Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Малообеспеченная семья 2021 какой доход должен быть в москве». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Содержание:
Статус малоимущей семьи назначается, если доход всех членов не превышает установленного минимума.
При определении предельного значения учитывается не только заработная плата, получаемая в рамках трудового договора, но также ряд иных финансовых поступлений:
- от банковских вложений и депозитных счетов;
- пенсионные выплаты;
- пособия из федерального, регионального или местного бюджета;
- стипендиальные начисления;
- компенсации, предоставляемые в рамках поддержки в связи с потерей здоровья или по иным аналогичным причинам;
- поступления от сдачи имущества в аренду;
- другие государственные субсидии.
Как итог: суммированию подлежат все финансовые поступления по среднему значению за последние 3 месяца, вне зависимости от факта официального трудоустройства членов семьи.
Малоимущая семья: какой доход должен быть в 2021 году
В соответствии с действующими нормами законодательства под семьей стоит понимать конкретную группу лиц, которые на постоянной основе проживают на одной жилой площади или занимаются совместным хозяйством.
То есть распространенная картина, по которой семья включает в себя мать, отца и детей, может быть дополнена:
- бабушкой и дедушкой;
- приемными родителями/детьми;
- отчимами и мачехами;
- падчерицами и пасынками;
- некоторыми иными родственниками, зарегистрированными и проживающими в одной квартире.
В связи с этим при расчетах принимаются к учету доходы всех вышеуказанных лиц.
Касательно того, какой доход в Москве – нужно учитывать региональные постановления.
Очевидно, что в столичных городах значение прожиточного минимума больше, чем в среднем по стране – все же стоимость проживания в таких населенных пунктах гораздо выше, чем в провинциальных районах.
Так, в Москве семья признается малоимущей, если на одного человека приходится меньше 16 957 рублей.
Что касается того, какой доход должен быть в СПБ, стоит отметить соответствие значения регионального прожиточного минимума федеральному.
Если среднедушевой доход на члена семьи меньше ПМ, то им необходимо обратиться в государственное учреждение для оформления выплат.
Подать запрос можно либо через органы социальной защиты населения, либо через отделение Многофункционального центра.
Существенной разницы между двумя данными вариантами нет, особенность МФЦ в том, что это ведомство является лишь посредником для передачи документов уполномоченным службам – это может повлиять на сроки обработки обращения.
Несмотря на возможное затягивание времени, МФЦ все же считается более предпочитаемым вариантом ввиду удобства его использования – можно заранее записаться на прием, а при возникновении проблемных вопросов допускается запросить консультацию у сотрудников учреждения.
Получив статус малоимущей, семья может рассчитывать на государственную поддержку. Такие выплаты осуществляются из ресурсов федерального и регионального бюджетов. Полный список льгот зависит от места проживания нуждающегося в помощи. В 2020 году представители малообеспеченных семей могут:
- получать пособия на детей;
- льготно питаться в школьных столовых;
- пользоваться привилегиями при оформлении ипотеки;
- ездить совершенно бесплатно в общественном транспорте;
- получить при рождении ребенка продуктовый набор на детской кухне;
- претендовать на предоставление налоговых вычетов по месту трудоустройства.
Возможность получать помощь от государства в 2020 году имеют семьи, которые доказали статус малоимущих и заключили договор с органами соцзащиты. Определяя необходимость отнести заявителя к указанной категории, сотрудники этих инстанций руководствуются такими моментами, как:
- состав семьи;
- имущество на праве собственности;
- доход, который приходится в среднем на каждого участника.
Внимание: статус малоимущего можно получить только на 1 год. По завершении указанного периода принадлежность к этой категории нужно подтверждать повторно.
Подсчет производится следующим образом: все доходы семьи за 3 последних месяца суммируются, полученная цифра делится на 3, а затем – на количество участников. Сравнив полученную цифру со значением прожиточного минимума по региону, можно определить, стоит ли претендовать на пособие.
Положенные выплаты для малоимущих семей
Социальные льготы зависят от района, где проживает малообеспеченная семья. Помощь может быть как разовой (приуроченной к определенным обстоятельствам), так и регулярной (оказываемой на ежемесячной основе). Размер пособий постоянно меняется, поэтому конкретные цифры стоит уточнять по месту проживания. Больше всего привилегий имеют жители Москвы. На текущий момент в перечень социальных выплат включены следующие виды помощи нуждающимся гражданам.
- Пособие по беременности, которое можно получить при условии постановки на учет в срок до 12 недель.
- Помощь, оказываемая государством женщине, родившей малыша.
- Пособие на первого ребенка, выплачиваемое до момента достижения им полутора лет.
- Выплаты наличными из материнского капитала на второго малыша.
- Пособие на детей от 3-х до 7-ми лет.
- Финансовая поддержка беременным женщинам, состоящим в браке за мужчинами, которые проходят службу в ВС РФ.
- Выплата, помогающая собрать ребенка в школу. Предоставляется к 1 сентября.
- Материальная компенсация на покупку школьной и спортивной одежды.
- Пособия людям с низким доходом на детей, усыновленных из детских домов.
- Компенсация на проезд в общественном автотранспорте.
- Льготы малоимущим по оплате ЖКХ.
- Обеспечение продуктами и лекарственными средствами.
- Различные программы для молодых и многодетных семей.
- Помощь малоимущим пенсионерам – людям, у которых размер пенсии ниже регионального прожиточного минимума.
Выплаты семьям с низким уровнем дохода назначаются на основании полного комплекта документов. Перечень бумаг, который потребуется для оформления детских пособий и других видов материальной помощи, представлен:
- заявлением о назначении льгот;
- справкой о составе семьи;
- личными документами родителей;
- свидетельствами о рождении детей;
- документами, подтверждающими заработок каждого члена семьи;
- банковской выпиской с реквизитами, куда планируется зачисление средств.
Возможно, заявителю придется собрать еще какие-либо документы (свидетельства на собственность, копии трудовых книжек и справки об инвалидности, выписку из домовой книги и др.).
Бывают случаи, когда назначение пособий затрудняется отсутствием возможности установить местонахождение одного из членов семьи. Выход из этой ситуации существует: нужно предоставить в органы соцзащиты справку о возбуждении уголовного дела розыскного характера.
До 1 марта 2021 года власти продлили автоматическое продление пособия до 3 лет семьям, доход которых ниже двух прожиточных минимумов в регионе. Что это значит? Семьям, которым подтвердить право на выплату нужно с 1 октября 2020 года, не нужно посещать органы соцзащиты. Все справки будут собираться без участия граждан.
Какого числа приходят пособия?
Деньги начинают перечисляться не позднее 26 числа месяца, следующего за месяцем, в котором было принято заявление на материальную помощь. Если семья получает региональные выплаты, то срок начисления устанавливают местные органы власти.
Поддержка семьям с детьми в 2021 году будет оказываться из средств регионального бюджета. Условия получения льгот могут различаться в зависимости от региона. Предоставляется выплата на покупку школьной формы, канцелярских товаров.
Можно также попросить о материальной помощи и своего работодателя, однако стоит помнить, что руководитель может и отказать. Если положение совсем критическое и тому есть подтверждение, то можно рассчитывать на значительную помощь от работодателя.
В то же время не стоит забывать и про иную помощь малообеспеченным семьям. Так, с 1 января действует новое пособие для семей с низким уровнем дохода на детей от 3 до 7 лет в размере половины прожиточного минимума на ребенка за 2 квартал 2019 года. Семья с детьми, где родители потеряли работу, в августе так же получат по 3 000 рублей на каждого несовершеннолетнего ребенка. Такую выплату получает один из родителей, даже если оба родителя стоят на бирже труда.
Подать заявление на соответствующую помощь необходимо до 1 сентября, сделать это можно в МФЦ или органах социальной защиты.
Президент Владимир Путин решил выплатить семьям с детьми до 7 лет по пять тысяч рублей к Новому году. Если семья ранее подавала заявление на выплату в связи с коронавирусом, писать заявление наново не нужно, деньги перечислят в беззаявительном порядке. Если же ранее выплату до трех лет или единовременную до 16 лет не назначали, то до 1 апреля 2021 года можно подать заявку на портале Госуслуг либо в Пенсионном фонде.
Этот вид господдержки доступен москвичам. Если у заявителей нет социальной карты, в центре социального обслуживания или центре соцпомощи семье с детьми товары выдадут в натуральной форме. Если карта есть, ее пополнят баллами, которые можно потратить вместо реальных денег в магазинах партнерской сети. Так, по сертификату в Москве приобретаются холодильники, стиральные машины или телевизоры.
Семьям с детьми баллы перечисляют на покупку детских товаров. Размер такого пополнения – 2000 баллов (или 2 000 рублей).
Согласно ФЗ N44 в редакции от 2013 года малоимущей признается та семья, в которой средний доход на человека ниже уровня прожиточного минимума. Под понятием “семья” имеются в виду:
- родители — отец и мать;
- дети, как родные, так и усыновленные;
- родные дедушки и бабушки;
- отчимы и мачехи;
- падчерицы и пасынки.
Также на статус малоимущей могут претендовать в семье, где есть мать или отец-одиночка. Многодетные семьи, в которых есть хотя бы один ребенок-инвалид, в первую очередь претендуют на статус малоимущей и получают данный статус без особых проблем.
Чтобы получить статус малоимущей семьи, она должна в первую очередь соответствовать вышеприведенным критериям. Если это так, то представитель семьи должен обратиться в региональное представительство социальной защиты. В какое именно определяется законодательством субъекта Российской Федерации.
Также это можно сделать онлайн через портал Госуслуги или в любом МФЦ.
Чтобы подтвердить свой статус малообеспеченных, всем трудоспособным гражданам семьи нужно предоставить копии и оригиналы:
- удостоверений личности — паспортов, свидетельств о рождении;
- справки из паспортного стола, определяющей состав семьи;
- заключение о доходах по форме 2-НДФЛ;
- трудовые книжки совершеннолетних граждан.
Этот список, собственно, как и размер самих выплат, может изменяться в зависимости от субъекта РФ.
Семьи с подтвержденным статусом малоимущих могут претендовать и оформить документы на несколько видов выплат:
- на детей в возрасте до 1.5 и до 3 лет отдельно;
- на несовершеннолетнего ребенка до достижения им 18 лет;
- на многодетную семью.
Помимо этого семья может получать различные субсидии, социальные льготы и скидки.
Отдельно стоит выделить “путинские выплаты”, которые полагаются малообеспеченным семьям, в которых есть маленький ребенок в возрасте до 1.5 лет.
Как получить помощь для малообеспеченных семей
Из-за различных критериев и условий получения статуса, у нуждающихся категорий граждан возникает множество вопросов по поводу этой процедуры.
Ипотека для имущих уже давно действует на территории РФ и именуется, как социальная. Она позволяет значительно снизить процентную ставку по кредиту, оплатить первоначальный взнос другими государственными субсидиями или не платить совсем, увеличить срок погашения, уменьшить сумму ежемесячных платежей или же пересмотреть условия выплат, если заемщики оказались неплатежеспособными.
Малоимущие семьи могут получить от государства бесплатные путевки в лагерь для детей или в санаторий, если ребенок по состоянию здоровья нуждается в лечении или восстановлении после болезни.
Некоторые регионы в своих бюджетах предусматривают скидки малоимущим на оплату коммунальных платежей, транспорта, а также посещения мероприятий вместе с малолетними детьми.
В идеале каждый гражданин вправе жить достойно и обеспечить свою семью всем необходимым. Но если денег недостаточно, то государство поддержит при помощи льгот, социальных пособий, доплат и субсидий. Чаще всего такая помощь предназначена для семей, воспитывающих детей.
Все государственные гарантии предназначены только для ячеек общества с небольшим достатком. Чтобы понять, как рассчитать, является ли семья малоимущей в 2021 году, необходимо сравнить ее общий доход в пересчете на одного человека за последние три месяца с прожиточным минимумом (ПМ) по региону.
ВАЖНО!
В 2021 прожиточный минимум по стране составляет 11 653 руб. С текущего года он устанавливается на все 12 месяцев, а не на каждый квартал, как до сих пор.
В каждом регионе эта величина отличается для некоторых категорий — трудоспособных граждан, детей и пенсионеров. Чтобы понять, как рассчитать прожиточный минимум на семью из 4 человек в 2021 году, прибавьте показатели ПМ каждого родственника. Если в состав ячейки общества входят двое супругов, ребенок и пенсионер, то суммируют ПМ, указанные для каждой из этих категорий. Общий доход считаем сложением всех ПМ: двух взрослых (12 702 × 2), для ребенка (11 303), для пенсионера — 10 022. Итого 46 729. На эту сумму ориентируются при определении критерия нуждаемости конкретного семейства.
Госорганы установили, какой доход на 1 человека должен быть у малоимущей семьи в 2021 году, — ниже регионального ПМ. В таком случае полагается государственная помощь. Этот статус вправе получить не любая ячейка общества с низким достатком. Например, если люди не работают без уважительной причины (исключение — уход за ребенком до 3 лет и официально безработные), им статус не присвоят. Еще одно правило — проживание на одной территории.
Малообеспеченным семьям предоставляют следующие пособия:
- «путинские» выплаты на малышей от 0 до 3 лет (ежемесячные);
- пособия на детей от 3 до 7 лет (ежемесячные);
- компенсации на коммунальные услуги;
- социальные доплаты пенсионерам;
- предоставление льготной ипотеки;
- вычеты налогов на рабочем месте;
- льготный проезд в транспорте;
- бесплатное питание в школьных столовых;
- льготные путевки на отдых для несовершеннолетних детей;
- получение продуктов для новорожденного на молочной кухне и др.
Самые распространенные пособия для малоимущих семей:
| Вид пособия | Условия получения | Размер |
|---|---|---|
| Пособие на ребенка до 3 лет | Выплачивается ежемесячно на 1-го ребенка (из ФСС) и 2-го (из маткапитала). Предоставляется, если доход на одного человека не более 2 ПМ. | Один ПМ на ребенка в регионе. |
| Президентская выплата на детей от 3 до 7 лет | Выплачивается ежемесячно, если бюджет не более 1 ПМ. | Три уровня: 1. 50% ПМ. 2. 75% ПМ. 3. 100% ПМ. |
| Региональные выплаты на детей | Каждый субъект РФ назначает дополнительные выплаты малоимущим семьям. | Решается на уровне местного бюджета. |
| Субсидии ЖКХ | Назначается малоимущим семьям, если доля оплаты за коммунальные услуги превышает в среднем 22% (в разных регионах отличается). | Размер компенсации составляет 30% и более от доходов семьи. |
| Доплата к социальной пенсии по старости | Если пенсия ниже прожиточного минимума. | Доплата рассчитывается с учетом всех видов компенсаций и пособий. |
| Социальные стипендии | Для студентов из семей с низким уровнем достатка, не зависит от успеваемости. | Размер устанавливают на региональном уровне. |
Для выдачи пособий сначала проводят оценку, насколько семья нуждается в господдержке. Для этого высчитывают среднедушевой доход. Это помогает определить критерии нуждающихся.
Чтобы понять, как высчитать, малоимущая семья или нет в 2021, следует действовать так:
- Сложить все поступления семьи за 3 месяца перед подачей заявления.
- Определить среднюю сумму (разделив на три месяца).
- Узнать размер на одного человека (разделив на количество родственников).
- Сопоставить полученный результат с прожиточным минимумом в области.
Детское пособие малоимущим семьям
В расчетах учитывают не все поступления на семейный счет. Не включают:
- социальную помощь малоимущим;
- выплаты по страхованию жизни, здоровья и имущества;
- пособие официально безработным;
- материальную помощь по ЧС;
- «путинские» детские пособия с рождения до 3 лет и от 3 до 7 лет.
Не входят и детские единовременные выплаты, полученные в условиях пандемии коронавируса. Сюда относятся 5000, предоставленные за три месяца — с апреля по июнь прошлого года (на малышей с рождения до 3 лет), разовая сумма в 10 000 (на несовершеннолетних от 3 до 16 лет) и 5000 — новогодняя одноразовая выплата на малышей до 7 лет.
Чтобы рассчитать семейный бюджет, возьмем семейство из Москвы из четырех человек. В него входят муж, жена и двое детей — один несовершеннолетний, второй совершеннолетний 19 лет, но учится в вузе и получает стипендию в 5000. Отец зарабатывает 35 000, жена — 20 000. Следовательно, суммарный заработок за три месяца составляет: D = 35 000 + 20 000 + 5000 × 3 = 180 000. Среднедушевой доход: 180 000 / 3 / 4 = 15 000. Это ниже, чем ПМ сейчас в столице (18 029 руб.). Следовательно, в этом регионе семья относится к малообеспеченным.
Если у людей уходит более 22% на оплату коммуналки, то полагаются субсидии. В некоторых регионах доля установлена ниже:
- в Москве — 10%;
- Санкт-Петербурге — 14%;
- в Туле — 15%;
- в Кемерово — 17% и т. д.
Обратите внимание на то, какой должен быть доход на семью из 3 человек для получения субсидии на оплату ЖКХ, — не более 78% от оплаты квитанций.
Чтобы точно рассчитать величину компенсации, используйте формулу, предусмотренную законом:
СКУ × число лиц – МДР / 100 × Д = размер дотации,
где:
- СКУ — стоимость коммуналки;
- МДР / 100 — это максимум возможных трат на ЖКХ;
- Д — общий доход.
Если достаток семьи из троих человек составляет 45 000 рублей, а сумма в квитанциях — 7000, то расчет следующий: 7000 × 3 – 0,22 × 45 000 = 11 100. Сумма превысила затраты на услуги, следовательно, семье заплатят компенсацию 100%.
Чтобы получить президентскую выплату на первого и второго ребенка до трех лет, доход на каждого человека не должен превысить двух ПМ трудоспособного населения за 2 квартал 2020 года. При расчете в отделении соцзащиты берут доходы за 12 месяцев. В таком случае процедура расчета, какой должен быть доход семьи из 4 человек для получения пособия на детей, не достигших трехлетнего возраста, выглядит так:
- Общий размер поступлений разделим на 12 (число месяцев в году).
- Затем эту сумму делим на 4 (количество человек).
- Полученный результат сопоставим с размером ПМ, умноженным на два.
Пример: возьмем семью из 4 человек в Тульской области — двое родителей и двое детей (10 лет и 1 год). Общая сумма семейного бюджета за год составила 500 000 руб. Посчитаем, положена ли выплата на второго ребенка в 2021 г.: 500 000 / 12 / 4 = 10 416. Это в два раза меньше, чем двукратная величина ПМ за 2 квартал прошлого года для взрослого человека (11 922 × 2). В текущем году ежемесячно ребенку выплатят по 11 032 руб. (один ПМ на ребенка).
Больше всего вопросов сегодня возникает по детским пособиям с 3 до 7 лет. Его платят тем, чей общий заработок не выше одного прожиточного минимума на текущий период. Размер самой выплаты до сих пор составлял в среднем 5500 руб. (половина ПМ). Сейчас ее величину подняли до одного ПМ. Но повышенное пособие получат не все.
Обратите внимание, как правильно рассчитать доход семьи для получения пособия с 3 до 7 лет в 2021 г., — к общим поступлениям следует прибавить размер этого пособия. Если доходы семьи все равно ниже, тогда размер выплаты увеличат. Но не сразу до 100%, а сначала до 75%. Если с учетом и этой суммы семья вышла из критериев малообеспеченной, то размер оставят прежним. Если это повышение не помогло, то увеличат до 100%.
На примерах понятнее. Для удобства установим ПМ на душу населения 11 300, а на ребенка — 11 000.
Существует два главных условия признания семьи или одиноко проживающего гражданина малоимущими:
- среднедушевой доход, который по независящим от граждан причинам ниже величины регионального прожиточного минимума;
- уровень имущественной обеспеченности, не превышающий установленного в регионе предела.
При этом отсутствие одного из этих критериев является основанием для отказа в признании малоимущими.
Другими словами, если среднедушевой доход ниже прожиточного минимума, но имущественная обеспеченность превышает установленный в регионе уровень, то семью либо одинокого гражданина малоимущими не признают.
Поэтому, чтобы понять, малоимущая семья или нет, необходимо:
- рассчитать среднедушевой доход семьи и сравнить его с региональным прожиточным минимумом,
- сравнить имущественную обеспеченность с уровнем, установленным в регионе.
Порядок расчета среднедушевого дохода семьи подробно регламентирован федеральным законом № 44 2003 года.
Чтобы рассчитать среднедушевой доход семьи необходимо воспользоваться следующей формулой:
СДДС = ОД: КМ: КЧС,
где СДДС – это среднедушевой доход семьи;ОД – общий доход семьи за 3 месяца, которые предшествуют месяцу подачи заявления о признании семьи (гражданина) малоимущим;КМ – количество месяцев, за которые исчислен общий доход (3 месяца);КЧС – количество членов семьи.
Например, семья из трех человек за 3 месяца получила доход в 90 000 рублей. Среднедушевой доход семьи, исходя из формулы, составляет 10 000 рублей (90:3:3=10).
Важно понимать, что среднедушевой доход семьи для назначения пособия на детей в возрасте от 3 до 7 лет исчисляется не за три, а за последние 12 календарных месяцев, предшествующих 6 календарным месяцам перед месяцем подачи заявления о назначении ежемесячной выплаты.
Пособие малоимущим семьям в 2021 году
Для признания семьи малообеспеченной и получения пособий, один из членов семьи должен обратиться в отдел соцзащиты или в МФЦ с соответствующими документами. После подтверждения актуальности всех документов, соцзащита закрепляет за семьей статус малообеспеченной, о чем по требованию выдается справка, например для школы или детского сада.
Статус малообеспеченной семьи необходимо подтверждать раз в год, но некоторые организации требуют предоставление справки раз в 3 месяца.
Если соцзащита узнает, что семья намеренно скрывала свои доходы для получения пособий или льгот, то их обяжут вернуть все излишне полученные деньги. Поэтому, как только у семьи увеличится среднедушевой доход до прожиточного минимума, заявителю необходимо обратиться в соцзащиту для прекращения назначения и выплаты пособий.
Мы собрали ТОП-5 наиболее актуальных вопросов, которые могут возникнуть у получателей пособий.
– Надо ли получать статус малообеспеченной семьи для оформления пособий на детей?
Светлана Сёмина
Нет, для получения пособий статус малообеспеченной семьи не оформляется. Он определяется на основании представленных справок о суммах дохода за год. Пособия начисляются местным Органом соцзащиты населения, который самостоятельно определяет уровень дохода семьи для оформления того или иного пособия.
– Придет ли мне длительное пособие на ребенка до 16/18 лет, если было оформлено пособие на детей в возрасте от 3 до 7 лет?
Светлана Сёмина
Нет, длительное пособие на детей до совершеннолетия начисляться не будет. Все пособия оформляются в заявительном порядке. Поэтому, если было подано только заявление на получение пособия от 3 до 7 лет, то именно оно и будет начисляться и выплачиваться.
Для оформления длительного пособия на детей малообеспеченным семьям надо собрать отдельный пакет документов и заполнить соответствующее заявление.
Аналогичная ситуация с длительным пособием и компенсацией молочной продукции. Заявителю также необходимо составить два разных заявления. На усмотрение специалиста соцзащиты может быть затребован только один пакет документов при одновременной подаче двух заявлений.
– Зачем получать статус малообеспеченной семьи, если все пособия оформляются по отдельному заявлению?
Светлана Сёмина
Статус малообеспеченной семьи необходимо получать при оформлении льготы. Льготы предоставляются не Органом соцзащиты населения, а ответственными ведомствами или министерствами. Например, для получения компенсации родительской платы одному из родителей необходимо обратиться в детский сад с заявлением и документом, подтверждающим статус малообеспеченной семьи. А для оформления льготы по ЖКУ надо обращаться в местное ЖЭУ или УК.
Ответственный орган не имеет права запрашивать информацию о доходах у заявителя льготы. Поэтому они требуют представить документ, подтверждающий статус малообеспеченной семьи.
– Почему для одних пособий требуется справка за год, а для других – за полгода или меньше?
Светлана Сёмина
Пособия обычно оформляются и выплачиваются на период до 1 года или даты, когда было нарушено одно из условий для оформления пособия (возраст, размер дохода, состав семьи). Поэтому для получения пособий требуется представить справку о доходах за год. Таким образом, специалисты органа защиты проверят правильность начисления пособий.
Льготы могут быть оформлены на период от 3 месяцев, например, компенсация родительской платы за детский сад (3 месяца) или компенсация стоимости ЖКУ (6 месяцев). После указанного периода времени человеку необходимо повторно подтверждать статус малообеспеченной семьи и подавать заявление на льготу.
Именно поэтому для отдельного вида пособия или льготы устанавливаются свои периоды для представления справок о доходах. Обратите внимание, что местные органы власти имеют право увеличивать периодичность оформления льготы в отношении региональных льгот.
– Если я получил один вид пособия, могу ли претендовать на второй, если мой доход вместе с полученным размером первого пособия превысил региональный прожиточный минимум?
Светлана Сёмина
Суммы полученных пособий не учитываются при определении среднедушевого размера дохода семьи. Поэтому не важно, в какой последовательности были оформлены пособия или льготы.
Например, семья состоит из двух родителей и одного ребенка 5 лет. Среднедушевой доход составляет 10 500 рублей. Размер регионального прожиточного минимума – 11 000 рублей. Мать оформила пособие на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет, размер которого составляет 5 500 рублей в месяц. Не смотря на то, что вместе с пособием от 3 до 7 лет среднедушевой доход превысил минимальный региональный прожиточный минимум, мать имеет право оформить длительное пособия на ребенка, так как размер пособия от 3 до 7 лет не включается в перечень доходов, которые учитываются при расчете среднедушевого дохода семьи.
Также мама имеет право оформить льготу на оплату детского сада в размере 50% от размера родительской платы за месяц.
Условия для получения выплаты следующие:
- средний ежемесячный доход на каждого члена семьи не должен превышать двух прожиточных минимумов, установленных в Санкт‑Петербурге;
- дата рождения ребенка должна быть не ранее 1 января 2018 года;
- и родитель, подающий заявление, и ребенок должны иметь российское гражданство.
!
За основу берется прожиточный минимум для трудоспособного населения, установленный на II квартал предыдущего года. То есть в 2021 году прожиточный минимум за II квартал 2020 года составляет 12 796,9 руб. Таким образом, доход на каждого члена семьи должен быть меньше 25 593,8 руб.
Пособие выплачивается, пока ребенку не исполнится 3 года, но заявление нужно подавать ежегодно. Обратиться за услугой можно в любой момент до достижения ребенком 3 лет. При этом если заявление подано не позднее 6 месяцев с момента появления малыша, выплата будет назначена со дня его рождения. В остальных случаях — со дня подачи заявления.
Условия получения и размер выплаты аналогичны установленным для ежемесячной выплаты на первого ребенка. Главное отличие — на первого ребенка пособие платится из федерального бюджета, на второго — за счет материнского капитала. То есть сумма полученных ежемесячных выплат в данном случае вычитается из суммы начисленного материнского капитала.
Условия для получения выплаты:
- родитель, подающий заявление, и ребенок прописаны в Санкт‑Петербурге и имеют российское гражданство;
- возраст ребенка от 3 до 7 лет включительно;
- размер среднедушевого дохода семьи не превышает величину прожиточного минимума на душу населения, установленную в Санкт‑Петербурге за второй квартал года, предшествующего году обращения за выплатой.
!
В 2021 году ежемесячный доход на каждого члена семьи должен быть меньше 11 658,4 руб. (прожиточный минимум на душу населения за второй квартал 2020 года).
Начиная с 2021 года вы можете получить деньги на ребенка с его третьего дня рождения, если подадите заявление в течение 6 месяцев с этой даты. Если позже, то только со дня обращения за ее назначением.
Выплаты малоимущим семьям в 2021 году
Малообеспеченная семья имеет право на получение ежемесячного пособия на приобретение товаров детского ассортимента, продуктов детского питания, специальных молочных продуктов.
Пособие назначается со дня исполнения ребенку 1,5 лет, если обращение последовало не позднее шести месяцев с достижения указанного возраста, не считая месяца обращения.
Подать заявление можно онлайн на Портале, в МФЦ, а также в администрации района Санкт‑Петербурга.
Малообеспеченная семья с детьми в возрасте от 7 лет до 16 лет (либо до окончания начального общего, основного общего, среднего общего образования, но не старше 18 лет) имеет право на получение ежемесячного пособия.
Пособие назначается со дня исполнения ребенку 7 лет по месяц исполнения ребенку 16 лет либо по месяц окончания образовательного учреждения (до достижения ребенком 18 лет). Подтверждать право на выплату нужно ежегодно.
Подать заявление можно онлайн на Портале, в МФЦ, а также в администрации района Санкт‑Петербурга.
Как мы уже уточнили, ключевая грань – прожиточный минимум. Но обозначенный показатель постоянно меняется. Он находится в прямой зависимости от стоимости потребительской корзины. Чем выше цены, тем сильнее возрастает и минимальный порог. Последние годы покупательская способность рубля неумолимо снижается, соответственно растет и стоимость основных товаров. И граница бедности становится все выше.
Начнем с того, что общий приток денежных средств делится на каждого члена. То есть, если отец зарабатывает 20 000, но при этом его жена в декрете, и соответственно, наличествует несовершеннолетний ребенок – их фактически трое. И под обозначенную категорию они вполне попадают. Но если второй родитель уже давно вышел из декрета, но не имеет дохода, то ему выплаты не положены – он исключается из уравнения. Ведь одним из критериев является сложная жизненная ситуация. Так, если человек просто не может найти работу, то требования будут удовлетворены. Ему нужно встать на учет в Центре занятости. А вот в случаях, когда гражданин просто не хочет работать, он не получит никаких льгот.
Так мы и пришли к общей формуле, отвечающей на вопросы «что значит такой статус», и «кто считается малоимущей семьей». Но для получения дотаций необходимо иметь совокупный доход меньше, чем положено по прожиточному минимуму на каждого члена. При этом человек должен работать либо обладать обоснованными причинами для отказа от трудоустройства:
- недееспособность (дети, инвалиды);
- выход на пенсию (пенсионеры);
- временная нетрудоспособность (медицинские противопоказания или декрет).
В противном случае они не попадут в сегмент, и общий доход не будет учитывать этих членов. Делить заработок придется на меньшее количество. При этом даже если один человек имеет высокую прибыль, это не гарантия отсутствия бедности. Так, родитель может получать 70 тысяч рублей в месяц, второй находиться в декрете и иметь еще двоих несовершеннолетних детей, с которыми дедушка-пенсионер и сестра (брат) с инвалидностью на иждивении. Итого мы имеем 7 человек, которые вместе живут на 70 000, в расчете по 10 на каждого. Поэтому вопросы о том, кто такие малоимущие граждане и кого к ним относят – не так просты для подсчета, как кажется на беглый взгляд.
Зачастую за чертой бедности у нас проживают сельские жители. Разумеется, заработная плата у них не дотягивает до людей в мегаполисах. Но тут тоже есть нюанс, продукция натурального хозяйства (садов-огородов) не учитывается в продуктовой корзине. Это одна из причин, почему количество необеспеченных концентрируется в деревнях.
Но есть в России и регионы, где средний заработок далек от идеала. Так, в Тыве по последним подсчетам почти 40% людей проживают за чертой бедности. А для примера в Татарстане, даже без учета жителей Казани, к нуждающимся относится не более 10%.
Но задача зачастую осложняется не численностью в регионе, а аспектами в использовании своего положения: как получать пособие и признание статуса.
Как посчитать доход семьи для получения государственных пособий
В подавляющем большинстве случаев к категории относятся многодетные ячейки общества. Понятно, что самый логичный вариант, при котором общий доход будет ниже 11 тысяч – это превалирование количество неработающих над работающими. И поскольку инвалидность – это все же редкость, то чаще всего дело конкретно в детях. Причем сам статус многодетности опять же зависит от региона. В одном и троих будет хватать для признания, в другом понадобится пять.
К категории также часто относят и неполные семьи, когда количество зарабатывающих персон сокращается до одной. А если детей еще и двое, то практически всегда это прямой претендент для попадания в льготную группу. Даже получая 30 тысяч рублей на троих – это ниже предельной границы. А в Москве не хватит и 45 000.
Нюанс заключается в том, что аспекты «необходимости улучшения жилища» и «бедности» между собой не связаны. Это совершенно разные дотации и льготы. Но в совокупности они бы стали отличным подспорьем. Просто зачастую группа проживает в стареньких домах, но с приличной площадью квартиры, в «сталинке» прошлого столетия, но с квадратурой под 50 метров. И даже если это мать-одиночка с тремя детьми, а стены в гостиной уже давно осыпаются, жилищные условия по закону будут отличными. Ведь общая квадратура более 10 метров, положенных на одного человека. Именно в таких квартирах обычно проживают люди, которые попадают в льготный сегмент.
Когда мы поняли, что такое малоимущая, малообеспеченная семья, легко предположить их ежедневный рацион. Ведь при денежном обеспечении в 10 тысяч на человека или меньше, получается, что в день у гражданина в среднем есть 300 рублей. И половину этой суммы сразу стоит вычеркнуть. Она пойдет на оплату коммунальных услуг, одежды, школьных товаров, бытовой химии, ремонтных средств и остальных нужных вещей. В итоге мы имеем 150 рублей на питание на день. Разносолов на такую сумму купить не получится. Поэтому пища обычно скромная.
А вот с доходом все сложнее. Как мы уже уточнили, он может быть практически любым. Фактически, без расчета сложно как-либо понять, будет семья малоимущей или нет. В качестве примера, Иван зарабатывает 30 тысяч, имеет двоих детей и воспитывает их в одиночку. А вот Мария и Сергей, заботясь о дочери, работают санитарами в деревенской больнице и получают по 15 000 рублей каждый. Но минимум в регионе установлен на 9 000 ₽. А их прибыль на троих – 30 тысяч. То есть, они не попадают под показатель бедности, а Иван – вполне.
Мы уже можем вывести ряд простых рекомендаций.
- Исключаем трудоспособных людей, не состоящих на учете в центре занятости.
- Все иждивенцы остаются в уравнении, но их показатель доходности равен нулю.
- Любая прибыль на возмездной основе также относится к заработку (сдача в аренду квартиры, систематическая продажа собственных товаров, самозанятые).
- Вычисляется общая сумма посредством налоговой декларации. Незарегистрированная прибыль не будет учтена, но помните, что она в принципе и нелегальна.
Малоимущая семья – что это такое, кто считается малообеспеченным
Согласно Постановлению Правительства Москвы от 28 декабря 2021 г. № 954-ПП «О введении уровня имущественной обеспеченности», вспомогательным критерием при признании семей необеспеченными будет являться оценка уровня имущественного благополучия. Она проводится по следующим пунктам:
- наличие недвижимости;
- владеют ли лица транспортом;
- имеют ли денежные вклады.
Если в собственности есть одно, два или более жилых помещений, это учитывается. Площадь на каждого семьянина не должна быть больше 18 квадратных метров. Сюда не будет считаться квадратура, отведенная тяжело больному постояльцу.
Берется во внимание владение нежилыми постройками, типа гаража или дачи, а также земель, отведенных под индивидуальное жилищное строение.
Имеет значение количество и состояние автомобилей. Если семья имеет несколько легковых автомобилей или иной транспорт, то разумно полагать, что органы соцзащиты откажут в помощи. Такое же решение может настигнуть тех, кто имеет вклады и счета в банках более 1 миллиона рублей.
Важно, что предоставление недостоверных сведений или сокрытие некоторых из них может раскрыться. Тогда соцзащита имеет полное право востребовать возврат полученных средств, а также отказать в их дальнейшем предоставлении.
Чтобы получить статус нуждающейся семьи, необходимо предоставить в МФЦ документы и составить заявление. Если оно написано непонятно или неверно, запрос могут отклонить. Надлежащее оформление – важная часть процедуры. Образец заявления можно скачать здесь.
Для удобства граждан заявление можно подать онлайн через портал государственных услуг, куда нужно будет загрузить список отсканированных документов.
Обращая внимание на ст.21 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», стоит отметить, что интернет–портал обладает всеми полномочиями функционального центра. Такая госуслуга имеет явное преимущество перед личным визитом – экономия времени и удобство.
Госпошлина за подачу заявления не взимается.
В первую очередь нужны:
- паспорта, свидетельства о рождении детей;
- справка о составе семьи, сведения о прописке;
- все данные о доходах;
- реквизиты банка для выплат.
Также сотрудники могут запросить дополнительные сведения, такие как:
- копия и оригинал трудовой книжки;
- декларация о доходах, если есть свой бизнес;
- документы о заключении брака или его расторжении.
Нужно иметь при себе оригиналы всех указанных документов. Даже заверенная копия не заменит оригинала и может служить поводом для отказа. Работник соцзащиты сам сравнивает документы и заверяет их должным способом.
Сотрудником пишется расписка, где указано, какие документы и когда были получены, а также в какие органы будут рассылаться запросы.
После принятия заявления орган принимает решение, присвоить статус или нет. За это время возможна рассылка запросов в различные инстанции. Например:
- миграционная служба;
- органы ЗАГСа;
- службы, занимающиеся налоговым и кадастровым учетом;
- органы по учету транспортных средств.
Решение выносится в тридцатидневный срок. Согласие на признание или отказ в подобном оформляется актом, который влечет за собой все правовые последствия.
Следуя пп. 4.1. Постановления Правительства Москвы от 28.12.2021 № 954, свой статус малоимущая семья должна подтверждать 1 раз в год, не позднее 31 августа.
Основаниями для отказа являются:
- непредоставление документов;
- передача неверных сведений;
- несоответствие требованиям программы.
При отказе заявитель имеет право на повторную попытку. В особо сложных ситуациях проблема решается в судебном порядке.
Семья, признанная необеспеченной, получает от государства:
- пособия на детей;
- одобрение ипотеки на особых условиях, возможность вставать в очередь на получение жилья;
- субсидии на оплату коммунальных услуг и ЖКХ;
- налоговые вычеты на работе;
- бесплатный проезд и питание в школе;
- получение продуктов на ребенка на детской кухне.
Государство дает дополнительные льготы малоимущим семьям, проживающим в Москве:
- безвозмездную правовую помощь;
- материальную, вещевую, продуктовую поддержку;
- стипендию для студента;
- помощь в получении жилья;
- не платят курортные сборы в местах отдыха (новый пункт).
Полученный статус влечет ряд благоприятных последствий для всех нуждающихся. Если трудности носят временный характер, то можно рассчитывать на единовременную выплату. Как пример: покупка жилья или оборудованного автомобиля для семьи с инвалидом.