Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Новый закон о регистрации недвижимости 2017 года». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Содержание:
Новый закон о регистрации прав на недвижимость создает единый правовой механизм для проведения процедуры регистрации прав на объекты недвижимости, включая в данную систему:
- кадастровый учет;
- прием и обработку данных;
- хранение документации;
- выдачу официально зарегистрированных сведений.
Вступление в силу нормативно-правового акта должно упростить процесс регистрации. Сведения, запрашиваемые из ЕГРН, будут предоставляться за более короткий промежуток времени в сравнение с тем периодом, который был предусмотрен ранее.
Объединение кадастровой палаты и единого государственного реестра способствует качественному улучшению функционирования регистрационной системы. Реестр прав ведется исключительно в электронном формате, данные, которые были занесены в базу, нельзя изъять или удалить.
Вступившие в силу нововведения направлены на повышение уровня гарантий прав участников рынка недвижимости, изменения позволяют сэкономить время заявителей и обеспечить эффективность работы регистрационных органов в Российской Федерации.
Госрегистрация прав на недвижимость. О нововведениях с 2017 года
Процесс внедрения нововведений был сопряжен с рядом негативных аспектов:
- Вопросы организационного характера, касающиеся объединения двух государственных служб (государственного кадастра и единого реестра прав).
- Четкое разграничение полномочий в новообразованном органе — государственный реестр недвижимости.
- Проблемные вопросы, связанные с переводом информационной базы реестра в электронный вид.
- Сложность применения на практике экстерриториального принципа работы органов власти и др.
Несмотря на некоторые проблемы, возникшие в связи с принятием закона, его создание направлено на улучшение процесса регистрации, в частности:
- снижение рисков и понижение уровня мошенничества на рынке недвижимости;
- уменьшение объемов бумажного документооборота;
- повышение электронного взаимодействия государственных органов;
- создание комфортных условий регистрации;
- сокращения сроков проведения данной правой процедуры.
Выписка из ЕГРН является главным документом, который подтверждает право собственности гражданина на недвижимое имущество (аббревиатура ЕГРН расшифровывается как Единый государственный реестр недвижимости).
Соответствующий документ заменяет выдававшиеся ранее выписку из ЕГРП и кадастровый паспорт, а также включает в себя:
- Текстовую часть (таблица с данными по объекту недвижимости).
- Графическую часть, которая идентична с кадастровым паспортом объекта.
Сведения, содержащиеся в ЕГРН должны быть записаны на русском языке, отвечать требованиям доступности и достоверности.
Орган регистрации прав осуществляет внесение данных об объектах недвижимости в Единый государственный реестр.
Можно выделить определенные виды выписок ЕГРН:
- Об объекте недвижимости.
- Об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости.
- О переходе прав на объект недвижимости.
- О правах отдельного лица на имеющиеся у него объекты недвижимости.
- О дате получения органом регистрации прав заявления и документов для государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав и иные.
Данная выписка формируется из определенной совокупности документов в отношении одного объекта недвижимости, которые объединены в реестровое дело. Оно ведется в электронном виде, а в целях хранения его дублируют на бумажный носитель.
Сведения, содержащиеся в реестре, подлежат постоянному хранению. Их изъятие и уничтожение недопустимо.
Фактически с 1 января 2017 года отношения по регистрации недвижимости будут регулироваться сразу тремя законами: новым законом о государственной регистрации недвижимости и действующими сейчас законами о государственной регистрации прав на
Изменения в регистрации недвижимости в 2017 году
С 1 января 2017 года у граждан и юридических лиц появится возможность подавать документы в любое отделение Росреестра вне зависимости от того, где расположен объект недвижимости. Это очень удобно для компаний, которые имеют огромное количество помещений и один головной офис, например, в Москве или Санкт-Петербурге. «Все очень долго ждали этого нововведения. Вот только вызывает опасение поток заявлений на регистрацию региональных объектов недвижимости в крупных городах – боюсь, он может взорвать технические и физические возможности регистраторов», – считает Ситнова.
Существующая сейчас практика в целом допускает получение разрешения на ввод в эксплуатацию вновь созданного объекта, даже если срок аренды земельного участка, предоставленного для строительства этого объекта, закончился. Однако после 1 января 2017 года это станет невозможным – в новом законе прямо указано, что ввод в эксплуатацию должен быть осуществлен в пределах срока действия соответствующего договора. А вот зарегистрировать право на такой объект можно будет уже после окончания аренды. «Учитывая, что с прошлого года земельное законодательство существенно ограничивает сроки и возможности продления договоров аренды для целей строительства, застройщикам следует очень внимательно отнестись к указанному нововведению. Ведь теперь в пределах срока аренды нужно будет не только успеть собственно достроить объект, но еще и оставить для уполномоченных органов достаточно времени на выдачу всей разрешительной документации», – предостерегает старший юрист Адвокатского бюро «Егоров, Пугинский, Афанасьев и партнеры» Антон Алексеев.
«Если вы планируете приобрести земельный участок, образуемый из земель или земельного участка, государственная собственность на которые не разграничена, при подаче заявления о государственном кадастровом учете после 1 января 2017 года рекомендую обязательно приложить к нему заявление о государственной регистрации права собственности», – советует управляющий партнер Адвокатского бюро «Мурашов, Яшин и партнеры» Денис Мурашов. Дело в том, что после вступления в силу нового закона при кадастровом учете земельных участков по умолчанию будет вноситься запись о том, что эти участки образованы из земель или земельного участка, государственная собственность на которые не разграничена. Это означает, что такая земля принадлежит государству, однако пока не определено – муниципалитету, региону или Российской Федерации. Если это не так и собственником земли в соответствии с правоустанавливающими документами является, например, юридическое лицо, его права могут быть нарушены. «Кроме того, перед приобретением такого участка обязательно поинтересуйтесь, на основании каких документов была внесена соответствующая запись в ЕГРН», – добавляет Мурашов.
***
Новый закон о государственной регистрации недвижимости, по мнению экспертов, имеет не только позитивные, но и весьма неоднозначные нормы. Таким образом, гражданам стоит серьезно задуматься: имеет ли смысл ждать его вступления в силу или, может, лучше поскорее зарегистрировать свои права на недвижимость, пока еще действуют прежние правила?
| Объект сравнения | До 1 января 2017 года | После 1 января 2017 года |
| Регулирование | Федеральный закон от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», Федеральный закон от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» | Федеральный закон от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», Федеральный закон от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», Федеральный закон от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» |
| Место подачи документов на регистрацию | Отделение Росреестра по месту нахождения недвижимости | Любое отделение Росреестра вне зависимости от того, где расположен объект недвижимости |
| Срок регистрации недвижимости |
Регистрация прав – 10 рабочих дней (при подаче документов через МФЦ –12 рабочих дней) Постановка на кадастровый учет – 10 рабочих дней (при подаче документов через МФЦ –12 рабочих дней) |
Регистрация прав – семь рабочих дней (при подаче документов через МФЦ девять рабочих дней) Постановка на кадастровый учет – пять рабочих дней (при подаче документов через МФЦ семь рабочих дней) При одновременной регистрации прав и постановке на кадастровый учет – 10 рабочих дней (при подаче документов через МФЦ 12 рабочих дней) |
| Государственный информационный ресурс, который содержит данные о существующих и прекращенных правах на объекты недвижимости, правообладателях, наличии обременений и другие сведения |
Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним (ЕГРП), Государственный кадастр недвижимости (ГКН) |
Единый государственный реестр недвижимости (ЕГРН) |
| Достоверность сведений | Законодательно не закреплена | Декларируется принцип достоверности сведений, содержащихся в ЕГРН |
| Запись об образовании земельного участка | Законодательно не урегулирована | При кадастровом учете земельных участков по умолчанию будет вноситься запись о том, что эти участки образованы из земель или земельного участка, государственная собственность на которые не разграничена |
| Ввод в эксплуатацию вновь созданного объекта при окончании срока аренды на земельный участок, предоставленный для строительства этого объекта | Законодательно не урегулирован, на практике допускается | Запрещается Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» |
С 2 января 2017 г. вступил в силу Федеральный Закон №218 «О государственной регистрации недвижимости». С правовой точки зрения данный Закон представляет собой объединение двух ранее действовавших Законов:
— ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» N 122-ФЗ
— ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» N 221-ФЗ.
Формально оба закона продолжают действовать. Фактически же из них исключено всё содержимое, за исключением ряда положений, не касающихся напрямую вопроса государственной регистрации и государственного учёта земли и недвижимости.
Радикально изменены правила регистрации дач, квартир и земли
Вместо Выписки из ЕГРП (Единого государственного реестра прав на недвижимость), кадастровой выписки и кадастрового паспорта будет выдаваться объединённый документ, который будет содержать сведения как старого реестра прав, так и кадастра. Называться она будет Выписка из ЕГРН.
Таким образом, учитывая создание единого реестра, независимо от того, какую выписку мы хотим получить – кадастровую или выписку о правах – будет выдаваться общая выписка из ЕГРН, которая содержит обобщённые сведения. В этом плане новые правила государственной регистрации и кадастрового учёта упрощают многим гражданам доступ к информации к сведениям о недвижимом имуществе.
У юридических лиц и граждан появится возможность подавать документы в любое отделение Росреестра вне зависимости от того, где расположен объект недвижимости (Ч. 2, ст. 18 ФЗ №218).
Например
Ранее, мы должны были подавать документы в отношении недвижимости только в тот отдел Росреестра, который находится в пределах субъекта, где непосредственно находится сам объект. То есть, если квартира находится во Владимирской области, то нужно подавать документы в отдел Росреестра того района Владимирской области, на территории она находится.
После вступления ФЗ №218 в силу, если квартира находится во Владимирской области, Вы можете подать документы о регистрации права собственности в отношении неё, находясь в Москве. Или в любом другом городе России, где осуществляется приём документов компетентными органами на регистрацию прав на недвижимость.
Ранее Госрегистрацию прав на недвижимость и сделок с ним осуществлял Росреестр, а кадастровый учет — подведомственная ему Кадастровая палата по субъектам РФ.
Теперь основным и единственным в этой области станет Росреестр – Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии. Пока Кадастровые палаты осуществлять некоторые свои функции продолжают. В будущем планируется окончательное объединение двух организаций в лице Росреестра.
Раньше такое было невозможно. Если гражданин, к примеру, ставил на кадастровый учёт свой земельный участок. То сначала ему надо было обратиться в Кадастровую палату для того, чтобы она по заявлению внесла его земельный участок в Государственный Кадастр недвижимости (ГКН). Затем, только при утвердительном исходе подачи документов, человек мог обратиться уже непосредственно в Росреестр для регистрации его права собственности на данный участок. То есть всегда существовало чётко два больших этапа.
Сейчас подобные вопросы по новым правилам регистрации решаются в один этап и в процессе одной подачи документов в Росреестр. Данное новое правило государственной регистрации и кадастрового учета предусмотрено ч. 3 ст. 14 нового Закона (Федеральный Закон «О государственной регистрации недвижимости» от 13.07.2015 № 218-ФЗ).
Согласно новому Закону в кадастр недвижимости будут вносить сведения о машино-местах, едином недвижимом комплексе и предприятии как имущественном комплексе.
Машино-места будут учитываться в кадастре и регистрироваться как самостоятельные объекты недвижимости. Их допустимые размеры установит Минэкономразвития России.
Ранее на кадастровый учет ставилось здание (помещение), в котором находится машино-место. Право на него регистрируется в виде доли в праве общей долевой собственности на это здание (помещение), а размер доли определяется пропорционально размеру машино-места.
Теперь, собственник зарегистрированного машино-места сможет зарегистрировать право собственности на него, выделив долю в натуре. (ч. 3, ст. 6 ФЗ от 03.07.2016 № 315-ФЗ «О внесении изменений в часть первую Гражданского кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации»).
Новый порядок госрегистрации недвижимости: успеть по-быстрому
Одним из главных грядущих событий является объединение двух баз по недвижимости — Единого государственного реестра прав на недвижимость (ЕГРП) и государственного кадастра недвижимости (ГКН) и создание на их основе Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН). Создание одного реестра, содержащего сведения о правах на недвижимость, об ограничениях и технических характеристиках, существенно упростит процедуры кадастрового учета и регистрации прав.
В настоящее время оформление сделок на рынке недвижимости выглядит следующим образом. Человек сначала должен пойти в кадастровую палату и по- ставить объект недвижимости на кадастровый учет. И только затем он может начать заниматься регистрацией прав. При этом заявителю необходимо подавать разные пакеты документов в Росреестр и кадастровую палату для проведения данных процедур. Все это, конечно, очень неудобно.
Вступление в силу Закона о недвижимости упростит процесс оформления документов на недвижимость и сэкономит время заявителя. С января 2017 года заявители смогут получать услуги по кадастровому учету объекта и регистрации прав на него одновременно. В регистрирующий орган нужно будет подать одно заявление, и одновременно в течение 10 дней будут выполнены и кадастровый учет, и регистрация прав. Если заявитель захочет получить одну из услуг Росреестра, то на регистрацию прав уйдет не более семи дней, а на постановку на кадастровый учет — не более пяти дней.
Однако в тексте закона предусмотрено не так много случаев, когда государственная регистрация права и кадастровый учет объекта действительно осуществляются одновременно, а именно:
- при создании объекта недвижимости, для которого не требуется разрешение на ввод в эксплуатацию;
- образовании объекта недвижимости;
- прекращении существования объекта недвижимости;
- государственной регистрации ограничений и обременений.
Изменены правила обращения с заявлением о кадастровом учете недвижимости и госрегистрации прав. Закон о недвижимости позволяет при личном обращении подавать сведения без привязки к месту нахождения недвижимости, то есть желающий пройти процедуры госрегистрации сможет обратиться в любое удобное подразделение Росреестра или МФК. По ныне действующему законодательству заявитель должен обращаться в территориальный орган по месту расположения объекта недвижимости.
Законом о недвижимости предусмотрено, что сведения, содержащиеся в ЕГРН, подлежат постоянному хранению, их уничтожение и изъятие не допускаются. В случае изменений сведений, содержащихся в ЕГРН, ранее внесенные сведения сохраняются. То есть появляется история объекта недвижимости — в реестре будут сохраняться все операции по нему, которые можно будет получить в одной выписке.
Выписка из ЕГРН
- форма выписки из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости;
- форма выписки из ЕГРН о переходе прав на объект недвижимости;
- форма выписки из ЕГРН о правах отдельного лица на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимости;
- форма выписки о дате получения органом регистрации прав заявления о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав и прилагаемых к нему документов;
- порядок заполнения утвержденных форм.
Сведения, содержащиеся в ЕГРН, представляются Росреестром в форме электронного документа или в форме документа на бумажном носителе. При этом Закон о недвижимости сокращает не только сроки регистрации, сведения из Единого реестра недвижимости также будут представляться быстрее. Если необходима выписка об объекте недвижимости, ее можно будет получить в течение трех дней вместо пяти.
Статья 62 Закона о недвижимости содержит норму о том, что сведения ЕГРН являются актуальными только на момент их предоставления из реестра. Это очень важное уточнение, поскольку уже в день выдачи документа сведения, содержащиеся в реестре, могут измениться, и соответственно лицо, запрашивающее сведения, должно понимать, что на них не следует полагаться длительное время.
Приказом Минэкономразвития России
Так, стоимость выписки из ЕГРН об объекте недвижимости в виде бумажного документа для физических лиц составит 750 руб., для юридических лиц — 2200 руб. За представление выписки в электронном виде размер платы меньше (это касается всех форм выписок): 300 руб. для физического лица и 600 руб. для юридического. Тарифы вступают в силу с 01.01.2017.
В настоящее время плата за представление выписки о зарегистрированных правах на объект недвижимости в бумажном виде составляет 200 руб. для физических лиц и 600 руб. для юридических, в электронном виде — 150 и 300 руб. соответственно.
Введена новая услуга — достав — ка документов курьером. Для того чтобы органы регистрации прав доставили готовые документы в любое удобное место и время, всего лишь нужно при подаче заявления указать способ получения «курьерская доставка». Данная услуга является платной.
В Законе о недвижимости закреплен новый объект недвижимости — машиноместо. Теперь собственники машиномест смогут регистрировать свои права на них в обычном для остальных объектов недвижимости порядке.
Местоположение машиноместа будет устанавливаться посредством графического отображения на плане этажа или части этажа здания либо сооружения геометрической фигуры, соответствующей границам машиноместа.
Границы машиноместа будут определяться проектной документацией здания, сооружения и обозначаться или закрепляться лицом, осуществляющим строительство или эксплуатацию здания, сооружения, либо обладателем права на машиноместо в том числе путем нанесения на поверхность пола или кровли разметки (краски, использования наклеек или иными способами).
Границы машино-места на этаже будут устанавливаться либо восстанавливаться путем определения расстояния от не менее двух точек, находящихся в прямой видимости и закрепленных долговременными специальными метками на внутренней поверхности строительных конструкций этажа (стенах, перегородках, колоннах, на поверхности пола), до характерных точек границ машиноместа (точек деления границ на части), а также расстояний между характерными точками границ машино-места.
По желанию обладателя права на машино-место характерные точки границ машино-места могут быть дополнительно закреплены специальными метками на поверхности пола.
Еще одно нововведение — кадастровый учет и госрегистрация могут проводиться без участия правообладателя. Закон о недвижимости предусматривает, что сведения в ЕГРН будут вноситься в том числе в порядке межведом — ственного взаимодействия. Обязанность направлять необходимые для учета и госрегистрации документы в таком порядке установлена для органов госвласти, органов местного самоуправле- ния, судов и нотариусов при принятии ими решений. Например:
- МВД России — информацию об изменении сведений о физлице;
- ФНС России — информацию об изменении сведений об организациях и ИП;
- органов ЗАГС — сведения о смерти человека;
- нотариусов — сведения о выдаче свидетельства о праве на на — следство.
Хочется надеяться, что тесное межведомственное взаимодействие будет способствовать усложнению всевозможных мошеннических действий на рынке недвижимости.
Однако, как всегда, не все так гладко. Есть моменты, которые станут сложнее.
Значительно увеличен перечень оснований для приостановления осуществления кадастрового учета и государственной регистрации прав. В статье 26 Закона о недвижимости закреплено 55 оснований. При этом вызывает опасение возможность «широкого» применения такого основания приостановления осуществления кадастрового учета и регистрации прав, как непредставление (непоступление) документов (сведений, содержащихся в них), запрошенных органом регистрации прав по межведомственным запросам (подп. 5 п. 1).
Можно получить отказ по причине непредставления в Росреестр информации по межведомственным запросам не из-за отсутствия сведений как таковых, а из-за того, что уполномоченный орган не представил соответствующих сведений в установленный законом срок.
Вместе с тем Законом о недвижимости предусмотрено, что в случае если в течение срока приостановления не устранены причины, препятствующие осуществлению государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, то в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав отказывается, то есть получается, что увеличивается и перечень оснований для отказа.
1 Сроки регистрационных действий сокращены, а сроки для при — остановки увеличены. Сроки приостановления осуществления кадастрового учета и государственной регистрации прав составят:
- три месяца — по решению государственного регистратора (за исключением отдельных оснований, для которых предусмотрены иные сроки приостановления);
- шесть месяцев — по инициативе заявителя. При этом в Законе о недвижимости уточнено, что по заявлению приостановление возможно только один раз.
В настоящее время государственная регистрация прав по решению государственного регистратора может быть приостановлена на один месяц, а по инициативе заявителя — на три месяца.
2 Действующий в настоящее время закон не предусматривает условий, при которых документы у заявителя не будут приняты. Закон о недвижимости закрепляет причину, по которой в приеме документов могут отказать. Такой причиной является невозможность установить либо подтвердить личность заявителя.
3 Закон о недвижимости предусматривает, что если пакет документов отправляется по почте, то все документы из данного пакета должны быть заверены у нотариуса, иначе заявление не будет рассмотрено. На сегодняшний момент нужно заверить у нотариуса только подпись гражданина на заявлении.
4 Нет гарантий неприкосновенности зарегистрированного права: нужно прекратить практику истребования у добросовестного владельца (приобретателя) во всех случаях, а пострадавшей стороне только выплачивать возмещение. Наш реестр продолжает сохранять условие о том, что зарегистрированное право может быть оспорено. И получается, что оно может быть оспорено всегда. То есть нет ситуации, когда зарегистрированное право — это действительно объективно существующее неоспоримое право. То есть полагаться на него в гражданском обороте все равно нужно с оглядкой на оспоримость. В Англии, на — пример, каждый может внести запись в реестр в отношении недвижимости. Если по истечении 12 лет никто не оспорил, то право становится «вечным», «неоспоримым». Это и создает стабильность гражданского оборота.
Начинать, конечно, нужно с главного закона в сфере новостроек. 1 января 2017 года вступил в силу обновленный 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости». Поправки к закону содержат новые требования к компаниям-застройщикам. В целом уточнения и дополнения направлены на защиту прав граждан, которые являются участниками долевого строительства. Теперь строительные компании должны будут постоянно актуализировать информацию о своей деятельности. Кроме того, уставный капитал застройщика должен соответствовать планируемому объему застройки и не может быть менее 2,5 млн рублей. «Наиболее важные изменения касаются «защиты» средств дольщика. Финансы должны привлекаться или на специальные эскроу-счета (то есть использовать их до передачи готовой квартиры собственнику, задействовав деньги в строительстве, застройщик не сможет), или быть застрахованы, — отмечает председатель совета директоров компании «БЕСТ-Новострой» Ирина Доброхотова. — Кроме того, не менее 1% от стоимости строительства, указанного в проектной декларации, планируется перечислять в компенсационный фонд (по последним данным, этот процент может быть увеличен и до 3%). Таким образом, деньги дольщиков значительно «подорожают», и это обязательно повлияет на себестоимость кв. метра». Парадоксально, но получается, что в связи с поправками, с одной стороны, увеличивается ответственность застройщиков, а с другой, покупатели квартир по сути вновь сами «оплатят» гарантии надежности стройки.
Еще одно нововведение на рынке недвижимости в 2017 году — новые требования к жилым и нежилым помещениям на первых этажах домов. В Подмосковье в течение 2016 года неоднократно всерьез обсуждался запрет на строительство квартир на первых этажах жилых зданий выше трех этажей. «Хотя спрос на жилье на первых этажах обычно невысокий, не все застройщики приветствовали эти изменения, так как именно в Подмосковье реализуется множество масштабных микрорайонов и кварталов с большим числом корпусов. Если в таких проектах все первые этажи сделать коммерческими, возникнет их переизбыток, часть помещений долго будет простаивать. Кроме того, есть определенные категории покупателей, которые предпочитают всем другим именно первые этажи (например, пожилые люди и маломобильные граждане)», — отмечает Ирина Доброхотова. В итоговом тексте проекта новых градостроительных нормативов власти региона учли пожелания бизнеса: в домах высотой от четырех до 12 этажей только рекомендовано оставлять 6% площадей под размещение нежилых площадей, однако строгой нормы нет. Это позволит сохранить баланс жилья и коммерческой инфраструктуры в новостройках Подмосковья.
-
наличие в заявлении и документах, которые представлены в бумажном виде, подчисток, приписок, зачеркиваний и других неоговоренных исправлений;
-
отсутствие подписи заявителя на заявлении;
-
несоответствующий формат заявления и документов, представленных в электронном виде.
Значительно увеличен список оснований для приостановления учета и регистрации. В нем сейчас 55 оснований, в том числе такие как: право, о регистрации которого просит заявитель, не подлежит регистрации в соответствии с законом.
Что это дает? Выписка из ЕГРН с 1 января будет главным документом, подтверждающим право собственности гражданина на недвижимость. В результате ЕГРН будет включать: кадастр и кадастровые карты, реестр прав, книги учета и реестровые дела, реестр границ (включая территории, которые имеют особое использование).
С января документы на регистрацию прав и кадастровый учет объектов недвижимости можно будет подать в любом подразделении Росреестра или МФЦ, независимо от того, где расположен объект недвижимости.
Подавать документы для прохождения необходимой процедуры можно в бумажной форме: лично или по почте в органы Росреестра, с использованием услуг многофункционального центра, уполномоченному лицу. Электронная форма подачи документов тоже возможна: через сайт Росреестра или соответствующий портал госуслуг.
Сокращаются сроки: при подаче заявления в Росреестр кадастровый учет и регистрация прав будут выполнены одновременно в течение 10 дней. В случае необходимости получения только одной из услуг на регистрацию прав или кадастровый учет уйдет около 5 дней. Данный период будет увеличен на 2 рабочих дня для получения кадастра и на 4 дня для госрегистрации прав, если сведения подаются не напрямую, а с помощью МФЦ.
Наш реестр продолжит сохранять условие о том, что зарегистрированное право может быть оспорено. К сожалению, нет ситуации, когда зарегистрированное право – это действительно объективно существующее неоспоримое право. То есть полагаться на него в гражданском обороте все равно нужно «с оглядкой» на оспоримость.
Новый закон описывает условия для однократной компенсации собственнику жилья, который в силу объективных причин не может его истребовать от добросовестного приобретателя. Данная выплата будет финансироваться из средств федерального бюджета и не может превышать 1 млн рублей.
В то же время в законе не полностью решен вопрос об ответственности. Пострадавшей стороне придется сначала долго выискивать надлежащего компенсатора через суд. И только в случае решения суда о невозможности получения возмещения от третьих лиц, можно рассчитывать на компенсацию от государства.
Нормативно-правовые документы, принятые в 2017 году, активно обсуждаются нотариусами, риэлторами, а также теми, кто планирует покупку или продажу квартиры. Какие же новшества ждут граждан?
- В два раза сокращается срок получения кадастровых и регистрационных документов – их можно получить за 10 дней, 5 из которых дается для оформления каждой бумаги. На 2 дня будет увеличен срок при проведении сделки через МФЦ;
- Подача документов осуществляется вне зависимости от места расположения объекта – обращаться в Росреестр можно по месту жительства или нахождения. При этом оформить справки через МФЦ в другом регионе не получится;
- Предусмотрено две формы взаимодействия с государственными органами – традиционная, когда бумаги подаются лично, а так же – электронная – документы отправляются через сайт Госуслуг;
- Теперь Росреестр и другие ведомства могут вносить изменения в документы без уведомления собственника, например, по решению суда;
- База ЕГРН является единой, а сведения в ней не удаляются даже после того, как необходимые бумаги были выданы;
- Если БТИ или Росреестр допустил ошибку в документах, пострадавшее лицо имеет право получить компенсацию на сумму, не превышающую 1 млн. рублей. Размер выплат определяется на основе реального ущерба через суд.
5 главных новшеств 2017 года в законах о недвижимости
Проведением сделки по регистрации прав на недвижимость занимается Росреестр. Этот государственный орган и принимает документы от граждан. Как же действовать при переходе права (неважно, идет речь о покупке, получения жилья по наследству или в дар)?
- Подготавливается пакет документов, оговоренных для каждого конкретного случая;
- Заявление и документы подаются в Росреестр, оплачивается государственная пошлина;
- Работники контролирующего органа осуществляют первичную проверку полноты представленных бумаг;
- Проверяется правильность и законность документов, соответствие прав и заявленных требований;
- В течение 5 рабочих дней сведения вносятся в Единый Реестр;
- Делается отметка в правоустанавливающих документах;
- Заявителю выдается на руки свидетельство о праве собственности.
Чтобы узнать список бумаг, необходимых для регистрации прав, следует обратиться к нотариусу, в МФЦ или Росреестр, специалисты выдадут памятку, содержащую полный перечень документов. Если хотите ускорить процедуру, необходимо собрать следующие бумаги, пакет в большинстве случаев одинаков:
- Заявление – заполняется непосредственно в Росреестре;
- Паспорта участников сделки – например, продавца и покупателя;
- Доверенность при оформлении через посредников;
- Договор, подтверждающий права собственника, возникшие при отчуждении имущества;
- Документ, указывающий причину отчуждения – это может быть ДКП, свидетельство о праве на наследство, договор мены, дарения, судебное решение;
- Кадастровый и технический паспорт. На квартиру или дом документацию следует получать в БТИ, для земельного участка – в отделе картографии и кадастра;
- Разрешение супруга в случае, если имущество нажито в браке.
С 1 января 2017 года вступил в силу федеральный закон, который предусматривает создание Единого реестра недвижимости и единой учетно-регистрационной системы. В состав Единого реестра недвижимости вошли сведения, содержащиеся в кадастре недвижимости и реестре прав.
Новый закон о регистрации прав на недвижимость создает единый правовой механизм для проведения процедуры регистрации прав на объекты недвижимости, включая в данную систему:
- кадастровый учет;
- прием и обработку данных;
- хранение документации;
- выдачу официально зарегистрированных сведений.
Вступление в силу нормативно-правового акта должно упростить процесс регистрации. Сведения, запрашиваемые из ЕГРН, будут предоставляться за более короткий промежуток времени в сравнение с тем периодом, который был предусмотрен ранее.
Объединение кадастровой палаты и единого государственного реестра способствует качественному улучшению функционирования регистрационной системы. Реестр прав ведется исключительно в электронном формате , данные, которые были занесены в базу, нельзя изъять или удалить.
Вступившие в силу нововведения направлены на повышение уровня гарантий прав участников рынка недвижимости, изменения позволяют сэкономить время заявителей и обеспечить эффективность работы регистрационных органов в Российской Федерации.
Изменения в законодательстве о регистрации недвижимости, вступившие в силу с начала 2017 года, не содержат в себе понятия кадастрового паспорта , при этом на практике данный документ все еще имеет место быть, и объекты недвижимости подлежат обязательному кадастровому учету.
Однако выдача не предусмотрена, в настоящее время его заменяет выписка из ЕГРН, которая содержит в себе все необходимые сведения.
Размер платы за предоставление соответствующей выписки составляет (см. таблицу):
Важно то, что кадастровый учет объектов недвижимости ввиду законодательных нововведений проводит Росреестр . В кадастр вносятся основные и дополнительные данные о недвижимости:
- вид объекта;
- кадастровый номер и дата его присвоения;
- местоположение и количество этажей;
- номер здания или помещения и др.
Документы, необходимые для постановки на кадастровый учет могут быть поданы гражданином в любые отделения многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг (МФЦ), вне зависимости от места нахождения объекта недвижимости .
Государственная регистрация прав собственности на недвижимость и сделок с ним будет осуществляться в небольшие сроки. Так, например, при постановке жилья на кадастровый учет и регистрация в Росреестре будет занимать не более 10 дней. При выполнении этих действий через МФЦ процедура займет не более 12 дней. Отдельно друг от друга эти процедуры занимают еще меньше рабочего времени.
ВНИМАНИЕ !!! При простой регистрации прав на жилье в Росреестре потребуется затратить не более 7 дней, а при обращении в МФЦ – не более 9 дней. Также при простой постановке на кадастровый учет необходимо ждать 5 дней, а через МФЦ – 7.
В Федеральном законе №218-ФЗ устанавливаются сроки, в которые должна происходить регистрация в Росреестре и МФЦ после получения судебных решений, которые вступили в законную силу. Также установлены сроки при получении актов от государственных органов, которые имеют право на их издание, а также при регистрации ипотеки, получении наследства и иных действий.
Если же собственник утрачивает право собственности на свое жилье в связи с тем, что попал на различные рода махинаций, в законе имеется несколько условий, при выполнении которых собственнику будет выплачена однократная компенсация. Эти условия распространяются только на тех владельцев, которые являются добросовестными владельцами или приобретателями. Такие выплаты будут производиться за счет финансового бюджета, причем сумма выплаты по сравнению с большинством производимых сделок будет незначительной. Ее размер не будет превышать 1 миллиона рублей для физических и юридических лиц.
Согласно нововведенному Федеральному закону приостановится выдача свидетельств о государственной регистрации прав на имущество. Вместо этого вводится новый документ – выписка из ЕГРН. Ее выдача также закреплена в ином нормативном акте, который является сопутствующим для Федерального закона. Им является Приказ Минэкономразвития №378.
В нем отражены четыре вида выписки:
- Выписка, которая отражает все характеристики и права жилья, которое было зарегистрировано в Росреестре или МФЦ;
- Выписка, подтверждающая факт перехода права от собственника к покупателю;
- Выписка, в которой указана дата момента получения Росреестром или МФЦ заявления или иных документов, отправленных для последующего оформления кадастрового учета или проведения процедуры регистрации;
- Выписка, в которой указываются права конкретных лиц на то имущество, которое имеется или было у них в собственности.
Для получения этих документов необходимо направить электронный запрос или лично посетить одно из отделений Росреестра. За полученный документ придется внести денежные средства, размер которых увеличился в сравнении с выпиской из ЕГРП. Так для того, чтобы получить бумажную версию документа гражданам придется заплатить 750 рублей, а юридическому лицу 2200 рублей. В случае оформления электронной выписки граждане оплачивают 300 рублей, а организации 600 рублей.
При необходимости существует возможность дополнительной услуги, согласно которой документ будет доставлен курьеров в назначенное место. За эту услугу также придется внести дополнительную оплату.
В соответствии с законом выписка предоставляется в сроки, указанные в законе. Они не должны превышать более трех рабочих дней.
ВНИМАНИЕ !!! Для того чтобы проверить готовность документов необходимо перейти на официальный сайт Росреестра. Там перейдя по соответствующей вкладке, откроется страница проверки. На ней необходимо указать номер заявки (его выдают после передачи заявления в регистрирующий орган), пройти спам проверку произведя введение указанных на картинке символов в специальное поле и нажать кнопку проверить.
Процедура занимает всего несколько секунд. После чего гражданину открывается возможность просмотреть статус готовности документов.
- Семейное право
- Наследственное право
- Земельное право
- Трудовое право
- Автомобильное право
- Уголовное право
- Недвижимость
- Финансы
- Налоги
- Льготы
- Ипотека
Первое и основное — это создание Единого государственного реестра недвижимости, который будет вестись в электронном виде. Осуществляться учет, реестр и все, касаемые недвижимости и кадастра процедуры будут специальным уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, а также территориальными органами, которые находятся в его подчинении.
Второе — это создание специального портала для возможности регистрации недвижимых объектов и земельных участков. Этот информационный ресурс должен будет снизить бумажный документооборот и осуществлять предоставление услуг по регистрации и учету объектов строительства в электронном виде.
В Едином государственном реестре недвижимости буду отображаться следующие пункты:
- Кадастр недвижимости
- Реестр прав на недвижимое имущество
- Кадастровые карты
- Реестровые дела
- Реестр границ
- Книги учета документов
Все реестры, книги учета, а также кадастровые карты будут вестись, согласно новому закону, в электронном виде. А реестровые дела будут также дублироваться на бумажных носителях.
Данный закон был принят, в первую очередь, для того, чтобы сделать гораздо проще процесс регистрации и постановления на кадастровый учет недвижимости. Ведь ни для кого не секрет, что ранее это отнимало огромное количество сил и времени.
Что же получаем теперь:
- Упрощается процесс регистрации. Теперь осуществить его можно будет гораздо проще, с помощью электронного заявления на портале
- Уменьшаются сроки регистрации. Они сократятся практически в два раза, по сравнению с существующими. Например, на то, чтобы зарегистрировать право на недвижимость или осуществить кадастровый учет, отведено всего 5 рабочих дней
- Службы реестра и учета несут ответственность за нарушения, причем, в законе четко оговорено, какую именно и за что конкретно. Это поможет повысить эффективность данных органов, и существенно сократить количество ошибок и нарушений
Ознакомиться с полным текстом закона можно здесь:
Федеральный закон от 3.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (.pdf, 11,5 Мб)
Новый закон во многом упростит систему регистрации недвижимости, выведет её на новый уровень, применив инновационный подход к самому процессу. Будем надеяться, что, вступив в законную силу, он сделает жизнь каждого россиянина, владеющего недвижимостью или земельным участком, гораздо проще и спокойнее.
Начнем с основ — зачем нужно регистрировать свои права, допустим, на квартиру?
Для ответа на этот вопрос обратимся к ч. 3 ст. 1 Закона № 218-ФЗ.
«Государственная регистрация прав на недвижимое имущество — юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества».
После прохождения определенной законом процедуры государство признает за гражданином, например, право владеть, пользоваться и распоряжаться определенным недвижимым имуществом (т. е. право собственности).
После продажи квартиры право собственности на него у продавца прекращается одновременно с регистрацией перехода этого права к покупателю.
Также регистрации подлежат не только сами права, но и ограничения прав и обременения. Например, ипотека.
Все это нужно для определенности правового статуса объектов недвижимости и обеспечения контроля за законностью совершаемых с недвижимым имуществом сделок и в интересах их участников, и в интересах всех остальных.
Закон № 218-ФЗ примечателен тем, что подходит к оформлению прав на недвижимое имущество более системно, чем это было раньше. Он одновременно регулирует и отношения по кадастровому учету и по государственной регистрации прав на недвижимость.
Раньше эти отношения регулировались соответственно Федеральным законом от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» и Федеральным законом от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
Новый закон во многом упрощает регистрационные процедуры через объединение единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (ЕГРП) и государственного кадастра недвижимости (ГКН).
Государственная регистрация прав и кадастровый учет объекта недвижимости становятся единой процедурой. Она осуществляется на основании заявления и определенного комплекта документов, подаваемых в Росреестр.
Кроме заявления основаниями для регистрации прав могут быть:
- акты, изданные органами государственной власти или местного самоуправления;
- договоры и иные сделки в отношении объекта недвижимости;
- акты о приватизации жилых помещений;
- свидетельства о праве на наследство;
- вступившие в силу судебные акты;
- акты о правах на недвижимое имущество;
- межевой, технический план, акт обследования, подготовленные в результате проведения кадастровых работ;
- схема размещения земельного участка на публичной кадастровой карте при осуществлении государственного кадастрового учета земельного участка, образуемого в целях его предоставления в безвозмездное пользование и расположенного на территории Дальневосточного федерального округа;
- иные документы, подтверждающие наличие, возникновение, переход, прекращение права, ограничение или обременение объекта недвижимости, наступление иных обстоятельств, предусмотренных в федеральном законе.
Хотя Закон № 218-ФЗ и предусматривает процедуру одновременной государственной регистрации права и кадастровый учет объекта, они могут осуществляться и раздельно. Это кадастровый учет без государственной регистрации права и наоборот.
Каждый из трех вариантов осуществляется в своих строго определенных случаях.
Управление Росреестра информирует о нововведениях в законодательстве
Свидетельства о государственной регистрации права на недвижимое имущество больше не выдаются.
Документом, подтверждающим право собственности на недвижимость, является выписка из ЕГРН. Приказом Минэкономразвития России от 20.06.2016 № 378 предусмотрено несколько форм выписок:
- об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости;
- о переходе прав на объект недвижимости;
- о правах отдельного лица на имевшиеся или имеющиеся у него объекты недвижимости;
- о дате получения органом регистрации прав заявления о государственном кадастровом учете, государственной регистрации прав и прилагаемых к нему документов
Выписка может быть предоставлена Росреестром как в бумажной форме, так и в форме электронного документа. Сроки получения выписок также сократились. Как правило выписка выдается в течение не более трех рабочих дней.
Это позитивный момент. Негативный — за предоставление выписки из ЕГРН придется заплатить, причем цены на них по сравнению с ценами на выписки из ЕГРП выросли.
Тарифы утверждены Приказом Минэкономразвития России от 10.05.2016 № 291. Стоимость выписки об объекте недвижимости составляет:
- за бумажный документ — 750 руб. для физических лиц, 2 200 руб. — для юридических лиц;
- за электронный документ — 300 руб. для физических лиц и 600 руб. для юридических.
При желании можно заказать курьерскую доставку выписки. Разумеется за дополнительную оплату.
- 1-комнатные квартиры
- 2-комнатные квартиры
- 3-комнатные квартиры
- купить комнату
- 1-комнатные квартиры
- 2-комнатные квартиры
- 3-комнатные квартиры
- снять комнату в квартире
- купить дом
- купить участок
- снять дом
Федеральный закон «О государственной регистрации недвижимости» № 218 с 2017 года регламентирует все юридические операции, связанные с оформлением собственности на жилые и нежилые постройки, земельные участки и прочие объекты. Первый проект был создан еще в 2015 году, поправки внесли в 2016 и с 1 января текущего года все сделки по такому имуществу осуществляются согласно с 218-ФЗ.
Существенным нововведением стало слияние информационных баз кадастрового и регистрационного учета в ЕГРН – единый государственный реестр недвижимости. Это означает, что отныне, чтобы, например, оформить квартиру, надо обращаться только в одно учреждение – Росреестр.
Предполагается, что в данном ведомстве будет храниться информация со всеми характеристиками объектов собственности в особой виртуальной базе. Изымать или удалять занесенные сведения оттуда запрещено. Реестр будет включать две части: текстовую, содержащую непосредственно таблицы с данными, и графическую, свойственную для кадастрового паспорта.
Обратиться к ЕГРН нужно при создании или разрушении объекта или его части и связанных с этим прав собственности, т.е. их возникновением при покупке или постройке, переходом в случае продажи, дарения, наследования, и прекращением.
Кроме того, обязательно надо регистрировать ипотеку, отмечать арест или запрет.
Сведения в Росреестр будут поступать из:
- кадастровой базы – основных сведения собственности, данные о проведенных сделках, владельцах, обременении;
- других ведомственных структур – ЗАГС, судебные органы, миграционная служба;
- направленного уведомления – при изменении параметров объекта.
При каждом изменении, которое происходит без участия хозяина собственности, соответствующая служба обязана его проинформировать.
Сведения в системе обновляются согласно ст. 14 закону о гос регистрации недвижимости 2017 года при определенных случаях:
- всевозможные сделки.;
- судебные решения;
- при совершении работ, учитываемых в кадастре;
- приватизация;
- при принятии правительственными органами актов, меняющих правообладателя;
- предъявление бумаг, доказывающих изменение прав собственности;
- наследование.