Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Можно ли без суда подавать приставам документы?». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Содержание:
Если судебное решение не было добровольно исполнено ответчиком, то истец может предъявить исполнительный лист судебным приставам. Для этого необходимо составить соответствующее заявление.
В заявлении нужно указать следующую информацию:
- данные заявителя (ФИО, город и адрес проживания, паспортные данные и т.д.);
- данные должника или ответчика (ФИО, город и адрес проживания, при возможности паспортные данные и т.д.);
- данные о судебном производстве;
- краткое описание судебного решения;
- когда данное решение вступило в силу и когда был выдан исполнительный лист;
- какие действия должны быть осуществлены судебным приставом;
- иная информация, которая поможет найти должника или его имущество.
Заявление должен подписать заявитель или его законный представитель. Если заявление предъявляется представителем, то к нему должна быть приложена доверенность. К заявлению также необходимо приложить оригинал исполнительного листа. Конечно, необходимо сделать также его копию, которую нужно сохранить у себя.
Как подавать документы приставу с 2021 года?
Когда судебный пристав получает заявление о возбуждении исполнительного производства, он должен принять соответствующее решение.
Если заявление было предъявлено в соответствии со всеми законодательными требованиями (в том числе и направление исполнительного листа в правильную службу приставов), то судебный пристав принимает решение о возбуждении исполнительного производства. Данное решение принимается в течение 7 дней с момента получения заявления.
Если же имеются основания для возвращения исполнительного листа, то судебным приставом принимается решение об отказе в возбуждении исполнительного производства, и листок вместе с заявлением возвращаются заявителю или его представителю по почте.
На практике подобные решения принимаются в тех случаях, когда неправильно выбран отдел судебных приставов и заявление должно было быть отправлено в другой город.
Также пристав принимает решение об отказе в возбуждении исполнительного производства в тех случаях, когда в исполнительном листе имеются ошибки (например, данные сторон указаны неправильно или невозможно определить перечень необходимых действий приставов, не указана сумма, которую нужно взыскать и т.д.), заявление не было отправлено в предусмотренный законодательством срок и т.д. Конечно, после исправления ошибок или восстановления срока для предоставления заявления, исполнительный лист снова может быть отправлен в соответствующий отдел службы судебных приставов.
Закон допускает предъявление требований по исполнительным листам напрямую взыскателем, минуя процедуру открытия производства у судебного пристава.
В некоторых случаях, при достаточности информации о банковских счетах должника, это может значительно ускорить процедуру и произвести взыскание с наибольшей эффективностью.
Разберемся, можно ли предъявить исполнительный лист взыскателем в банк.
Узнать реквизиты банковских счетов должника можно в налоговой самостоятельно взыскателю на основании ст.69 ФЗ 229 «Об исполнительном производстве».
Сведения о счетах составляют конфиденциальные данные и предоставляются только взыскателю и судебному приставу при предъявлении решения суда и исполнительного документа, это указано в ст. 102 Налогового кодекса РФ, при предъявлении копии исполнительного листа, документ должен заверяться в нотариальной конторе или судом, который его выдал.
На основании п.2 ст.
69 Закона об исполнительном производстве, средства взыскиваются как с рублевых, так и валютных счетов, но в пределах требований, указанных в исполнительном документе. Также возможно получение средств с иных средств, размещенных во вкладах, в банковских ячейках и сейфах под постоянное хранение. Исключение составляют средства на залоговых, номинальных, клиринговых и торговых счетах.
На иностранную валюту взыскание обращается при отсутствии достаточного объема средств на счетах в российских денежных знаках. Учитываются также права на ценные бумаги.
Налоговые органы и кредитные организации предоставляют ответы на запросы о счетах должников в течение 7 дней с момента получения запроса на основании п.9 ст.69 ФЗ № 229.
При наложении мер взыскания судебным приставом, с найденных средств также удерживается исполнительный сбор в размере 7 % от взысканной суммы.
Взыскание самостоятельно по исполнительному листу через банк также можно осуществить при получении информации из других производств.
Для этого нужно зайти на сайт ФССП РФ и ввести запрос с именем и регионом регистрации должника. В результате появится список производств с контрактами приставов-исполнителей.
Возможно по другим делам у должностных лиц в делах есть информация о действующих банковских счетах, что облегчит процедуру взыскания долга.
Можно ли без суда подавать приставам документы?
Порядок распределения сведений по нескольким исполнительным документам, поступившим в банк, осуществляется на основании правил, прописанных в ст. 111 ФЗ №229:
- В первую очередь подлежат взысканию средств в счет алиментов, при возмещении вреда здоровью и при потере кормильца, при компенсации в отношении ущерба, причиненного уголовно-наказуемым деянием, по исполнительным листам о денежной выплате в связи с причинением морального вреда.
- Во второстепенном порядке требуется удовлетворение исков о выплате средств по трудовым договорам и выходным пособиям, в связи с использованием результатом интеллектуального труда собственникам произведений или полезных моделей.
- В третью очередь подлежат выплате средств в пользу внебюджетных фондов или в пользу государственного или муниципального бюджета.
- Все остальные требования объединены в четвертую очередь.
При предъявлении исполнительных листов в банк сразу несколькими лицами взыскание происходит в порядке одной очереди пропорционально заявленным требованиям поочередно до полного покрытия задолженности.
Также порядок взыскания задолженности устанавливается ст. 855 ГК РФ. В норме указано, что при предъявлении нескольких требований выплата сумм осуществляется в календарном порядке, если на счету достаточно средств для покрытия задолженности в составе определенной очереди.
Возврат исполнительного листа банком осуществляется:
- при ликвидации предприятия и закрытии счетов;
- отсутствии поступлений денежных средств в течение 3 месяцев.
Практика взаимодействия с застройщиками по-прежнему остается на низком уровне.
Зачастую для введения определенных объектов на основании договоров о долевом участии в строительстве выбирается крупный бренд на слуху.
Поверив обещаниям компании покупатели спешат передать средства для возведения квартир. Однако отмечается нарушение темпов строительства, работы не выполняются в оговоренный срок.
Как результат, дольщики по закону о защите прав потребителей получают право на взыскание пени за каждый день просрочки.
Если по договору или ФЗ № 214 штрафные санкции могут составлять от 0,5 % в день, то по Закону о защите прав потребителей – 3% в день.
С учетом сложившихся фактически обстоятельств и вины строительной компании при нарушении нормативов качества либо в связи с нарушением срока сдачи объекта, суд может снизить штрафные санкции по своему усмотрению в любой объеме.
Заявление о возбуждении исполнительного производства (далее – ИП) подать необходимо вместе с исполнительным листом (далее – ИЛ) в канцелярию службы судебных приставов по месту жительства физлица, а в случае с юридическим лицом, то по месту нахождения компании. Кроме того, подать документы можно и по месту нахождения имущества должника.
Определиться с адресом подачи документации можно, посетив официальный ресурс федерального органа. Закон также допускает подачу в главное отделение ФССП. После чего пристав передает документы в нужное подразделение не позднее 5 дней со дня их получения. Исключением из случая является ситуация, при которой ИЛ имеет отметку о немедленном исполнении.
Судебным приставам ИЛ направляет лицо, выигравшее суд (истец). Можно написать заявление, чтобы документ был сразу направлен из суда по адресу взыскателя.
Важно правильно определить отделение Федеральной службы судебных приставов для ведения гражданского процесса. Если ИЛ будет направлен не в то отделение, то он вернется обратно взыскателю.
В соответствии со ст. 30 ч. 3 Федерального закона № 229-ФЗ исполнительный документ, а также заявление взыскатель должен подать в отдел судебных приставов по месту совершения исполнительных действий.
Направить можно в несколько организаций:
- по месту трудоустройства ответчика;
- в банковское учреждение;
- в территориальное подразделение Федеральной службы судебных приставов (зная адрес должника, можно найти отдел приставов через официальный портал ФССП).
Открыв дело, должник вправе добровольно погасить задолженность в течение 5 календарных дней. Если такая возможность не использована, применяется принудительное взыскание.
Куда подается исполнительный лист на исполнение?
Выданный на основании решения ИЛ может быть передан государственным служащим несколькими способами:
- при личном посещении подразделения;
- заказной корреспонденцией по почте;
- поручить отправку суду.
Предпочтительнее передавать «из рук в руки». После передачи ИЛ рекомендуется попросить официальную расписку в его получении.
Необходимый перечень документов:
- заявление (при личной подаче − два экземпляра, один экземпляр при отправке через почтовое отделение);
- оригинал ИЛ;
- копия документа, удостоверяющего личность;
- реквизиты счета в банке;
- если заявление подается через представителя, то на него оформляется доверенность;
- копии бумаг, подтверждающих наличие имущественного объекта, место трудоустройства (если должник организация − выписка из ЕГРЮЛ).
Для правильной отправки нужно учитывать несколько условий:
- не нарушать срок подачи документа (36 месяцев − по общему правилу, по трудовым спорам − не позднее 3 месяцев);
- знать точный адрес отделения, куда должен быть направлен ИЛ (проверить информацию можно через сайт ФССП или сервис определения адреса отделов судебных приставов);
- правильно составить заявление на открытие дела.
Допускается отправка через почтовое отделение. Можно направить заказным или ценным письмом с описью вложения и уведомлением о вручении. Квитанцию о почтовом отправлении и опись вложения с печатью необходимо сохранить.
У вас есть вопросы? Напишите нам
Опыт работы в юридической сфере более 15 лет; Специализация — разрешение семейных споров, наследство, сделки с имуществом, споры о правах потребителей, уголовные дела, арбитражные процессы.
Вопросы и ответы юристов
Как взыскать долг без судебного пристава?
Если должник действует умышленно, то он будет привлечен к ответственности по уголовной статье (177 УК РФ). Уклонение от уплаты долгов по алиментам или штрафам за нарушение ПДД сначала квалифицируют как административное правонарушение, а после могут возбудить уголовное дело.
ФССП вправе получать достоверные и быстрые ответы на запросы в разные госструктуры, в том числе, в ФНС. Поэтому служба приставов быстро выявит деньги на депозитных счетах и банковских карточках, в том числе, от неофициальных доходов. Начиная с 2020 года приставы могут запрашивать данные из российских электронных кошельков, например, о наличии средств на Яндекс-кошельках.
Если человек зарабатывает неофициально, то есть формально нигде не работает, то это не повод для привлечения его к ответственности в рамках исполнительного производства. Тем не менее, чтобы в будущем не было проблем в судебных разбирательствах, нужно регулярно вносить хотя бы 100 или 1000 рублей в счет погашения задолженности. Тогда приставы не смогут доказать умысел на уклонение от задолженности.
Если умышленно уходить от обязанностей по оплате долга, пытаться «спрятать» свое имущество и доходы, то можно оказаться на скамье подсудимых. Поэтому лучше так не поступать.
А что делать человеку, когда платить действительно нечем? Рассмотрим несколько действующих и законных способов снизить или отсрочить выплаты по задолженностям в исполнительном производстве.
Если у человека не хватает денег для оплаты основной задолженности, то почти наверняка их не будет и для выплаты штрафа от ФССП – исполнительского сбора. Тем не менее, спустя максимум 5 дней с момента вынесения постановления о взыскании долга человек обязан добровольно внести всю требуемую сумму.
Оспорить постановление о взыскании сбора можно, если:
- гражданин оплатил задолженность, но по вине банка или почты перевод в ФССП поступил с опозданием;
- исполнительский сбор был взыскан до окончания положенного 5-дневного срока;
- постановление о возбуждении исполнительного производства получено позже срока по вине почты;
- у должника были уважительные причины (болезнь, командировка, др.) для пропуска срока уплаты сбора.
Также человек может обратиться в суд для того, чтобы ему снизили размер исполнительского сбора на 25%, если на это есть веские причины.
Для того чтобы использовать законные способы защиты своих прав в исполнительном производстве, а также чтобы списать долги через банкротство, понадобится помощь юристов.
У тех, кто выплатил долги, часто возникает проблема, когда долги оплачены но долг все еще висит на сайте ФССП. И, скорее всего, не сняты ограничения на выезд за границу.
Если прошло мало времени после оплаты долга, то можно просто подождать пару недель. Возможно платеж не успел дойти до получателя.
Если же после оплаты долга прошло значительное время, но долг все еще отображается на сайте ФССП и на карте висят аресты, то нужно предпринимать действия.
Для начала, на сайте Госуслуг нужно заказать услугу «Предоставление информации о ходе исполнительного производства судебным приставом» (Услуги — Органы власти — ФССП России — Предоставление информации по находящимся на исполнении исполнительным производствам — Предоставление информации о ходе исполнительного производства судебным приставом), предварительно скопировав номер исполнительного производства.
Чтобы быстро узнать, в какие банки пристав делал запросы и какие действия предпринимал, необходимо подать заявление через Госуслуги на предоставление информации о ходе исполнительного производства. Но выбирать следует не «предоставление приставом» а «онлайн». В таком случае предоставление информации происходит в автоматическом режиме из банка данных (Услуги — Органы власти — ФССП России — Предоставление информации по находящимся на исполнении исполнительным производствам — Предоставление информации о ходе исполнительного производства (онлайн)).
Ответы на часто задаваемые вопросы
Достаточно много людей сталкиваются с тем, что приставы списали с карты долг за ЖКХ, который ранее уже был оплачен. Либо, этого долга даже не существовало и, допустим, управляющая компания подала в суд ошибочно.
В таком случае деньги вероятнее всего просто упадут вам на ваш счет ЖКХ, как предоплата за следующие периоды. Поэтому проще просто не платить за услуги ЖКХ какое-то время (пользоваться услугами на излишне уплаченную сумму), чем требовать от пристава вернуть деньги.
Но обязательно убедитесь, что деньги действительно поступили вам на счет, а не застряли где-то на счету у приставов.
Очень многие, у кого были долги ФССП, сталкиваются с ситуацией, когда долг уже выплачен, но работодатель продолжает высчитывать деньги и очередная зарплата приходит опять с вычетом 50%.
Такое случается, если пристав не отправил вовремя постановление об отмене мер по обращению взыскания. Либо отправил, но указал, допустим, неверный номер исполнительного производства.
В таких случаях деньги поступают на счет ФССП, а затем, через какое-то время (обычно несколько недель) переводятся обратно должнику. И такая ситуация может повторяться из месяца в месяц. Человек может искренне не понимать почему, например, пенсия ему приходит на карту частями.
В такой ситуации нужно ехать к приставу и брать у него постановление об отмене мер по обращению взыскания, предварительно проверив указанный номер ИП. И везти его в бухгалтерию на работе/ пенсионный фонд (зависит от того, кто перечисляет деньги в ФССП). Только это поможет в быстрые сроки решить проблему списаний за уже оплаченный долг.
Если есть действующее исполнительное производство, но нет денег, чтобы полностью оплатить долг, имеет смысл оплачивать долг приставам частями.
Проще всего оплатить часть долга ФССП через сайт Госуслуги. Там можно отредактировать сумму к оплате картой и оплатить только часть долга.
Комиссия при оплате приставам на Госуслугах составляет 1%, что довольно существенно, особенно при крупных суммах долга. Но при оплате картой Тинькофф банка, вам вернется кэшбэк за эту операцию, который полностью покроет размер комиссии.
Принудительное взыскание денежных средств – это затяжной процесс. Судебного акта, который будет подтверждать правоту взыскателя, недостаточно. Для того чтобы заемщик расплатился (а в случае его несогласия, чтобы наложить арест на его имущество и счета), необходимо:
- Подождать, пока решение судьи вступит в силу, что может затянуться до двух-трех месяцев в том случае, если должник будет подавать апелляционные жалобы и иными законными способами тормозить исполнение.
- Обратиться с официальным заявлением в суд, чтобы получить исполнительный лист (ИЛ) на руки – обычно это делает пристав-исполнитель (СПИ).
- Разослать заявления вместе с копией документа по инстанциям – по месту получения дохода (на работу), в банки для обнаружения и ареста счетов, в подразделение ФССП.
Как правило, между вынесением судом вердикта и выдачей денег неплательщиком проходит не менее месяца – именно столько нужно для того, чтобы вся машина завертелась. К тому же если будет подана апелляция, то нужно будет ждать ее рассмотрения – удовлетворения или неудовлетворения. Конечно, в том случае, когда должник добропорядочный и хочет сам поскорее избавиться от обременений, имеет для этого возможности, то он может расплатиться еще до момента выдачи ИЛ. В федеральном законе №229 предусмотрено несколько оснований для того, чтобы ФССП начала делопроизводство:
- ИЛ, выданный судьей после вынесения вердикта.
- Судебный приказ. Он может быть направлен по запросу от взыскателя, когда дело безотлагательное, например, стоит вопрос алиментов или иных бесспорных материальных обязательств.
- Штрафы из-за административных правонарушений.
- Если создана комиссия по трудовым спорам, то акт от КТС.
- Соглашение о выплате алиментов, если оно заключено у нотариуса.
- Нотариальное заверение какого-либо документа с материальными обязательствами.
Есть несколько оснований, по которым приостанавливается или полностью прекращается производство до установленного законом периода. Все ситуации представлены по пунктам в 47 статье. Мы изложим самые распространенные основания для завершения дела:
- Исполнение требований, то есть заемщик полностью принудительно или по собственной инициативе исполняет обязательства.
- Суд или иной орган, выдавший исполнительный лист, отзывают его обратно.
- Банкротство физического или юридического лица – ИП передается финансовому управляющему.
- При направлении копии документа в органы, которые будут удерживать ежемесячно часть от доходов неплательщика, как правило, это бухгалтерия по месту работы.
Этот вопрос интересует многих должников. Они считают, что если выждать достаточное время, скрывая свои доходы и «убегая» от взыскателя, то можно полностью избавиться от задолженностей. Это не совсем верно. На самом деле существует период, после которого СПИ обязаны прекратить производство, если у ответчика просто нет денежных средств. Однако кредитор может в любой момент возобновить ИП, если у него появится информация об изменении финансового состояния неплательщика. В данной ситуации единственная законная и действительно эффективная мера списания долгов – это признание своей несостоятельности с помощью процедуры внесудебного банкротства или через суд. Тогда сразу после объявления себя банкротом действия ИЛ прекращается.
Оно завершается сразу после того, как в ФССП поступает копия постановления о признании физического лица несостоятельным. Если ответчик уже был признан банкротом, но к нему все еще применяют исполнительные действия судебные приставы, следует обратиться к СПИ и узнать, получили ли они документы. Если нет, то нужно сделать соответствующий запрос в суд, который выдавал постановление.
Данный термин не совсем уместен, долг не забывается и не списывается. Однако взыскатель не имеет права постоянно держать заемщика в страхе перед изъятием имущества и арестом счетов. И пристав может производить процедуры только в определенный период с момента получения акта. Данный временной промежуток напрямую зависит от того, что стало поводом для возбуждения дела.
| Документ | Максимальное время |
| Исполнительный лист | 3 года |
| Приказы | Не более 3 лет |
| Удостоверение КТС | 3 месяца |
| Акт о взыскании ежемесячных платежей, например, алиментов | Вся продолжительность выплаты (до совершеннолетия ребенка) |
| Постановление по административному правонарушению | 2 года |
Для взыскателя данное нарушение чревато тем, что он не сможет потребовать возбудить дело и, как результат, в принудительном порядке удержать задолженность. Поэтому мы рекомендуем кредитору:
- Заберите ИЛ сразу же после вынесения решения, даже просрочка в пару месяцев может пойти на руку неплательщика.
- Не ждите добровольного возвращения денег заемщиком: если он не делал этого до суда, вероятность, что отдаст сразу после него очень мала.
- Когда вы отдаете документы в какой-либо орган (в ФССП, банк или по месту работы неплательщика) всегда берите второй экземпляр заявления с отметкой от получателя и датой, подписью.
- Если судебный пристав окончил дело, проверяйте, по какому основанию, и правда ли ситуация соответствует действительности, а при явной «отписке» СПИ пишите на него жалобу.
Многие заемщики же, наоборот, воспринимают просрочку как подарок. Но стоит помнить, что трехгодичный период может растянуться, и все это время взыскатель будет производить розыск имущества. Чтобы не скрывать свои доходы и не бояться описи собственности, лучшим выходом станет признание несостоятельности. Сразу после банкротства производство будет остановлено. Процедуру помогут провести специалисты из компании «Форма права», где работают опытные юристы по кредитам. Кроме того, есть некоторые уважительные причины, которые могут стать основаниями для возобновления ИП даже после завершения срока годности, например:
- Серьезное заболевание, которое делало невозможным реализацию взыскателем своих прав, например, пребывание на стационарном лечении.
- Заграничная командировка.
- Военная служба по призыву – в России и за ее пределами.
- Прочие обстоятельства, серьезность которых может быть признана в судебном порядке.
Направление исполнительного решения в адрес должника может привести к тому, что решение суда никогда не будет исполнено. Дело в том, что сам по себе факт получения исполнительного листа свидетельствует о том, что должник по какой-либо причине не желает или не в состоянии добровольно исполнить решение суда. В противном бы случае должник мог исполнить судебный акт до вступления его в законную силу или сразу после вступления, а не доводить дело до получения взыскателем исполнительного документа.
Исполнительный лист для ФССП является основанием применения к должнику мер принудительного характера для исполнения судебного акта. Сам по себе данный документ не несет каких-либо правовых последствий, не порождает обязательств к действию. В случае направления его должнику, исполнение содержащихся в нем требований становится возможным только при волеизъявлении должника, следовательно, предъявление исполнительного листа непосредственно должнику, весьма вероятно, не приведет к желаемому результату.
Как подать заявление судебным приставам
При подаче исполнительного листа в адрес судебных приставов, в первую очередь, необходимо определить в какой отдел направить документы. Законом предусмотрено, что ФССП принимает действия по месту жительства должника, месту его пребывания либо нахождения имущества. В случае, если должником является юридическое лицо, то заявление следует направить в отдел по месту регистрации юридического лица, месту нахождения имущества или на адрес филиала.
Заявление в ФССП со всеми прилагаемыми документы направляется почтой либо вручается нарочно. К заявлению обязательно прикладывается оригинал исполнительного листа, прописываются банковские реквизиты для перевода долга, указываются данные заявителя. Полезно будет также к заявлению приложить решение суда, сведения об имуществе должника.
г. Екатеринбург, пер. Отдельный, 5
остановка транспорта Гагарина
Трамвай: А, 8, 13, 15, 23
Автобус: 61, 25, 18, 14, 15
Троллейбус: 20, 6, 7, 19
Маршрутное такси: 70, 77, 04, 67
В России, как гласит народная мудрость, «встречают по одежке, провожают по уму». Заявление о возбуждении исполнительного производства – это ваша визитная карточка. Именно с заявления начинается ваше знакомство с судебным приставом-исполнителем, который будет заниматься вашим исполнительным производством. Первое впечатление о взыскателе складывается при прочтении его заявления о возбуждении исполнительного производства, поэтому заявление должно быть написано грамотно и содержать все необходимые реквизиты.
В заявление о возбуждении исполнительного производства обязательно должны быть указаны следующие сведения:
- наименование подразделения Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации, в которое подается заявление, и его адрес;
- взыскатель-гражданин указывает: фамилию, имя, отчество, реквизиты документа, удостоверяющего личность, место жительства или место пребывания, идентификационный номер налогоплательщика (при его наличии);
- взыскатель-организация указывает: наименование, идентификационный номер налогоплательщика или код иностранной организации, государственный регистрационный номер, место государственной регистрации и юридический адрес;
- реквизиты банковского счета взыскателя, на который следует перечислить взысканные денежные средства;
- наименование, номер и дату выдачи исполнительного документа, наименование органа, выдавшего исполнительный документ, а так же наименование нормативного документа, на основании которого выдан исполнительный документ, размер требований.
Взыскателю, как правило, известны сведения о должнике, которые могут помочь судебному приставу-исполнителю при совершении исполнительных действия, и значительно сократить срок исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе. Рекомендуем также указывать их в заявлении о возбуждении исполнительного производства. Это могут быть:
- номера телефонов должника;
- сведения о месте работы, учебы должника;
- сведения о недвижимом имуществе, транспортных средствах, ином имуществе принадлежащем должнику;
- сведения о счетах в банках или иных кредитных организациях;
- сведения о получении должником пенсий, пособий, стипендий;
- иные сведения, которые помогут установить контакт с должником или найти имущество, на которое может быть обращено взыскание.
Не забудьте указать и свои контактные данные (адрес для направления корреспонденции, номера телефонов, и т.д.), для того, чтобы в случае возникновения необходимости, судебный пристав-исполнитель смог с вами связаться.
Верховный суд разрешил арестовывать единственное жилье должников
В целях единообразия применения судами законодательства при рассмотрении отдельных вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства, Пленум Верховного Суда Российской Федерации, руководствуясь статьей 126 Конституции Российской Федерации, статьями 2, 5 Федерального конституционного закона от 5 февраля 2014 года N 3-ФКЗ «О Верховном Суде Российской Федерации», постановляет дать следующие разъяснения.
Порядок рассмотрения судами требований и вопросов, связанных с исполнением исполнительных документов
1. Судебная защита прав, свобод и законных интересов граждан и организаций при принудительном исполнении судебных актов, актов других органов и должностных лиц осуществляется в порядке искового производства по нормам Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее — ГПК РФ) и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее — АПК РФ), административного судопроизводства — по нормам Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее — КАС РФ) и производства по делам, возникающим из административных и иных публичных правоотношений, — по нормам АПК РФ с учетом распределения компетенции между судами.
Исковой порядок установлен для рассмотрения требований об освобождении имущества, включая исключительные имущественные права (далее по тексту — имущество), от ареста (исключении из описи) в случае возникновения спора, связанного с принадлежностью имущества; об отмене установленного судебным приставом-исполнителем запрета на распоряжение имуществом, в том числе запрета на совершение регистрационных действий в отношении имущества (для лиц, не участвующих в исполнительном производстве); о возврате реализованного имущества; об обращении взыскания на заложенное имущество; о признании торгов недействительными; о возмещении убытков, причиненных в результате совершения исполнительных действий и/или применения мер принудительного исполнения, и других (например, часть 2 статьи 442 ГПК РФ, часть 2 статьи 363 КАС РФ, часть 1 статьи 119 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее — Закон об исполнительном производстве), пункт 1 статьи 349, пункт 1 статьи 449 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее — ГК РФ).
Требования об оспаривании постановлений, действий (бездействия) судебных приставов-исполнителей и иных должностных лиц Федеральной службы судебных приставов (далее — ФССП России) рассматриваются в порядке, предусмотренном главой 22 КАС РФ, и в порядке, предусмотренном главой 24 АПК РФ. Вместе с тем, если от разрешения данных требований зависит определение гражданских прав и обязанностей сторон исполнительного производства, а также иных заинтересованных лиц, указанные требования рассматриваются в порядке искового производства.
Жалобы на постановления должностных лиц ФССП России по делам об административных правонарушениях, заявления об оспаривании постановлений указанных должностных лиц о привлечении к административной ответственности рассматриваются, соответственно, судами общей юрисдикции по правилам Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее — КоАП РФ), арбитражными судами — по нормам главы 25 АПК РФ.
2. Вопросы исполнительного производства, отнесенные к компетенции судов, разрешаются в соответствии с разделом VII ГПК РФ, регулирующим производство, связанное с исполнением судебных постановлений и постановлений иных органов, с разделом VIII КАС РФ, регулирующим рассмотрение процессуальных вопросов, связанных с исполнением судебных актов по административным делам и разрешаемых судами общей юрисдикции, с разделом VII АПК РФ, регламентирующим производство по делам, связанным с исполнением судебных актов арбитражных судов.
Разграничение компетенции судов общей юрисдикции и арбитражных судов
3. Требования, связанные с исполнением исполнительных документов и подлежащие рассмотрению в порядке искового производства, относятся к компетенции судов общей юрисдикции исходя из правил статьи 22 ГПК РФ, и арбитражных судов, в том числе Суда по интеллектуальным правам (далее — арбитражные суды) — в соответствии со статьями 27, 28, 33 АПК РФ.
Компетенция судов общей юрисдикции и арбитражных судов по делам об оспаривании постановлений, действий (бездействия) судебных приставов-исполнителей определяется в соответствии с нормами статьи 17 КАС РФ, статьи 29 АПК РФ и частей 2 и 3 статьи 128 Закона об исполнительном производстве.
Начало исполнения судебного приказа
- Пристав обязан арестовать имущество со стоимостью, соразмерной сумме долга — если специалист ФССП необоснованно исключил вещи и предметы их описи, либо не арестовал дорогостоящее имущество, взыскатель может подать жалобу;
- При предварительной стоимости имущества до 30 тыс. руб. пристав может сам провести оценку, но для недвижимости и ряда других активов это должен делать независимый оценщик — взыскатель может оспорить результат оценки, либо заказать за свой счет экспертизу у другого оценщика, если сомневается в объективности цены;
- В ряде случаев взыскатель может получить имущество должника в натуре, если обе стороны согласны с таким вариантом — если передача происходит после несостоявшихся торгов, пристав обязан снизить стоимость имущества на 10%, а после повторной реализации на 25%.
Если сотрудник ФССП отказывается выезжать по месту жительства должника, сразу подавайте жалобу на бездействие. Обычно выезд осуществляется в первые же дни после возбуждения производства, чтобы лишить неплательщика возможности продать имущество, передать его другим лицам.
Если заявления и исполнительные листы на одного должника подачи сразу несколько взыскателей, возбуждается сводное производство. В этом случае применяется очередность взыскания долгов, а приоритет отдается алиментам, возмещению вреда здоровью, удержанию заработной платы.
Также учитывается размер удержаний по периодическим платежам. Например, по алиментам на одного ребенка удерживается 25% от дохода или зарплаты. Но если возникла задолженность по алиментным обязательствам, исполнитель имеет право удерживать до 70%.
Деньги от должника или от реализации его имущества зачисляются на депозит ФССП. Оттуда их перечислят на расчетный счет или карту взыскателя. Если судебные исполнители задерживают переводы средств с депозита, это тоже можно обжаловать.
Сроки указаны в ст. 36 Закона № 229-ФЗ. Сотрудник ФССП обязан завершить исполнительные действия за два месяца после возбуждения производства.
Обращаем внимание, что это не срок полного удержания долга, а период времени, в который пристав обязан выполнить основные действия.
Точный срок возврата денег зависит от множества факторов:
- если должник работает или имеет другой постоянный доход, с него будет удерживаться до 50% ежемесячно (по алиментам и ряду других обязательств — до 70%);
- если введен розыск должника, срок производства может неоднократно продлеваться;
- если ФССП предпринимает все возможные действия, но у должника объективно нет возможности рассчитаться, производство может длится месяцами и годами.
Сотрудника ФССП можно наказать за бездействие — когда он был обязан выполнить исполнительные действия, однако уклонялся от работы, давал отписки взыскателю. В остальных случаях какие-либо претензии о пропуске двухмесячного срока предъявлять бессмысленно.
Взыскание допускается с любого должника, если он является дееспособным и совершеннолетним. Более того, долги перейдут к наследникам после смерти должника, если они согласятся принять имущество наследодателя. Но ряд ограничений введен в отношении имущества и доходов, которые освобождены от удержания.
Нельзя реализовать:
- единственное жилье семьи должника и участок под ним (кроме ипотечной квартиры);
- вещи и предметы, необходимые для ведения профессиональной деятельности, если их стоимость не превышает 100 МРОТ (в эту категорию можно отнести автомобиль, если должник работает таксистом или дальнобойщиком);
- личные вещи, не подпадающие под категорию предметов роскоши;
- денежные средства, не превышающие размера прожиточного минимума на каждого члена семьи;
- автомобиль, выделенный для передвижения инвалида;
- ряд иных видов имущества (полный перечень в ст. 446 ГПК РФ).
Для удержания с доходов тоже есть ограничения по удержанию. Сотрудник ФССП не может обратить взыскание на пенсию по инвалидности или по потере кормильца, на детские пособия, на суммы полученных алиментов, на материнский (семейный) капитал, на отдельные виды материальной и компенсационной помощи. Если на указанные доходы обращено взыскание, должник может подать жалобы и вернет деньги.
Взыскатель заинтересован в максимально быстром завершении производства ФССП и возврате денег. Чтобы заставить приставов работать, рекомендуем предпринимать следующие действия:
- правильно указывать в заявлении свои платежные реквизиты — вы можете не дождаться удержанных средств, если ФССП направит их по ошибочным данным;
- контролировать работу пристава, записывайтесь на личный прием, запрашивайте информацию о ходе дела — чем активнее вы будете давить на сотрудника ФССП, тем быстрее он выполнит свои прямые обязанности;
- подавать жалобы по любым фактам нарушений закона, при противоправных действиях и бездействии специалиста ФССП — если пристав увидит, что каждый его промах становится предметом жалоб, он будет действовать строго в рамках закона;
- передавать в ФССП информацию о должнике, его имуществе и доходах — хотя пристав сам обязан собирать такие данные, в силу загруженности он не всегда действует быстро;
- требовать привлечь должника к ответственности, если он скрывается, злостно и умышленно не платит деньги — многие должники сразу приступают к выплатам, как только становятся фигурантами уголовных или административных дел.
Точный перечень действий, которые можно и нужно предпринять для взыскания, будет зависеть от обстоятельств дела. С этими вопросами помогут разобраться наши юристы. Звоните, мы поможем даже в самой сложной ситуации!
4 способа не платить приставам по решению суда
В практике встречаются ситуации с коллизиями при взыскании средств по нескольким исполнительным листам с разными категориями требований. Порядок предъявления законных актов и перечисления по ним средствам в пределах лимита четко установлен законодательством и не подлежит нарушению.
Неисполнение банком исполнительного листа грозит кредитному учреждению крупными штрафами и санкциями вплоть до лишения лицензии.
Если по исполнительному листу должником является само банковское учреждение, то предъявлять документ следует в ГТУ. ЦБ РФ является контролирующим органом. Главное, правильно написать реквизиты взыскателя, как наименование, ИНН, адрес регистрации, основание для взыскания средств и банковские реквизиты.
Передавать заявление с листом в ту же кредитную организацию, с которой взыскиваются средства, не следует, поскольку реализация законных требований в этом случае затягивается на неопределенное время. Не поможет и подача заявления в головное управление банка-должника.
Во всех ситуациях, когда ваш должник не платит добровольно, а исполнение через банк или через работу должника либо невозможно, либо было безрезультатно. Есть случаи, когда привести решение в исполнение могут только приставы. Например, по требованиям неимущественного характера (выселить должника из помещения, обязать должника передать какую-то вещь или выполнить какие-то действия).
Также я рекомендую подавать исполнительный лист сразу приставам (минуя банк и работу), если у вашего должника достаточно много долгов по Банку данных исполнительных производств, и они не новые (возбуждены несколько месяцев или лет назад).
- ваш должник-организация исключен из ЕГРЮЛ. Собственно, в этом случае взыскивать уже не с кого — учредители и руководство компании по общему правилу не отвечают по долгам ликвидированной фирмы. Приставы, конечно, примут лист и возбудят производство, но в скором времени его прекратят;
- должник признан банкротом (например, введено конкурсное производство). В этом случае исполнением решений суда занимается назначенный арбитражный управляющий, и вам надо заявлять ему требования кредитора;
- истек срок давности исполнения судебного акта (3 года), и у вас нет определения суда о восстановлении этого срока;
- ваш должник — бюджетная организация или бюджет или казна РФ.
По общему правилу исполнительные действия совершаются по месту жительства или пребывания должника-гражданина, юридическому адресу организации или ее филиала, представительства, либо по местонахождению имущества должника. Если исполнительный лист выписан на совершение определенных действий, он исполняется по месту совершения этих действий.
Откройте исполнительный лист на странице с данными должника, найдите его адрес и попробуйте найти отдел приставов по этому адресу через сервис на сайте ФССП. Иногда он не может определить отдел. В этом случае вы можете посмотреть по Банку данных исполнительных производств, в каком отделе находится большинство производств по вашему должнику. Также можно уточнить информацию по телефону ФССП в соответствующем городе.
Что делать, если у вас долги у приставов? 10 ценных советов должникам.
- Собрать пакет документов.
- заявление на исполнение — 2 экземпляра при личной подаче, 1 экземпляр при отправке почтой. Заявление подписывает лично взыскатель, директор фирмы или представитель по доверенности;
- оригинал исполнительного листа (сделайте себе на всякий случай ксерокопию или скан);
- копия паспорта (1 страница и прописка), реквизиты счета в банке — если вы гражданин;
- доверенность представителя — если заявление на исполнение за вас будет подписывать кто-то другой;
- копии документов, подтверждающих наличие у должника какого-то имущества, его место работы, информация о его имущественном положении и т.п. — если есть. На должника-организацию или ИП можно приложить выписку из ЕГРЮЛ.
- Подать пакет документов в выбранный отдел приставов.
- при личной подаче — вручить под отметку на вашем экземпляре заявления;
- при отправке почтой — направить ценным письмом с описью вложения и уведомлением о вручении. Сохранить почтовую квитанцию об отправке, опись вложения с почтовым штемпелем.
- в течение 3 дней с даты подачи — ваше заявление и исполнительный лист передадут конкретному судебному приставу;
- в течение 3 дней со дня получения — судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство или выносить определение об отказе в возбуждении исполнительного производства;
- постановление о возбуждении направляется вам и должнику;
- у должника есть 5 дней с момента получения постановления на исполнение решения в добровольном порядке;
- если должник не исполнил решение в течение 5 дней, приставы начинают воздействовать на него принудительными мерами.
В части 1 статьи 36 ФЗ об исполнительном производстве обнадеживающе написано:
Содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.
На практике, увы, приставы могут взыскивать деньги с должника сколь угодно долго — фиксированного срока нет, и все зависит от поведения и имущественного положения должника. Если должник платежеспособный и исполняет решение суда сразу после получения постановления от приставов, процесс получения денег может занять примерно 1-2 месяца (с учетом пробега почты и распределения денег на ваш счет из отдела приставов).
Как можно повлиять на судебных приставов и должника, чтобы быстрее получить деньги, расскажу в следующий раз.
Большинство процессуальных действий судебные приставы могут осуществлять только на основании заявления взыскателя. Для этого последними подается заявление. Проверить, ведется ли производство по делу, можно обратившись к своему приставу. Особое внимание следует уделить и территориальным органам, и подразделениям, которые и будут заниматься подобными вопросами. Разберемся подробнее с правилами подачи документов.
Ну самое распространенное дело которым занимаются судебные приставы, это взыскание задолженностей, как с физических, так и с юридических лиц.
К примеру, человек взял кредит, но по каким то причинам отдавать его не захотел или не смог, банк конечно подал на такого должника в суд и после того, решение суда было вынесено (о взыскании с должника некой суммы по непогашенному кредиту), представитель банка получает исполнительный лист и идет к судебным приставам, для того, чтобы они фактически исполнили решение суда, то есть взыскали с должника деньги которые вы должны банку (ведь решение суда в пользу истца еще не говорит об успешном завершении дела, нужно по факту еще получить то, что присудили). Как раз работа судебного пристава по взысканию задолженности на основании исполнительного документа, это называется «Исполнительным производством».