Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Регистрация иностранных граждан в гостинице или квартире по месту пребывания — как ее сделать». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Содержание:
По закону человек не может быть лишен каких-либо прав на основании отсутствия регистрации. Однако сопроводительные подзаконные акты ограничивают доступ к социальным благам (трудоустройство, медицина, образование) для мигрантов, которые не стали в положенные сроки на миграционный учет. Кроме того, это карается также материально (в виде штрафов) и физически (путем административного выдворения).
В соответствии с законодательными нормами каждый иностранный гражданин, как и россиянин, обязан уведомить государственные органы о своем фактическом месте пребывания, или, говоря простыми словами, оформить временную прописку.
Постановка на учет осуществляется исключительно в целях информирования. Об уведомительном характере регистрации говорится практически во всех нормативных актах, при этом неважно, на каких основаниях (в визовом или безвизовом порядке) и в каких целях (работа, учеба, прохождение лечения, командировка, визит к родственникам и под.) мигрант приехал в Российскую Федерацию.
Стать на регистрационный учет можно разными способами – от личного посещения государственных органов до использования онлайн-ресурсов.
Регистрация иностранных граждан в гостинице
Для оформления временной прописки потребуются документы иностранца и принимающей его стороны.
Иностранному гражданину к паспорту (удостоверению личности) необходимо приложить:
- миграционную карту (оригинал и копия);
- бланк уведомления о прибытии;
- визу (если между странами установлен визовый обмен).
Содержимое пакета документов, предоставляемого принимающей стороной, зависит от того, кто выступает в такой роли – физическое лицо или организация.
Так, юридическое лицо должно подготовить:
- представитель фирмы-работодателя – копии учредительных документов и бумаг;
- администрация гостиницы, санатории и проч. – заявление о временной регистрации по месту пребывания.
Физические лица, которые принимают иностранных гостей, предоставляют:
- паспорт (оригинал и копия);
- бумаги, подтверждающие право собственности на жилье.
В отличие от российских, иностранным гражданам придется уплатить за постановку на миграционный учет пошлину. Размер государственного сбора составляет 350 рублей. При личном обращении в МФЦ или миграционный орган госпошлину заинтересованное лицо уплачивает в банковском учреждении, чаще всего в Сбербанке, в случае постановки на миграционный учет через портал Госуслуг деньги за услугу списываются с банковской карты.
Как происходит регистрация по месту пребывания для иностранцев
Регистрация украинца по месту пребывания в России мало чем отличается от такой же процедуры для приезжающих из других стран, тем не менее существуют нюансы.
Для граждан Украины, которые вынуждены задержаться в РФ из-за неблагоприятной ситуации у себя дома, период временного пребывания может быть продлен до 180 дней.
Далее предстоит определиться с дальнейшим легальным проживанием в РФ: получить РВП, ВНЖ, трудоустроиться. Кстати, для работающих в России граждан Украины возможна временная регистрация на основании трудового договора (на срок действия документа, но не больше чем на год).
Кроме официального трудоустройства основаниями для продления сроков миграционного учета могут быть подача заявления на РВП, признание носителем русского языка или ходатайство от работодателя высококвалифицированного работника и др.
В таких ситуациях регистрация по месту пребывания гражданина Украины проходит по стандартному алгоритму.
Отдельные вопросы возникают у иностранцев, которые переезжают с детьми. Нужны ли дополнительные документы и визиты в миграционные органы? Есть ли особенности процесса в зависимости от возраста ребенка?
Для мигрантов, которые интересуются, как получить временную прописку для ребенка, не нужно никаких дополнительных бумаг или посещений каких-либо ведомств. Порядок постановки на миграционный учет маленьких иностранцев такой же, как и для взрослых. Не отличаются и сроки – 7 дней с момента прибытия.
В соответствии с Правилами осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 15 января 2007 г. № 9 (далее – Правила) иностранные граждане, временно пребывающие, а равно постоянно или временно проживающие в Российской Федерации, при нахождении в месте пребывания, не являющемся их местом жительства в Российской Федерации, подлежат постановке на учет по месту пребывания, за исключением случаев, предусмотренных статьей 20 Федерального закона от 18 июня 2006 г. № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 109-ФЗ).
Уведомление о прибытии в место пребывания иностранного гражданина, временно проживающего или временно пребывающего в Российской Федерации, подается в территориальный орган Министерства внутренних дел Российской Федерации не позднее 7 рабочих дней со дня его прибытия в место пребывания, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом № 109-ФЗ и международными договорами.
По прибытии иностранного гражданина в гостиницу администрация гостиницы обязана в течение 1 рабочего дня, следующего за днем его прибытия, уведомить территориальный орган Министерства внутренних дел Российской Федерации о прибытии иностранного гражданина в место пребывания. Уведомление территориального органа Министерства внутренних дел Российской Федерации администрацией гостиницы о прибытии иностранного гражданина в место пребывания может осуществляться с использованием входящих в состав сети электросвязи средств связи.
В соответствии с международными договорами Российской Федерации освобождены от постановки на учет по месту пребывания: граждане Украины и граждане Республики Беларусь – в течение 90 дней, граждане Республики Армения, Республики Казахстан и Кыргызской Республики – 30 дней, граждане Республики Таджикистан – 15 дней с даты въезда в Российскую Федерацию.
Согласно пункту 6 статьи 97 Договора о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года трудящиеся граждане государства-члена Договора, а также члены их семей освобождаются от обязанности постановки на учет по месту пребывания в течение 30 суток с даты въезда в Российскую Федерацию.
Высококвалифицированные специалисты и члены их семей освобождаются от обязанности выполнения действий, необходимых для их постановки на миграционный учет по месту пребывания на срок, не превышающий 90 дней со дня их въезда на территорию Российской Федерации.
Высококвалифицированные специалисты и члены их семей, зарегистрированные по месту жительства (поставленные на учет по месту пребывания) в Российской Федерации, при прибытии в новое место пребывания на территории Российской Федерации на срок, не превышающий 30 дней, освобождаются от обязанности выполнения действий, необходимых для их постановки на учет по новому месту пребывания.
Уведомление о прибытии указанных граждан после истечения 90- или 30-дневного срока подается в соответствии с Правилами в территориальный орган Министерства внутренних дел Российской Федерации непосредственно или через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг либо направляется почтовым отправлением в течение 7 рабочих дней.
После истечения срока временного пребывания без постановки на учет по месту пребывания вышеуказанные иностранные граждане обязаны выполнить действия, необходимые для их постановки на учет по месту пребывания, в срок, не превышающий семи рабочих дней.
Постановка на учет по месту пребывания временно пребывающего в Российской Федерации иностранного гражданина осуществляется на срок, заявленный в уведомлении о прибытии, но не более чем на срок временного пребывания такого иностранного гражданина в Российской Федерации, установленный Федеральным законом от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» или международными договорами Российской Федерации.
В качестве стороны, принимающей иностранного гражданина в Российской Федерации (далее — принимающая сторона), предоставившей в соответствии с законодательством Российской Федерации для фактического проживания иностранному гражданину жилое или иное помещение, может выступать:
— гражданин Российской Федерации;
— постоянно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин или лицо без гражданства;
— юридическое лицо;
— филиал или представительство юридического лица;
— федеральный орган государственной власти;
— орган государственной власти субъекта Российской Федерации;
— орган местного самоуправления;
— дипломатическое представительство либо консульское учреждение иностранного государства в Российской Федерации;
— международная организация или ее представительство в Российской Федерации либо представительство иностранного государства при международной организации, находящейся в Российской Федерации, предоставившие в соответствии с законодательством Российской Федерации для фактического проживания иностранному гражданину или лицу без гражданства жилое или иное помещение;
— организация, в которой иностранный гражданин в установленном порядке осуществляет трудовую или иную не запрещенную законодательством Российской Федерации деятельность в случае, предусмотренном частью 2 статьи 21 Федерального закона от 18 июня 2006 г. № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации».
В качестве принимающей стороны в отношении членов своей семьи может выступать также иностранный гражданин, относящийся к высококвалифицированному специалисту и имеющий в собственности жилое помещение на территории Российской Федерации.
Миграционный учет иностранных граждан
В соответствии со статьей 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 115-ФЗ) срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток.
При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.
При расчете разрешенного срока временного пребывания иностранного гражданина, прибывающего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, необходимо учитывать суммарный срок его предыдущего пребывания и планируемый период нахождения в Российской Федерации в рамках 180 суток. Суммарный срок предыдущего и планируемого периодов пребывания в рамках 180 суток не должен превышать 90 суток, за исключением периодов временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации в связи с продлением ему срока временного пребывания в установленном порядке.
Срок временного пребывания в Российской Федерации может быть продлен при наличии у иностранного гражданина одного из оснований, предусмотренных пунктами 2, 3, 5 и 7 статьи 5 Федерального закона № 115-ФЗ.
Для продления срока временного пребывания в Российской Федерации принимающей иностранного гражданина стороне и иностранному гражданину необходимо обратиться с мотивированным заявлением в произвольной форме о продлении срока временного пребывания в подразделение по вопросам миграции территориального органа МВД России по месту его пребывания.
Срок временного пребывания иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину разрешения на работу либо при продлении срока действия разрешения на работу, при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента.
Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа.
Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного Федеральным законом № 115-ФЗ или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания.
В соответствии с частью 2 статьи 21 Федерального закона от 18 июля 2006 г. № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» установлено, что иностранный гражданин подлежит постановке на учет по месту пребывания по адресу организации в которой он в установленном порядке осуществляет трудовую деятельность, в случае фактического проживания по адресу указанной организации либо в помещении указанной организации, не имеющем адресных данных (строении, сооружении), в том числе временном.
Для постановки такого иностранного гражданина на учет по месту пребывания представителю организации необходимо представить уведомление о прибытии иностранного гражданина в место пребывания с приложением необходимых документов в подразделение по вопросам миграции территориального органа МВД России по адресу организации.
В соответствии с действующим законодательством постановка на учет по месту временного пребывания иностранного студента осуществляется по адресу жилого или иного помещения, в котором он фактически проживает.
Принимающая сторона для постановки иностранного студента на учет по месту пребывания обращается непосредственно в подразделение по вопросам миграции территориального органа МВД России, на территории обслуживания которого находится помещение, предоставляемое для фактического проживания, либо в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг, либо направляет уведомление о прибытии иностранного студента в место пребывания в установленном порядке почтовым отправлением.
В качестве принимающей стороны образовательная организация выступает исключительно в случае фактического проживания иностранного гражданина в помещении (общежитии), принадлежащем данной образовательной организации, либо в жилом или ином помещении, которое в свою очередь предоставлено образовательной организации во владение и (или) пользование на основании гражданско-правового договора (аренды, найма, безвозмездного найма и т.д.), если условиями договора предусмотрена возможность представления данного помещения третьим лицам.
Иностранный гражданин, проживающий в период обучения в съемном жилом помещении, подлежит постановке на учет по адресу этого жилого помещения. Принимающей стороной для данного иностранного студента будет являться лицо, предоставившее ему это жилое помещение для фактического проживания, и на которое возлагается обязанность по предоставлению в орган миграционного учета документов, необходимых для постановки данного иностранного гражданина на учет по месту пребывания, а неисполнение такой обязанности является основанием для привлечения виновного лица, то есть принимающей стороны, к административной ответственности.
Все материалы сайта Министерства внутренних дел Российской Федерации могут быть воспроизведены в любых средствах массовой информации, на серверах сети Интернет или на любых иных носителях без каких-либо ограничений по объему и срокам публикации.
Это разрешение в равной степени распространяется на газеты, журналы, радиостанции, телеканалы, сайты и страницы сети Интернет. Единственным условием перепечатки и ретрансляции является ссылка на первоисточник.
Никакого предварительного согласия на перепечатку со стороны Министерства внутренних дел Российской Федерации не требуется.
Иностранец после прибытия в страну, чтобы зарегистрироваться должен посетить специальное учреждение. Обычно, это делают в соответствующем отделе УВМ МВД. Предоставить документы можно на сайте госуслуг. Оформление временной регистрации происходит в течение трех дней после подачи документов.
Образец бланка временной регистрации:
Как иностранному гражданину зарегистрироваться по месту пребывания?
При необходимости можно продлить сроки регистрации.
На процедуре продления должен присутствовать владелец недвижимости. При себе он должен иметь паспорт. После передачи документов придется подождать в течение 3-8 дней. Если человек хочет продлить регистрацию, ему нужно посетить Федеральную Миграционную Службу или Многофункциональный центр предоставления государственных услуг.
Независимо от срока обращения, принять решение о продлении могут сотрудники ФМС РФ. Для продления регистрации нужно заполнить заявление с указанием даты, на которую иностранец хочет продлить пребывание. Начинать нужно с числа завершения предыдущей регистрации.
Не стоит забывать и о возможности отказа, так как для более длительного присутствия на территории страны должны быть веские основания. Разрешение дадут в таких случаях:
- Если человек учится в Высшем учебном заведении.
- Если нужно продлить лечение в российском медицинском учреждении.
- Если не закончился срок патента.
- Если сменился адрес.
Ходатайство о продлении заполняют в свободной форме. Специальный бланк для этого не разработали. Но в документе должна присутствовать информация о гражданине, гражданство или подданство лица, адрес предыдущей регистрации. В конце ходатайства ставят дату составления и подпись с расшифровкой.
Если иностранец не соблюдает правила въезда на территорию Российской Федерации или не следует режиму пребывания, то говорят о нарушении миграционного учета. К этому нарушению относится и отсутствие документов или потеря бумаг, которые доказывают, что человек имеет право находиться на территории страны.
В российских законах прописан весь процесс нахождения и учета иностранных граждан на территории РФ. Сама процедура регламентируется Федеральным законом от 25.07.2002 N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
Если не соблюдать указанные в законе требования, любого туриста могут депортировать. Только за 2016 год, по этой причине из России было выдворено более 60 тысяч человек.
Период пребывания мигрантов зависит от наличия или отсутствия визы. Если требуется ее оформление, турист может находиться в стране соответствующее документу время. П.1 ст. 5 ФЗ № 115 от 25.07. 2002 «О правовом положении иностранных граждан в РФ» устанавливает для государств с безвизовым режимом срок временного пребывания на территории РФ не более девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток.
В первую очередь, в МФЦ требуется направить заявление, в котором будут указаны такие сведения:
- Название органа, в котором нужно зарегистрировать просителя, а также сведения о коде организации и адрес, по которому будет направлено заявление.
- Фамилия, имя и отчество регистрирующегося.
- Адрес, по которому предполагается оформление юридического места жительства.
- Адрес, по которому человек был зарегистрирован ранее.
- Данные о собственнике жилплощади, по адресу которой предполагается оформление иностранца.
- В случае необходимости, данные о тех гражданах, которых также нужно зарегистрировать по указанному адресу.
- Основание для регистрации конкретного человека по требуемому адресу.
- Период планируемого пребывания в стране, если иностранец оформляет прописку по месту пребывания.
- Дата и подпись волеизъявителя.
Внимание! В случае, когда оформление прописки иностранного гражданина происходит с помощью МФЦ, необходимо личное присутствие регистрирующегося. Это означает, что требуемые документы должны предоставляться в оригинале.
К заявлению также нужно приложить такие бумаги:
Как правильно оформить временную регистрацию в РФ для иностранного гражданина ?!
Оформление временной регистрации иностранных граждан не является трудоемким и сложным процессом, однако здесь очень много тонкостей и особенностей, о которых необходимо знать заранее.
Официально регистрация иностранных граждан оформляется в следующих органах:
- в территориальном органе ГУВМ МВД:
- в многофункциональном центре (МФЦ);
- на почте РФ.
Регистрация зарубежных гостей в РФ представляет собой процедуру уведомления органов власти о факте прибытия иностранца на территорию Российской Федерации. В стандартном режиме от иностранного гражданина для получения временной регистрации по месту пребывания требуется предоставить такие документы:
- Паспорт иностранного гражданина или лица без гражданства;
- Миграционная карта (выдается при пересечении границы);
- Основание для нахождения на территории РФ (виза любого типа, разрешение на работу и др.).
Далее, в зависимости от принимающей стороны, потребуются дополнительные документы, подтверждающие возможность оформления регистрации для иностранных граждан.
Обычно процесс постановки на миграционный учет занимает непродолжительное время. Зарубежный гость получает отрывную часть бланка уведомления с отметкой УВМ МВД о приеме уведомления, которую он обязан носить с собой при нахождении в России.
Когда наступит момент отъезда из РФ, иностранцу необходимо также взять регистрацию с собой, т.к. на пограничном контроле могут спросить о ее наличии.
Однако дополнительных манипуляций по снятию с миграционного учета не требуются ни от гостя, ни от принимающей стороны.
Образец регистрации иностранного гражданина
На данном мероприятии была в первый раз. Считаю, что это очень необходимый проект. Получила полезные ответы на свои вопросы. Много почерпнула для себя нового и важного.
Рахмукова Халидэ ХайдаровнаООО «БиоКАМ»
Не жалею, что участвовала в проекте. Полезные курсы с отличной организацией проведения. Спасибо и успехов в трудовой деятельности!
Если у иностранного гражданина, который снимает квартиру, регистрации там нет или она закончилась – велик риск получить административный штраф в размере от 2 000 до 5 000 рублей за нарушение режима пребывания в РФ. Это может быть выявлено или при проверке документов иностранного гражданина на улице или, например, если в квартиру нагрянет участковый или сотрудник миграционной службы.
При этом если это уже не первое административное правонарушение, патент иностранного гражданина будет аннулирован, а сам иностранный гражданин будет подвергнут депортации с последующим запретом на въезд в РФ.
Что касается собственников квартир, которые арендуют иностранные граждане, то они обязаны делать регистрацию иностранцам в квартире, в которой они проживают.
Согласно КоАП РФ, в случае уклонения от постановки иностранцев на миграционный учет в квартире для собственников предусмотрена ответственность в виде штрафа в размере от 2 000 до 4 000 рублей.
Не зарегистрированные в квартире иностранцы также легко могут быть выявлены при проверке по жалобе соседей, при обходе участковым и других обстоятельствах.
Важно! Временная регистрация иностранца в квартире – это обязательная процедура, как для собственника жилья, который является принимающей стороной и обязан уведомлять МВД о прибытии иностранного гражданина в место пребывания (в квартиру), так и для иностранного гражданина, у которого всегда на руках должна быть действующая регистрация в квартире, в которой он фактически проживает.
Многих владельцев квартир пугает перспектива регистрации в квартире иностранного гражданина из-за последствий, которые якобы могут быть, так как многие наслышаны о проблемах с пропиской или о том, как сложно выписать зарегистрированного в квартире человека.
Однако волноваться не стоит, поскольку все эти заблуждения связаны исключительно с путаницей понятий – у граждан РФ и иностранных граждан разные виды регистраций.
Далее мы подробно расскажем о том, что такое регистрация, чем она отличается от регистрации иностранных граждан в квартире и почему не стоит бояться ставить мигрантов на миграционный учет в квартире.
Существуют следующие понятия:
- постоянная регистрация граждан РФ по месту проживания (прописка)
- временная регистрация граждан РФ по месту пребывания (регистрация)
- временная регистрация иностранного гражданина по месту проживания
- временная регистрация по месту пребывания иностранных граждан (отрывной бланк уведомления о прибытии иностранного гражданина постановке) – он же миграционный учет по месту пребывания / временная регистрация иностранных граждан)
Временная регистрация иностранца по месту пребывания – это постановка на миграционный учет временно пребывающих в РФ иностранных граждан.
То есть встать на миграционный учет по месту пребывания обязаны все иностранные граждане, и визовые и безвизовые, у которых нет РВП или ВНЖ. При этом важно помнить, что срок постановки на учет зависит от гражданства иностранного гражданина.
Постановка на миграционный учет иностранных граждан осуществляется путем подачи в МВД уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания.
На руки иностранцу выдается отрывная часть бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина с отметкой госоргана – это и есть документ, который называют регистрацией.
Подать уведомление о прибытии иностранца, то есть поставить его на миграционный учет и сделать ему временную регистрацию должна принимающая сторона. Сделать это можно через МФЦ, МВД или почту.
Пошаговую инструкцию по постановке на миграционный учет временно пребывающих иностранных граждан вы найдете по этой ссылке.
Важно! Как мы уже писали ранее в этой статье, с 08 июля 2018 года в связи с вступлением в силу ФЗ №163, временно пребывающих иностранных граждан можно регистрировать исключительно по месту проживания.
То есть:
- если иностранный гражданин проживает в квартире, сделать ему регистрацию обязан собственник квартиры;
- если иностранец проживает в общежитии /гостинице/хостеле и т.д. регистрацию ему обязана сделать данная организация;
- если иностранный гражданин проживает на территории работы, например, в бытовке временном жилье и т.д., то в этом случае регистрацию делает работодатель.
Если вы иностранный гражданин, проживающий в квартире, то миграционный учет должен быть оформлен на адрес этой квартиры.
Для этого вам необходимо:
1. Договориться с собственником квартиры (арендодателем) о том, чтобы он подал уведомление о прибытии иностранного гражданина (вас) и таким образом поставил вас на миграционный учет.
Важно! По закону собственник квартиры обязан подавать уведомления о прибытии, если сдает квартиру иностранным гражданам. Напомним, согласно КоАП РФ, в случае уклонения от постановки иностранцев на миграционный учет в квартире для собственников предусмотрена ответственность в виде штрафа в размере от 2 000 до 4 000 рублей.
Не зарегистрированные в квартире иностранцы также легко могут быть выявлены при проверке по жалобе соседей, при обходе участковым и других обстоятельствах.
Важно! На каждого иностранного жильца подается отдельное уведомление.
2. Затем вам необходимо собрать пакет документов, которые собственник должен взять с собой на подачу уведомления о прибытии иностранного гражданина – на регистрацию:
- оригинал предыдущей регистрации,
- копию миграционной карты,
- копии всех заполненных страниц паспорта (отметка о въезде в РФ должна совпадать с данными в миграционной карте),
- копию патента на работу,
- копии всех чеков об оплате патента.
Важно! Новая регистрация будет выдана на срок действия патента. Рекомендуем заранее оплатить патент на несколько месяцев вперед, чтобы собственнику не нужно было каждый месяц бегать по гос.учреждениям и продлять вашу регистрацию.
3. Собранный пакет ваших документов вы передаете собственнику квартиры.
4. Отправляете собственника в МВД, МФЦ или на почту для подачи уведомления.
5. Проследите, чтобы собственник обязательно взял с собой:
- свой паспорт (госслужащие делают копии страниц с фото и пропиской физического лица, по адресу квартиры которого регистрируется иностранец);
- копию свидетельства о праве собственности на квартиру (в том случае, если адрес прописки в паспорте собственника НЕ совпадает с адресом квартиры, по которому регистрируется иностранный гражданин).
Для постановки на учет в гостинице иностранный гость должен предоставить администратору отеля определенные документы, в частности визу (если таковая имеется), миграционную карту и паспорт (или документ, который его заменяет).
Порядок регистрации будет примерно следующим. На основании представленных данных сотрудник отеля заполняет бланк уведомления о прибытии иностранца, который в последствии передается в УФМС. Как только документация приходит в миграционную службу, ее сотрудники ставят соответствующие отметки в отрывной части бланка, и передают иностранцу в качестве документа, подтверждающего его право на нахождение в России.
Действуют определенные рекомендации, прописанные на законодательном уровне. Так, на сотрудников гостиницы помимо процедуры регистрации возлагается обязанность по проверке подлинности документов. Также они должны внимательно следить за тем, чтобы все данные, указанные в уведомлении соответствовали документам и не имели никаких ошибок и опечаток.
Для того, чтобы провести регистрацию иностранного постояльца гостиничные комплексы используют специальные унифицированные средства связи с ФМС. Кроме того, направить документацию можно посредством почтового отдела, или благодаря МФЦ.
Впрочем, практика показывает, что чаще всего проживание иностранца в гостинице подтверждается через специальный портал «Элпост». Данная электронная программа позволяет заметно упростить процесс регистрации.
Как оформить временную регистрацию
Первым делом при вселении в гостиничный номер, иностранец столкнется с регистрационной процедурой. Ему предстоит предоставить сотрудникам отеля определенную документацию для приема, и ответить на некоторые вопросы. После этого все представленные им данные будут внесены в специальный журнал, на основании которого будет сформирована заявка в ФМС на регистрацию иностранца.
В каждом отеле или хостеле должен быть специальный журнал регистрации заселившихся подданных иностранных государств. Его главное назначение заключается в сборе данных, которые в последующем будут переданы в УФМС для регистрации остановившегося в данном месте иностранца.
Журнал ведется сотрудниками отельного комплекса, которые указывают в нем все данные о заселившемся госте, начиная от его паспортных данных и копии миграционной карты, и заканчивая моментом, когда будет произведено заселение и выселение, целью поездки и регистрационном номере.
Отметим, что в российских регионах действуют особые правила регистрации, потому владельцам бизнеса и администрации нужно постоянно находиться на связи со специалистами УФМС, которые подробно разъяснят, каким именно образом нужно заполнять журнал и предоставят актуальный образец.
Если собственник гостиничного комплекса будет тщательно соблюдать все правила регистрации по месту пребывания иностранцев, то он сможет избежать проблем и возможных ошибок, и недочетов в своей работе.
Как показывает практика, гостиничный бизнес является невероятно прибыльным, и при правильном подходе к ведению дела, и грамотно составленном бизнес плане, можно получить значительные дивиденды.
Однако, нужно понимать, что требования в владельцам гостиниц устанавливаются не зря, и они должны тщательно соблюдать все законодательные нормы и требования.
Отметим, что гостиничная технология заметно увеличивается, и спектр услуг, предоставляемых иностранцу в гостинице заметно расширился, и возможно встретить комплексы, которые помимо регистрации могут помочь иностранному подданному решить различные вопросы, связанные с трудоустройством в России, помощью по сбору необходимой документации и т.д. Подобная инструкция может заметно расширить спектр услуг, и привлечет еще больше клиентов.
В целом, нужно понимать, что в каждом из регионов РФ действует свой особый стандарт, и потому прежде всего нужно проконсультироваться с сотрудниками УФМС, которые подскажут, как сделать все правильно, и не нарушать закон.
Каждый временно прибывший иностранный гражданин обязан встать на миграционный учет, если он остановился в отеле или хостеле. Исключение возможно только для тех, кто путешествует транзитом, членов экипажей гражданского судна, водителей автобусов, поездов, пилотов самолетов, если они не покидают территорию вокзала или аэропорта. Все эти категории граждан отличает одно: они находятся в РФ менее суток, а значит, могут и не становиться на миграционный учет.
Как и где зарегистрировать иностранного гражданина?
От иностранца необходимо получить паспорт, миграционную карту с отметкой о пересечении границы и целях визита, виза (если она необходима для посещения РФ).
Для граждан Белоруссии миграционная карта не нужна.
После этого сотрудник отеля заполняет бланк установленной формы, указывая личные данные гражданина:
- цель посещения;
- даты путешествия;
- номер миграционной карты;
- адрес отеля или хостела;
- наименование;
- ИНН;
- в конце ставится печать отеля.
Доехав до отеля, иностранец должен предоставить на ресепшене все необходимые документы (паспорт, миграционную карту). Все остальное сделает сам администратор без его участия. Далее:
- Сотрудник отеля заполнит бланк.
- Отошлет бланк в местное управление миграционной службы.
- Получит подтверждение получения и поставит специальную отметку в бланке на отрывной части.
- Передаст отрывную часть постояльцу.
- Второй экземпляр уведомления о прибытии передает в картотеку отеля, хостела вместе с копией паспорта, визы и миграционки. Вся процедура занимает не более 10-15 минут. На отрывной части бланка будет указана информация об иностранном гражданине (его персональные данные, гражданство, срок пребывания, место регистрации).
Бланк заполняется на русском языке. После постановки на учет иностранец может находиться в России до 90 суток с момента въезда. Уведомление об отъезде иностранца отправлять не нужно.
Администратор или другой сотрудник отеля или хостела ведет специальный журнал учёта иностранных граждан в гостинице. Этот документ представляет собой форму, в которой указывается регистрационный номер постояльца, даты заезда, личные данные постояльца, категория визы, маршрут следования, номер миграционной карты и срок ее действия.
Ведение такой таблицы является обязательным для всех отелей. По правилам его можно вести в электронном или бумажном виде. Журнал заполняется для каждого иностранного постояльца сразу после его оформления в отеле и постановки на регистрационный учет.
Каждый иностранный постоялец обязательно вносится в журнал учета. Этот документ могут в любое время проверить сотрудники миграционных служб и при обнаружении несоответствия оштрафовать владельцев отелей и хостелов.
Если сотрудник отеля, который производил заполнение уведомления и журнала, не передал отрывную часть бланка иностранцу, то его нужно попросить об этом. Передача отрывного листка иностранному гражданину является его обязанностью по закону, так как это основной документ, подтверждающий факт временной регистрации иностранного гражданина в РФ. О порядке и нюансах оформления временной регистрации иностранцев читайте здесь.
Как иностранцу зарегистрироваться в своем доме в России?
Все иностранцы приезжающие на территорию Российской Федерации не могут просто так жить и тем более работать в стране. Они должны оформить временную регистрацию. Это не меньше чем 90 дней в течение которых иностранный гражданин имеет право жить по временной прописке в России. После того как документ разрешающий право человеку на длительное пребывание готов он должен в течение одной недели получить отметку о месте своего непосредственного проживания.
Часто иностранцы думают о том, что можно зарегистрироваться в любом жилом помещении. Например, трудовые мигранты полагают что получится это сделать в рабочем помещении у своего работодателя. Регистрация возможна только в жилом помещении, которое должно иметь полноценные санузлы. Можно прописаться и у своих родственников, но придется доказывать свои родственные отношения. Вариантов масса: прописка за деньги по объявлениям, регистрация у родных, прописка в арендованном жилье с согласием собственника. Даже можно зарегистрироваться в отдельных случаях в жилье принадлежащему гражданину России на основании договора социального найма.
Нельзя зарегистрировать иностранного гражданина без согласия владельца жилого помещения. Если собственник не один, а несколько то тогда нужно согласие от каждого человека заверенное нотариальным образом. Куда обратиться чтобы зарегистрироваться иностранцу ?!
- Территориальное отделение ГУВМ МВД;
- МФЦ в порядке живой или электронной очереди.
Естественно то, что при обращении недостаточно одного заявления от иностранного гражданина. Потребуются документы, которые в обязательном порядке проверяются.
- Бланк уведомления;
- Паспорт иностранного гражданина с копиями всех страниц;
- Миграционная карты и ее копия;
- Копия визы для визовых иностранных граждан;
- Данные подтверждающие право пользованием помещением, предоставленным для проживания иностранцу;
- Договор между работодателем и иностранным гражданином, уведомление о прибытии работника;
- Данные подтверждающие родственные ткани если иностранец временно регистрируется у родных.
От принимающей стороны также потребуются документы. В частности, если это юридическое лицо, то тогда для проведения регистрации необходимы ИНН, свидетельство о государственной регистрации, сведения из ЕГРЮЛ, уведомление из территориального органа Федеральной службы госстатистики, паспорт руководителя компании, трудовой договор с иностранцем, договор аренды или свидетельство о праве собственности на занимаемое помещение. Регистрация иностранных граждан работодателем возможна только в том случае, если юридическое лицо встало на учет в УВМ МВД получив при этом аккредитацию в качестве работодателя для приезжающих в Россию мигрантов. Если принимающей стороной является физическое лицо, то тогда список документов будет меньше. Обязательно нужна копия паспорта гражданина РФ, уведомление о прибытии, свидетельство о регистрации права собственности на объект жилой недвижимости.
Алгоритм регистрации иностранных граждан простой, но могут возникнуть трудности при сборе и заполнении документов. Он выглядит следующим образом:
- Иностранный гражданин приезжает в Россию. На границе он должен получить миграционную карту. Ему она потребуется для дальнейшей процедуры регистрации;
- Принимающая сторона оформляет заявление о приезде и подает его в МФЦ или ГУВМ МВД;
- Проверяются документы иностранного гражданина. Если все хорошо, то тогда на бланке ставится печать. Отрывная часть бланка отдается принимающей стороне;
- Часть бланка вручается иностранному гражданину. После этого он может 90 дней жить в России.
Список документов для регистрации мы обозначили в статье выше. Чаще всего трудности у иностранцев возникают с заполнением бланка уведомления. В нем предъявляются достаточно серьезные требования и лучше обратиться к юристу, которые поможет составить его правильно и без ошибок. Говоря о стоимости надо отметить то, что государственными органами РФ нет специальных государственных пошлин за оформление временной регистрации для иностранного гражданина. Документы принимают и рассматривают бесплатно. Оплата нужна в том случае, если документы отправляются почтой. Очень часто иностранцы попросту не могут найти в России принимающих лиц, которые готовы разместить их на своей жилой площади.
В этом случае иностранец может обратиться в специальные фирмы. Например, агентства недвижимости которые помогают находить временные адреса жительства. Такая услуга платная и стоимость трехмесячной прописки может варьироваться от 4-5 до 10 тысяч рублей в столице. Регистрация для иностранцев длится 90 суток. За неделю до ее окончания гражданин может запросить продление документа. При этом остаться в стране на срок больше 90 дней он может если оформлено официальное разрешение на работу в стране, мигрант не может покинуть государство по причине проблем со здоровьем или он поступил для обучения в ВУЗ. Оформляется заявление о продлении точно таким же образом, как и первичная заявка. Единственное отличие кроется в том, что надо предоставить документы, доказывающие то, что иностранному гражданину нужно остаться в Российской Федерации.
Если нет веских причин для продления регистрации, то тогда иностранный гражданин по закону обязан покинуть пределы России. Миграционный учет для несовершеннолетних граждан проводится точно также, как и для взрослых граждан. Принимающая сторона обязана своевременно направить в УВМ МВД сообщение о том, что ребенок прибыл на территорию Российской Федерации, и он будет временно находиться на его жилой площади.
Чтобы поселиться в гостинице, россиянин должен предоставить один из документов: паспорт гражданина РФ, свидетельство о рождении (до 14 лет), заграничный паспорт или паспорт гражданина СССР (действительный).
Гостиница не вправе заключить договор и поселить гостя по водительскому или служебному удостоверению, читательскому или студенческому билету, любому документу с фотографией (п. 19 Постановления Правительства РФ от 09.10.2015 № 1085).
Также исключительно на основании указанных четырех документов гостиница может поставить граждан России на регистрационный учет (подробнее см. п. 5 Постановления Правительства РФ от 17.07.1995 № 713 в ред. от 25.05.2017).
Чтобы поставить российского гостя на учет, необходимо заполнить анкету формы 5, которая утверждена Приказом ФМС России от 11.09.2012 № 288 (в ред. от 19.01.2015, с изм. от 09.02.2018). Если вы работаете «на бумаге», то анкету необходимо заполнить в двух экземплярах, один экземпляр в течение суток отвезти в МВД, а второй хранить у себя в течение года. Также вы можете «общаться» с МВД в электронном формате. Если подключить сервис Контур.Отель, то форму 5 вы будете направлять в МВД в электронном виде по интернету — в удобное время, без очередей и расходов на транспорт. Также форма сохранится на сервере, и вы в любой момент сможете распечатать ее или выгрузить данные о госте в формате excel на компьютер. Когда перед вами будет наглядно представлена вся информация о постояльцах, вы сможете легко анализировать посещаемость отеля по разным параметрам: кто ваши гости, из какой страны или города они приезжают, в какие часы. И в результате — делать условия проживания максимально комфортными для ваших основных гостей, меняя час заезда или выезда, вводя специальные услуги и т.д.
Подготовка формы 5 в сервисе Контур.Отель
В соответствии со ст. 5 Закона РФ от 25.06.1993 № 5242-1 гостиница может не ставить на учет россиянина, если он зарегистрирован по месту жительства или по месту пребывания в жилом помещении, которое находится в том же субъекте Российской Федерации, что и гостиница. Например, гостинице в Самаре не нужно ставить на учет в МВД жителей Тольятти или Сызрани, ведь все города принадлежат Самарской области. Но если гражданин России с «местной пропиской» живет в гостинице более 90 суток, то его надо поставить на учет.
Если ваш гость — иностранец, то его необходимо поставить на учет в течение рабочего дня, следующего за днем прибытия. И не важно, есть уже у иностранного гостя регистрация в другом месте или нет. Для заселения и постановки на учет необходимы следующие документы:
- действительный паспорт иностранного гражданина (в исключительных случаях может быть иной документ);
- миграционная карта (иногда отсутствует);
- виза (тоже есть не всегда, так как может быть соглашение о безвизовых поездках);
- дополнительные документы.
Также не забывайте, что иностранца обязательно необходимо снимать с учета до 12 часов следующего дня после дня отъезда. Когда время, чтобы поставить и снять с учета, настолько ограничено, имеет смысл перейти на электронный документооборот с МВД. В этом случае вы не рискуете опоздать и получить штраф, ведь с помощью Контур.Отеля заполненные уведомления уходят в ведомство по интернету моментально.
Кроме того, вам не придется дважды заводить одну и ту же информацию о госте: в момент его размещения и далее при подготовке отчета для МВД. Контур.Отель сам подставит в уведомление нужные данные, которые вы вносили в сервис ранее.
Вскоре после подачи заявления в личный кабинет гражданина на Госуслугах придет приглашение посетить выбранное отделение. Кроме того, информация поступит на мобильный телефон, указанный в заявлении, или на электронную почту.
При себе нужно иметь оригиналы заявленных документов. Если собственников несколько, все они должны прийти и дать письменное согласие на временную регистрацию.
Если с документами все в порядке, если все формальности завершены, заявитель получает бланк о временной регистрации с указанием всех данных и периода прописки. По информации на Госуслугах операция выполняется в течение 3 рабочих дней.