Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Членские взносы в садоводческих товариществах». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Содержание:
Законом N 217-ФЗ предусмотрена обязанность внесения взносов исключительно на расчетный счет товарищества. Возможности установления уставом товарищества иного способа сбора взносов Законом N 217-ФЗ не предусмотрено.
Введение указанной нормы вызвано большим количеством жалоб на нецелевое и неконтролируемое расходование денежных средств товарищества, в связи с частым нарушением установленного порядка ведения кассовых операций, и направлено на повышение прозрачности финансовой деятельности товарищества.
При этом сбор денежных средств, хранение их на территории товарищества (здание правления, дом председателя) и учет на бумажных носителях неустановленного образца (тетрадки, блокноты и т.д.) не являлось надлежащим ведением кассовых операций, за нарушение которого статьей 14.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность.
Вместе с этим использование расчетных счетов позволит установить полный контроль граждан за движением денежных средств, однозначно устанавливать факт уплаты взносов и их размер.
В отношении соотношения указанных положений Закона N 217-ФЗ и статьи 861 Гражданского кодекса следует отметить, что согласно пункта 4 статьи 49 Гражданского кодекса особенности гражданско-правового положения отдельных организационно-правовых форм юридических лиц, их отдельных видов и типов могут устанавливаться федеральными законами.
Таким образом, установление специальных особенностей в отношении товариществ соответствует общим положениям гражданского законодательства. В числе прочего к таким особенностям относятся и вопросы уплаты взносов членами указанных товариществ.
В соответствии со статьей 14 Закона N 217-ФЗ в рамках ведения финансово-хозяйственной деятельности товарищества предусмотрено внесение членами такого товарищества членских и целевых взносов. Целевые взносы по своей природе являются разовыми платежами, покрывающими нерегулярные расходы товарищества (строительство дороги, покупка трактора, газификация).
Размер и срок внесения такого взноса определяется решением общего собрания членов товарищества.
Напротив, членские взносы тратятся на регулярные расходы товарищества (поддержание дороги в удовлетворительном состоянии, зарплаты дворникам, сторожам, оплата освещения улиц и т.д.). Такие расходы в целом прогнозируемые и могут быть просчитаны в приходно-расходной смете товарищества и обоснованы в финансово-экономическом обосновании.
В связи с этим порядок уплаты таких взносов не должен меняться год от года и должен быть установлен уставом товарищества.
Таким образом, в целях недопущения злоупотреблений со стороны органов товарищества Законом N 217-ФЗ четко разграничены регулярные платежи и нерегулярные. По регулярным платежам (членским взносам) можно определить размер и периодичность внесения один раз и сразу на целый год или несколько лет.
В связи с таким регулированием направления расходования членских взносов закреплены закрытым перечнем, установленным Законом N 217-ФЗ. Необходимость внесения нерегулярных платежей (целых взносов), в том числе их размер и срок внесения, должны каждый раз устанавливаться общим собранием членов товарищества.
При этом полагаем целесообразным в приходно-расходную смету также закладывать необходимые суммы на ремонт имущества общего пользования, в том числе в случае экстренных аварийных ситуаций (прорыв трубы, обрыв линии электропередач). Это позволит в случае наступления такого события экстренно не проводить внеочередное собрание членов товарищества, а осуществить немедленный ремонт за счет членских взносов.
В случаях, предусмотренных уставом товарищества, размер взносов может отличаться для отдельных членов товарищества. Уставом товарищества может быть установлена формула, по которой рассчитывается размер взноса. Такая формула может учитывать только два параметра: площадь участка и (или) суммарная площадь объектов недвижимого имущества, расположенных на таком земельном участке.
Обращаем внимание, что установление различного размера взносов для разных членов товарищества, в том числе использование сразу двух критериев (площадь участка и площадь объектов) или каждого в отдельности, или установление одинакового размера взносов для всех членов товарищества относится к исключительной компетенции общего собрания членов товарищества.
Например, взносы могут рассчитываться следующим образом:
<размер взноса> = <кол-во кв. м. участка> x <кол-во руб. за 1 кв. м. участка> + <кол-во кв. м. дома> x <кол-во руб. за 1 кв. м. дома>.
Данная возможность установлена Законом N 217-ФЗ исходя из разных случаев организации тех или иных товариществ. Так, например, в некоторых товариществах есть несколько землепользователей, у которых земельные участки существенно большей площади, чем у остальных членов (например, 24 сотки и по 6 соток у остальных граждан). На этих участках расположены несколько объектов недвижимости. Такие землепользователи будут потреблять больше ресурсов (а, следовательно оказывать большую нагрузку на инженерные сети), чаще использовать дороги, производить больше ТБО и т.д. С другой стороны площади земельных участков могут отличаться незначительно (например, 6 и 9 соток). В таком случае разница в объеме используемого имущества общего пользования будет незначительной.
С учетом положений Гражданского кодекса о том, что товарищество является добровольным объед��нением граждан, представляется нецелесообразным ограничение граждан в возможности установления различных подходов к формированию размера взноса.
В случае несвоевременной уплаты взносов частью 9 статьи 14 Закона N 217-ФЗ определено, что уставом товарищества может быть установлен порядок взимания и размер пеней.
Госдума разъяснила порядок оплаты членами садоводческих и огороднических товариществ членских и целевых взносов. Указано, что целевые взносы являются разовыми платежами, покрывающими нерегулярные расходы товариществ (строительство дорог, покупка тракторов, газификация и т. п.). Их размеры и сроки внесения определяются решением общего собрания членов товарищества.
Членские взносы тратятся на регулярные расходы товариществ (поддержание дороги в удовлетворительном состоянии, зарплаты дворникам, сторожам, оплата освещения улиц и т. д.). Порядок их уплаты не должен меняться год от года и должен быть установлен уставом товарищества.
Размер взносов может отличаться для отдельных членов товарищества.
Какая должна быть зарплата сантехника, электрика, сторожа, дворника, председателя товарищества, казначея? Какой максимальный размер членских взносов может быть установлен в садовом товариществе? Одни кооперативы платят 760 тысяч в год, а другие — 1 260 000 рублей…
Н. Семенов, Минский район
— Вопросы, которые касаются размера членских взносов и заработной платы работников в садоводческом товариществе, относятся к компетенции общего собрания (собрания уполномоченных) садоводческого товарищества и решаются путем голосования.
У нас в садоводческом товариществе есть приватизированные участки, которые люди давно купили, но не обрабатывают: земля находится в запущенном состоянии. Членские взносы платят вовремя. Можно ли изъять эти участки?
Смолевичский район
— Да, такие участки изъять возможно. Но, учитывая, что это частная собственность, изъять земельный участок за неиспользование его по назначению возможно только через суд. Причем необходимо соблюсти установленную законодательством процедуру, т.е. письменно предупредить собственника о выявленном нарушении и дать срок на его устранение. После получения судебного решения о прекращении права частной собственности на участок он становится свободным, и товарищество подает сведения в райисполком для включения его в перечень свободных (незанятых) земельных участков, после чего участок выставляется на аукцион (Смолевичский район относится к пригородной зоне Минска).
Если ли какие-то льготы для пенсионеров при уплате членских взносов в садовых товариществах?
Василий Семенович, Минск
— Нет, размеры взносов одинаковы для всех членов садоводческого товарищества.
Объясните, как правильно платить членские взносы. Раньше мы составляли смету, делили на 300 домов и таким образом производили оплату. Недавно избрали нового председателя. Он предложил платить взносы по-новому: в зависимости от размера участка. Но на собрании были всего 47 человек из 290. Как нам быть? Минский район
— Судя по вашим словам, прошедшее собрание нельзя считать правомочным, так как при его проведении должно быть не менее половины членов садоводческого товарищества. Поэтому решение, принятое на прошедшем собрании, не имеет юридической силы. Вы может повторно провести собрание с той же повесткой дня. Причем для этого необходимо присутствие не менее 25% всех членов садового товарищества.
У меня есть участок в садоводческом товариществе. Несколько лет в силу разных обстоятельств не платил членские взносы (их размер каждый год возрастал). За всё время неуплаты товарищество ни разу не напоминало о себе. Теперь садоводческое товарищество предлагает мне погасить задолженность за всё время неуплаты по расценкам 2014 года. Законно ли это?
Ольгин, Минск
— Согласно Положению о садоводческом товариществе взносы членами товарищества вносятся в сроки, установленные настоящим Положением, уставом товарищества и решением общего собрания (собрания уполномоченных). За несвоевременное внесение взносов члены товарищества уплачивают пеню в размере, установленном общим собранием (собранием уполномоченных) в соответствии с законодательством.
Если член садоводческого товарищества в течение 6 месяцев подряд со дня наступления срока внесения не платит членских взносов, его могут исключить из садоводческого товарищества. Поэтому вам придется погасить задолженность за все время неуплаты.
Садоводческие товарищества. Кому, сколько и за что платить
- Сколько стран считают Россию открытым врагом?
- Уникальная афера. Как лже-полковник в СССР «загребал» миллионы
- Число случаев COVID-19 в Беларуси превысило 320 тыс.
- Не сосед, а наказание. Если в многоквартирном доме назревает конфликт…
- Дело в жадности. Кто виноват в «закупорке» Суэцкого канала?
Раз в год или чаще (предусматривается уставом) собирается очередное общее собрание. По необходимости оно может быть внеочередным и созываться правлением, ревизором (комиссией) или коллективом из членов товарищества (в этом случае их должно быть не меньше 1/5 от всего количества), а также местной администрацией.
Порядок проведения очень похож на тот, что установлен для ООО: подготовка повестки со списком вопросов на рассмотрение, предупреждение о месте и времени всех заинтересованных лиц (за две недели или больший срок), голосование и закрепление хода собрания и его результатов в протоколе.
Обратите внимание! Уведомлять о проведении собрания можно разными способами: поместить информацию на сайт, доску объявлений СНТ, в местных СМИ, разослать извещения по почте (в т. ч. числе электронной).
За неделю до собрания правление обязано предоставить возможность желающим ознакомиться с различными документами, по которым принимаются решения.
Собрание правомочно при минимальной 50-процентной явке членов СНТ или их представителей. К протоколу с решениями прикладывается список с подписями присутствовавших лиц. Вопросы, входящие в компетенцию общего собрания: выбор ревизоров, председателя, утверждение отчетов (в т. ч. ревизионных) и смет, принятие решений по общему имуществу, определение политики по взносам (размер, обоснование, порядок внесения, расходование) и другие.
Наличие утвержденной сметы и документов по взносам очень важно для целей ведения бухгалтерского и налогового учета. Первоисточником, на который необходимо опираться в формировании учета, будет, в том числе, устав и протоколы общих собраний членов СНТ.
Следующим в иерархии идет правление товарищества. Председатель входит в число членов правления (количеством не менее трех и не более 5% от числа членов товарищества) и возглавляет его. Сроки и частота заседаний определяются уставом.
Важно! Для принятия решений необходимо присутствие не менее половины участников правления. Проводится обычное голосование. Если его результат 50/50, то решающим будет голос председателя.
Принимает решения о проведении общего собрания, по текущей деятельности, заключении договоров с ресурсоснабжающими организациями и т.д. В компетенцию правления входит также подготовка отчетности, в т. ч. годовой.
Председатель фактически выступает аналогом директора в обычной организации: действует от имени товарищества без доверенности, обладает правом первой подписи, заключает договора, принимает на работу сотрудников.
В состав комиссии должно выходить не меньше трех человек – членов товарищества. При этом ими не могут быть:
- Председатель.
- Члены правления.
- Близкие родственники вышеуказанных лиц.
В число обязанностей комиссии входит: проверка законности заключенных товариществом сделок, выполнение решений органов управления, ревизия деятельности, выявление нарушений и подготовка предложений по их устранению. Комиссия обязана сообщать обо всех обнаруженных несоответствиях и ошибках общему собранию.
Выбора как такового нет. Фактически придется определиться между ОСНО и УСН. Для удобства, учитывая, что не каждое товарищество способно позволить себе бухгалтера, в большинстве случаев используют упрощенную систему. Вот «доходный» или «расходный» вариант – решают, ориентируясь на возможность подтверждать все расходы.
Кстати! Т.к. СНТ существует за счет целевых поступлений, подтверждение затрат — обязательное условие. Отчитываться придется не только перед государством, но и перед ревизорами, аудиторами и, конечно, членами товарищества.
Бухгалтерский учет от СНО не меняется и базируется на принципах учета некоммерческих организаций. Большинство операций несложные и формируются с участием 86 счета «Целевое финансирование».
Рассмотрим несколько типовых проводок:
- Начислены целевые взносы Д 76 К 86.3 (субсчет может быть другим, это просто общепринятая нумерация).
- Начислены членские взносы Д 76 К 86.2.
- Поступление членских или целевых взносов на счет Д 51 К 76.
- Начисление заработной платы руководящему составу (председатель, члены правления, главный бухгалтер и т.п.) – Д 26 К 70.
- Зарплата обслуживающего персонала (дворники, сторожа и т.д.) – Д 20 К 70.
- Начислены взносы на пенсионное, медицинское и социальное страхование Д 20, 26 К 69.
- Удержан из доходов работников НДФЛ Д 70 К 68.
- Выплачена заработная плата Д 70 К 51, 50.
Обратите внимание! Принимать взносы необходимо на расчетный счет, но снимать полученные средства со счета для выплаты зарплаты или на другие расходы не запрещается.
- Выданы денежные средства подотчетным лицам для закупки материалов, оплаты работ или услуг Д 71 К 51, 50.
- Приобретены материалы, инструменты (малоценные) и т.п. для СНТ Д 10 К 51, 50, 71.
- Оплачены услуги или работы Д 20, 26 К 51, 50, 71.
- Начислены расходы по электроэнергии, водоснабжению и иные аналогичные (включая вывоз мусора) Д 20 К 60.
- Оплачены поставщикам вышеуказанные ресурсы и услуги 60 К 51, 50, 71.
- Отражены затраты за счет целевого финансирования Д 86.2 (или 86.3 в зависимости от типа использованных средств) К 20, 26, 69, 10…
- Если ведется учет НДС, то добавляются проводки Д 19 К 60 – начисление налога и Д 68 К 19 – принятие к вычету.
Если СНТ ведет коммерческую деятельность (выручка от нее должна идти на основные цели товарищества), то в бухгалтерском учете присутствуют следующие операции:
- Выручка от продажи (оказания услуг, выполнения работ) Д 62 К 90.1.
- Начислен НДС Д 90.3 К 68.
- Получена оплата от покупателя (заказчика) Д 51, 50 К 62.
- Отражены расходы по коммерческой деятельности (себестоимость) Д 90.2 К 20, 26, 69…
- Сформирован и отражен на соответствующих счетах результат Д 90.9 К 99 при получении прибыли и Д 99 К 90.9 при убытке. Полученная прибыль закрывается по итогам года на 84 счет (Д 99 К 84), но т.к. основная деятельность у СНТ – некоммерческая, то нераспределенная прибыль перебрасывается на счет целевого финансирования проводкой Д 86 К 84, эти суммы идут на цели товарищества.
Учет основных средств ведется так же, как у коммерческих организаций, с применением счетов 07, 08, 01 и 02. Приобретение ОС за счет целевых взносов должно также показать увеличение добавочного капитала товарищества, для чего используется счет 83: Д 86.3 К 83 — отражено увеличение ДК за счет целевых средств, затраченных на капитальные вложения. При выбытии соответствующего основного средства необходима проводка – Д 83 К 01.
Члены товарищества обязаны уплачивать всего два вида взносов – членские и целевые. Об этом сказано в Федеральном законе от 29 июля 2017 г. № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Закон о садоводстве и огородничестве).
При этом ранее действовавший Федеральный закон от 15 апреля 1998 г. № 66-ФЗ предусматривал необходимость уплаты не только членских и целевых взносов, но и вступительных, дополнительных и паевых. Это создавало неудобства для садоводов и огородников, потому в новом законе некоторые взносы были упразднены, остались лишь основные.
Размер взносов определяется в каждом товариществе на основании приходно-расходной сметы и финансово-экономического обоснования, утвержденных общим собранием членов СНТ.
Членские и целевые взносы вносятся на расчетный счет товарищества. Направления их расходования регламентированы в действующем Законе о садоводстве и огородничестве.
Если от вас незаконно требуют уплатить дополнительные взносы, проценты, налоги и т.п., следует обращаться в полицию, прокуратуру, суд или иные компетентные органы. В полицию целесообразно обращаться при подозрении председателя, бухгалтера или иных лиц товарищества в мошенничестве. В прокуратуру – для проверки соблюдения законов товариществом. А в суд – при наличии спора о взносах.
Но обратите внимание: нужно будет доказать свою правоту. Доказательствами могут быть документы, квитанции, сообщения и иная информация, подтверждающая незаконные действия уполномоченных в товариществе лиц. Эти доказательства необходимо представить в органы, в которые вы решили обратиться для защиты своих прав (как правило, копии прикладываются, а оригиналы представляются на обозрение).
Теперь всем дачникам нужно знать одно простое правило, неуплата членских взносов в СНТ грозит исключением из товарищества, но для этого вам достаточно не уплачивать 2 месяца подряд. Исключить из состава СНТ может только Собрание СНТ. В некоторых случаях общее собрание имеет право передать полномочия Правлению, в том числе по исключению из членов СНТ. Помимо этого, остаются только две категории взносов, это членские и целевые, при этом вступительные взносы, как обязательный платеж, отменены в новой редакции ФЗ-217, который был принят 29 июля 2017 года (статья 14). Помимо этого, дачников ожидают следующие существенные изменения:
- Правление СНТ имеет право требовать уплаты по вступительным взносам только в том случае, если вы были членом СНТ до 31 декабря 2017. В течение 2018 года Правление имело право требовать от вас вступительные взносы за истекшие периоды.
- СНТ самостоятельно на общем собрании устанавливает сумму всех сборов и периодичность внесения на счет СНТ денежных средств, но не чаще 1 раза в месяц.
- Наличные средства отменяются как форма оплаты. Правление СНТ обязано выдать членам СНТ бланки для оплаты через банки или иные способы, где на печатном варианте бланка указываются действительный расчетный счет СНТ куда будут перечисляться денежные средства.
- Деньги, которые поступают на счет, необходимо учитывать, как категорию взноса: целевые и членские. Перемещать денежные средства по взносам запрещено, как и расходовать на иные, не предусмотренные законодательством цели.
Ранее существовала практика голосования и принятия решения по доверенности, если член СНТ не может присутствовать. Простая нотариальная доверенность действует только в рамках проведения общего собрания товарищества. Обратите внимание, что с 2019 года отменяется такое понятие, как «дачник». Всем товариществам необходимо определиться со статусом каждого члена – огородники или садоводы. То есть появится огородническое товарищество или садоводческое товарищество, других категорий новых дачников не будет. Все дачные объединения (именно такой статус!), которые существовали до 2019 года, автоматически будут переведены в садоводческие объединения. Вместе с этим оставлено право самим членам СНТ определять свой фактический статус исходя из требований ФЗ-217.
Членов СНТ заставляют платить больше взносов – разве это законно?
\n\t
- \n\t\t
- \n\t\t
\n\t\t\t распоряжаться имуществом коллективного пользования;\n\t\t
\n \n\t\t - \n\t\t
\n\t\t\t обеспечить комфортные условия нахождения граждан, приехавших отдохнуть в саду;\n\t\t
\n \n\t\t - \n\t\t
\n\t\t\t решать хозяйственные, организационные, экономические вопросы;\n\t\t
\n \n\t\t - \n\t\t
\n\t\t\t защищать интересы садоводов.\n\t\t
\n \n\t
\n\t
\n Важно: СНТ создают дачники по собственному желанию. В данное сообщество специально вступать необязательно.\n\t
\n\t\n
\n\t
\n\t\t Для достижения цели необходимо создать товарищество на общем собрании участников:\n\t
\n\t- \n\t\t
- \n\t\t
\n\t\t\t утвердить устав;\n\t\t
\n \n\t\t - \n\t\t
\n\t\t\t выбрать главного путем голосования;\n\t\t
\n \n\t\t - \n\t\t
\n\t\t\t выбрать управление и ревизора, который будет контролировать финансово-хозяйственную деятельностью.\n\t\t
\n \n\t
\n\t
\n\t\t\n\t\t
\n\t\tДля товарищества
\n\t\t\n\t\t\n\t\t\t Собственные объекты недвижимости и те, которые числятся на балансе организации, также облагаются налогами.\n\t\t
\n\t\t\n Налогооблагаемая база – остаточная (кадастровая) стоимость строения\n\t\t
\n\t\t\n Процентная ставка – для региона вводится лично, но не выше 2,2%\n\t\t
\n\t\t\n Расчет – не более 2,2% от остаточной стоимости объекта\n\t\t
\n\t\t\n
\n\t\t
\n\t\tДля владельцев участка
\n\t\t\n\t\t\n\t\t\t Платежи в Федеральную налоговую службу (ФНС) следует вносить за объекты недвижимости:\n\t\t
\n\t\t- \n\t\t\t
- \n\t\t\t
\n\t\t\t\t которые зарегистрированы в ЕГРН;\n\t\t\t
\n \n\t\t\t - \n\t\t\t
\n\t\t\t\t про которые Бюро технической инвентаризации (БТИ) передали информацию о постройках в базу данных налоговой службы.\n\t\t\t
\n \n\t\t
\n\t\t\t Исключение составляют сараи, теплицы, туалеты, так как они не являются объектами капитального строительства.\n\t\t
\n\t\t\n Налогооблагаемая база – кадастровая стоимость строения\n\t\t
\n\t\t\n Процентная ставка – для региона индивидуальная\n\t\t
\n\t\t\n Расчет – процентная ставка умножается на кадастровую стоимость объекта\n\t\t
\n\t\t\n\t\t\t Если у бани, гаража либо домика площадь составляет до 50 кв.м., налог на них начисляться не будет.\n\t\t
\n\t\t\n
\n\t\t
\n\t\t
\n\t\t\t Налог уплачивается, когда используются лицензированные водные объекты. Вода, используемая для нужд хозяев сада, в налогообложение не входит, например, полив овощей и плодовых деревьев.\n\t\t
\n\n\t\t
\n\t\t
\n\t\t\t НДС будет начисляться, если:\n\t\t
\n\t\t- \n\t\t\t
- \n\t\t\t
\n\t\t\t\t СНТ приобретает имущество на средства целевого финансирования;\n\t\t\t
\n \n\t\t\t - \n\t\t\t
\n\t\t\t\t продает объекты основных средств, которые числились в уставном капитале.\n\t\t\t
\n \n\t\t
\n НДС равен 0%, 10% или 20% от реализации товаров\n\t\t
\n\t\t\n
\n\t\t
\n\t\t
\n\t\t\t Товарищество заключает трудовой контракт, работник оплачивает от полученных денег НДФЛ.\n\t\t
\n\t\t\n НДФЛ равен 13% от зарплаты сотрудника.\n\t\t
\n\n\t\t
\n\t\t
\n\t\t\t Руководитель правления и работники СНТ обязаны производить отчисления в Пенсионный фонд России (ПФР) – 22%, Фонд обязательного медицинского страхования (ОМС) – 5,1%, Фонд социального страхования (ФСС) – 2,9% со своей заработной платы.\n\t\t
\n\t\n\n\t\n\t
\n\t
\n\t\n\t\n\t
\n\t\t Взносы бывают двух видов.\n\t
\n\t\n Членские взносы. На коллективном собрании утверждается размер и периодичность внесения взноса. Эти средства послужат оплатой за:\n\t
\n\t- \n\t\t
- \n\t\t
\n\t\t\t коммунальные услуги,\n\t\t
\n \n\t\t - \n\t\t
\n\t\t\t выполнение работы сотрудников и председателя,\n\t\t
\n \n\t\t - \n\t\t
\n\t\t\t обязательства перед ФНС, связанные с деятельностью товарищества\n\t\t
\n \n\t
\n
\n\t
\n Целевые взносы. На общем собрании устанавливается необходимость разовых взносов под конкретные цели.\n\t
\n\t\n
\n\t
\n\t
\n\tКакие платежи в СНТ обязательные, а какие нет?
\n\t\n\t
\n\t\t Некоторые владельцы участков могут воспользоваться льготой при уплате налогов. Они будут освобождены от налогообложения или налоговая база снизится благодаря вычетам.\n\t
\n\t\n\t\n\t\n\t\n\t- \n\t\t
- \n\t\t
\n\t\t\t Герои Российской Федерации или Советского Союза\n\t\t
\n \n\t\t - \n\t\t
\n\t\t\t Инвалиды 1, 2 и 3 группы, инвалиды с рождения\n\t\t
\n \n\t\t - \n\t\t
\n\t\t\t Участники ВОВ, Гражданской войны, а также задействованные в боевых операциях.\n\t\t
\n \n\t\t - \n\t\t
\n\t\t\t Некоторые группы пенсионеров.\n\t\t
\n \n\t\t - \n\t\t
\n\t\t\t Служащие в армии, во флоте РФ.\n\t\t
\n \n\t\t - \n\t\t
\n\t\t\t Семьи погибших на службе, военнослужащие и их семьи.\n\t\t
\n \n\t
\n\t\t Чтобы воспользоваться освобождением от налогов, необходимо подготовить пакет документов, подтверждающий статус льготника, и обратиться с заявлением в ФНС.\n\t
\n\n\t
Взносы бывают двух видов.
Членские взносы. На коллективном собрании утверждается размер и периодичность внесения взноса. Эти средства послужат оплатой за:
-
коммунальные услуги,
-
выполнение работы сотрудников и председателя,
-
обязательства перед ФНС, связанные с деятельностью товарищества
Целевые взносы. На общем собрании устанавливается необходимость разовых взносов под конкретные цели.
Расчеты в садоводческих и дачных товариществах до 2019 года чаще всего проходили путем внесения наличных средств. Привычка к наличным членским взносам настолько укоренилась и у членов товариществ и у председателя и правления, что переход на новую систему многие встретили с негодованием. Это естественная реакция, мы только привыкнем к одному порядку и разберемся в нем, как нам доблестные законотворцы подсовывают под нос новинку. А когда начинаешь разбираться глубже – оказывается, там проценты банку заплати, а там – комиссию. Зато, все расчеты якобы прозрачны.
Многие СНТ продолжали и в 2020 году собирать членские взносы наличкой, но это до поры до времени. Закон четко прописывает, что и членские взносы, и целевые взносы должны приходить на расчетный счет товарищества, а значит только через банк. Но в нашей стране быстрых переходов на «новое» не существует, в связи с этим в 2021 году взносы наличкой во многих СНТ так и остаются.
Правительство объясняет нововведения, касающиеся взыскания членских взносов в СНТ через банк исключительно благими намерениями. Действительно, огромное количество жалоб и недовольств возникает на собрании правления, когда речь заходит о сборе денег. Мы привыкли жить в обмане и недоверии. Зарабатываем кровные деньги и вносим их в «Общее дело» своего товарищества, а потом разглядываем, какой красивый коттедж у председателя или бассейн на участке бухгалтера. Вот поэтому, якобы, и придумали взыскивать членские взносы с дачников так, чтобы расходы были более прозрачными и по карманам ничего не расходилось.
Однако реалии нашего государства таковы, что если проводить все платежи через расчетный счет, то требуется 33 бумажки подписать. В итоге, для того, чтобы вызвать рабочих и покосить траву на территории общего пользования СНТ, надо найти организацию у которой есть работники, заключить с ней договор, сделать безналичные перечисления, а эта организация, выставит счет. Естественно, этот счет, с учетом уплаты налогов будет в разы выше. Затем эта организация наймет “за наличку” тех же работников, что мог бы нанять сам председатель и выполнит работы. Только пока весь этот круговорот пройдет, тогда трава по пояс вырастет и сорные семена по участкам разбросает. В итоге не только сами работы будут затягиваться, но и членские взносы значительно вырастут. И вот вопрос: кому от этого станет лучше?
В каждом СНТ есть недобросовестные плательщики, которых днем с огнем не сыщешь. Их задолженность по членским взносам в СНТ растет годами. В новом законе о дачниках прописана возможность взыскивания задолженности в судебном порядке, если член СНТ не платит членские взносы, только мало кто хочет связываться с судебной волокитой.
Если все же вы по какой-то причине задолжали и не оплатили членские взносы за предыдущий год, то скорее всего, с вас взыщут эти суммы наличкой, даже если у СНТ уже открыт расчетный счет в банке. На какие нужды они пойдут? Это уже другой вопрос.
Чем грозит неуплата членских взносов в СНТ с 2019 года
Итак, мы выяснили, что для всех расчетов в СНТ необходим расчетный счет. А в каком банке его надо открыть? Председатель может открыть счет в любом банке, мнение членов общего собрания для этого не нужно. Плательщикам остается приспособиться к новому порядку оплаты за участок через банк. Обычно, в правлении СНТ дают распечатанную квитанцию с реквизитами.
- Правда ли, что членские взносы может платить только собственник участка?
Правда, что некоторые банки (но не все!) для того, чтобы подтвердить оплату платежа именно тем лицом, который указан в квитанции требуют предъявить паспорт плательщика. Если такие проблемы возникают, можно предложить в своем садоводческом товариществе не указывать собственника участка в квитанции, а только его номер. Ведь не важно, кто внес оплату, главное – она поступила на расчетный счет СНТ. - С какого момента необходимо оплачивать членские взносы в снт в 2021 через банк
По закону – с 1 января 2019 года СНТ уже должны иметь свой расчетный счет и измененный и адаптированный к новым требованиям Устав – но по факту многие еще живут по старинке. - Существуют ли штрафы и санкции за прием дачных взносов наличными?
СНТ и ОНТ – это юридические лица, которые должны осуществлять свою деятельность в соответствии с законом. Не исключены массовые проверки товариществ по учету расходов членских взносов, тогда правлению с председателем несдобровать. Действия за незаконные обращения с денежными средствами могут грозить как административной, так и уголовной ответственностью.
Прежде всего необходимо уяснить, что любое СНТ — юридическое лицо. В свете рассматриваемого вопроса о взносах это будет означать, что возможен только один принцип их взимания: каждый член СНТ переводит взнос на расчетный счет организации.
Взносы, произведенные передачей наличных средств в правление СНТ или переведенные на именную карту члена правления, являются серьезным законодательным нарушением. Перевод взносов исключает возможные злоупотребления положением со стороны членов правления и, как следствие, утечку средств.
По своему характеру членские взносы — периодические платежи. Документально порядок взимания закреплен в уставе СНТ, а размер взносов по закону базируется на финансово-экономическом обосновании и приходно-расходной смете организации. Иными словами, размер членских взносов может быть спрогнозирован и рассчитан заранее.
Новый закон вступил в силу сравнительно недавно, и у членов СНТ нередко возникают частные вопросы, связанные с выплатой членских взносов и образованием задолженности по ним. Несмотря на то, что каждая ситуация индивидуальна, можно выделить несколько явно типичных вопросов, с которыми члены товарищества сталкиваются чаще всего. Поэтому их стоит раскрыть отдельно.
Законодательно предусмотрены только описанные меры воздействия на должника: предупреждение, начисление пени, взимание задолженности в судебном порядке, исключение из СНТ.
Нельзя не признать, что отключение электроэнергии за долги явилось бы быстрой, дешевой и действенной мерой по взиманию задолженности, но с точки зрения законодательства оно не имеет под собой никаких оснований. Сказанное не отменяет обязанности садовода оплачивать членские взносы, о чем не мешает чаще вспоминать систематическим неплательщикам.
Итак, система взносов в садоводческом некоммерческом товариществе направлена на его развитие и благоустройство. Закон препятствует нецелевому использованию средств и позволяет членам СНТ располагать информацией об их освоении. Поэтому к вопросам выплаты членских взносов садоводу следует относиться спокойно и со знанием своих прав и обязанностей.
- Типы взносов членов садовых и дачных товариществ
- Страховые взносы
- Возврат выплаченных взносов
- Льготы по взносам членов садового и дачного товарищества
- Заключение
- Наиболее популярные вопросы и ответы на них по взносам членов садоводческого и дачного товарищества
- Список законов
В рамках СНТ могут быть возвращены целевые и паевые взносы, например, при отчуждении садового участка. Вступительные взносы не подлежат возврату, поскольку полученные средства идут на затраты.
Основанием для возврата может стать:
- Выход из товарищества. В этом случае возвращается сумма целевых взносов, которые были уплачены садоводом. При расчете возврата учитывается доля гражданина в общей собственности участников товарищества. Окончательная сумма, подлежащая возврату, формируется с учетом износа объектов, приобретенных на целевые взносы.
- Отчуждение участка. Также производится отчуждение доли имущества гражданина, находящейся в общем пользовании в соответствии с размером целевых взносов. При этом гражданин имеет право вернуть имущественный пай, кроме частей, входящих в неделимый фонд товарищества (постройки, плодовые культуры).
Законодательно льготы на уплаты взносов для членов СНТ не предусмотрены. Льготы могут фиксироваться по решению общего собрания. Порядок взимания в этом случае определяется большинством голосов участников товарищества.
- В рамках садового товарищества предусмотрены различные виды взносов (вступительные, членские, целевые, паевые и другие).
- Вступительные взносы позволяют оформить гражданина как участника СНТ.
- Членские взносы выплачиваются с целью оплаты необходимых расходов товарищества.
- Целевые взносы направлены на покупку объектов, поступающих в общее пользование.
- Паевые взносы относятся к имущественным и позволяют товариществу приобрести объекты общего пользования.
- Порядок того, как рассчитываются взносы, включая график выплат, прописывается в Уставе.
- СНТ имеет право на уплату страховых взносов по упрощенной схеме.
- Садовод может вернуть целевые и паевые взносы, которые входят в состав общей собственности.
- Законодательно льготы на уплату взносов не прописаны, однако порядок льгот может быть установлен на общем собрании садоводов.
Вопрос: К чему может привести неуплата взносов со стороны садовода? Виктор.
Ответ: Виктор, последствия могут быть следующими:
- Исключение из СНТ (ФЗ № 66, ст. 21). Данное решение принимается путем голосования садоводов на общем собрании. В случае несогласия с решением товарищества гражданин может обратиться в суд. В дальнейшем после исключения гражданин заключает договор об использовании электросетей, дорог и другого общего имущества.
- Судебное взыскание. Обращение в суд подается председателем СНТ или другим лицом, обладающим необходимыми полномочиями. При этом действует срок исковой давности длительностью три года (с момента, когда СНТ узнало о нарушении прав).
Вступление в СНТ является добровольным решением и действием. При покупке участка собственник может написать заявление, чтобы его приняли в ряды товарищества, может и не писать. Когда появилась заинтересованность в членстве, нужно подать заявку, уплатить вступительный взнос, сумма которого устанавливается для всех на общем собрании.
Также у тех, кто некоторое время был членом садоводческого товарищества официально, есть право написать заявление и выйти из него. Закон подтверждает правомерность этого решения.
Новый собственник может приобрести участок у члена СНТ, имеющего долги по взносам. Но оплачивать такую задолженность он не обязан.
ВНИМАНИЕ! Законодательство не предполагает перехода долга по членским взносам в СНТ к новому владельцу участка.
Председатель, члены правления не могут требовать чужие долги, ограничивать нового собственника в его правах по владению землей. Такими действиями они нарушают положения Гражданского Кодекса РФ. Новый собственник может сам стать членом товарищества и вносить деньги уже по своим обязательствам.
Главным органом управления СНТ является общее собрание его членов. Вопрос по оплате взносов, как будут расходоваться взносы целевые в СНТ, также решается на ОС. Членские взносы позволяют формировать общий бюджет, из которого средства расходуются на решение общих проблем.
Садоводам следует ответственно подойти к финансовым вопросам, ведь именно они чаще всего становятся предметом споров, конфликтов, горячих обсуждений, подозрений.
Судебная практика знакома с делами, которые связан с превышением полномочий некоторыми членами садоводческих товариществ, их руководством:
- Законом установлено требование, согласно которого общее собрание должно определять, как осуществляется уплата взносов,в каком размере. Ни члены правления СНТ, ни его председатель не имеют права самостоятельно определять сумму перечислений на общие нужды.
- Если члены товарищества сталкиваются с таким явлением, они не должны попустительствовать такому самоуправству и нарушению закона.
- Собранные за счет взносов деньги также расходуются с учетом коллективного решения на общем собрании.
- Когда председатель видит срочную необходимость дополнительных расходов для решения общих проблем, он должен уведомить об этом других членов СНТ.
- Руководство может поставить в известность коллектив о необходимости увеличения взносов. Для этого собирается общее собрание, предоставляется финансово экономическое обоснование размера взносов увеличения. Если члены СНТ согласятся с доводами, они будут отдавать на общие нужды больше денег.
- Бухгалтерия по финансам товарищества должна вестись профессионально, с отчетом по каждой статье дохода и расхода. Если кого-то из садоводов заинтересует квитанция об оплате тех или иных работ, услуг, материалов, он имеет право потребовать ее для ознакомления.
По требованиям нового закона каждый член товарищества перечисляет свои взносы через банк, это обеспечивает высокий уровень контроля финансов. Общее собрание должно решать вопрос по размеру взносов, другим моментам с учетом строгих требований законодательства:
- Все члены товарищества имеют равные права при расчете суммы взносов.
- Взнос может быть членским (для постоянных общих нужд) и целевым, который позволяет собрать нужную сумму для конкретной задачи, например, для проведения газа в поселок.
- Обязательно должно быть финансовое обоснование количества денег для взноса.
- На размер перечисление от каждого члена СНТ влияет площадь участка, это указано в статье 16 нового закона.
- СНТ выбирает, как платить налоги по взносам — по упрощенной системе или по основной. Упрощенная имеет важное преимущество — нет обязанности платить налог на прибыль, НДС.
- Лица , не являющиеся членами СНТ, теперь будут, по решению ОС, платить за пользование общим имуществом. Сумма годовой оплаты не должна превышать сумму за год членских взносов.
- Общее собрание может принять решение об установлении определенного срока неуплаты взносов, по истечению которого должник исключается из СНТ.
Каждое СНТ теперь обязано иметь свой расчетный счет, оплата взносов наличными запрещена.
В последних поправках к закону о садоводстве и огородничестве было предусмотрено упразднение многих видов взносов, в результате чего остались только основные платежи. Вместе с тем, были приняты и некоторые непопулярные меры, среди которых отмена освобождения от уплаты членских взносов для лиц, не входящих в СНТ с земельными участками в собственности.
В частности, речь идет о «первоянварских» поправках 2019 года, до принятия которых представители обозначенной категории не платили в СНТ, вне зависимости от того, относился ли их участок к товариществу или нет. К слову, и теперь можно будет не платить по счетам, если землевладение территориально не входит в СНТ.
Другое дело, если входит, – ведь тогда придется платить, поскольку считается, что теоретически владелец земли может пользоваться общей инфраструктурой товарищества.
О членских, целевых, вступительных и других взносах
Вопросы с задолженностями также требуют разъяснений, нередко становясь поводом для различных прецедентов.
Рассмотрим наиболее часто встречающиеся ситуации:
- При получении прав на земельный участок задолженности прошлых правообладателей не переходят на новых. Исключение – наличие прописанной договоренности между лицами, заключающими договор.
- Взысканию задолженности не подвергаются лица, утратившие членство в СНТ, что не исключает судебных разбирательств. При этом решение суда в пользу взыскания трактуется как официальное признание возникновения у ответчика доли в СНТ.
- Любые санкции вроде отключения электроэнергии неплательщикам членских взносов являются незаконными. Обрезать свет и другие коммуникации могут только поставщики, да и то на основании отсутствия оплаты за полученные услуги.
Как вариант, СНТ может обратиться к поставщику с просьбой об отключении от общей сети злостных неплательщиков, но совсем не факт, что она будет удовлетворена.
В случае требования уплаты незаконных платежей от СНТ член товарищества имеет полное право отстаивать собственную правоту в судебных органах.
При этом для таких случаев актуален определенный алгоритм действий, предусматриваемый законодательством:
- Обращение с жалобой в правоохранительные органы, в случае если был замечен и зафиксирован факт мошенничества со стороны председателя или бухгалтера.
- Обращение в прокуратуру по факту несоблюдения действующего законодательства всем СМТ.
- Подача искового заявления в судебно-исполнительные органы в случае возникновения спорных вопросов по взносам или необходимости отстаивания собственных прав (встречный иск и пр.)
Важно! Обвиняя кого-то в мошенничестве или прочих серьезных нарушениях буквы закона, следует быть готовым к тому, что придется доказывать свою правоту.
Поскольку необходимость уплаты взносов установлена законодательно, то сбор этих средств абсолютно правомерен, но только в части вышеупомянутых членских взносов и целевых сборов. Взимание иных платежей неправомерно.
Согласно подп. 2 п. 6 ст. 11 ФЗ № 217 члены СНТ должны своевременно уплачивать членские и целевые взносы. Аналогичная обязанность также распространяется и на садоводов (огородников), которые ведут хозяйство на территории товарищества, при этом не являются его членами. Для таких граждан, исходя из п. 4 ст. 5 ФЗ № 217, суммарный годовой размер взносов определяется равным сумме взносов (целевых и членских), которую должен в течение года уплатить член товарищества.
То есть члены СНТ и садоводы, владеющие участками в СНТ, но не являющиеся его членами, несут одинаковые по объему обязанности по уплате денежных взносов.
В том случае, если взносы не уплачиваются своевременно, правление организации вправе, согласно п. 5 ст. 5, п. 10 ст. 14 ФЗ № 217, обратиться в суд для взыскания долга, как с члена СНТ, так и с гражданина, имеющего землю в СНТ, но не являющегося его участником.
Важно! Помимо взыскания долга по суду к участнику СНТ может быть применено и «дисциплинарное» наказание в виде исключения из товарищества. Соответственно, такое решение, по п. 4 ст. 13 ФЗ № 217, может принять общее собрание садоводов в случае неуплаты взносов в течение двух месяцев с момента возникновения такой обязанности. При этом сам факт исключения из товарищества не освобождает садовода от обязанности вернуть долг и от дальнейшего внесения платежей.
Основная характеристика и отличие членских от целевых взносов — это регулярность их уплаты. Периодичность внесения определяется уставом товарищества, а потому взносы могут быть ежемесячными, ежеквартальными и т. д. Не стоит забывать, что по п. 4 ст. 14 ФЗ № 217 взносы не должны взиматься чаще, чем один раз в месяц.
Что же касается размера взносов, то он устанавливается исходя из данных приходно-расходной сметы товарищества и утверждается решением общего собрания участников СНТ.
В п. 5 ст. 14 ФЗ № 217 перечислены цели, финансируемые за счет членских взносов в СНТ с 2021 года. Это:
- обеспечение работоспособности имущества организации, внесение за него арендной платы;
- расчеты с энергоснабжающими организациями за воду, газ, электроэнергию, вывоз мусора;
- выплата зарплаты работникам организации, которые трудятся согласно нормам ТК РФ, а также лицам, осуществляющим охрану СНТ;
- проведение работ по благоустройству;
- создание необходимых условий для проведения собраний участников СНТ;
- исполнение обязанностей СНТ перед налоговыми органами, проведение проверок бухгалтерской и финансовой документации.
Согласно п. 3 ст. 14 ФЗ № 217 целевые и членские взносы в СНТ с 2021 года должны вноситься только на расчетный счет товарищества в банке.
Кроме того, п. 7 ст. 14 ФЗ № 217 позволяет в уставе товарищества отразить возможность установления различного размера членских взносов в СНТ в зависимости от фактической площади участка конкретного землепользователя, объемов пользования общим имуществом и т. д.
Соответственно, у правления СНТ возникает необходимость выдачи платежного документа (квитанции), на основании которого участник СНТ будет вносить взносы на счет товарищества в банке.
Законодательством не предусмотрена унифицированная форма такой квитанции. Поэтому правлению СНТ необходимо самостоятельно разработать и утвердить образец квитанции на оплату членских взносов в СНТ.
В качестве практического пособия по данному вопросу можно использовать приказ Минстроя РФ «Об утверждении…» от 26.01.2018 № 43/пр, которым утверждена примерная форма квитанции и рекомендации по ее заполнению для уплаты услуг ЖКХ владельцами жилых помещений.
Помимо текущих расходов в СНТ возможны и ситуации, когда требуются дополнительные средства на ремонт или приобретение имущества, проведение землеустроительных, кадастровых и иных работ. В этом случае п. 5 ст. 14 ФЗ № 217 дает право собранию членов товарищества принять решение о необходимости внесения целевого взноса на реализацию необходимых мероприятий.
Размеры и сроки внесения целевых взносов определяются решением общего собрания исходя из сметы проведения необходимых мероприятий и финансово-экономического обоснования. Вносятся целевые взносы, как и членские, на счет товарищества в банке.
Важно! В уставе общества может быть закреплено право общего собрания устанавливать неодинаковые размеры целевых взносов для членов СНТ. Соответственно, для расчета могут приниматься размеры участков, фактические объемы пользования общим имуществом и т. д.
Итак, действующий с 1 января 2021 года ФЗ № 217 четко регламентирует виды взносов, подлежащих уплате членами СНТ и их возможное целевое назначение. При этом такие вопросы, как размеры взносов, порядок расчета, сроки внесения, определяются уставом СНТ или решениями общего собрание членов в каждом садоводческом товариществе индивидуально.
Еще больше материалов по теме — в рубрике «Сад, огород».
На смену прежнему ФЗ от 15.04.1998 № 66-ФЗ «О садоводческих и дачных некоммерческих объединениях граждан» (далее – Закон № 66-ФЗ, с 01.01.2019 утратил силу) пришёл Федеральный закон от 29.07.2017 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» (далее – Закон № 217-ФЗ).
Целевые взносы
Членские взносы
Размер и срок внесения такого взноса определяет решение общего собрания членов СНТ.
Такие расходы в целом прогнозируемые и могут быть просчитаны в приходно-расходной смете товарищества и обоснованы в финансово-экономическом обосновании.
В связи с этим порядок уплаты таких взносов не должен меняться год от года и должен быть установлен уставом товарищества.
Для недопущения злоупотреблений со стороны органов товарищества Закон № 217-ФЗ четко разграничил регулярные и нерегулярные платежи. По регулярным платежам (членским взносам) можно определить их размер и периодичность внесения – 1 раз и сразу на целый год или несколько лет.
В связи с таким регулированием направления расходования членских взносов закреплены Законом № 217-ФЗ в виде закрытого перечня.
А необходимость оплаты взносов в СНТ нерегулярного характера (целых взносов), в том числе их размер и срок внесения, нужно каждый раз устанавливать общим собранием членов товарищества.
В случаях, предусмотренных уставом товарищества, размер взносов может отличаться для отдельных членов товарищества.
Статья 388 Налогового кодекса РФ признает налогоплательщиками земельного сбора организации и физические лица, у которых имеются земельные участки в собственности, на праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.
Часто возникает путаница между налогом на земли общего пользования в СНТ и налогом на земельный участок члена СНТ. Сами участки, принадлежащие членам СНТ, облагаются стандартным земельным налогом. С земель же общего пользования в СНТ также взимается свой сбор. Он делится на всех членов-владельцев земельных участков в СНТ равномерным образом.
Более конкретный нормативно-правовой акт в области налогообложения членов садовых некоммерческих товариществ — это Федеральный закон от 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан». Пункт 6 статьи 19 вышеназванного закона обязует членов СНТ своевременно платить членские и другие взносы, предусмотренные законом и уставом подобного объединения, налоги и платежи.
Земельные налоги являются сборами в местную казну. Они устанавливаются Налоговым кодексом и нормативно-правовыми актами представительных органов муниципалитетов. Вводить их в действие и прекращать взимание допускается только в соответствии с НК РФ и нормативно-правовыми актами представительных органов муниципалитетов.