Кого Приравнивают К Ветеранам Труда?

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Кого Приравнивают К Ветеранам Труда?». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.

Содержание:

1. Меры социальной поддержки, установленные для семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны, предоставляются нетрудоспособным членам семьи погибшего (умершего). состоявшим на его иждивении и получающим пенсию по случаю потери кормильца (имеющим право на ее получение) в соответствии с пенсионным законодательством Российской Федерации. Указанным лицам предоставляются следующие меры социальной поддержки:
Бердск Пенсионное обеспечение граждан, прибывших в Россию из государств — участников Соглашения о гарантиях прав граждан государств — участников СНГ в области пенсионного обеспечения от 13.03.1992 года (Республика Армения, Республика Беларусь, Республика Казахстан, Республика Кыргызстан, Республика Таджикистан, Туркменистан, Республика Узбекистан, Украина) производится в порядке, предусмотренном указанным Соглашением. В соответствии со статьей 7 Соглашения от 13.03.92 при переселении пенсионера в пределах государств — участников Соглашения выплата пенсии по прежнему месту жительства прекращается, если пенсия того же вида предусмотрена законодательством государства по новому месту жительства пенсионера. Таким образом, применительно к переселенцам из государств — участников Соглашения государство, назначившее пенсию, может продолжать выплату пенсии переселившемуся пенсионеру до приобретения им права на пенсию соответствующего вида в ином государстве — участнике Соглашения.

Ветеран труда и приравненные к ним лица кто это

Законодатель также точно определяет перечень тех государственных органов, которые позволяют при прохождении в их рядах службы оформлять рассматриваемый ветеранский статус. Относят к ним Вооруженные силы, управления МВД, железнодорожные войска, ФСБ, службу пограничную и спецстроительства, ФСО, СВР, ФАПСИ и МЧС.

Выслуга лет. Воинский стаж должен составлять двадцать лет. При этом учитываются только календарные годы, льготное начисление стажа в расчет при назначении звания идти не будет.
Наличие наград. Здесь также действует правило о ведомственных, правительственных поощрениях, выплатах за государственные награды военнослужащим. Также они могут иметь почетные звания, как Советского Союза, так и Российской Федерации.

Поданный пакет документов выноситься на рассмотрении комиссии, которая формируется при органе местного самоуправления из специалистов различных отраслей региона. Заявление с документами рассматривается на протяжении двух недель, в течение которых изучаются поданные документы на предмет их подлинности, а также оснований для присвоения данного звания. Наиболее тщательно изучаются именно ведомственные награды, которые во многих ситуациях становятся камнем преткновения и основанием для отказа.
Заполнить предоставленную форму совсем не сложно, так как она содержит графы, в которые вносятся данные на основании поданных документов, которые собственно и перечисляются вкупе с паспортными данными и просьбой присвоить оговоренное звание. А учитывая, что поданные документы содержат персональные данные претендента, будущий ветеран в заявлении подтверждает свое согласие на их обработку в порядке исполнения норм ФЗ №152, которые обязаны соблюдаться получатели личной информации другого лица.

Какие льготы положены ветерану труда

Врачи, которые предложили инновационные способы лечения тяжелых заболеваний.
Педагоги, внедрившие новейшие методики обучения. Особенно, если в результате произошел культурный и интеллектуальный рост в развитии учеников.
Сотрудники исполнительных органов власти, чья работа привела к улучшению образовательного процесса на местном уровне.
Сотрудники НИИ, институтов и университетов, которые плодотворно и эффективно работали на протяжении нескольких лет.
Сотрудники органов Федерального казначейства за реальный вклад в решение финансово-экономических задач, развитие технологий кассового обслуживания исполнения бюджетов и другое.
Служащие органов Министерства культуры, которые внесли вклад в развитие и сохранение российской культуры, искусства и т.п.

Представлять сотрудника к награде можно спустя 3 года, после получения им ведомственной награды. Решение о ходатайстве носит коллегиальный характер. Представление с приложением документов вначале подается на рассмотрение губернатору области или президенту Республики. Если награждаемый работает в федеральных структурах, то документы подаются заместителю министра образования. Положительное решение о присвоении Золотого знака оформляется Приказом Минобразования России. Вручить награду вправе не позже 6 месяцев после издания приказа.

Приказ Минсельхоза России № 380 от 24.08.2016 г. (сельское хозяйство). Здесь выделяется 4 вида наград. И только один из них дает право на получение статуса «Ветерана труда» – Почетная грамота Министерства сельского хозяйства РФ.
Приказ Минэнерго России № 108 от 17.02.2019 г. – медаль за заслуги развития ТЭК (двух степеней).
Приказ Минздрава России № 54н от 15.02.2019 г. – почетная грамота Министерства здравоохранения.

Налоговые льготы для ветеранов труда. Это относится к освобождению или уменьшению размера налога на землю или транспорт. Например, в Пермском крае действует 50% скидка на уплату транспортного налога для ветеранов труда на определенный вид ТС и освобождение от уплаты земельного налога в отношении одного участка.
Дополнительные выплаты (ежемесячно или раз в год).
Пользование медицинскими услугами после выхода на пенсию в той же организации здравоохранения, где гражданин был закреплен ранее.
Компенсация расходов, связанных с оплатой жилья и коммунальных услуг в 50% соотношении.
Скидка на проездной документ, подходящий для городского транспорта (половина от цены).
Установление страховых сумм для целей зубопротезирования.

Статус «Ветеран труда»
Разновидности звания
Федеральные льготы
Региональные льготы
Примеры льгот ветеранам труда в некоторых регионах
Денежная компенсация вместо льгот
Условия получения
Варианты требований по стажу
Необходимые документы
Процедура получения звания
Особенности получения звания для отдельных категорий граждан
Почему могут отказать
Что делать, если удостоверение «Ветеран труда» утеряно

Единого российского перечня льгот, субсидий и денежных надбавок, положенных ветеранам труда, не существует. Правительство РФ предоставило возможность региональным властям самостоятельно принимать решение о поощрении таких граждан. Например, московские и санкт-петербургские носители этого почетного звания имеют право на некоторые льготы на оплату коммунальных услуг.

Вопрос о помощи ветеранам труда должен рассматриваться властями каждый год. Ее размеры подлежат регулярной индексации.

Современное законодательство четко описывает, какие заслуги обеспечивают право называться трудовым ветераном и получать от государства поддержку. В большинстве регионов она совсем не велика, но в бюджете современных российских пенсионеров может сыграть значительную роль. В первую очередь, задуматься об оформлении почетного звания должны все те, кто в свое время получал награды от государства (в том числе и советские): медали, ордена и прочие ведомственные знаки отличия и признания. Правда, награда любого уровня — не единственное условие. Существуют также определенные требования к стажу. Для мужчин он должен составлять 25 лет и больше, для женщин — 20 лет и больше.

Также государство решило поощрить почетным статусом тех, кто начал свой трудовой путь в тяжелые военные годы, и в 1941-1945 гг. начал работать, невзирая на несовершеннолетний возраст. Требования к стажу также есть. Мужчины должны отработать не менее 40 лет, женщины — не менее 35.

Если присутствуют сомнения и вопросы в целесообразности оформления ветеранства, можно проконсультироваться в районном отделении социальной службы. Специалисты должны дать исчерпывающую информацию, как получить звание ветеран труда без наград, как подтвердить свой военный трудовой стаж и другие имеющие принципиальное значение этапы биографии.

Несмотря на прописанные параметры, спорных моментов в практике присвоения звания ветерана труда избежать не удается. Периодически возникают ситуации, когда социальные службы отказывают в ответ на такие обращения. Однако это вовсе не повод отступаться от своих прав. Добиваться справедливости можно через суд. Такие прецеденты уже имеются.

Причиной разногласий и отказов чаще всего становится то, что награды, дающие право на звание ветеран труда, не имеют полного описания и тщательной классификации. Их в разное время назначали разнообразные уполномоченные организации и ведомства. У каждого были приняты свои знаки отличия. После распада СССР и переименования Российской республики в РФ, многие из них поменялись, некоторые были упразднены, а вместо них введены новые.

Доказать свое право называться ветераном труда в 100% случаев удается тем, кто сохранил свои награды, сумел их подтвердить и был хорошо осведомлен обо всех правах, которые они дают.

Большое значение социальной поддержке различным категориям пенсионеров придают в Санкт-Петербурге. После индексации 2018 г. ветераны труда северной столицы могут рассчитывать на помощь в виде:

ежемесячную доплату (с 2018 г. — 874 рубля);
возможности оплачивать лишь 50% стоимости коммунальных услуг;
льгот на проезд в городе и области;
бесплатного протезирования зубов.

Право на данные виды льгот получают и жители других регионов, решившие сменить место жительства и переехать в Санкт-Петербург. Им лишь придется доказать местным органам власти, что по месту предыдущего жительства они льгот не получают. Это несложно сделать, запросив соответствующую справку у социальных служб, функционирующих в регионе. Сделать это лучше до переезда.

Также потребуется предъявить документы, дающие право на обладание статусом «Ветеран труда». Это удостоверения, награды и т. д. Документы должны быть в полном порядке, на восстановление с учетом смены места жительства может уйти довольно много времени.

Претендовать на присвоение звания ветеран труда имеют право не только те, кто закончил свою трудовую деятельность и вышел на пенсию. Оно может быть присуждено и работающему в человеку. В таком случае он также имеет право на установленные в регионе льготы.

Кто приравнивается к ветеранам труда

Ветеран труда – звание, отмечающее россиян, добросовестно трудившихся множество лет. Оно было введено, когда начал действовать федеральный закон от 12 января 1995 года номер 5.

В СССР подобного звания не существовало. Был специальный орден, который служил своего рода моральным поощрением, не давал возможности оформить пособия.

Его утвердили в 1974 г. Выдавали тем, кто в детском возрасте работал во время Великой Отечественной войны.

Также орден получали люди, добросовестно исполняющие свои рабочие обязанности на протяжении множества лет; работники колхозов; служащие, чьи заслуги в работе были признаны государством. Гражданин, который был представлен к награде, приобретал не только орден, но и соответствующий документ.

С середины лета 2016 г. законодательные требования стали жестче: знаки отличия ведомств дают возможность стать почетным тружеником исключительно тогда, когда представленный к награде россиянин отработал/отслужил хотя бы 15 лет в соответствующей сфере. Данное правило не располагает обратной силой, то есть не касается людей, представленных к награде до 30 июля 2016 года.

Стать ветераном труда, не имея наград, возможно. Однако для этого нужно начать работать еще в детском возрасте, причем во время Великой Отечественной войны. Также необходимо накопить достаточно большой трудовой стаж (40 и 35 лет для мужчин и женщин соответственно).

Оформление документов

В любом регионе государства имеется свое Положение о ветеранах труда. Его можно прочесть как в заведениях соцзащиты по месту прописки, так и на интернет-ресурсах.

В этом положении указано, как оформлять статус, какие бумаги требуется подготавливать. Однако есть стандартный комплект бумаг, которые придется подготовить для приобретения звания почетного труженика.

Для приобретения статуса понадобятся следующие бумаги:

общегражданский паспорт России;
бумага, удостоверяющая наличие рабочего стажа;
фотоснимки паспортного формата.

Кроме того, понадобится подготовить наградные знаки, на основании которых оформляется статус.

Если подачу заявления осуществляет не сам получатель звания, а его доверенное лицо, потребуется сделать доверенность в нотариальной конторе. Также представителю заявителя будет нужно подготовить свой паспорт перед визитом в государственное заведение.

Трудовое право. Кто может считаться ветераном труда

Денежная выплата производится в следующих случаях.

Ветеран труда, стаж которого дает право по старости на получение трудовой пенсии в соответствии со всеми пунктами законодательства государства, независимо от прерывания трудовой деятельности.
В случае отсутствия назначенных ветерану по другим основаниям ежемесячных денежных выплат.
Ветеран труда, стаж которого по достижению им пенсионного возраста дает право на пользование льготами, получает 164 рубля.
В нынешнем году ежемесячная выплата каждому ветерану труда устанавливается руководством определенной области.

Также размеры ежемесячных выплат в денежном эквиваленте устанавливаются настоящей статьей и подлежат индексации, которая определяется областным законом о бюджете на соответствующий квартал.

(см. текст в предыдущей редакции)Трудовым договором или коллективным договором могут предусматриваться другие случаи выплаты выходных пособий, а также устанавливаться повышенные размеры выходных пособий, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами.В случае задержки выплаты заработной платы на срок более 15 дней работник имеет право, известив работодателя в письменной форме, приостановить работу на весь период до выплаты задержанной суммы.

Оно присваивается гражданам России, проживающим на территории Мурманской области и имеющим общий стаж работы на территории области не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин. § Закон Мурманской области «О ветеранах труда Мурманской области» Вы удовлетворяете этим условиям: жительница региона, отработали здесь 35 лет.

Выслуга лет. Воинский стаж должен составлять двадцать лет. При этом учитываются только календарные годы, льготное начисление стажа в расчет при назначении звания идти не будет.
Наличие наград. Здесь также действует правило о ведомственных, правительственных поощрениях, выплатах за государственные награды военнослужащим. Также они могут иметь почетные звания, как Советского Союза, так и Российской Федерации.

Поданный пакет документов выноситься на рассмотрении комиссии, которая формируется при органе местного самоуправления из специалистов различных отраслей региона. Заявление с документами рассматривается на протяжении двух недель, в течение которых изучаются поданные документы на предмет их подлинности, а также оснований для присвоения данного звания. Наиболее тщательно изучаются именно ведомственные награды, которые во многих ситуациях становятся камнем преткновения и основанием для отказа. Заполнить предоставленную форму совсем не сложно, так как она содержит графы, в которые вносятся данные на основании поданных документов, которые собственно и перечисляются вкупе с паспортными данными и просьбой присвоить оговоренное звание. А учитывая, что поданные документы содержат персональные данные претендента, будущий ветеран в заявлении подтверждает свое согласие на их обработку в порядке исполнения норм ФЗ №152, которые обязаны соблюдаться получатели личной информации другого лица.

Кому присваивается звание ветеран труда?

Исходя из этого гражданин Н., имея фактический стаж в сфере здравоохранения 28 лет, все же не может претендовать на присвоение звания «Ветеран труда», так как в самом положении о награде отсутствует условие о награждении за продолжительную работу не менее 15 лет — прописано лишь 3 года. Правовое положение данной награды определено приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 10 августа 2012 г. № 78н «О ведомственных наградах Министерства здравоохранения Российской Федерации». Согласно данному приказу Благодарностью Министра здравоохранения Российской Федерации поощряются лица, осуществляющие деятельность в сфере здравоохранения, за хороший и добросовестный труд, при наличии стажа работы 3 и более лет.

Материальных выплат не предусмотрено для таких уважаемых людей, но они смогут получить поощрение за свой многолетний труд другим способом. Такое положение действует, когда уровень пенсионных выплат будет существенно ниже прожиточного минимума. В таких обстоятельствах ветераны смогут получить незначительную компенсацию. Неужели это звание совсем не предусматривает никаких льгот или других преимуществ? Такое утверждение будет в корне неверным. Льготы для ветеранов труда все же предусмотрены, но они имеют специфический характер. К примеру пенсионер может воспользоваться скидками на квартплату, бесплатным проездом в общественном транспорте или некоторыми медицинскими услугами по льготному тарифу.

Важно учесть, что льготы обычного пенсионера и ветерана труда отличаются. В случае наложения таких привилегий, лицо может воспользоваться тем или иным видом льгот в отдельности. Кроме того, ветераны труда могут быть регионального или федерального значения. Этот показатель также оказывает значительное влияние на получение льгот в целом.

Лица, получившие звание Ветерана Труда федерального типа, могут воспользоваться такими льготами:

Частичное возмещение выплат по коммунальным услугам, которая обычно не превышает 50% от всей суммы,
Ежемесячные пенсионные выплаты,
Бесплатный проезд в транспорте общественного типа,
Оплачиваемый отпуск,
Бесплатный ремонт сломанных протезов и предоставление друг медицинских услуг в госучреждениях на бесплатной основе,
Безвозмездное посещение больниц или поликлиник,
Предоставление помещений для проживания.

Дополнительно к госпрограммам помощи ветеранам, регионы имеют возможность предлагать много вариантов льгот.

Обычно к ним относят:

Незначительные доплаты к пенсионным начислениям,
Возмещение части оплаты за коммунальные платежи,
Скидки на проезд на ЖД,
Скидки на продукты питания или товары потребления.

Важно заметить, что для получения такого почетного звания, необходимо предоставление документов или иных доказательств получения наград от министерства или Президента. Это звание можно вполне получить даже до достижения пенсионного возраста, но получить льготы или привилегии человек сможет, только по достижении срока по возрасту. До этого момента льготы не будут действовать. Когда особа выходит на пенсию досрочно, то льготы начнут действовать с момента достижения им определенного законодательством возраста. К тому же нужно учесть, что автоматически такое звание не присваивается, поэтому нужно заблаговременно позаботиться о получении соответствующего удостоверения.

Наследственное право

Семейное право
Наследственное право
Земельное право
Трудовое право
Автомобильное право
Уголовное право
Недвижимость
Финансы
Налоги
Льготы
Ипотека

Все возможные льготы прописаны в федеральном законе №5 «О ветеранах». Однако перечень и объем льгот для ветерана регионы определяют самостоятельно. Информацию о выплатах, скидках на услуги для ветеранов труда можно найти в местных нормативных актах. Обычно их публикуют на сайте правительства субъекта. Статус ветерана труда бессрочный, после его получения дополнительных подтверждений не нужно.

Категории звания зависят от регионов. Некоторые субъекты РФ вводят разновидность звания ветерана труда и распределяют объем льгот для каждой категории. Так, кроме федерального статуса может действовать региональное звание ветерана труда, например, «Ветеран труда Республики Алтай». Подобное звание в отличие от федерального действует только в рамках одного региона. Соответственно льготы по нему можно получить только в этом субъекте РФ.

Размер индексации зависит от уровня инфляции возможностей федерального и регионального бюджета. В этом году Ежемесячная денежная выплата проиндексирована в среднем на 3,5–4%. В таблице ниже представлены примеры индексации выплаты в регионах в 2021 году.

Регион	Размер индексации выплат
Пермская область	Ежемесячно 300 рублей в месяц + пять тысяч ежегодно
Ростовская область	328 рублей в месяц
Республика Крым	500 рублей в месяц
Москва и область	500 рублей в месяц
Ленинградская область и Санкт-Петербург	788 рублей в месяц
Краснодарский край	550 рублей в месяц

В этом году трудящийся гражданин со статусом ветерана труда имеет право на внеочередной неоплачиваемый отпуск. Для этого необходимо заблаговременно написать заявление на имя руководителя организации.

В ряде регионов ветеран труда может заменить натуральную помощь, например, бесплатный проезд в транспорте, лекарственные препараты, путевки на санаторное лечение, на денежную компенсацию. Узнать о такой возможности можно в территориальном отделении социальной защиты населения.

Оформить льготы ветеран труда может в отделении МФЦ. Для заявки необходимо предоставить следующие документы:

паспорт;
удостоверение ветерана труда;
пенсионное удостоверение;
реквизиты пенсионной карты.

Существует федеральное и региональное звание ветерана труда. Второе действует только внутри региона, в котором это звание присвоено. Региональное звание ветерана труда не равно федеральному званию.
Государство только рекомендует набор льгот для ветеранов труда. Каждый регион самостоятельно определяет перечень и объем возможных льгот. По возможности добавляет к нему собственные льготы. Для регионального звания ветерана труда предполагаются свои преимущества. Они действуют только в рамках этого региона.
Звание «Ветеран труда» не дается автоматически. Гражданин должен подать документы на получение звания ветерана труда в региональное Министерство труда. Получить региональные льготы ветерану труда можно в МФЦ.

Обнаружили ошибку? Выделите ее и нажмите Ctrl + Enter.

ежегодная материальная помощь в честь 9 мая, которая устанавливается органами местного самоуправления;
бесплатные (или со скидкой в 10%) путевки при наличии медицинских справок;
оплата дороги к месту лечения или отдыха;
50%-ная скидка на оплату недвижимости вне зависимости от оснований владения ею;
обеспечение социальной картой для проезда в городском или железнодорожном транспорте в пределах региона (за исключением скоростных поездов повышенной комфортности);
льготы на оплату билета водного транспорта;
бесплатное медицинское обслуживание в районных и городских поликлиниках;
скидка на медикаменты в любой аптеке;
первоочередное вступление в некоммерческие и жилые организации, в дома престарелых или специализированные интернаты;
использование мер социальной поддержки и государственное субсидирование при получении ипотеки (если существующее жилье не соответствует техническим требованиям или не оформлено в собственности);
помощь родственникам при погребении и установке памятника.

захоронение на любом выбранном родственниками кладбище;
доставка транспортом к месту захоронения;
подготовительные действия перед похоронами или кремирование;
установка памятника.

Как получить помощь для ветеранов

Гражданам, получившим статус работника тыла, трудившегося в период войны, полагается всесторонняя помощь от государства. Ее оказывают в виде перечня льгот и денежных выплат (единовременных) и регулярных.

Важно! Хотя работник тыла входит в число граждан, подпадающих под закон о ветеранах, при выборе льгот и пособий от государства одновременного использования почетного статуса не предполагается. Если человек не сообщит сам, по какой линии будут оформлены льготы, ее назначат автоматически, применив наиболее выгодный вариант.

Всеми вопросами, которые касаются государственной поддержки за заслуги тылового работника, занимается отдел соцобеспечения при администрации, по месту проживания человека.

Правила получения и список льгот может корректироваться ежегодно. Многие из них зависят от решения региональных властей. Чтобы получить полный перечень предоставляемых льгот, рекомендуется обращаться напрямую в отдел соцзащиты.

Необходимо понимать, что большая часть привилегий реализуется силами местной администрации на основании распоряжений региональных властей, поэтому в каждом конкретном случае, будет ли выплата из бюджета, узнают по месту жительства.

Например, для тыловиков, проживающих на территории Московской области, предусмотрена услуга бесплатного проезда на водном транспорте, принадлежащем области.

При обращении за стоматологическими услугами необходимо учитывать, что бесплатно оказывают помощь только в государственных клиниках, используя материал и зубные импланты, изготовленные за счет регионального бюджета.

Для москвичей, работавших в тылу в годы войны, предусмотрен также бесплатный проезд на электричках пригородного сообщения. Вместо оплаты необходимо предъявить социальное удостоверение.

Важно! Пожилой человек с удостоверением тылового работника вправе не только получить бесплатную путевку, но и доехать до места лечения и обратно за счет государства. Если гражданин решил отказаться от санаторной услуги, он вправе получить компенсацию в размере 1 тысячи рублей.

Дополнительно жителям столицы указывают бесплатные услуги по капитальному ремонту жилья, либо выделяют новое.

При подтверждении статуса гражданин вправе получать разовые и регулярные отчисления из бюджета. Точный список определяется на местном уровне, однако в него обязательно входят ежемесячные денежные выплаты и материальная помощь к празднованию Дня Победы.

ЕДВ с 1 января 2020 года была пересмотрена до уровня 2972 рубля. Выплата подлежит ежегодной индексации в соответствии с уровнем инфляцией. Размер и сроки индексации определяют ежегодно, на основании статистических данных за предыдущий год.

Денежная помощь оказывается по факту обращения в соцзащиту города, после предъявления пакета документации, подтверждающий статус и наличие права на поддержку от государства. К заявлению прилагают паспорт, СНИЛС, ИНН и удостоверение работника тыла. Дополнительно готовят справку с реквизитами для перечисления ЕДВ.

Региональная помощь оказывается адресно, а размеры доплат и пособий в 2020 году определяют с учетом возможностей региона и индивидуальных параметров человека (его возраста, количества наград, стажа).

На законодательном уровне предусмотрены и иные льготы и компенсации, которыми могут воспользоваться граждане, обладающие статусом «труженики тыла». В частности, такие категории граждан имеют право на получение следующих дополнительных привилегий:

Возможность вне очереди получить место в домах престарелых;
Получение членства в дачном кооперативе;
Получение любой возможной помощи на дому от социальных работников.

Если такой человек одновременно имеет удостоверение ветерана труда, он имеет право на получение только одной из вышеперечисленных мер поддержки.

В отношении этих граждан предусмотрены льготы на погребение. Так, при погребении, государство выплачивает родственникам умершего компенсацию на похороны, или организует это мероприятие за свои средства.

Какой стаж нужен для ветерана труда

Внимание! Таким образом, в силу требований закона к ветеранам отнесены не только те лица, которые принимали непосредственное участие в боевых действиях, но также и те граждане, которые проработали в тылу в 1941-1945 годах не менее шести месяцев.

4) лица, проработавшие в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР; лица, награжденные орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны.

В России есть несколько категорий ветеранов – в частности, это участники Великой отечественной войны, ветераны боевых действий в разных «горячих точках», ветераны военной службы. Но есть еще и ветераны труда – те, кто отдал десятилетия своей жизни работе в одной отрасли народного хозяйства. И именно у этой категории ветеранов возникает больше всего вопросов относительно возникновения права на статус и положенные льготы.

Очень важно понимать, что в России есть 2 категории ветеранов труда:

ветераны труда федерального значения. По сути, это и есть звание «Ветеран труда», которое присваивается согласно закону 5-ФЗ и действует на всей территории России. То есть, куда бы не переехал обладатель такого звания, он в каждом регионе получит полагающиеся ему льготы и выплаты (при их наличии в этом регионе);
ветераны труда регионального значения. Каждый регион вводит также собственные звания – например, «Ветеран ЯНАО» или «Ветеран труда Хабаровского края», и присваивает их еще определенному кругу лиц. Критерии свои у каждого региона, но главное – такой региональный статус будет действовать только в пределах своего региона. Переехав жить в другой субъект РФ, такой ветеран лишится всех льгот (если не будет права на них по «ветеранскому» закону уже нового региона).

Поскольку федеральное звание «Ветеран труда» дает чуть больше возможностей, чем региональный статус – нужно для начала свериться с требованиями для его присвоения. Если права на статус федерального значения не будет – можно проверить условия присвоения статуса от своего региона.

Ветераны труда – единственная категория ветеранов, все льготы и денежное обеспечение для которых перенесено на уровень ответственности отдельных регионов. То есть, федеральный закон 5-ФЗ «О ветеранах» говорит, что ветераны труда должны получать определенный перечень льгот:

пенсии, пособия и ежемесячные денежные выплаты;
предоставление жилья;
компенсация расходов на жилищные и коммунальные услуги;
медицинская и протезно-ортопедическая помощь.

Но уже непосредственно объем льгот и размеры выплат определяют регионы на свое усмотрение. Расхождения есть достаточно существенные, например:

Москва – выплата в размере 1056 рублей в месяц, скидка на услуги ЖКХ и телефонную связь, бесплатные проезд в городском и пригородном транспорте, санаторно-курортное лечение и зубное протезирование;
Санкт-Петербург – выплата в размере 947 рублей, скидка в 50% на оплату жилищно-коммунальных услуг, льготные цены на проезд в общественном транспорте, бесплатный проезд в электричках и скидки на автобусы в пригородном сообщении;
Белгородская область – выплата в размере 870 рублей (минус 45 рублей, если не отказался от скидок на электрички), компенсация стоимости услуг ЖКХ;
Московская область – выплата в размере 160 рублей, компенсация услуг связи на 220 рублей, компенсация стоимости услуг ЖКХ в размере 50%, бесплатная медицина, санаторно-курортное лечение, проезд на ж/д-транспорте в пригородном сообщении;
Ямало-Ненецкий АО – выплата в размере 1103 рублей, компенсация услуг ЖКХ в размере 50%, скидка на проезд в транспорте в размере 50%.

Правда, большинство льгот, например, бесплатный проезд в транспорте в Москве – и так полагаются тем, кто достиг пенсионного возраста. А с ежемесячными денежными выплатами все еще хитрее – каждый льготник может получать только одну ЕДВ. И если он получает ЕДВ, например, как инвалид (что неудивительно с таким стажем работы), то при оформлении статуса ветерана труда ему придется выбирать одну из двух выплат – ту, что больше.

Что касается компенсации стоимости услуг ЖКХ, она распространяется на те помещения, где ветеран официально зарегистрирован по месту жительства, и рассчитывается по социальным нормам на него самого. То есть, проживая в 60-метровой квартире, ветеран труда получит компенсацию половины стоимости жилищных и коммунальных услуг только на норму в 18 квадратных метров и на тот объем потраченных ресурсов, которые приходятся на 1 абонента. А понятие компенсации означает, что заплатить нужно полную сумму, из которой затем часть вернется обратно на счет.

Соответственно, значительная часть ветеранов труда фактически не пользуется своими законными льготами – они или перекрываются другими выплатами, или настолько незначительны, что их можно не оформлять.

От категории ветерана труда (региональный или федеральный) это не зависит. Но получать все это в одном регионе, будучи ветераном труда другого региона, нельзя.

Первое и главное, на что жалуются заявители – ограниченный перечень ведомственных наград, дающих право на получение статуса ветерана труда (федерального). Так, сейчас этот перечень вполне конкретный и исчерпывающий, но до 1 июля 2016 года в этом смысле у регионов была относительная свобода устанавливать свои перечни требований.

Из-за этого возникают сложные ситуации. Так, в одном из СМИ описывается история, как женщина 26 сентября 2016 года получила ведомственную награду «Благодарность» от Министерства сельского хозяйства России. При награждении ей сказали, что награда дает право и на «Ветерана труда». Женщина буквально в тот же день отправилась в районное управление социальной защиты, чтобы оформить статус, доплату и льготы – но там ей отказали.

Как оказалось, именно «Благодарность» от Минсельхоза уже почти 2 месяца не дает права на ветеранский статус – а те, кто ее награждал, просто еще об этом не знали. Не помогли женщине и другие награды – например, от Минсельхоза Московской области и главы района за многолетний плодотворный труд.

Что интересно, если бы женщину наградили всего на 2 месяца раньше, она бы получила статус ветерана труда – все основания, которые действовали до 1 июля 2016 года, сохранили свою силу – но только если соответствующие награды были вручены до этой даты.

Другие проблемы связаны уже непосредственно с самими льготами. Например, в Московской области ЕДВ для ветеранов труда пенсионного возраста составляет 446 рублей – не самая низкая сумма. Но если льготник хочет сохранить свое право на бесплатный проезд, сумма ЕДВ составит лишь 160 рублей в месяц. Здесь нет никакого нарушения, так как власти регионов имеют право назначать суммы выплат и объемы льгот по собственному усмотрению.

Некоторые ветераны труда жалуются на резко снизившиеся суммы коммунальных компенсаций – некоторым после 1500-2000 рублей в месяц начало приходить по 300-500 рублей. И здесь нет никакого нарушения, так как суммы компенсаций рассчитываются, исходя из фактической оплаты услуг ЖКХ. Например, если регион перешел на начисление платы за отопление по системе 1/8 вместо 1/12, то в летние месяцы платить за отопление не нужно – соответственно, не будет и компенсации.

В целом же после поправок к законам от 2016 года присвоение статуса ветерана труда стало более понятной и прозрачной процедурой. Увы, но многие из-за этого теперь не попадают под этот статус.

Самый крупный пакет поправок относительно ветеранов труда начал действовать в 2016 году, когда было четко определено, какие награды стоит считать ведомственными. С тех пор все нововведения или касаются только отдельных регионов, или так и остаются инициативами.

Например, еще летом в Госдуму внесли законопроект, которым полагается давать статус ветерана труда тем, кто проработал минимум 30 (женщины) или 35 (мужчины) лет в районах Крайнего Севера – причем без обязательного требования к наличию ведомственных наград. Причем речь идет о федеральном статусе ветерана труда – при переезде в другой регион (даже на юг) ветераны труда с таким статусом, по идее авторов законопроекта, не должны терять статус.

Законопроект получил одобрение профильного комитета (хоть и с замечаниями от правового управления), его должны были подготовить к рассмотрению в первом чтении уже в сентябре 2020 года. Однако на данный момент он числится как отложенный – поэтому, несмотря на поддержку парламентом, ждать скорого принятия такого проекта пока не стоит. Тем не менее, после его принятия многие получат право на звание ветерана труда – в России более 200 районов Крайнего Севера и приравненных к нему, которые расположены в 23 регионах страны.

Остальные нововведения касаются преимущественно регионов, например:

ветераны труда Иркутской области теперь будут получать выплаты даже после переезда в другой субъект РФ;
то же приняли в Саратовской области – при переезде ветераны труда сохраняют право на выплату в размере 167 рублей в месяц;
в Приморском крае планируют выдавать земельные участки тем, кто имеет статус ветерана труда. Пока это только законопроект, но его уже поддержал профильный комитет краевого Законодательного собрания;
в Астраханской области предлагают создать единый федеральный реестр ветеранов труда. Сейчас, чтобы назначить человеку выплаты или льготы, регион вынужден обращаться во все остальные 84 субъекта РФ с запросом – не получает ли этот заявитель средства от другого региона. Но это уже будет касаться федерального уровня и беззаявительного назначения статуса, поэтому быстро вопрос не решится.

Каких-то других «громких» событий по части ветеранов труда в 2021 году пока не предвидится. В Москве власти продолжают заниматься смежной категорией – «детьми войны», усиливая их социальную защиту, в других субъектах могут пересмотреть суммы ЕДВ. Кардинальных же изменений пока не планируется.

Ветеранами Великой Отечественной войны (ВОВ) являются лица, принимавшие участие в боевых действиях по защите Отечества или обеспечении воинских частей действующей армии в районах боевых действий; лица, проходившие военную службу или проработавшие в тылу в период ВОВ 1941 — 1945 гг. не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, либо награжденные орденами или медалями СССР за службу и самоотверженный труд в период ВОВ (п. 1 ст. 2З акона от 12.01.1995 N 5-ФЗ).

Основным нормативным актом, который устанавливает, кто относится к ветеранам, а также какими они обладают правами, является закон «О ветеранах». В данном законодательном акте установлен перечень лиц, которые относятся к ветеранам ВОВ.

В общем к ветеранам ВОВ относятся принимавшие участие вооруженных сражениях во время великой отечественной, а также лица, которые проходили военную службу или работали в тылу в период 1941-1945 годах не менее полугода. Данные лица объединены по определенным группам.

Федеральный закон определяет следующие группы ветеранов:

Участники Великой Отечественной Войны:
- Граждане, которые непосредственно находились в действующей армии;
- Работники Министерства Внутренних Дел и органов госбезопасности;
- Работники разведки и контрразведки;
- Вольнонаемные сухопутной армии и морского флота;
- Работники, выполнявшие заказы для армии на промышленных предприятиях;
- Работники средств массовой информации;
- Военнослужащие, которые участвовали в отражении десанта, участвовали в послевоенном разминировании объектов, борьбе с бандами и подпольем;
- Граждане, которые отслужили не меньше шести месяцев в военных структурах, какие не входили в действующую армию;
- Лица, которые участвовали в обороне и освобождении Ленинграда.
Граждане, которые проживали в Ленинграде во время блокады;
Граждане, которые были задействованы в силах ПВО, на строительстве стратегических и оборонных объектов;
Лица, которые не менее полугода действовали в тылу во время боевых действий.

По закону, ветеранам предоставляется следующая медицинская помощь:

Оказание медпомощи на безвозмездной основе, в том числе направление в больницу на проведение стационарного обследования;
Посещение ведомственных учреждений, где ветеран наблюдался до момента ухода на пенсию;
Обслуживание в учреждениях здравоохранения без очереди;
Изготовление ортопедических протезов, компенсация средств реабилитации, приобретенных самостоятельно.

Помимо этого, если у ветерана есть медицинские показания, он может посетить санаторий для лечения бесплатно. Кроме этого, ему полностью из бюджета оплачивается поездка до места лечения и обратно на автомобильной либо железнодорожном транспорте.

Закон устанавливает, что ветераны ВОВ имеют право на обеспечение жильем из средств федерального бюджета. Закон устанавливает норматив в 22 кв. метра на человека.

Правом на жилье наделены следующие категории ветеранов:

Инвалиды войны;
Участники войны;
Граждане, которые проживали в осажденном Ленинграде;
Войны, которые обеспечивали противовоздушную оборону, служащие военно-морских баз и аэродромов;
Члены семей умерших предыдущих категорий ветеранов.

Жилье можно получить 1 раз независимо от того, есть ли у ветерана какие-либо объекты недвижимости. Это правило действует на всех ветеранов, но не распространяется на членов семей (последняя категория списка).

Последним необходимо доказать, что они действительно нуждаются в улучшении своих жилищных условий.