Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Проверять водителей на алкоголь будут по единому стандарту». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Содержание:
Правильная процедура алкотеста описана в «Инструкции о выявлении у водителей транспортных средств признаков алкогольного, наркотического или другого опьянения или пребывания под воздействием лекарственных препаратов, снижающих внимание и скорость реакции». Она была утверждена еще в 2009 году совместно с главой ГАИ МВД Украины и министром здравоохранения.
Эта же процедура упоминается в Кодексе Украины об административных правонарушениях, где прописано наказание за нарушение ПДД, в законах Украины «О милиции» (этот документ поясняет инспекторам ГАИ их обязанности), «О дорожном движении». Кроме этого, больше информации об алкогольном тесте можно получить из закона «О мерах противодействия незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров и злоупотреблению ими», а также из одного из правительственных постановлений.
Новый тест ГИБДД на алкоголь. Как это будет работать
Если результаты алкотестера и итоги медицинского исследования не совпадают, то преимущество у экспертизы в больнице.
Если хотя бы один из пунктов медицинского осмотра на состояние алкогольного опьянения нарушается, выводы врача считаются недействительными.
Если вы сомневаетесь в профессионализме врача или фельдшера, к которому вас доставили, имеете право обращаться в другое медицинское учреждение.
Часто водитель может получить протокол по статье 130 КУоАП (Управление в состоянии алкогольного опьянения) даже когда он не употреблял алкоголь, а только по незнанию закона. Ответственность по такому протоколу на первый раз 10 200 грн. с лишением права управления транспортными средствами сроком на 1 год. Отказ от проведения осмотра влечет за собой такую же ответственность, как за управление в состоянии алкогольного опьянения.
Чтобы этого не допустить, каждый водитель должен знать свои права при прохождении осмотра, а также должен быть проинформирован об обязанностях полицейского при приведении осмотра. Поэтому сообщаем подробно о процедуре проведения осмотра как на месте остановки, так и в медицинском учреждении.
Осмотру на состояние опьянения подлежат водители, в отношении которых у полицейского есть основания полагать, что они находятся в состоянии опьянения по таким признакам как: запах алкоголя изо рта, нарушение координации движений, нарушение речи, выраженное дрожание пальцев рук.
Следует отметить, что отсутствие законодательных требований относительно доказывания инспектором наличия у вас таких признаков, дает возможность инспектору злоупотреблять предоставленными полномочиями и «видеть» признаки алкогольного опьянения у каждого водителя.
Полицейский проводит осмотр на состояние опьянения с помощью специальных технических средств, которые обязательно должны иметь сертификат соответствия и свидетельство о поверке. Если инспектор не взял с собой такие документы на такое средство, то это устройство запрещено применять.
Перед проведением досмотра полицейский обязан проинформировать водителя под видеозапись о порядке применения специального технического средства и, по требованию водителя, должен предоставить сертификат соответствия и свидетельство о поверке.
Обращаем внимание, что инспектор не самостоятельно должен предъявить документы на законность алкотестера, а только по требованию водителя. Если водитель не просил предъявить такие документы и инспектор не предъявлял, то в действиях инспектора не будет нарушений.
Проверка водителя на алкоголь: как по закону должна проводиться экспертиза
Осмотр в заведении здравоохранения проводится врачом с проведением лабораторных исследований измерительной техникой, которая имеет сертификат соответствия и свидетельство о поверке.
Опять же, водитель имеет право на ознакомление с этими документами, и осмотр может проводиться только при их наличии. И только после этого можно проводить лабораторные исследования.
Следует запомнить, что предметом исследования в медицинском учреждении могут быть только слюна, моча и смывы с поверхности губ, кожного покрова лица и рук. Если невозможно взять указанные образцы биологической среды, то может использоваться кровь.
На практике в медицинском учреждении вместо лабораторных исследований предлагают пройти осмотр на алкотестере «Драгер», однако это является нарушением порядка осмотра. Такой обсмотр будет считаться недействительным.
Процедура проверки на алкоголь сотрудником ДПС в 2019 году имеет свои особенности. Начинается она с остановки автомобиля и выявления характерных признаков нарушения поведения. Только после первичной проверки инспектор предлагает выполнить процедуру замера спиртного в выдохе. Водитель имеет законное право на отказ от прохождения, но это будет иметь свои последствия. Проверка на алкоголь проходит в следующем порядке:
- Разъяснение сотрудником ГИБДД оснований для отстранения от управления транспортным средством.
- Приглашение понятых или начало видеофиксации последовательности всех действий.
- Проверка основных реакций и замер промилле. Тут используется прибор для измерения алкоголя в выдыхаемом воздухе.
- Составление протокола освидетельствования по образцу.
- Поездка в медицинский центр для анализа крови и мочи. Проведение процедуры исследования и составление акта.
Если первичная проверка показывает алкогольное опьянение, есть все его признаки, но водитель уверен, что не пил, прояснить ситуацию может только освидетельствование. Оно проводится в медицинском учреждении с лицензией на осуществление подобной деятельности. Если лицо отказывается его проходить, он автоматически признает свою вину и будет лишен прав.
Важно знать! Один замер на алкотестере не является достаточным основанием для суда оставить человека без водительского удостоверения. Дополнительно необходимо предоставить акт освидетельствования на состояние алкогольного опьянения, составленный медработником по установленной форме. В нем отражаются полученные результаты анализов.
Акт освидетельствования на состояние алкогольного опьянения составляется по образцу, поэтому многие водители думают, что оспорить его невозможно. Но это далеко не так. Если обвинение ложное или в процессе было допущено множество нарушений сотрудником ГИБДД, то документ может быть признан в суде недействительным и гражданин освобождается от ответственности.
Процедура осмотра на состояние алкогольного опьянения: что нужно знать
295 грн. у місяць
Онлайн бухгалтерія
для ФОП і малого бізнесу
перші 30 днів безкоштовно!
более 30 онлайн-сервисов!
Ставка — от 0.01%
Срок — до 180 дней
Сумма — до 20 000 грн.
- Адвокаты
- Юристы
- Нотариусы
- Суды
- Прокуратуры
- Налоговые инспекции
- Государственные администрации
- Пенсионные фонды
- Полиция
- Центры занятости
- Винница
- Днепр
- Житомир
- Запорожье
- Ивано-Франковск
- Киев
- Кропивницкий
- Луцк
- Львов
- Николаев
- Одесса
- Полтава
- Ровно
- Сумы
- Тернополь
- Ужгород
- Харьков
- Херсон
- Хмельницкий
- Черкассы
- Чернигов
- Винница
- Днепр
- Житомир
- Запорожье
- Ивано-Франковск
- Киев
- Кропивницкий
- Луцк
- Львов
- Николаев
- Одесса
- Полтава
- Ровно
- Сумы
- Тернополь
- Харьков
- Херсон
- Хмельницкий
- Черкассы
- Чернигов
МВД планирует изменить правила освидетельствования водителей. Ведомство разработало проект постановления правительства, который вводит новый признак опьянения. Официально он называется так: показания приборов (средств), свидетельствующие об обнаружении наличия алкоголя или наркотических средств и психотропных веществ.
Как пояснили «Известиям» в пресс-службе МВД, речь идет об экспресс-тестировании. Для него, к примеру, могут использоваться бесконтактный детектор алкоголя, который анализирует выдыхаемый человеком воздух, либо новый для ГИБДД портативный бумажный наркотест, предназначенный для экспресс-анализа слюны на наркотики.
Президент независимой наркологической гильдии Руслан Исаев пояснил «Известиям», что сегодня есть проблема с выявлением водителей в состоянии опьянения. Например, люди, употребляющие наркотики, опасны за рулем, хотя их состояние может не проявляться внешне. С другой стороны, может возникнуть вопрос к качеству упрощенных тестов. Сложно оценить, насколько их результаты будут достоверными и легко ли их будет фальсифицировать, пояснил эксперт. Ведь в случае положительного результата водителя направят на освидетельствование, которое займет несколько часов.
Ранее сообщалось, что по нацпроекту «Безопасные и качественные автодороги» планируется закупить 9,3 млн тестов на алкоголь и 4 млн экспресс-тестов на наркотики.
6.3K 13
Анализ на присутствие в организме карбогидрат-дефицитного трансферрина может проводиться в течение нескольких дней, поэтому срок получения медицинской справки увеличится. Согласно новой версии приказа, если исследование крови выявит концентрацию CDT выше 1,2%, гражданина направят в наркодиспансер. Обследование психиатра-нарколога и дополнительные инструментальные и лабораторные исследования должны проверить, есть ли у пациента заболевания, несовместимые с вождением автомобиля.
Более того, у каждого водителя, после того как он прошел проверку на алкотестере и медосмотр врача, обязательно будет производиться забор мочи, чтобы исключить или, наоборот, подтвердить наличие в организме наркотических веществ. Чтобы избежать подмены или ошибок, в течение трех минут должна быть замерена температура мочи. Затем проба направляется на химико-токсикологическое исследование. Если по каким-либо причинам водитель не может сдать мочу, то для теста у него берется кровь.
В приказе также прописывается, что проверка по новым правилам позволит выявлять не только наркотики и алкоголь, но и лекарства, которые вызывают нарушение психических и физических функций.
К примеру, существует ряд обезболивающих препаратов, после приема которых садиться за руль нельзя.
Чтобы быть уверенным, можно вам садиться за руль или нет, советуем приобрести персональный алкотестер. Хотя сразу отметим, что такой прибор, как правило, показывает не точные данные. Персональный алкотестер предназначен для определения приблизительной концентрации алкоголя в крови. К примеру, его можно использовать утром после вечернего употребления спиртного.
Если подряд проводить несколько замеров, то персональный алкотестер будет показывать возрастающие результаты. Такое происходит от того, что датчик прибора не успевает очиститься за столь короткое время. Поэтому в бытовых условиях проводить тесты лучше с определенным временным интервалом.
Оптимальное время для тестирования наступает через час после употребления спиртного.
Есть два варианта алкотестеров для домашнего использования: с мундштуком или посредством бесконтактного способа. Проверка через мундштук дает более точные результаты.
Проверка на алкоголь сотрудником дпс процедура 2020
К тесту на наркотики в моче у доказательной медицины вопросов практически нет. Порядок обнаружения наркотиков в моче в приказе № 942н описан достаточно подробно и в целом соответствует мировой практике. Помимо РФ, очень похожим способом определяют наркотики в североамериканской Администрации служб по борьбе со злоупотреблением психоактивными веществами и психиатрическими услугами (SAMHSA).
Тест на наркотики проводят при помощи тест-полосок, которые помогают обнаружить опиаты, каннабиноиды, амфетамины, метамфетамины, синтетические катиноны, кокаин, метадон, бензодиазепины, барбитураты и фенциклидин. Если в моче присутствует какой-либо наркотик из списка, полоска изменит цвет. Изменение цвета фиксирует не врач, который может ошибиться, а беспристрастный аппарат.
Тест-полоски дешевы и доступны, хотя иногда могут давать ложноположительные результаты. Чтобы убедиться, что ошибки нет, каждый положительный результат перепроверяют при помощи более точного и дорогостоящего, чем тест-полоски, метода — газовой или жидкостной хроматографии. Результат анализа фиксирует прибор — масс-спектрометр. Согласно приказу, зафиксировать в медицинском заключении положительный результат теста на наркотики можно только на основании двух анализов.
С тестом «на алкоголь» все не так однозначно, поэтому о нем нам бы хотелось рассказать поподробнее.
Чтобы ваш комментарий был опубликован на сайте, вам нужно придерживаться следующих правил:
- Комментарий не может быть слишком короткой — избегайте односложных и чисто эмоциональных высказываний.
- Не стоит отклоняться от предмета обсуждения.
- Пожалуйста, не используйте в комментарие оскорбления и нецензурную лексику, а также призывы к насилию и высказывания, направленные на разжигание расовой, межнациональной и религиозной розни — пожалейте наших модераторов, они кстати очень славные ребята, поверьте.
- Не пишите транслитом или только заглавными буквами.
- Не копируйте рецензии с других сайтов, нам важно именно ваше мнение.
- Не размещайте рекламу!
И запаситесь терпением, все комментарии публикуются только после модерации, поэтому ваш отзыв может появиться на сайте с некоторым опозданием.
Цель «плохого» сотрудника ГИБДД состоит в том, чтобы лишить законопослушного гражданина его водительского удостоверения или получить от него хорошую взятку.
Поэтому обычно общение с «плохим» инспектором начинается с намеков на то, что водитель подозревается в управлении автомобилем в состоянии опьянения. На практике многим водителям достаточно лишь намека, чтобы «решить вопрос на месте». Особенно это касается автовладельцев, которые действительно употребляли алкогольные напитки в предшествующие дни.
Чаще всего инспектор начинает общение с фразы: «Что-то Вы неуверенно управляете автомобилем, товарищ водитель». Данная фраза не должна сбить Вас с толку. Лучше всего сразу же после нее зафиксировать номер нагрудного знака сотрудника ГИБДД и записать данные его служебного удостоверения.
Если водитель не ведётся на первую фразу инспектора, то появляется предложение по поводу проведения освидетельствования на состояние опьянения. Причем это предложение может быть сделано очень просто. Водителю предлагают подуть в алкотестер непонятного происхождения, который может быть подложным или настроенным на выдачу результатов в интересах инспектора.
По результатам проведенного измерения начинается «собеседование» по поводу последующих перспектив. В данном случае водитель попал в непростую ситуацию, выбраться их которой без потерь довольно проблематично.
Поэтому самое время перейти к рассмотрению правильного порядка проведения проверки на состояние алкогольного опьянения.
Порядок отстранения подробно описывается в пунктах 223-225 административного регламента. В рамках этой статьи я затрону только самые важные моменты.
а) Если сотрудник ГИБДД выявил у водителя признаки опьянения, то это является достаточным основанием для отстранения от управления. К признакам опьянения относятся:
- запах алкоголя изо рта,
- неустойчивость позы,
- нарушение речи,
- резкое изменение окраски кожных покровов лица,
- поведение, не соответствующее обстановке.
б) Отстранение должно проходить в присутствии двух понятых либо с применением видеозаписи.
в) При отстранении от управления автомобилем составляется протокол, т.е. письменное подтверждение отстранения.
Присутствие понятых и необходимость составления протокола могут «отпугнуть» недобросовестного инспектора, занимающегося отловом трезвых водителей в расчете на взятки.
Поэтому не следует дуть в алкотестер сотрудника ГИБДД сразу же после остановки. Для начала потребуйте составления документов об отстранении от управления.
Проверка на опьянение имеет собственные особенности, которые рассматриваются в пунктах 227-232 административного регламента ГИБДД.
а) Основаниями для проведения освидетельствования на состояние опьянения являются признаки, перечисленные выше. На всякий случай приведу их повторно:
- запах алкоголя изо рта,
- неустойчивость позы,
- нарушение речи,
- резкое изменение окраски кожных покровов лица,
- поведение, не соответствующее обстановке.
б) Сотрудник ГИБДД до проведения измерения должен рассказать Вам о том, что он будет делать и показать, что он использует качественный алкотестер. Т.е. он должен ознакомить Вас с документами о поверке прибора и показать, что клеймо на приборе целое.
в) При выяснении наличия или отсутствия состояния опьянения должна учитываться допустимая погрешность прибора.
г) По результатам проверки составляется специальный документ — акт освидетельствования на состояние алкогольного опьянения. Он подписывается водителем, инспектором и понятыми, которые в свою очередь должны были присутствовать во время проведения проверки и контролировать правильность действий сотрудника ГИБДД.
Примечание. Для освидетельствования на состояние алкогольного опьянения необходимо наличие двух понятых либо применение видеозаписи.
Порядок производства осмотра и освидетельствования выглядит следующим образом. Если полицейский видит, что у водителя имеются все признаки алкогольного опьянения (трясущиеся руки, неловкая походка, покраснение лица, бессвязная речь, неадекватное поведение, запах алкоголя), у него есть все основания для проведения освидетельствования. Тогда инспектору обязан не допустить водителя к дальнейшему управлению транспортным средством.
Основанием для поведения процедуры освидетельствования являются те же признаки, что были приведены выше. Перед проведением всех измерений сотрудник ГИБДД должен рассказать водителю все о приборе, который будет использоваться в ходе процедуры. Важно, чтобы у полицейского были все документы на этот прибор. На алкотестере обязательно должна стоять пломба. Если прибор не опломбирован, можно отказываться от прохождения процедуры. Освидетельствование проводится только с использованием сертифицированных приборов.
Порядок освидетельствования на алкоголь является единым для всех водителей. Направление на медицинское освидетельствование водителям транспортных средств в 2020 году выдается также в присутствии двух понятых. Инспектор должен составить протокол, в котором указывается, что он направлен на медицинское освидетельствование. Протокол обязательно подписывают понятые.
О протоколе направления на освидетельствованиеПрочитать подробнее об образце направления на медицинское освидетельствование можно в этой статье.
После на процедуру освидетельствования водителей на алкогольное опьянение в медицинское учреждение водителя обязательно сопровождает инспектор ГИБДД. Если в результате процедуры освидетельствования на алкоголь не будет выявлено, что водитель находится в состоянии алкогольного или наркотического опьянения сотрудники Госавтоинспекции обязаны доставить водителя до автомобиля, от управления которого он был отстранен.
Медицинское освидетельствование проводится в учреждениях здравоохранения, имеющих соответствующую лицензию. К процедуре допускаются только специально подготовленные медработники. Если водитель отказывается ехать в медицинское учреждение для прохождения освидетельствования, то это расценивается как подтверждение опьянения. Водитель не вправе отказаться от процедуры, если он уже находится в медицинском учреждении. В таких ситуациях он автоматически будет лишен прав на период от полутора до двух лет и получит штраф размером в 30 000 рублей. В медицинском учреждении проверка водителя производится также с использованием алкотестера. Также водителю нужно сдать кровь либо мочу на химико-токсикологические исследования. Полученные результаты указываются в акте освидетельствования на состояние алкогольного опьянения, составленного в трех экземплярах (для медучреждения, для ГИБДД и для водителя).
Если проверка на наличие алкоголя в организме дала положительный результат, водитель может:
- Согласиться с результатом проверки.
- Не согласиться с данными . Тогда нужно требовать направление на медицинское освидетельствование. В этом случае наличие или отсутствие опьянения будет признано по результатам обследования медиками, а не по данным алкотестера.
Не признать показания прибора и отказаться от экспертизы нельзя. В этом случае будет признан факт управления транспортом в нетрезвом виде.
Сохраняйте спокойствие. Требуйте направление на медицинскую экспертизу. Учтите срок выведения алкоголя из организма и индивидуальные особенности. Соответственно, после застолья накануне алкоголь может еще оставаться в крови, несмотря на то что вы себя ощущаете трезвым.
Каждый водитель слышал десятки историй о том, как сотрудники ГИБДД «разводят» водителей на алкоголь. Если вы видите, что все действия инспектора являются спектаклем, направленным на получение взятки, защищайте свои права. Позвоните на номер 112, единый для всех экстренных служб, и пожалуйтесь. В каждом регионе еще существуют собственные номера горячих линий для сообщения о подобных фактах.
Оно проводится, если инспектор ГИБДД при проверке водителя обнаруживает хотя бы один из пяти признаков опьянения:
- запах спиртного изо рта;
- путаная, нарушенная речь;
- бледность или покраснение лица;
- неустойчивая поза или походка;
- неадекватное обстановке поведение.
По действующим правилам инспектор предлагает водителю пройти проверку. За отказ от нее налагают штраф в размере 30 тыс. руб. и лишают водительских прав на срок до двух лет. Если водитель соглашается, проверка выполнятся в медицинском учреждении или на дороге, с применением алкотестера, с привлечением понятых, обязательной видеорегистрацией процедуры и ее протоколированием.
Административная ответственность за вождение в состоянии опьянения и связанные с этим нарушения наступает в случае установленного факта употребления вызывающих алкогольное опьянение веществ, который определяется наличием абсолютного этилового спирта в концентрации, превышающей возможную суммарную погрешность измерений, а именно 0,16 миллиграмма на один литр выдыхаемого воздуха, или наличием абсолютного этилового спирта в концентрации 0,3 и более грамма на один литр крови, либо в случае наличия наркотических средств или психотропных веществ в организме человека (ст. 12.8 КоАП РФ).
Освидетельствование на состояние опьянения — установленная и регламентированная законодательством процедура для объективного инструментального определения у водителя состояния опьянения.
Освидетельствование бывает двух видов (п. п. 1, 2, 5 — 7, 13, 14 Правил, утв. постановлением Правительства РФ от 26.06.2008 № 475 (далее — Правила); п. п. 228 — 232 Административного регламента, утв. Приказом МВД России от 23.08.2017 № 664 (далее — Регламент); п. 3 Порядка, утв. Приказом Минздрава России от 18.12.2015 № 933 н (далее — Порядок № 933 н)):
1) освидетельствование на состояние алкогольного опьянения (ОСАО). Применяется для определения только алкогольного опьянения, осуществляется с помощью алкотестера по наличию паров алкоголя в выдыхаемом водителем воздухе и проводится непосредственно инспектором ГИБДД;
2) медицинское освидетельствование на состояние опьянения (далее — МОСО). Используется для установления всех возможных видов опьянения и проводится только в специализированных медицинских учреждениях, имеющих соответствующую лицензию, в том числе с применением специально оборудованных для этой цели передвижных пунктов (автомобилей) для проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения.
Водитель подлежит освидетельствованию, если есть основания полагать, что он находится в состоянии опьянения, либо в отношении водителя вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении, повлекшем причинение легкого или средней тяжести вреда здоровью потерпевшего (ст. 12.24 КоАП РФ).
Достаточным основанием полагать, что водитель находится в состоянии опьянения, является наличие одного или нескольких следующих признаков (п. 3 Правил; п. 6 Порядка № 933 н):
1) запах алкоголя изо рта;
2) неустойчивость позы и шаткость походки;
3) нарушение речи;
4) резкое изменение окраски кожных покровов лица;
5) поведение, не соответствующее обстановке.
Этот список является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит.
При наличии у инспектора ГИБДД достаточных оснований полагать, что водитель находится в состоянии алкогольного опьянения, водитель отстраняется от управления автомобилем. Отстранение происходит в присутствии двух понятых либо с применением видеозаписи. Понятым должны быть разъяснены их права, и каждый из них должен лично убедиться в наличии у водителя признаков опьянения (ч. 1, 2 ст. 27.12 КоАП РФ; абз. 3 п. 223, п. 224 Регламента).
В случае применения видеозаписи процессуальные действия совершаются в отсутствие понятых, о чем делается запись в протоколе об отстранении от управления транспортным средством. В указанном протоколе также отражаются дата, время, место, основания и обстоятельства отстранения. Материалы, полученные при совершении процессуальных действий с применением видеозаписи, прилагаются к протоколу. Копия протокола вручается водителю (ч. 6 ст. 25.7, ч. 3, 4 ст. 27.12 КоАП РФ).
Медицинское освидетельствование водителя на состояние алкогольного опьянения осуществляется по направлению соответствующего должностного лица (п. 11 Правил).
2.1. Направление на медицинское освидетельствование на состояние опьянения
Законным основанием для направления на МОСО является (п. 10 Правил):
1. Отказ водителя от прохождения ОСАО на месте (на посту ДПС).
2. Несогласие водителя с результатами ОСАО.
3. Наличие достаточных оснований полагать, что водитель находится в состоянии опьянения, и отрицательном результате освидетельствования на состояние алкогольного опьянения.
Направление на медицинское освидетельствование на состояние опьянения осуществляется должностным лицом в присутствии двух понятых либо с применением видеозаписи. В случае применения видеозаписи процессуальные действия совершаются в отсутствие понятых, о чем делается запись в протоколе о направлении на МОСО. Материалы, полученные при совершении процессуальных действий с применением видеозаписи, прилагаются к протоколу.
Копия протокола вручается водителю (ч. 6 ст. 25.7, ч. 2 ст. 27.12 КоАП РФ; п. 11 Правил; п. п. 235, 236 Регламента).
Обратите внимание! Не затягивайте процесс освидетельствования. Если вы намерены самостоятельно обратиться в учреждения, проводящие независимую экспертизу, то нужно делать это незамедлительно, так как судья обязательно обратит внимание на разницу во времени между первым и вторым освидетельствованием, а также на время, указанное в протоколе о направлении на МОСО.
Медицинское освидетельствование проводится при наличии у лица, в отношении которого оно проводится, документа, удостоверяющего личность, а при отсутствии такого документа — на основании данных протокола о направлении лица на медицинское освидетельствование или письменного направления (заявления) самого освидетельствуемого. МОСО проводит психиатр-нарколог либо врач другой специальности, прошедший соответствующую подготовку (п. 7 Порядка № 933 н; п. 15 Правил).
МОСО включает в себя следующие осмотры врачами-специалистами, инструментальное и лабораторные исследования (п. 4 Порядка № 933 н):
1) осмотр врачом-специалистом (при невозможности осмотра врачом-специалистом — фельдшером, прошедшим специальную подготовку);
2) исследование выдыхаемого воздуха на наличие алкоголя;
3) определение наличия психоактивных веществ в моче;
4) исследование уровня психоактивных веществ в моче;
5) исследование уровня психоактивных веществ в крови.
Определение алкогольного опьянения во всех случаях начинается с первого исследования выдыхаемого воздуха на наличие алкоголя с помощью алкотестера. После этого врачом-специалистом производится сбор жалоб, анамнеза и осмотр в целях выявления клинических признаков опьянения (п. 9 Порядка № 933 н; Приложение № 2 к Порядку № 933 н).
Положительным результатом считается наличие абсолютного этилового спирта в концентрации, превышающей 0,16 миллиграмма на один литр выдыхаемого воздуха. При положительном результате первого исследования выдыхаемого воздуха через 15 — 20 минут после первого исследования проводится повторное исследование выдыхаемого воздуха. При отрицательном результате первого исследования выдыхаемого воздуха повторное исследование на наличие алкоголя не проводится, о чем делается запись в акте медицинского освидетельствования (п. 11 Порядка № 933 н).
Вне зависимости от результатов исследований выдыхаемого воздуха на наличие алкоголя осуществляется отбор биологического объекта (моча, кровь) для направления на химико-токсикологические исследования с целью определения средств (веществ) или их метаболитов (за исключением алкоголя), вызвавших опьянение (п. 12 Порядка № 933 н).
Результаты МОСО и лабораторных исследований отражаются в акте, один из экземпляров которого должен быть вручен водителю. Акт может быть заполнен в письменной или в электронной форме (п. п. 8, 25, 27 Порядка № 933 н).
На основании результатов проведенных исследований в акте указывается одно из вынесенных медицинских заключений (п. 14 Порядка № 933 н):
1) установлено состояние опьянения;
2) состояние опьянения не установлено;
3) от медицинского освидетельствования освидетельствуемый (законный представитель освидетельствуемого) отказался.
При отрицательном результате МОСО инспектор ГИБДД обязан доставить водителя к месту остановки его автомобиля (п. 240 Регламента).
Об отказе от прохождения гражданином медицинского освидетельствования в протоколе о направлении на медицинское освидетельствование делается соответствующая отметка, а в акте медицинского освидетельствования — соответствующее заключение (ч. 5 ст. 27.12.1 КоАП РФ; пп. 3 п. 14, п. 19 Порядка № 933 н).
Невыполнение водителем законного требования должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования влечет административную ответственность (ст. 12.26 КоАП РФ).
Кроме того, отказ от прохождения медицинского освидетельствования является обстоятельством, отягчающим административную ответственность (п. 6 ч. 1 ст. 4.3 КоАП РФ).
В случае положительного результата освидетельствования либо отказа водителя от прохождения освидетельствования инспектор ГИБДД составляет соответствующий протокол об административном правонарушении, который вместе с собранными по делу доказательствами направляет в суд для разрешения дела в установленном порядке.
Удостоверьтесь, что алкотестер сертифицирован и исправен, а также что его используют в соответствии с инструкцией. Не соглашайтесь на проведение так называемых экспресс-тестов с использованием карманных приборов, а также с их положительными результатами. Все обстоятельства нарушений отражайте в протоколе.
Письменно зафиксированные нарушения послужат в дальнейшем основанием для признания положительных результатов освидетельствования недействительными.
По материалам («Электронный журнал «Азбука права», 2020)
ГИБДД может получить право проверять водителей на алкоголь без понятых
Первичное тестирование на алкоголь осуществляется в момент, когда водителя останавливает инспектор ГИБДД, поэтому освидетельствование производится не врачом, а тем же сотрудником. Процедуру проводят на месте или в ближайшем отделении ДПС, куда водителя провозят сотрудники ГИБДД, поскольку даже при таком варианте проверки на этиловый спирт в крови, согласно установленному порядку, производится отстранение от управления транспортным средством. Если результат отрицательный, обратно к машине водителя тоже довозят сотрудники ГИБДД.
В большинстве ситуаций начальный этап проверки трезвости, подразумевающий использование компактного алкотестера сотрудником дорожной инспекции, является единственным необходимым. Медосвидетельствование же применяется только при наличии серьезных оснований, не связанных со случайным задержанием водителя, либо при плановой проверке, что уже не является обязательной мерой для всех владельцев автомобилей. Тонкости проведения такой процедуры:
- Препровождение водителя к месту проведения обследования и обратно тоже осуществляется сотрудниками ГИБДД, поскольку отстранение от управления транспортным средством продолжает действовать.
- Медосвидетельствование может требовать сам человек, находящийся за рулем, если он не согласен с результатами, полученными в ходе проверки алкотестером.
- Допускается применение нескольких методик, выбор между которыми осуществляется специалистом.
- Результат таких процессуальных действий считается более достоверным ввиду высокой квалификации специалиста и редких нарушений в проведении экспертизы.
Обо всех юридических моментах, объясняющих порядок освидетельствования на алкоголь, актуальных на сегодняшний день, можно прочесть в нескольких законодательных и нормативных актах. С ними должен ознакомиться каждый владелец транспортного средства, даже не имеющий алкогольной зависимости. Нормативно-правовую базу составляют:
- Кодекс РФ об административных правонарушениях (от 30.12.2001).
- Вступившее в силу в 2008 г. Постановление правительства 475 об освидетельствовании лиц, которые управляют транспортным средством.
- Приказ Минздрава РФ №308 (2003 г.).
- Приказ МВД РФ №185 (2009 г.).
Остановить автомобиль и потребовать от находящегося за рулем лица выполнить алкотест сотрудник ГИБДД не может без должных оснований. Самые частые – физиологические признаки алкогольного опьянения разной степени интенсивности, нарушения ПДД, позволяющие предположить нетрезвость человека, сидящего за рулем. Более значимым является участие в ДТП. Главными признаками, указывающими на то, что имело место быть употребление спиртосодержащих веществ, постановлением Правительства РФ и приказом Министерства соцразвития названы:
- Наличие характерного запаха алкоголя, исходящего от задержанного.
- Нарушение связности мышления и речи.
- Проблемы с координацией движений (заторможенность реакций или повышенное возбуждение, тремор пальцев рук, неустойчивость позы).
- Бледность кожных покровов, их гиперемия, мраморность.
- Неадекватное поведение – как на дороге, так и во время общения с сотрудником дорожной инспекции. Сюда могут включаться несоблюдение скоростного режима, выезд на встречную полосу и иные нарушения ПДД.
В праздничные дни процедура общения с работниками дорожной инспекции зачастую выглядит скомкано: водителя останавливают, намекают на его нетрезвость и для проверки подносят к лицу алкотестер с требованием подышать. Такая схема нарушает установленный законом порядок медосвидетельствования на алкоголь, поскольку может вести к предложению «решить вопрос быстро» или предполагать использование подложного прибора, настроенного на выдачу неверных данных. Происходить все должно иначе:
- Представившийся и предъявивший удостоверение сотрудник ГИБДД отстраняет находившегося за рулем человека от управления автомобилем. Производится это при независимых свидетелях или с использованием видеокамеры. Для предотвращения случаев неадекватного поведения можно проводить запись на диктофон. Обязательно составляется юридический протокол.
- Инспектор проводит первичную проверку, предварительно рассказав порядок ее выполнения. По итогам данного этапа составляется акт, который подписывает несколько людей, включая понятых.
- В случае несогласия водителя с результатами проверки в пункте ДПС, в силу вступает порядок прохождения процедуры в медицинском учреждении или мобильной лаборатории.
Важно уделить внимание вопросу присутствия понятых: независимые свидетели, которые проводят контроль за действиями и имеют право делать замечания в процессе. На их роль нельзя вызвать сотрудников полиции – это только независимые лица, достигшие совершеннолетия, которые осведомлены о своих правах и обязанностях, полученных в случае принятия статуса свидетелей. Их присутствие обязательно в течение всей процедуры, и в самом конце они ставят подписи на протоколе совместно с водителем и инспектором. Для проверяемого важно:
- Проверить соответствие личности понятых, записанной в протокол и указанной в его удостоверении.
- Узнать, готовы ли понятые при необходимости присутствовать в суде с целью дачи показаний. При отказе допускается смена независимых свидетелей.
- Сделать пометку в специальном бланке или акте административного правонарушения о том, что понятого пригласили после оформления бумаг.
В Минздраве рассказали, как будут проверять водителей на алкоголь
Перед началом проведения всех процедур задержавшее лицо перечисляет причины, по которым было решено провести проверку: демонстрирует зафиксированные специальным прибором нарушения ПДД и перечисляет выявленные во время беседы признаки алкогольного опьянения. Самыми яркими являются нарушения речи, координации, мышления, потеря устойчивости, изменение цвета кожных покровов и наличие характерного запаха спиртного. Даже наличие 1-ого из признаков считается весомой причиной для проверки. Порядок первичного алкотеста подразумевает:
- Оформление протокола.
- Полное объяснение всех моментов процедуры сотрудником ГИБДД, демонстрацию исправности используемого оборудования с не нарушенной пломбой. Предоставление данных о погрешности приборов.
- Фиксацию состояния управляющего транспортным средством и всей процедуры на видеокамеру – обязательное условие, если отсутствуют понятые.
В новом Положении, которое регламентирует процедуру освидетельствования водителей, появился такой термин, как «факт потребления наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов, токсических или других одурманивающих веществ».
— Если говорить просто, то речь идет о том, что в организме водителя обнаружены наркотические вещества, но при этом их нахождение не вызвало нарушения физических и (или) психических функций, — объясняет Павел Латышев.
О чем может идти речь? В первую очередь — о лекарственных препаратах. Например, в корвалоле, который находится в свободной продаже и в инструкции которого нет запрета на управление автомобилем после его приема, содержится наркотическое вещество — фенобарбитал. Причем, согласно ответу завода-изготовителя, период выведения после единичного приема этого лекарственного средства фенобарбитала составляет 10−14 суток. В итоге, были случаи, когда водителей привлекали к ответственности при обнаружении этого вещества в крови, даже когда они имели на руках рекомендации врача о необходимости приема данного препарата.
Ответственность же по ч. 1 ст 18.16 КоАП (Управление транспортным средством в состоянии опьянения) наступает при соблюдении двух условий: обнаружения наркотических веществ и выявления нарушения физических и (или) психических функций.
Перечень для направления на освидетельствование стал единым, это значит, что больше не будет путаницы для медиков в том, каким НПА руководствоваться. И согласно этого перечня освидетельствование проводится, в том числе по добровольному заявлению обратившегося. Старайтесь пройти повторное обследование, в другой клинике, если при освидетельствовании обнаружили алкоголь. Это пусть призрачный, но шанс.
Основания для освидетельствования стали мягче: достаточно наличия одного из признаков указанных в п. 6 Приказа. Ранее необходимо было минимум два признака, теперь один. Соответственно «уйти» от проверки станет сложнее и больший процент водителей будет проверен: споткнулся при выходе из машины – повод, заволновался и покраснел – повод, заикаешься – повод… И оспаривать это будет бесполезно.
Т.к. для прохождения освидетельствования необходим документ удостоверяющий личность или протокол направления на освидетельствование с данными лица, то отказ водителя от предоставления каких-либо документов, при отсутствии регистрационных знаков на авто, может препятствовать прохождению освидетельствования, точнее позволит немного затянуть время.
Если есть возможность затянуть время, затягивайте. Но это только в том случае. если пили немного. Скорость выведения алкоголя из организма не очень большая, но тем не менее она есть, что в совокупности со временем поездки на освидетельствование может уменьшить показание. Поводы затягивания поездки на освидетельствование:
- опись имущества машины, которую оставляете;
- долгое ознакомление с протоколом и документами;
- вызов адвоката для проверки документов и соблюдения процедуры;
- вдруг Вам стало плохо и Вы кратковременно потеряли сознание в машине и не реагируете на команды сотрудников ГИБДД. Такое бывает со многими людьми. Главное, чтобы это не было умышленно )).
Но не следует забывать, что на направление отводится разумный срок. Обычным ориентиром является 2 часа, а в Москве — до 4 часов. Затянете – понятые подпишут, что Вы отказались от освидетельствования.
Четкая регламентация в п. 11 приказа значений объема спирта в выдыхаемом воздухе и время между замерами, с учетом фиксации показаний технического средства на бумажном носителе, может привести к отмене результатов анализа в случае нарушения этих значений. Поэтому запомните два значения:
- количество алкоголя в выдыхаемом воздухе — 0,16 мг
- время для отбора проб – 15-20 минут.
Если перед отбором второй пробы, произойдет какой-нибудь казус, например поход в туалет, потеря сознания и т.п., то вполне возможно, что период времени будет увеличен. Все нарушения толкуются в пользу нарушителя, т.е. могут привести к отмене наказания. Да, и брать три пробы тоже нельзя.
Установлена разная проверка на опьянение и наркотические (психотропные) вещества для водителей и иных проверяемых. Для водителя: признание опьянения — необходимы две положительные пробы выдыхаемого воздуха, признание наркотиков — положительный результат пробы мочи или крови. Для остальных (например, лицо совершившее административное правонарушение или пришедший на работу в нетрезвом состоянии) обязательно наличие не менее 3 клинических признаков и положительных анализов воздуха или мочи (крови). Т.е. для водителей очень быстро и просто будет получить «состояние опьянения», для иных категорий граждан это будет немного сложнее. Поэтому в случае положительных анализов, тут же в письменном виде, требуйте проведения повторного обследования. Отказ, или по ошибке указание опять одного клинического признака, будут играть Вам на пользу.
Помните, что повторное освидетельствование в другом медучреждении может Вам помочь, но это призрачный шанс. Обычно это связано с тем, что сейчас уже нет установленного срока для прохождения медицинского освидетельствования, но в основном продолжают ориентироваться на 2 часа или разумное время необходимое для оформления документов и доставки в медучреждение. Превышение этого срока приводит к тому, что впоследствии суд не принимает подобное освидетельствование, т.к. нет оснований не доверять первому, а временной промежуток слишком значителен.
— не указанная возможность оспорить результат анализа количества спирта в выдыхаемом воздухе для водителя. Состояние опьянения будет определено при двух положительных пробах. И все. Для других категорий граждан дополнительно необходимы внешние признаки. Для водителей нет. Этот факт будет способствовать росту коррупции. В приказе есть возможность повторного теста, но это по заявлению гражданина и за его плату. Т.е. правильная схема будет следующей: сначала гражданин «дует в трубочку». Затем, при положительных пробах и уверенности, что он «чист», письменно требует провести анализ на состояние опьянения. В этом случае для признания состояния опьянения будет требоваться и количество алкоголя в воздухе, и дополнительные внешние признаки, т.е. шанс на ошибку выше.
— не указанный перечень веществ, которые мешают управлять транспортным средством. Вырастет перечень дел в судах по оспариванию лишения прав именно по этой категории, т.к. производители на многих лекарствах пишут, что они влияют на управление транспортным средством чтобы избежать в будущем обвинения «вы не предупреждали». А в реальности эти лекарства в рекомендуемых дозах не оказывают какого-либо влияния.