопросами, второй – уборкой, третий – обеспечивает уход.

Уход за пенсионером: как получить пособие и стаж

Порядок действий при оформлении опеки над пожилыми людьми установлен Постановлением Правительства от 2010 года № 927.

Алгоритм действий:

Сбор документов.
Получение заключения.
Обращение в отдел опеки.
Подача заявления.
Назначение опеки.

Подать заявление об опекунстве над бабушкой можно:

непосредственно в отдел опеки;
при помощи электронного документа (через Госуслуги);
через МФЦ (если между районной администрацией и центром заключен договор.

Гражданин самостоятельно выбирает куда обращаться. Однако наиболее простым вариантом является личное обращение в отдел опеки. Специалист сразу проверит все документы и даст консультацию по исправлению нарушений.

Рассмотрим, как правильно заполнить заявление:

наименование районной администрации;
Ф.И.О. руководителя администрации;
данные заявителя (Ф.И.О. адрес, данные паспорта);
название документа;
сведения о потенциальном подопечном;
реквизиты документа о признании недееспособным;
информация о наличии/отсутствии родственных связей;
данные о совместном проживании;
просьба о назначении опеки;
дата и подпись.

Образец заявления о назначении опеки над пожилым гражданином

Ухаживающий за пожилым человеком гражданин имеет некоторые привилегии, например:

Он может трудиться неполный рабочий день. Также начальство не может отправлять опекуна в длительные командировки и слишком тяжело нагружать.
Обратившись в социальную защиту, можно получить путевки на отдых по льготной стоимости.
Аптеки от государства предоставляют медикаменты с большой скидкой. Нужно лишь предъявить свидетельство об опекунстве, чтобы подтвердить свой статус.

Гражданам, которые по состоянию здоровья не могут работать, самостоятельно ухаживать за собой и вести быт, как правило, кто-то помогает. За осуществление такой помощи ПФР устанавливает компенсационную выплату ухаживающему лицу. Устанавливается она неработающему трудоспособному гражданину, который ухаживает за нуждающимся в помощи, независимо от факта их совместного проживания и от того, являются ли они членами одной семьи. К таким относятся:

Инвалиды 1 группы;
Престарелые граждане, достигшие возраста 80 лет;
Престарелые граждане, нуждающиеся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе.

Документы необходимые для оформления выплаты:

Документы удостоверяющие личность;
СНИЛС;
Трудовые книжки (при наличии)
Справка с ЦЗН (биржа труда) о том, что ухаживающий гражданин не состоит на учете;
Справка с ТО ПФР о неназначении пенсии лицу осуществляющему уход.

Важно! Лицом, осуществляющим уход, может быть школьник или студент с 15 лет, либо с 14 лет при письменном разрешении органов опеки и попечительства и согласии одного из родителей. Для этого необходимо предоставить дополнительно справку с образовательного учреждения.

Компенсационная выплата назначается с 1 числа месяца в котором было обращение за ней, но не ранее возникновения права на нее.

Размер выплаты составляет 1200 рублей, перечисление происходит вместе с пенсией нетрудоспособного гражданина.

Внимание! Компенсационная выплата шире, чем просто денежные выплаты. Период ухода, осуществляемого трудоспособным лицом за пенсионером, засчитывается ему в страховой стаж. За каждый год такого ухода трудоспособному гражданину начисляются пенсионные баллы (1,8 балла), от количества которых зависит размер будущей пенсии.

Эти меры введены для тех, кто по причине ухода за нуждающимся человеком не может работать и, следовательно, формировать страховую пенсию.

Выплата производится в течение периода ухода за пенсионером или до наступления обстоятельств, влекущих прекращение выплаты, а именно:

фактического прекращения ухода;
смерть, признание безвестно отсутствующим или умершим одного из лиц;
прекращение выплаты пенсии;
трудоустройство;
назначение ухаживающему лицу пенсии и иных соц.выплат;
помещение пенсионера в организацию социального обслуживания;
снятие или изменение группы инвалидности.

Согласно закону, опекун над пожилым человеком должен осуществлять защиту прав и интересов подопечного в том случае, если последний не в состоянии действовать сам по какой-либо причине. Чаще всего опекунство оформляется над гражданином, возраст которого достиг 80 лет.

Именно эта возрастная отметка считается, с точки зрения медицинской практики, критической. Конечно, обратиться в институт опекунства можно и раньше, например, в том случае, если пожилой гражданин получил инвалидность или был признан недееспособным. В некоторых отдельных случаях опекунство может назначаться судом.

Однако следует всё же различать понятия полной и частичной опеки. Первый вариант оформляется только после того, как выносится судебное решение. Определить, нуждается ли гражданин в особой заботе или нет, могут органы опеки и попечительства. Они оценивают ситуацию, а затем в течение 30 дней выбирают опекуна. Тут многих интересует вопрос, а кто может быть опекуном пожилого человека? Обычно к кандидату предъявляется несколько требований. Требования распространяются на всех желающих, так что неважно, родственник ли вы подопечного или просто хотите оказать помощь:

возраст 18-60 лет;
заверенная справка о том, что у вас отсутствуют психические отклонения;
у вас не должно быть судимостей;
вы не должны страдать от наркотической и алкогольной зависимостей;
у вас должны отсутствовать серьёзные патологические заболевания (на руках должна иметься заверенная справка от врача);
опекун должен иметь возможности и способности (!) выполнять обязанности по уходу за подопечным;
вы должны получить заверенное разрешение от органов опеки;
подопечный должен согласиться на выбранную кандидатуру.

Если же подходящей кандидатуры за отведённый срок найдено не было, то пожилой гражданин, нуждающийся в особом уходе, определяется в соответствующее соц. учреждение.

Документы, необходимые для оформления опекунства над бабушкой 80 лет

Люди, которые хотят получить правовой статус опекуна над пожилым гражданином, должны чётко представлять себе как проходит процесс оформления опекунства. Государство предлагает таким людями своеобразные компенсации. Льготы для опекунов пожилых людей, а также пособия и другие выплаты можно получить только в случае выполнения всех прав и обязанностей, но об этом позже.

О том, как стать опекуном пожилого человека, вам расскажет Гражданский Кодекс РФ. В нём расписано два вида оформления ухода за пожилыми:

Патронаж (частичная опека);
Полноценная опека.

Второй случай будет актуален для тех, кто пытается взять на себя ответственно за пожилого человека, страдающего от психических отклонений или являющегося недееспособным. Подопечный в данном случае ведёт себя неадекватно, неправильно оценивает происходящее вокруг себя, не знает, как поступить в той или иной ситуации и не осознаёт последствий от предпринятых действий. Но недееспособность подопечного при таком раскладе должна быть подтверждена в суде, только после вынесения официального судебного решения назначается опекунство.

Но кандидатам нужно сразу понять, что качественный уход за стариками требует огромного количества сил, свободного времени, терпения и умений. К тому же опекун пожилого человека имеет определённые права и обязанности, которые нельзя игнорировать. Тщательно взвешивайте все ваши возможности, после оформления документов пути назад не будет.

Частичная же опека необходима не только лицам, страдающим от психических расстройств или других отклонений. Например, социальное покровительство нужно немощным старикам, которые в силу плохой физической формы не могут защитить себя и свои интересы. В случае патронажа судебное постановление может и не потребоваться.

Для оформления патронажа (частичной опеки) в местный ООП нужно подать следующие справки и документы:

заявление, написанное рукой претендующего на статус патрона, о готовности взять на себя обязанности по уходу;
оригинал и копия паспорта патрона, а также оригинал и копия паспорта подопечного;
договор между подопечным и опекуном;
акт обследования условий проживания;
медицинские справки о здоровье патрона и подопечного;
медицинские заключения от нарколога, психиатра, а также справка из тубдиспансера;
несколько характеристик с бывших мест работы и проживания;
автобиография;
официальное согласие пожилого гражданина на оформление опеки.

При организации полной опеки потребуется ещё справка о доходах и отсутствии судимостей, а также согласие членов семьи.

Более подробно правила оформления соц. опекунства описаны в Гражданском Кодексе РФ, так что ознакомьтесь с ними перед началом процесса. Здесь же хочется кратко отметить следующие нюансы:

гражданин, нуждающийся в помощи, не должен иметь каких-либо психических отклонений или патологий, в противном случае должна оформляться только полная опека на основе судебного и медицинского постановлений;
между опекуном и подопечным должно быть полное согласие;
и родственники подопечного, и посторонние лица имеют равные права при оформлении патронажа.

Между обеими сторонами будут подписаны агентские договоры, а также документы, подтверждающие передачу управления имуществом подопечного. Пособие опекунам пожилых людей выплачивается в размере, установленном в ГК РФ.

В случае оформления патронажа нуждающийся в уходе гражданин самостоятельно обязан подать необходимые документы в местный орган ОП. Если гражданин испытывает трудности или его здоровье не позволяет ему полноценно обслуживать себя, то все нюансы физического состояния должны быть подтверждены официальными медицинскими документами.

Если самостоятельно пожилой гражданин прийти не сможет, то разрешается подать документы при помощи стороннего лица (но нужно составить доверенность).

Вместе с планом соглашения, подкреплённые подписями обеих сторон, нуждающемуся в уходе нужно подать:

справка об отсутствии психических отклонений;
отрицательные анализы на туберкулёз;
справка об отсутствии наркотической и других видов зависимостей;
медицинское заключение, подтверждающее отсутствие каких-либо серьёзных патологий;
характеристики с места нынешнего проживания, а также справки с мест(а) работы;
документация, которая подтверждает наличие у потенциального подопечного жилья.

Опекунство над пожилым человеком 80 лет: особенности оформления

Для получения денежной компенсации следует предоставить:

удостоверение личности (паспорт);
трудовую книжку;
страховой номер индивидуального лицевого счета;
справку из центра занятости о том, что вы не стоите на учёте;
справка из пенсионного фонда об отсутствии назначения пенсии патрону.

Все денежные средства будут перечисляться вместе с пенсионными выплатами опекаемого гражданина. Плюс к денежной компенсации патрон будет получать так называемый страховой стаж и пенсионные баллы, от которых далее будет зависеть размер пенсии.

Но существует ряд ситуаций, при которых финансовые пособия прекращают поступать на счёт пособника:

после полного или фактического прекращения опекунства;
после смерти или безвестного отсутствия одного из лиц;
при появлении у пособника другого стороннего заработка (работы);
после назначения патрону пенсии или других соц. выплат;
после переселения подопечного в соц. учреждение;
после снятия или изменения группы инвалидности у подопечного.

Обычная социальная опека не оплачивается из государственного бюджета. Любые компенсации возможны только на добровольной основе, от подопечного к патрону и при личной договорённости.

Опекунство предполагает две формы оказания помощи: на постоянной основе или периодического исполнения обязательств по уходу и заботе о пожилом гражданине.

Опека подразумевает исполнение следующих действий:

присмотр и уход;
выполнение текущих дел, повседневная помощь опекаемому;
исполнение роли законного представителя при согласовании важных, юридически значимых действий, взаимодействии с официальными органами и инстанциями.

Стать опекуном может не каждый – есть ряд ограничений и обязательное согласование с надзорными органами. Только после получения разрешения от органов опеки, человек обретает статус, дающий ряд полномочий и обязательств перед государством и самим опекаемым.

Процедура строго регламентирована и зафиксирована в ряде законодательных актов:

общие положения гражданского и семейного законодательства (ГК и СК);
ст. 32, 35 ГК РФ, раскрывающие суть опекунства и особенности статуса человека, получившего статус опекуна;
закон №48-ФЗ, регламентирующий последовательность действий и условия оформления статуса.

Взаимоотношения между опекаемым и опекуном, что дает оформление статуса, регулируются их правами и обязанностями.

Вместе со статусом, опекун получает право получать выплаты и компенсации за расходы при уходе за пожилым человеком, принимать важные решения (при недееспособности) и представлять его интересы, получать отдельное пособие.

Для опекаемого оформление опеки дает право на выбор конкретного лица, который будет заботиться о нем далее, инициировать расторжение договора по собственному усмотрению, распоряжаться наследственной массой с учетом интересов опекуна.

Перед тем, как оформить опекунство над пожилым человеком в виде патронажа на официальном уровне, необходимо выполнить ряд конкретных условий:

Предоставляется подтверждение того, что без сторонней помощи действительно не обойтись. При этом пенсионер должен быть полностью здоров психически, в противном случае оформляется полноценная опека.
Для заключение договора потребуется согласие каждой стороны.
Назначение опекуном социального работника, осуществляющего хозяйственную помощь больному, недопустимо.
В качестве попечителя может выступать стороннее лицо, но как показывает практика чаще всего обязательства берут родные опекаемого.
Над недееспособным гражданином допустимо оформление патронажа, но только в том случае, если он психически здоров.

Кроме того, попечитель должен соответствовать определенным требованиям:

быть совершеннолетним и не иметь отклонений в здоровье;
не иметь судимостей;
не иметь вредных привычек, таких как злоупотребление алкоголем или наркотическими веществами;
соответствовать требованиям Закона № 48-ФЗ.

Будущий попечитель обязан соответствовать законным требованиям:

Достичь совершеннолетия.
Быть чистым перед законом – без судимостей, лишения родительских прав.
Принести справку от психиатра и нарколога.
Быть работоспособным без ограничений, обеспечивать себя и как минимум еще одного человека. Наличие официального постоянного заработка проверяется опекой.
Жилая площадь должна соответствовать всем условиям проживания подопечного.
Получить письменное согласие престарелого гражданина на оказания ему услуг.
Не иметь серьезных заболеваний, таких как: туберкулез, злокачественные опухоли.

В правом верхнем углу листа пишем:

название и адрес соответствующего государственного органа;
полное ваше имя, фамилия и отчество;
гражданство;
паспортные сведения (серию и номер), где и кем выдан документ, удостоверяющий личность;
регистрационные данные;
номер мобильного или стационарного телефона;
электронную почту.

Сотрудники социальной защиты один раз в три месяца или чаще делают проверку по исполнению возложенных обязанностей на опекуна:

Обследуют чистоту квартиры.
Смотрят, какие продукты и приготовленные блюда присутствуют в холодильнике.
Спрашивают престарелого человека об условиях проживания, все ли медицинские препараты он получает.

Российское законодательство подразумевает два вида возможной опеки:

Полноценная опека.
Патронаж.

Когда у пенсионера есть какие-либо психиатрические нарушения, не позволяющие ему вести себя адекватно окружающему миру, то в данной ситуации патронажный уход не представляется возможным, и более подходящим является первый вид. Вначале пожилого человека суд должен признать недееспособным, а затем назначить полную опеку.

Перед тем как оформить опеку над пожилым человеком лучше будет проанализировать собственные возможности. Опекающий берёт на себя всю степень ответственности за полноценное и продуманное распоряжение пенсией и пособием, назначаемых пенсионеру, за погашение счетов за коммунальные услуги, приобретение пищи, обуви, одежды и т.д.

Патронажный уход над пенсионером является более предпочтительным, если пожилой человек не может должным образом выполнять свои обязанности и защищать собственные права.

Опекун для человека пожилого возраста

Согласно Гражданскому кодексу РФ, регулирующего форму предоставляемого опекунства, человек преклонного возраста (в том числе, ветеран), может получить или полное опекунство, или рассчитывать на патронаж.

Полную опеку назначают тогда, когда гражданин не в состоянии лично позаботиться о себе, выполнять даже самые простые действия по уходу за собой. Обычно такой человек медицинской комиссией, выносящей соответствующее заключение, признается недееспособным. Но, есть и некоторые исключения. Полная опека может даваться и без медицинских на то показаний над гражданином, возраст которого старше 80 лет. В таком случае установление недееспособности не потребуется.

Какие обязанности возлагаются на плечи опекуна, назначенного органом опеки? Ему будет необходимо выполнять полный уход за недееспособным, получать его пенсию и пособия, распоряжаясь средствами только в его интересах, оплачивать коммунальные услуги за опекаемого.

Чтобы выполнить такую непростую процедуру, предполагающую большую ответственность придётся соблюдать принципы, которые установлены в гражданском кодексе России:

Нельзя оформить патронаж, если у человека есть какие-либо психические расстройства, потому что в подобных ситуациях используется полноценная опека.
Патронаж возможно установить только в случае, когда опекающий и будущий подопечный проявляют полное согласие с условиями.
Услуги патронажа не может представлять сотрудник соцзащиты, помогающий пожилому человеку по быту.
Опекающим может выступать член семьи, и любой другой человек, не имеющий с подопечным родственных связей.
Патронажная опека над пенсионером подразумевает заключение определённого документа.
Патронажный уход над инвалидом можно оформить, также если у него нет психических отклонений.

Как можно правильно оформить опеку? Порядок оформления предусматривает предварительный сбор нужной документации и обращение в органы опеки.

Если вы хотите оформить опеку над престарелым родственником, необходимо подготовить следующий пакет деловых бумаг.

Заявление от лица, нуждающегося в посторонней помощи.
Заявление о согласии стать помощником.
Подтверждение того, что пожилой человек нуждается в помощи. Обычно это справка от терапевта.
Паспорт старика.
Паспорт лица, выразившего желание стать помощником.
Характеристика от работодателя или характеристика с места проживания на помощника.
Медицинское заключение о возможности помощника осуществлять патронаж.
Справки о регистрации по месту проживания (пребывания) от помощника и от пожилого человека. Этот документ предоставлять необязательно. Его органы власти могут истребовать самостоятельно в порядке межведомственного взаимодействия.

Если ранее представитель органа опеки проводил обследование жилищных условий старика, можно также предоставить соответствующий акт.

Заявление составляется по форме, которую разрабатывают органы местной власти.

В документе необходимо указать:

Орган опеки, в который направляется заявление.
Ф.И.О. заявителя, паспортные данные.
Адрес проживания.
Контактные данные.
Просьбу о назначении помощника.
Данные о состоянии здоровья.
Дату, подпись.

Престарелый гражданин должен подать в соответствующие органы опеки своё заявление, в котором указывается необходимость в предоставлении патронажа. Будущий опекаемый должен документально подтвердить необходимость патронажа врачебным заключением.
Потенциальный опекающий также должен предоставить заявление о добровольном согласии на обеспечение патронажем пожилого человека. Вместе с этим нужно будет приложить документ, в котором регламентируются отношения между сторонами. Потенциальному попечителю необходимо приложить:

Соответствующие справки и сертификаты их психоневрологического, наркологического и туберкулёзного диспансеров. Патронаж не могут доверить гражданину с какой-либо зависимостью, неврологической проблемой или инфекцией.
Характеристику с работы или учёбы. Такой документ сможет гарантировать надёжность опекуна в качестве помощника для престарелого человека.
Заключение врачебной комиссии по состоянию здоровья.
Документальное подтверждение о владении жилплощадью или пользовании таковой.

Законодательство в регионах может предполагать и наличие другой документации необходимой для оформления патронажа.

Когда комиссия структуры опеки определит возможность патронажа над престарелым гражданином, то об этом будет письменное оповещение обеих сторон. Далее между обеими сторонами должен будет заключён определённый договор, регламентирующий условия патронажа.
Опека устанавливается не позже, чем в течение одного месяца после принятого сотрудниками центра опеки положительного решения.

Опекунство над пожилым человеком 80 лет: права и обязанности

Законодательство РФ позволяет оформлять опеку над взрослыми людьми – так называемый патронаж. Патронаж – это вид попечительства, подразумевающий постоянное и регулярное оказание помощи совершеннолетнему дееспособному гражданину, который по состоянию здоровья не может осуществлять и защищать свои права самостоятельно.

Гражданин, который нуждается в помощнике, должен направить органу опеки и попечительства соответствующее заявление вместе с пакетом документов. Срок рассмотрения органом опеки и попечительства заявления и документов, а также принятия по ним решения не может превышать 30 дней. Если орган опеки и попечительства примет решение о назначении помощника, то в соответствии с п.

2 ст. 41 ГК РФ необходимо письменное согласие самого помощника и гражданина, которому назначен помощник.

Договор оказания патронажных услуг, как правило, заключается с патронажной службой.

Среди услуг этой организации можно выделить оказание профессиональной помощи (в том числе проведение лечебных процедур), решение бытовых проблем.

Задача службы – обеспечить человеку, который нуждается в помощи, оптимальные условия жизни.

Патронаж обычно актуален для ухода за пожилыми людьми и инвалидами.

Между помощником и гражданином должен быть заключен письменный договор. В соответствии с п. 3 ст. 41 ГК РФ может быть заключен договор поручения, договор доверительного управления имуществом или иной договор.

Как правило, образец договора патронажа над инвалидом содержит такие пункты: дату и место составления;

Допустим, что нашёлся человек, который согласился ухаживать за стариком и получил право на КВУ. Процесс ухаживания начался и благополучно продолжается. Прервать его могут вновь возникшие обстоятельства следующего характера.

Кто-нибудь из двоих умирает, ухаживающий или подопечный. Это естественное окончание отношений.

Подопечный не доволен тем, как за ним ухаживают, о чём пишет заявление в органы опеки. После проверки составляется акт, и выплаты КВУ данному попечителю прекращаются.

Подопечное лицо устраивается в стационар, муниципальный или государственный. Теперь за ним будут ухаживать там, и КВУ прежнему попечителю платить не за что.

Попечитель выходит на пенсию, или получает статус безработного, или, наоборот, устраивается на работу официально.

В этом случае он обязан в 5-дневный срок сообщить в органы опеки и ПФР о том, что его статус изменился и он потерял право получать КВУ. Если он этого не сделает, то незаконно полученные деньги будут с него взысканы и направлены обратно в казну.

Оформить право опеки можно через органы опеки (в случае, если опекаемый не достиг возраста 80 лет) или через Пенсионный фонд. Также оформить выплату можно дистанционно, через Личный кабинет на сайте ПФР.

Для этого необходимо предоставить два заявления — от имени помощника и от имени самого пенсионера, характеристику помощника. Выданную ему по месту работы или учебы, справку, которую выдают опекуну в психоневрологическом, наркологическом и туберкулезном диспансерах, документ, который подтверждает наличие у опекуна жилплощади.

В число предоставляемых для заключения договора опеки документов включен и договор между пенсионером и опекуном. Здесь допустимо заключение договора поручения, договора доверительного управления имуществом, как и любого договора гражданско-правового характера, который утверждает перечень и границы прав и обязанностей опекуна.

Итак, лица, желающие поухаживать за пожилым человеком, обязаны подготовить следующий пакет документов:

паспорт, удостоверяющий тот факт, что данное лицо является трудоспособным гражданином РФ;
трудовую книжку, по которой видно, что предполагаемый опекун не трудоустроен;
собственное заявление о намерении ухода за подопечным;
справку из местного ПФР о том, что пенсия ему не положена и выплаты не производятся;
справку из органа занятости о том, что он не числится безработным.

В пакете должны присутствовать и документы со стороны подопечного:

его паспорт, как гражданина РФ, и трудовая книжка;
заявление о согласии на получение ухода со стороны предполагаемого опекуна, должным образом оформленное;
документ о медицинском освидетельствовании подопечного, подтверждающий факт его потребности в постороннем уходе; если опекаемому лицу более 80 лет, то такая справка не требуется.

Решение о назначении КВУ (или отказе) принимается в местном органе ПФР в течение 5-10 дней, считая от подачи документов (если пакет неполон, то дата приёма документов отодвигается до момента достижения полного комплекта).

Деньги должны выплачиваться в том же месяце, когда будет принято положительное решение.

Пенсионеры, достигшие 80 лет, не всегда могут рассчитывать на постороннюю помощь. Если человек после 80 лет имеет статус ИП, или, например, преподаёт в учебном заведении, то он считается трудоспособным, и для ухода за ним КВУ не полагается.

КВУ есть компенсация трудоспособным лицам, не работающим и тратящим своё время и усилия на уход за старым нетрудоспособным человеком. Эту дотацию платит государство из своих средств, и сегодня её сумма составляет 1200 руб.

КВУ полагается за каждого подопечного, и, если человек опекает сразу двоих пенсионеров или пенсионеров-инвалидов после 80 лет, то он ежемесячно получает 1 200 х 2 = 2 400 руб.

Кроме того, КВУ подлежит увеличению за счёт районного коэффициента в тех регионах, в которых такой коэффициент применяется, в том числе и к пенсиям. Например, в Тюменской области, в Ненецком автономном округе такой коэффициент действует, он равен 1,6, на Алтае или в Забайкалье ‒ 1,4, Соответственно, КВУ = 1920 (1200 х 1,6) и 1680 рублей. В Республике Якутия — от 1,7 до 2, в Приморском крае коэффициент соответствует 1,3 — 1,4, в Камчатском крае — от 1,8 до 2.

Также время ухода за нуждающимся в опеке пожилым человеком включается в трудовой стаж опекуна наряду со стажем, начисленным ему на обычном рабочем месте.

Индексация для КВУ не предусмотрена действующим законодательством РФ.

Суммы 1 200 руб., разумеется, не может хватить на все проблемы ухода. Но ведь это доплата к пенсии, материальная помощь от государства, на тот случай, что найдётся добрая душа, которая захочет помочь пенсионеру преодолеть, хотя бы частично, дискомфорт старости.

Если такой доброй души не находится, а в уходе пенсионер всё-таки нуждается, то ему государство может предоставить уход со стороны социальных служб, совершенно бесплатный. Такое право пенсионеру гарантировано.

Человек, пожелавший ухаживать за престарелым пенсионером, обязан чётко представлять себе, в чём будут состоять его обязанности. В них входят:

оказание помощи подопечному в бытовых вопросах, в физическом уходе;
покупка продуктов, одежды, предметов гигиены и всего необходимого;
оплата коммунальных услуг, налогов и счетов из средств опекаемого лица, совершение необходимых денежных операций в его интересах;
во всех жизненных ситуациях необходимо защищать права опекаемого и блюсти его интересы.

Что касается финансовых операций, то от опекуна требуется ежегодно предоставлять в органы опеки письменный отчёт.

Как оформить опекунство над пожилым человеком

Да, в соответствии со статьёй 12 закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ. Получается, что КВУ, как государственная поддержка, мотивирует попечителя не только деньгами, но и возможностью пополнить стаж в предвидении будущей пенсии.

За один год ухода опекун зарабатывает 1,8 балла, и сам этот год включается в трудовой стаж.

Если уход осуществляется за несколькими пенсионерами или инвалидами старше 80 лет, и имеется разброс дат, то в стаж включается общий период, в течение которого осуществлялся уход хотя бы за одним нетрудоспособным лицом.

Один раз засчитываются годы, и один раз применяется увеличение баллов, вне зависимости от того, сколько нетрудоспособных лиц находилось на попечении опекуна – то есть, для стажа важен сам факт ухода. А вот деньги (КВУ) опекун получает за каждого опекаемого.

Нет в законодательстве РФ такого понятия, как «опека над престарелым лицом с правом последующего наследования имущества».

То есть, опекун НЕ будет наследовать имущество подопечного лица, в том числе и жилья. Но ничто не мешает опекаемому лицу по собственному желанию оставить некоторое своё имущество, и жильё в том числе, своему опекуну.

Это делается различными способами, например, составлением завещания в пользу опекуна, или договором ренты. Одинокие старики иногда рассматривают этот шаг как реальную возможность получить достойный уход в старости.

А для человека, не имеющего жилья и даже надежды на его приобретение, шанс получить в наследство квартиру тоже на редкость заманчив, даже если придётся посвятить несколько лет малоприятной работе по уходу за стариками.

Здесь интересы сторон совпадают, и, при условии добросовестного отношения ко взаимным обязательствам, обе стороны получат желаемое.

К сожалению, с обеих сторон бывают злоупотребления, и пенсионер, как лицо более уязвимое, нередко становится жертвой халатности, а то и прямого мошенничества.

Но, если не затрагивать вопросы уголовного или морального порядка, то сотрудничество опекуна и опекаемого, основанное на наследовании жилья, может оказаться взаимовыгодным.

Только надо всё правильно оформить с юридической точки зрения, договором и (или) завещанием, заверенными нотариально. Составляя договор, надо постараться учесть возможные риски с обеих сторон и снизить их в максимальной степени.

На роль опекунов и попечителей могут претендовать совершеннолетние граждане с абсолютной дееспособностью. Документы не примут у людей:

с серьезными заболеваниями (туберкулез 1-2 стадии, психические и поведенческие расстройства, злокачественные новообразования 3-4 стадии, инфекции);
с травмами, которые привели к получению инвалидности первой группы;
лишенных родительских прав в результате добровольного отказа или судебного решения;
с алкогольной или наркотической зависимостью;
с непогашенной судимостью по любой статье УК РФ;
с судимостью по статьям, направленным против жизни, свободы и здоровья граждан.

Желающим установить опеку над пожилым человеком необходимо пройти медицинский осмотр и специальные подготовительные курсы.

Патронаж устанавливается над людьми преклонного возраста, которые не могут вести полноценную жизнь из-за плохого самочувствия и тяжелого физического состояния. Договор заключается с согласия обеих сторон, при этом помощником не может быть назначен сотрудник органов соцзащиты. Отношения регулируются договором опеки над пожилым человеком, который может быть оформлен как договор доверительного управления имуществом, поручения или как иной гражданско-правовой договор. Чаще всего в документ вносится пункт о компенсации издержек и/или вознаграждении. Выплат за счет бюджета не предусмотрено.

Для оформления опеки над пожилым человеком требуется представить следующие документы (их образцы можно скачать внизу этой страницы):

заявления от будущего подопечного и патронажного помощника;
медицинские заключения о состоянии здоровья обеих сторон;
проект договора, который планируется заключить.

Помощник должен также подтвердить наличие собственной либо арендуемой жилой площади, предъявить характеристику от работодателя и справки из туберкулезного, наркологического и психоневрологического диспансеров. Полный список документов определяется требованиями региональных законов и конкретной ситуацией.

Опека над пожилыми людьми оформляется по результатам рассмотрения документов. После принятия решения заявители получают письменное уведомление. Согласно действующему законодательству, патронажный помощник должен быть назначен в течение 30 дней с момента подачи заявления.

Иногда люди в возрасте совершают неадекватные действия, не осознавая их последствия. Подобное поведение может быть призраком старческого слабоумия. Для такого случая предусмотрена процедура признания лица недееспособным или ограниченно дееспособным, которая включает в себя проверку юридических и медицинских критериев. К ним относится наличие психических расстройств, неспособность контролировать свои действия и невозможность объективной оценки своих поступков. Согласно ГК РФ, ограничить дееспособность человека можно исключительно в судебном порядке.

Кто вправе обратиться в судебные органы:

родственники, проживающие на одной территории с пожилым человеком;
родители, дети, братья и сестры человека, нуждающегося в опеке (вне зависимости от места их прописки);
территориальные органы опеки и попечительства;
психиатрические медицинские учреждения.

Если дееспособность пожилого человека ограничена, назначается попечитель, а если лицо признается полностью недееспособным — опекун.

Опека над недееспособным пожилым человеком может быть оформлена по инициативе других лиц. Для этого необходимо направить запрос в местный орган опеки и попечительства, который, в свою очередь, соберет доказательства и передаст заявление в суд. Акт о признании недееспособности вступает в силу через месяц после принятия. До этого момента решение можно обжаловать.

После вступления вердикта в силу потенциальному опекуну следует обратиться в органы опеки с пакетом документов, в который входят:

заявление;
автобиография;
копия и оригинал паспорта;
медицинская справка;
справка, подтверждающая доходы;
свидетельство о браке (при наличии);
согласие семьи на совместное проживание;
справка об отсутствии судимости;
документы о наличии жилплощади.

В течение 7 дней после подачи заявления органы опеки проверяют жилищные условия и определяют, нет ли препятствий для назначения. В случае положительного решения к опекуну переходят обязанности по снабжению подопечного необходимыми вещами и продуктами, поддержанию его здоровья и распоряжению его денежными средствами. Эти обязанности выполняются безвозмездно (за исключением некоторых случаев), но государство предоставляет опекунам ряд льгот.

По отношению к людям в возрасте от 80 лет действуют те же правила. Если пожилой человек не признан недееспособным, оформляется патронаж. Если признан — полная опека. Единственное отличие состоит в том, что Фонд социального страхования выделяет средства для финансовой помощи. Людям старше 80 лет, находящимся под патронажем, положена дополнительная сумма к пенсии. Она тратится на оплату услуг патронажного помощника. Опекуны недееспособных пожилых людей получают компенсацию самостоятельно. Для этого они должны быть официально неработающими.

Если человек хочет оформить опекунство над пожилым человеком старше 80 лет, он должен соответствовать требованиям, закрепленным в действующем законодательстве.

Важно: наличие родства между опекаемым и потенциальным опекуном не обязательно.

Чтобы получить право представлять интересы пожилого человека и осуществлять уход за ним, кандидат должен соответствовать следующим требованиям:

достичь возраста 18 лет,
не иметь судимостей,
быть психически здоровым,
не страдть алкогольной зависимостью,
не употреблять наркотические вещества,
не иметь ограничений по дееспособности,
получить соответствующее разрешение,
получить согласие лица, которого человек планирует опекать.

Если человек хочет помогать пожилому человеку, официально этот процесс можно оформить в виде опекунства или патронажа.

Опекунство оформляется только в том случае, если в силу возраста лицо не в состоянии самостоятельно ухаживать за собой.

Получить полную опеку над гражданином можно только в том случае, если существует медицинское заключение об его полной недееспособности.

Аналогичная возможность предоставляется, если человеку исполнилось больше 80 лет.

Оформить патронаж над пожилым человеком можно, получив медицинские документы, дающие соответствующее право.

Лицу, желающему получать патронажную помощь, придется пройти медицинскую комиссию.

Далее подготовленные документы передаются в соответствующий государственный орган, который примет решение о том, может ли человек рассчитывать на назначение патронажа.

Чтобы оформить опекунство над пожилым человеком после 80 лет, необходимо обратиться к региональному законодательству.

В нем будет четко указаны основные действия, которые придется выполнить человеку.

Между схемами манипуляций может иметься ряд различий, однако существует перечень действий, которые предстоит выполнить жителям всех регионов.

Если человек, чей возраст не превысил 80 лет, не был признан недееспособным, опека над ним осуществляется в форме патронажа.

Официальная регистрация возможности оказания помощи и защиты интересов пожилого гражданина дает опекуну право претендовать на получение денежной выплаты.

Ее размер на сегодняшний день составляет 1 200 рублей. Денежные средства выделяются из капитала, находящегося в распоряжении Фонда социального страхования.

Однако деньги выплачиваются только лицам, которые:

являются дееспособными,
находятся в трудоспособном возрасте,
не работают.

Если одно из правил нарушается, выплата назначена не будет. Так, если человек устроится на работу, он лишится возможности получать доплату.

Аналогичным образом действует и нарушение других правил.

Важно: время, которое посвятит опекун уходу за пожилым человеком, будет принято в учет при подсчете общего трудового стажа.

Объем полномочий, которыми будет наделен гражданин, осуществляющий уход и представление законных интересов опекаемого, зависит от основания установления опеки.