Виды дисциплинарных взысканий в ОВД (МВД)

N п/п

Должность

Права по применению мер поощрения

Права по наложению дисциплинарных взысканий

1

2

3

4

1.

Министр внутренних дел Российской Федерации

Служебная дисциплина в органах внутренних дел означает соблюдение сотрудниками внутренних дел установленных законодательством Российской Федерации, Присягой, дисциплинарным уставом, контрактом о службе, а также приказами министра внутренних дел РФ, прямых начальников порядка и правил при выполнении возложенных на них обязанностей и реализации предоставленных прав.

Дисциплинарная ответственность является одним из видов юридической ответственности. Основанием дисциплинарной ответственности является дисциплинарный проступок, то есть виновное нарушение правил, обязанностей при несении службы. Нарушение дисциплины — это противоправное неисполнение или ненадлежащее исполнение по вине (сотрудника) работника возложенных на него обязанностей. Дисциплинарное взыскание — это применение мер дисциплинарного воздействия к сотрудникам внутренних дел в порядке служебного подчинения за виновные нарушения правил службы, не преследуемые в уголовном порядке.

— Федеральный закон от 30 ноября 2011 г. №342 ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской федерации»;

— Федеральный закон от 30 ноября 2011 г. №342 ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской федерации»

— Указ президента Российской Федерации от 14 октября 2012 г. №1377 «О дисциплинарном уставе органов внутренних дел Российской Федерации»

Они устанавливают основания ответственности, виды дисциплинарных взысканий, права органов исполнительной власти и руководителей по наложению этих взысканий, а также порядок их применения или обжалования с учетом конкретных условий службы.

Все служащие внутренних органов имеют права и свободы, но в то же время обременены обязанностями, которые необходимо соблюдать в рамках профессиональной деятельности.

Основные права касаются:

1. Ознакомления с главными документами учреждения, которые устанавливают внутренний регламент;
2. Получение должностных инструкций и полной информации о нюансах трудовой деятельности и безопасности труда;
3. Посещения учреждений, заведений и личных жилых помещений граждан при исполнении служебных обязанностей;
4. Проявления инициатив и принятия решений в рамках должностных полномочий;
5. Выдвижения своей кандидатуры на более высокую вакантную должность;
6. Прохождение курсов и программ повышения или смены текущей квалификации;
7. Инициирование служебной проверки при необходимости;
8. Участие в коллективных собраниях, профессиональных союзах и т.д.

Меры пресечения для сотрудников внутренних дел отличаются от общепринятых взысканий для гражданских лиц.

К сотрудникам внутренних органов применимы:

• Замечания;
• Выговоры различной строгости;
• Вынесение предупреждения о несоответствии занимаемой должности;
• Понижение по службе;
• Увольнение.

Замечания и выговоры могут быть назначены за совершения не грубых проступков в исключительном порядке. Если негрубые нарушения повторяются регулярно – к служащему могут применяться более строгие меры пресечения.

Важно. Замечания и выговоры выносятся устно, но в присутствии коллег и подчиненных.

Вынесения предупреждений является строгой мерой наказания, которая применяется при нарушении должностных полномочий в исключительном порядке, вынесении решения, повлекшего за собой нетяжелые негативные последствия или повторное совершение негрубых проступков.

Понижение в должности возможно при невозможности выполнять должностные обязанности в полном объеме. Кроме взыскания данную меру возможно применять по ограничениям здоровья.

Увольнение возможно за грубейшие нарушения трудовой дисциплины или частые проступки средней грубости.

В учебных заведениях внутренних дел взыскания могут выражаться в:

• Замечании;
• Вынесение выговоров;
• Назначения внеочередного наряда;
• Лишения планового выходного дня или отпуска;
• Отчисления.

Данные меры наказаний должны быть назначены только при существовании доказанной вины студента в совершении проступка, в соответствии с грубостью действия и тяжестью его последствий.

При совершении проступка, повлекшего за собой порчу имущества ко всем сотрудникам внутренних дел, могут применяться мера взыскания, а также обязанность покрыть нанесенный ущерб.

Штрафы не являются законным инструментов влияния на сотрудников внутренних дел за совершение неправомерных действий. Назначение штрафа со стороны руководителя влечет за собой административную отвесность.

Материальное наказание возможно только при:

• Нанесение финансового или имущественного ущерба;
• Покрытие компенсации на нанесенный ущерб здоровью коллег (возможен только по назначению суда);
• Выплата моральной компенсации пострадавшим лицам (только по назначению суда).

Кроме покрытия нанесенного ущерба оборудованию законным является лишение премий служащих, или выдача сниженного размера прибавки к заработной плате, если данные пункты прописаны в главном регламенте учреждения.

В особых случаях к сотрудникам внутренних органов могут применяться взыскания в виде исполнения исправительных работ.

В таком случае работник обязан выполнять возложенные на него в дополнительном порядке рабочие нагрузки.

При уклонении от выполнения трудовых взысканий – руководитель может назначить еще одну меру пресечения, за невыполнение наказания.

В большинстве случаев по факту обнаружения проступка и выявления его виновника непосредственный руководитель обязан вынести одну из мер взыскания.

Бывает так, что непосредственному руководителю недостаточно полномочий для назначения меры пресечения. Тогда ему необходимо составить ходатайство на применение взыскания к провинившемуся сотруднику вышестоящему руководству. Кроме ходатайства руководителю необходимо направить на рассмотрение документально зафиксированные подробности совершения проступка.

В течения трехдневного срока вышестоящее руководство обязано рассмотреть ходатайство и отреагировать на него.

При вынесении отрицательно вердикта по полученному ходатайству, руководитель провинтившего сотрудника получит обратно все приложенные к ходатайству бумаги.

Важно. Вышестоящее руководство имеет права на утверждение выбранной меры взыскания за проступок, отклонение ходатайства, выбор другой меры пресечения.

Порядок применения дисциплинарных взысканий в органах внутренних дел

В соответствии с федеральными законами от 16 декабря 2019 г. N 436-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» <1> и от 16 декабря 2019 г. N 439-ФЗ «О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации в части формирования сведений о трудовой деятельности в электронном виде» <2>, подпунктом 3 пункта 20 Положения о Министерстве внутренних дел Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 21 декабря 2016 г. N 699 <3>, а также в целях совершенствования порядка организации прохождения службы в органах внутренних дел Российской Федерации и подготовки кадров для органов внутренних дел Российской Федерации приказываю:

<1> Собрание законодательства Российской Федерации, 2019, N 51, ст. 7488.

<2> Собрание законодательства Российской Федерации, 2019, N 51, ст. 7491.

<3> Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, N 52, ст. 7614; 2019, N 52, ст. 7933.

Внести изменения в нормативные правовые акты МВД России согласно прилагаемому Перечню.

Министр
генерал полиции
Российской Федерации
В. КОЛОКОЛЬЦЕВ

Дисциплина, служебная дисциплина, дисциплинарное взыскание, ответственность, закон, проступок, нарушение, сотрудник органов внутренних дел, обжалование, суд.

В статье приводится обобщенный анализ практики применения к сотрудникам органов внутренних дел дисциплинарных взысканий. Актуальность темы обусловлена особым значением служебной дисциплины в органах внутренних дел, необходимостью своевременного выявления и пресечения дисциплинарных нарушений, развития законодательства, регулирующего отношения в данной сфере. Делается вывод о том, что одной из важнейших целей системы применения мер дисциплинарной ответственности к сотрудникам органов внутренних дел должно являться воспитание в них ответственности и добросовестности, развитие осознания ими неотвратимости наказания за неправомерные действия (бездействие). Все это содействовало бы достижению устойчивых положительных результатов в процессе формирования кадрового состава подразделений МВД России.

Дисциплина в подразделениях органов внутренних дел (далее — ОВД), наряду с профессионализмом каждого сотрудника и его ответственностью за осуществление своей служебной деятельности, является одной из фундаментальных основ эффективного функционирования системы Министерства внутренних дел Российской Федерации в рамках реализации поставленных перед ней целей и исполнения возложенных на нее задач. Согласно ч. 1 ст. 47 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее — Федеральный закон о службе) [2] служебная дисциплина — это соблюдение сотрудником органов внутренних дел установленных законодательством Российской Федерации, Присягой сотрудника органов внутренних дел Российской Федерации, дисциплинарным уставом органов внутренних дел Российской Федерации, контрактом, приказами и распоряжениями руководителя федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, приказами и распоряжениями прямых и непосредственных руководителей (начальников) порядка и правил выполнения служебных обязанностей и реализации предоставленных прав.

Автор: Пользователь скрыл имя, 21 Февраля 2013 в 02:15, курсовая работа

Краткое описание

Цель и задачи исследования: обоснование и разработка логически взаимосвязанных теоретических выводов относительно особенностей правового регулирования дисциплинарного производства в ОВД с формулированием предложений и рекомендаций по совершенствованию действующих нормативных актов.

Файлы: 1 файл

Дисциплинарная ответственность сотрудников органов внутренних дел является важным средством обеспечения законности и эффективности деятельности ОВД. В отечественной науке государственного управления и административного права вопросам дисциплинарного принуждения в системе государственной службы вообще и в ОВД в частности уделяется достаточно пристальное внимание.

В системе общественных отношений служебная дисциплина сотрудников ОВД занимает особое место. Она представляет собой разновидность нравственных и правовых отношений, характеризуется высокой категоричностью и жесткостью связей.

Вместе с тем приходится констатировать, что институт дисциплинарной ответственности и дисциплинарного производства в существующем виде не в полной мере обеспечивает решение задачи поддержания в ОВД должной служебной дисциплины. Подтверждением тому служит устойчивая тенденция роста числа нарушений служебной дисциплины и законности среди личного состава ОВД. Дисциплинарные взыскания налагаются гораздо чаще и в больших масштабах, нежели иные правовые санкции, применяемые к сотрудникам ОВД.

Следует отметить, что законодательство о дисциплине и дисциплинарном производстве именно в ОВД несовершенно и противоречиво. Действующие административно-правовые нормы не содержат хотя бы примерного перечня деяний, признаваемых дисциплинарными проступками. Это создает определенные трудности в применении мер дисциплинарного воздействия, так как в каждом конкретном случае обязывает соответствующего начальника, наделенного дисциплинарной властью, самостоятельно, по одному лишь усмотрению, решать вопрос — совершен подчиненным дисциплинарный проступок или нет.

В законодательстве отсутствует также перечень грубых нарушений служебной дисциплины, что является одним из обстоятельств увольнения из органов внутренних дел «по отрицательным мотивам». В ведомственных формах отчетности нарушения служебной дисциплины классифицируются по усмотрению того или иного руководителя.

В настоящее время к тому же нормативно не определен порядок контроля за правомерным применением дисциплинарного воздействия, что снижает правовые гарантии сотрудников от ведомственного произвола. Имеют место и другие пробелы в правовом регулировании дисциплинарной ответственности сотрудников органов внутренних дел.

Сказанное свидетельствует об актуальности и сложности проблемы дисциплинарного производства в ОВД и предопределяет выбор ее в качестве темы исследования.

Генпрокуратура РФ внесла представление МВД РФ в связи с нарушениями прав граждан со стороны работников ведомства. Министерство ответило, что в последние месяцы предпринимает беспрецедентные меры по повышению уровня служебной дисциплины.

В ведомстве подчеркнули, что более 90% правонарушений, совершаемых сотрудниками полиции, выявляются службой собственной безопасности МВД, а все собранные материалы незамедлительно передаются следственным органам для принятия соответствующего процессуального решения. Таким образом, полиции, удалось искоренить практику увольнения задним числом сотрудников, совершивших правонарушения и преступления, а также отменить «палочную систему» оценки эффективности подразделений.

Решение № М-8435/2013 2-8606/2013 2-8606/2013~М-8435/2013 от 17 декабря 2013 г.

Дисциплинарное взыскание должно быть наложено не позднее чем через две недели после того, как стало известно о совершении сотрудником органов внутренних дел дисциплинарного проступка, а в случае проведения служебной проверки или возбуждении уголовного дела, не позднее, чем через один месяц со дня заключения по результатам служебной проверки или вынесения окончательного решения по уголовному делу.

Статья 33. Ответственность сотрудника полиции 1. Сотрудник полиции независимо от замещаемой должности несет ответственность за свои действия (бездействие) и за отдаваемые приказы и распоряжения. 2. За противоправные действия (бездействие) сотрудник полиции несет ответственность, установленную федеральным законом. 3. Вред, причиненный гражданам и организациям противоправными действиями (бездействием) сотрудника полиции при выполнении им служебных обязанностей, подлежит возмещению в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Именно поэтому все действия работников полиции должны быть соответствующими, формировать у обычных людей уважительное отношение к законам и ни в коем случае не вызывать желания нарушать их. Как добиться этого? Весьма просто. Все мы знаем, что в полиции строго следят за дисциплиной, у них есть свой внутренний устав, грубое нарушение которого грозит серьезной ответственностью.

Согласно статьи 49 Закона о службе в ОВД нарушением служебной дисциплины (дисциплинарным проступком) признается виновное действие (бездействие), выразившееся в нарушении сотрудником органов внутренних дел законодательства Российской Федерации, дисциплинарного устава органов внутренних дел Российской Федерации, должностного регламента (должностной инструкции), правил внутреннего служебного распорядка федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, его территориального органа или подразделения, либо в несоблюдении запретов и ограничений, связанных со службой в органах внутренних дел, и требований к служебному поведению, либо в неисполнении (ненадлежащем исполнении) обязательств, предусмотренных контрактом, служебных обязанностей, приказов и распоряжений прямых руководителей (начальников) и непосредственного руководителя (начальника) при выполнении основных обязанностей и реализации предоставленных прав.

Для сотрудников органов внутренних дел служебная дисциплина означает соблюдение порядка и правил, установленных законодательством Российской Федерации, присягой, контрактом о службе, а также приказами министра внутренних дел России, прямых начальников, при выполнении возложенных на сотрудников обязанностей и осуществлении имеющихся у них правомочий.

Для вынесения подчиненному строгого выговора руководитель должен придерживаться следующего алгоритма:

1. Фиксация факта совершения проступка. Обычно это делается путем составления непосредственным начальником нарушителя докладной записки на имя вышестоящего руководства. В отношении военнослужащих составляется рапорт.
2. Направление уведомления подчиненному о необходимости предоставления объяснений. Оно составляется в письменной форме и либо отправляется по почте, либо отдается сотруднику под роспись. В отношении военнослужащих также проводится специальное служебное расследование.
3. Получение объяснений от сотрудника. На это ему отводится два рабочих дня, после истечения которых работодатель имеет право составить акт об отсутствии объяснительной. Если документ был предоставлен, руководитель изучает его.
4. Принятие решения о применении наказания. На выбор той или иной меры влияют конкретные обстоятельства дела.

Издание приказа о вынесении строгого выговора. Помимо обязательных реквизитов (названия компании, даты и места составления, наименования документа, фамилии и инициалов должностного лица), в нем также указывается:

• описание проступка, который был совершен подчиненным;
• конкретные обстоятельства дела (например, предоставление сотрудником объяснений или их отсутствие);
• выбранная мера наказания.

Желательно, чтобы после составления данного приказа с ним был ознакомлен работник, подтверждающий это своей росписью.

Стоит учитывать, что вынести выговор можно только в течение месяца со дня обнаружения проступка или на протяжении полугода после его совершения.

Вынесение строгого выговора несет для виновного лица определенные последствия, а именно:

1. Лишение премии и прочих поощрений. В течение всего времени, пока действует взыскание, работник лишается права на получение премий или других подобных выплат. Также он вряд ли сможет рассчитывать на повышение в должности или звании.
2. Занесение записи об объявлении строгого выговора в личное дело. Это происходит не всегда, однако работодатель имеет право это сделать. Что касается записи в трудовую книжку, то она при строгом выговоре не делается.
3. Возможность увольнения сотрудника в случае повторного совершения им дисциплинарного нарушения. Это может быть как то же самое нарушение, что было совершено ранее, так и любое другое. Однако это касается только ситуаций, когда оба нарушения совершаются в течение одного года, поскольку после окончания этого срока наказание снимается.

В зависимости от специфики деятельности строгий выговор может нести для сотрудника и другие последствия, которые будут распространяться на весь период его действия, вплоть до момента снятия.

Виды дисциплинарных взысканий в МВД

Прекращение действия наложенного взыскания возможно в следующих случаях:

Объявленный работнику выговор действует в течение одного года после его вынесения.

После этого наказание автоматически снимается, но только в том случае, если на протяжении этого срока он не совершал никаких нарушений.

Это может произойти как по инициативе руководства, так и по просьбе самого подчиненного.

В первом случае работодатель может снять наказание, если сотрудник показывает хорошие результаты работы и заслуживает поощрения.

При этом делать это может только то лицо, которым было наложено взыскание, либо кто-то, равный или стоящий выше по должности (званию). Одновременно с подчиненного может быть снято только одно взыскание.

— Организация бизнеса — Кадры — Строгий выговор

Далеко не все сотрудники и даже работодатели, руководители и кадровые специалисты знают, что представляет собой строгий выговор на работе и какая разница между ним и простым выговором. Однако строгий выговор по ТК РФ может иметь совершенно иные механизмы правового регулирования, вплоть до полной недопустимости применения подобного дисциплинарного взыскания и привлечения работодателя за данные действия к ответственности. Поэтому знать о том, что такое строгий выговор следует всем сторонам трудовых взаимоотношений.

С точки зрения положений российского законодательства, дисциплинарные взыскания, к которым относится по факту строгий выговор, имеют достаточно четкое и однозначное правовое регулирование, обеспечиваемое нормативами Трудового кодекса. Так, с юридической точки зрения, отдельные аспекты рассматриваемого вопроса могут присутствовать в положениях следующих статей ТК РФ:

• Ст.66. Данная статья затрагивает в своих нормативах вопросы, напрямую связанные с ведением трудовых книжек сотрудников. С точки зрения применения дисциплинарных взысканий в отношении сотрудников, в том числе и строгого выговора, следует в первую очередь обратить внимание на прямой запрет внесения означенных взысканий в трудовые книжки, кроме случаев, когда таковым является увольнение трудящегося.
• Ст.81. Хоть эта статья не затрагивает напрямую сами дисциплинарные взыскания, налагаемые на трудящихся, она касается в своих положениях возможных последствий строгого выговора или иного отмеченного работодателем проступка. При этом данной статьей рассматривается именно увольнение по инициативе работодателя в качестве одного из возможных последствий дисциплинарного взыскания или грубого нарушения трудового распорядка.
• Ст.189. Нормативы, рассматриваемые в означенной статье, касаются общих принципов правового регулирования трудовой дисциплины в организациях, одним из аспектов которой может являться как поощрение сотрудников, так и наложение на работников выговоров или дисциплинарных взысканий иного характера.
• Ст.192. В отношении дисциплинарных взысканий именно означенная статья обеспечивает основные механизмы их практического правового регулирования. В том числе, она рассматривает возможные к применению в трудовой деятельности дисциплинарные взыскания, не предусматривая возможность вынесения работнику строгого выговора. Однако также в положениях этой статьи допускается возможность использования иных видов взысканий, если они регламентированы соответствующими федеральными нормативными актами, что дает право использования работодателем или руководителем в некоторых случаях строгих выговоров по отношению к сотрудникам.
• Ст.193. Принципами этой статьи устанавливается прямой порядок назначения дисциплинарных взысканий работодателями, которому последние должны следовать без каких либо отклонений. Если же будут иметь место нарушения означенного порядка действий, дисциплинарное взыскание может быть признано неправомерным, что отменит любые последствия его наличия для сотрудника, а работодателя может привлечь к административной ответственности.
• Ст.194. Эта статья регламентирует порядок, в соответствии с которым строгий выговор, равно как и любое иное взыскание могут быть сняты с сотрудника.

Как можно понять, по ТК РФ строгий выговор не относится к общепринятым видам дисциплинарных взысканий, которые включают в себя замечание, выговор и увольнение. Однако это не значит, что данное взыскание не существует или не имеет отдельного правового регулирования.

• 15.07.2009 — Что решит первый замминистра МВД?
• 21.01.2009 — За что наказали дежурного в ГУВД МО?
• 20.12.2008 — Ответ на письмо в защиту сотрудника по ГУВД МО.
• 25.06.2009 — История одного полковника из Академии МВД.
• 27.03.2009 — Откровения сотрудника.
• 03.08.2009 — Что делается в МСЧ ГУВД Москвы?
• 09.02.2009 — Капитана милиции — на уборку мусора!
• 29.12.2008 — Чем ответит Р. Нургалиев?
• 24.06.2015 — Письмо Якунину о беспределе в ГАИ Москвы. Кто ответит?
• 30.07.2009 — План на милиционеров!
• 18.06.2009 — Как УБЭПовец избил пенсионера МВД!
• 17.06.2009 — Член Профсоюза, и этим все сказано!
• 14.01.2009 — Где смарт-карты для сотрудников?
• 13.01.2009 — Запрос-ответ (порядок выплат денежного довольствия)
• 05.12.2008 — Сокращения в ГУВД по г. Москве
• 12.08.2009 — «Разпогонивание» сотрудников.
• 10.08.2009 — А что же Р.Нургалиев?
• 29.07.2009 — Знает ли Р.Нургалиев Положение о службе в ОВД?
• 23.07.2009 — А ты не расследуй…
• 15.07.2009 — О бездействии МВД и СКП.
• 15.03.2009 — Знает ли министр, что делается его подчиненными на Житной 16?
• 01.11.2008 — Письмо министру ВД
• 02.07.2009 — «БОМЖ» ПО ВОЛЕ ГОСУДАРСТВА!
• 27.03.2009 — Знает ли судья Голубева Т.Ю. Закон? (Жалоба в квалификационную коллегию)
• 18.03.2009 — Президенту России. «В СМИ говорят, что Вы боретесь с коррупцией. Я готов оказать Вам посильную помощь».
• 14.03.2009 — А вот что творится в Калмыкии…
• 13.03.2009 — Воруют ли в ФМС России?
• 03.03.2009 — Результат погони за «палками».
• 28.02.2009 — Речь Барака Обамы на инаугурации. (Или — почему у нас кризис?)
• 13.11.2008 — Победа в Дмитровском суде

Они устанавливают основания ответственности, виды дисциплинарных взысканий, права органов исполнительной власти и руководителей по наложению этих взысканий, а также порядок их применения или обжалования с учетом конкретных условий службы.

и в целях обеспечения служебной дисциплины в органах внутренних дел Российской Федерации постановляю: Утвердить прилагаемый Дисциплинарный устав органов внутренних дел Российской Федерации. Установить, что Дисциплинарный устав органов внутренних дел Российской Федерации распространяется на сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, прикомандированных к федеральным органам исполнительной власти, к иным государственным органам или организациям, с учетом установленных законодательством Российской Федерации особенностей прохождения службы в указанных органах (организациях).

Сотрудник органов внутренних дел вправе обжаловать наложенное на него дисциплинарное взыскание последовательно вышестоящим начальникам вплоть до Министра внутренних дел Российской Федерации, а в установленных законом и Положением случаях — и в суд. Начальник, превысивший предоставленные ему права по наложению дисциплинарных взысканий, несет за это дисциплинарную ответственность.

Современная система дисциплинарных взысканий, преду смотренная в органах внутренних дел, основана на преемственности дисциплинарных мер, выработанных многими десятилетиями в органах внутренних дел. Сегодня она применима нс только в МВД России, но и в отношении сотру дников органов внутренних дел. которые были к ним прикомандированы к иным федеральным органам исполнительной власти. Например, положения Федерального закона о слу жбе в ОВД о дисциплинарной ответственности применяются в ФМС России и ГФС России, нормы Положения о слу жбе в ОВД — в ФСИН России.

Это общие виды ответственности, которые применяются ко всем профессиям и должностям. Но кроме них есть еще и специальные виды взысканий, которые предусматриваются специальными законами, уставами и разработанными положениями о дисциплине. Они могут применяться не ко всем специальностям, а только к строго определенным профессиям и должностям. Например, к военнослужащим, чиновникам, работникам железнодорожного транспорта и некоторым другим специальностям.

Вывод:Дисциплинарный уставчетко сформулировал элементарные основы поведения каждого сотрудника. Для граждан это особенно важно: их взаимоотношения с полицейскими регламентируются вполне понятным уставом, а не «засекреченными» инструкциями.

Правовой отдел 14 Августа 2021 В ходе осуществления служебной деятельности часто возникают вопросы о различиях привлечения к дисциплинарной ответственности сотрудников, работников, а также государственных гражданских служащих. (далее-ФГГС) ….

• Недостаточно полная оценка состояния подразделения, которым командует лицо, или участка, за который отвечает гражданин.
• Ненадлежащее состояние здоровья, установленное медзаключением, недостаточная физподготовка и работоспособность.

О наложении на сотрудника органов внутренних дел дисциплинарного взыскания издается приказ руководителя органа внутренних дел. Дисциплинарное взыскание в виде замечания или выговора может объявляться публично в устной форме. В случае временной нетрудоспособности сотрудника, нахождения его в отпуске или в командировке, приказ о наложении на него дисциплинарного взыскания издается после его выздоровления, выхода из отпуска или возвращения из командировки. Сотрудник считается привлеченным к дисциплинарной ответственности со дня издания приказа о наложении на него дисциплинарного взыскания либо со дня публичного объявления ему замечания или выговора в устной форме.

Дисциплинарная ответственность сотрудников овд

Дисциплинарные взыскания на сотрудника органов внутренних дел налагаются прямыми начальниками в пределах прав, предоставленных им руководителем органа внутренних дел, за исключением перевода на нижестоящую должность в органах внутренних дел и увольнения со службы в органах внутренних дел сотрудника, замещающего должность в органах внутренних дел, назначение на которую и освобождение от которой осуществляются Президентом России. О наложении дисциплинарного взыскания на сотрудника, замещающего должность в органах внутренних дел, назначение на которую и освобождение от которой осуществляются Президентом России, руководитель органа внутренних дел обязан проинформировать Президента России.

10. При привлечении сотрудника к ответственности за пребывание на службе в нетрезвом состоянии необходимо руководствоваться результатами медицинского освидетельствования, а в случае отказа сотрудника от освидетельствования — показаниями не менее двух свидетелей. Получать какие-либо объяснения от сотрудника полиции, предположительно находящегося в состоянии опьянения, до его вытрезвления запрещается.

16. Исполнение наложенного на сотрудника органов внутренних дел дисциплинарного взыскания в виде перевода на нижестоящую должность в органах внутренних дел осуществляется в порядке, установленном статьей 30 настоящего Федерального закона.

В случае если сотрудник внутренних дел считает вынесение наказания несправедливым – он может составить письменное обращение в комиссию по трудовым спорам с просьбой пересмотреть его вину или строгость примененных мер взыскания.

Все служащие внутренних органов имеют права и свободы, но в то же время обременены обязанностями, которые необходимо соблюдать в рамках профессиональной деятельности.

Основные права касаются:

1. Ознакомления с главными документами учреждения, которые устанавливают внутренний регламент;
2. Получение должностных инструкций и полной информации о нюансах трудовой деятельности и безопасности труда;
3. Посещения учреждений, заведений и личных жилых помещений граждан при исполнении служебных обязанностей;
4. Проявления инициатив и принятия решений в рамках должностных полномочий;
5. Выдвижения своей кандидатуры на более высокую вакантную должность;
6. Прохождение курсов и программ повышения или смены текущей квалификации;
7. Инициирование служебной проверки при необходимости;
8. Участие в коллективных собраниях, профессиональных союзах и т.д.

Также работники внутренних дел облагаются рядом служебных обязанностей:

1. Соблюдение установленных трудовых порядков, регламентированных трудовым кодексом и главными внутренними документами;
2. Исполнение должностных инструкций, ответственное отношение ко всем рабочим вопросам;
3. Безусловное исполнение законных приказов непосредственного и высшего руководства;
4. Соблюдение правил техники безопасности труда;
5. Бережное отношение ко всем имущественным ценностям учреждения;
6. Обязательное прохождение плановой проверки состояния здоровья;
7. Соответствие занимаемой должности;
8. Составление отчетов о доходах;
9. Соблюдение рабочего графика и режима;
10. Выезд в командировки по распоряжению руководства.

Добросовестное следование вышеперечисленными правилами гарантирует сотруднику защиту от применения к нему мер взыскания.

Если факт нарушения трудового порядка был вскрыт непосредственно руководителем или одним из коллег виновного – взыскание должно быть назначено и применено спустя не более двух недель после обнаружения нарушения.

Если факт совершения нарушения вскрылся при проведении внутреннего расследования или других видов проверок – взыскание может быть назначено и применено к виновнику месяца, спустя получения доказательства вины подозреваемого.

На факт совершения нарушения внутреннего устава, контракта службы или трудового законодательства Российской Федерации следует реагировать незамедлительно.

Отсрочки сроков приведение в исполнение взыскания возможны только при отсутствии виновника на рабочем месте или месте несения службы по уважительным причинам.

Дисциплинарное наказание нельзя применять, если с момента обнаружения нарушения прошло более шести месяцев.

В большинстве случаев по факту обнаружения проступка и выявления его виновника непосредственный руководитель обязан вынести одну из мер взыскания.

Бывает так, что непосредственному руководителю недостаточно полномочий для назначения меры пресечения. Тогда ему необходимо составить ходатайство на применение взыскания к провинившемуся сотруднику вышестоящему руководству. Кроме ходатайства руководителю необходимо направить на рассмотрение документально зафиксированные подробности совершения проступка.

В течения трехдневного срока вышестоящее руководство обязано рассмотреть ходатайство и отреагировать на него.

При вынесении отрицательно вердикта по полученному ходатайству, руководитель провинтившего сотрудника получит обратно все приложенные к ходатайству бумаги.

Важно. Вышестоящее руководство имеет права на утверждение выбранной меры взыскания за проступок, отклонение ходатайства, выбор другой меры пресечения.

Алгоритм вынесения взыскания для сотрудников внутренних дел во многом схож с общей последовательностью назначения мер пресечения для гражданских лиц:

1. По факту обнаружения нарушения составляется специальный документ, в котором фиксируется само противоправное действие, его виновника и последствия.

Обнаружить нарушение может руководитель, или один из коллег виновного. Если нарушение вскрылось одним из сотрудников внутренних органов – он обязан доложить о случившемся непосредственному руководству.

В то случае, если факт нарушения обнаружен, до вина подозреваемого не является очевидной, руководитель может начать внутренне расследование.

Оно будет проводиться специальной независимой комиссией, которая выявит причину совершения проступка, оценит масштаб причинённого вреда, а также докажет или опровергнет вину подозреваемого.

1. Когда вина работника доказана, и определен масштаб последствий – руководителю необходимо составить приказ о применении взыскания.

Мера пресечения назначается в зависимости от грубости проступка, его характера (регулярный или единичный случай).

1. Руководитель обязан ознакомить провинившегося служащего с приказом и потребовать письменные объяснения.

Виновник происшествия может дать письменные объяснения или отказаться от дачи показаний. Если виновник не желает составлять объяснительную – руководителю необходимо составить акт, отражающий данные обстоятельства.

Приказ о наложении взыскания должен быть оформлен по установленной форме и содержать:

• Имя фамилию и отчество руководителя, оформившего документ, его должность;
• Имя лица, на которое оформляет приказ, его звание;
• Инициалы виновника происшествия, его должность;
• Совершенный проступок, время и место происшествия;
• Выбранную меру пресечение и ее обоснование;
• Дату и подпись составления документа;
• Дату и подпись виновного, как доказательство ознакомления с приказом.

К приказу могут прилагаться объяснительная записка виновника и результаты проверок.

Этот документ необходимо внести в систему внутреннего учета. Чаще всего используется журнал внутренних документов.

В случае если сотрудник внутренних дел считает вынесение наказания несправедливым – он может составить письменное обращение в комиссию по трудовым спорам с просьбой пересмотреть его вину или строгость примененных мер взыскания.

Кроме специальной комиссии по данному вопросу работник может обратиться к непосредственному или высшему руководству. Также ему можно подать икс в суд.

Обратиться в суд можно спустя не более чем три месяца с момента ознакомления с приказом о наложении меры пресечения за проступок. Эти сроки распространяются и на обращение в комиссию или к руководству.

Руководитель имеет право рассматривать заявку подчиненного в течение месячного периода. По прошествии месяца – руководитель обязан вынести окончательный вердикт о вине служащего и присужденной мере пресечения.

Окончательное решение руководителя может быть оспорено в суде в течение десяти дней.

Сотрудники внутренних обязаны соблюдать в полной мере установленные правила трудовой деятельности. Нарушение установленных норм поведения или трудового порядка ведет к необходимости применения дисциплинарных взысканий.

Дисциплинарные взыскания могут быть в виде замечаний, выговоров, предупреждений, лишения премий (в отдельных случаях), понижения по службе или увольнения.

Данные меры могут применяться только в соответствии с грубостью и характером совершенного противоправного действия.

Ещё нет оценки

Похожие записи:

• Что полагается за 3 го ребенка в новосибирске в 2021
• Льготная ипотека для медицинских работников и врачей в 2021 году
• Субсидии На Строительство Дома В 2021 Году