Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Федеральный Закон Материнский Капитал В 2021 Году». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Содержание:
Программа «Материнский капитал» начала действовать в России с 1 января 2007 г. Регулируется она нормами Федерального закона от 26 декабря 2006 г. № 256-ФЗ «О мерах дополнительной поддержки семей, имеющих детей» (далее – Закон № 256-ФЗ).
Согласно ст. 3 Закона № 256-ФЗ право на материнский капитал имеют:
- женщины, родившие (усыновившие) второго ребенка начиная с 1 января 2007 г.;
- женщины, родившие (усыновившие) третьего ребенка или последующих детей начиная с 1 января 2007 г., если ранее они не воспользовались правом на дополнительные меры государственной поддержки;
- мужчины, являющиеся единственными усыновителями второго, третьего ребенка или последующих детей, ранее не воспользовавшиеся правом на дополнительные меры господдержки, если решение суда об усыновлении вступило в законную силу начиная с 1 января 2007 г.;
- женщины, родившие (усыновившие) первого ребенка начиная с 1 января 2020 г.;
- мужчины, являющиеся единственными усыновителями первого ребенка, ранее не воспользовавшиеся правом на дополнительные меры господдержки, если решение суда об усыновлении вступило в законную силу начиная с 1 января 2020 г.
Таким образом, после рождения первого ребенка в 2007 г. у читательницы, задавшей вопрос редакции «АГ», не возникло права на получение материнского капитала. Получить его она сможет только после рождения второго ребенка.
Материнский капитал 2021: новые размеры, сроки, способы распоряжения средствами
С 1 января прошлого года действуют поправки в Закон № 256-ФЗ. Если в семье первый ребенок появился начиная с 1 января 2020 г., родители будут вправе получить материнский капитал в размере 483 881 руб. 83 коп. В случае рождения (усыновления) второго ребенка у таких семей появится право на дополнительные средства маткапитала – 155 550 руб.
Если право на материнский капитал возникло в связи с рождением (усыновлением) второго или третьего ребенка и последующих детей начиная с 1 января 2020 г. и если ранее такое право у родителей не возникло, то размер маткапитала составит 639 431 руб. 83 коп.
Вернемся к вопросу читательницы: в случае рождения второго ребенка размер материнского капитала, на который она сможет претендовать, составит 639 431 руб. 83 коп. по состоянию на 2021 г. (Федеральный закон от 8 декабря 2020 г. № 385-ФЗ).
В семьях, где первый ребенок рожден после 1 апреля 2020 г., сертификат на маткапитал оформляется автоматически. О его готовности вас известят через Портал госуслуг или личный кабинет на сайте Пенсионного фонда РФ. Срок на выдачу сертификата сокращен до пяти дней (это новшество появилось благодаря Федеральному закону от 1 марта 2020 г. № 35-ФЗ).
Иными словами, после рождения ребенка вам не надо будет ничего делать. Государство все сделает за вас.
С января 2021 года материнский капитал проиндексирован на 3,7% и установлен в следующих размерах:
- 483 881 руб. 83 коп. – за первого ребенка;
- 639 431 руб. 83 коп. – за второго ребенка при условии, что первый ребенок был рожден (усыновлен) с 1 января 2007 г. до 1 января 2020 г.;
- 639 431 руб. 83 коп. – за третьего и последующего ребенка при условии, что ранее право на дополнительные меры господдержки не возникало;
- 483 881 руб. 83 коп. – если право на маткапитал в случае рождения второго, третьего и последующих детей возникло до 31 декабря 2019 г. включительно;
- доплата 155 550 руб. за второго ребенка дополнительно к 483 881 руб. 83 коп., а за первого, если он был рожден (усыновлен) с 1 января 2020 г.
Увеличен размер материнского капитала на 2021 год
Вам могут отказать в выдаче сертификата, если:
- у вас отсутствует право на получение мер государственной поддержки;
- у вас прекращены права на получение мер государственной поддержки;
- вы предоставили недостоверные сведения, в том числе об очередности рождения или усыновления детей, о гражданстве ребенка, с рождением которого возникло право на получение мер государственной поддержки;
- вы уже использовали средства материнского капитала в полном объеме.
Решение об отказе можно обжаловать в вышестоящий орган Пенсионного фонда России или в суд.
Государственный сертификат на материнский капитал невозможно обналичить, продать или обменять. Любые предложения лиц, предлагающих осуществить такое, противоречат закону.
Распорядиться материнским капиталом, предоставляемым в рамках федеральной программы, возможно по одному или нескольким направлениям, которые строго определены законом.
В соответствии с Правилами направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на приобретение товаров и услуг, предназначенных для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов, путем компенсации затрат на приобретение таких товаров и услуг, утвержденными постановлением Правительства РФ от 30.04.2016 № 380, можно компенсировать приобретение товаров и услуг, предназначенных для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов.
Компенсировать оплату приобретенных товаров и услуг можно, только если они приобретены для реализации индивидуальной программы реабилитации и входят в перечень, утвержденный распоряжением Правительства РФ от 30.04.2016 № 831-р, при этом необходимо представить соответствующие подтверждающие документы.
Женщинам также предоставлена возможность направить средства материнского капитала на формирование накопительной пенсии. Выбрав такое направление расходования материнского капитала, можно от него отказаться, но до дня назначения накопительной пенсии. Не принявшие решения о распоряжении материнским капиталом женщины, родившие или усыновившие второго ребенка с 1 января 2007 г. или первого ребенка с 1 января 2020 г., а также женщины, родившие или усыновившие третьего ребенка или последующих детей с 1 января 2007 г. и ранее не воспользовавшиеся правом на материнский капитал, могут при назначении им накопительной пенсии учесть средства материнского капитала или их часть в составе пенсионных накоплений.
- страница1
Апрель
- Январь
- Февраль
- Март
- Апрель
- Май
- Июнь
- Июль
- Август
- Сентябрь
- Октябрь
- Ноябрь
- Декабрь
Это программа государства поддерживающая семьи, где появился малыш. Участие в ней принимают граждане с первым или вторым ребенком.
Законопроект принят в начале 2007 года для стимулирования рождаемости. До недавнего времени сертификат мог быть выдан родителям на второго малыша. Средства выдавали также тем, у кого появились третий и так далее ребёнок, но раньше эти граждане не обращались за господдержкой.
Согласно внесенным недавно в нормативные акты изменениям, семьи, в которых родился первенец после 1 января 2020 года, также могут претендовать на выплату по этому документу. Программа продолжает свое действия на семьи с двумя детьми.
Принятие Федерального закона No 385 ФЗ от 08. 12. 2020, позволило увеличиться сумме капитала на 3,7%, и составить 483 881 рубля 83 коп.
Эту сумму получат родители первенца, появившегося после 01.01.2021. Семьи, где появиться второй ребенок с начала 2021 года, получат 639 431, 83 рубль.
Выплата может быть оказана лицам, которые являются гражданами Российской Федерации. Возможность получения сертификата имеет каждый гражданин страны, подходящий под критерии в независимости от места их проживания.
На получение господдержки этого характера могут претендовать:
- Семья, где появился первенец после января 2020 года.
- Семья со вторым ребенком, родившимся после 01.01.2007.
- Семьи с третьим и последующими малышами при условии, что они ранее не обращались за этим сертификатом.
В случаях, когда получателем Материнского семейного капитала является мужчина, требуется строгое соблюдение сроков вступления в силу постановления судебного органа об усыновлении детей. Так, первенец должен появиться после 1 января 2020 года, для второго ребенка — после 1 января 2007 года. Как и в случае с полной семьей, выплата на второго и последующих детей будет выдана, если гражданин не воспользовался данной мерой поддержки ранее.
Сертификат на получение материнского капитала выдается после выполнения определенных действий. Рассмотрим, что потребуется для его получения при появлении первого малыша.
Главным условием получения данной выплаты является рождение или усыновление малыша после 1 января 2020 года. Семьи, где первенец появился раньше этого срока на данную господдержку не претендуют. Сумма выплаты в этом случае в 2021 году будет составлять 483 881, 83 рублей с учетом индексации.
Чтобы выдали сертификат на руки, необходимо посетить Пенсионный фонд с соответствующим заявлением и оригиналами документов своей семьи и ребенка. Официальный документ готовиться в течение 15 рабочих дней.
Весной 2020 года произошли изменения в процедуре получения, которые остаются действительны в 2021 году. Пенсионный фонд проводит проактивное оформление. Оно подразумевает автоматическое присвоение материнского капитала после поступления сведений о ребенке. Эти сведения вносится в Государственный реестр, содержащий все записи об актах гражданского состояния при выдаче свидетельства рождения. В личном кабинете на Госуслугах мама получает соответствующее информационное письмо с данными об оформленном сертификате. Для лиц, кто усыновляет первенца после 1 января 2020 года, действуют прежние требования к подаче заявления в государственный орган для оформления документов. Такая необходимость связана с тем, что документы, подтверждающие усыновление, могут быть поданы лично приемными родителями.
Получение государственной выплаты на второго ребенка немногим отличается от подачи документов на первенца.
При появлении второго ребенка в 2021 году, порядок оформления сертификата также происходит в проактивном режиме. То есть, после оформления свидетельства о рождении, Пенсионный фонд автоматически формирует электронный документ и направляет его на личную страницу мамы на сайте Госуслуг.
Здесь стоит обратить внимание, что сумма сертификата будет отличаться в зависимости от конкретного случая его выдачи. Это вызвано тем, что господдержка предназначена при появлении первенца.
Так на второго малыша, который появился в семье в 2007 году и позже, при условии, что семья не использовала свое право на материнский капитал, в 2021 году положены выплаты в размере 639 431, 83 руб.
Если родители уже получали материнский капитал на первого ребенка, выплата составит 155 550 рублей на второе чадо. Если в семье второй ребенок был рожден или усыновлен до 1 января 2020 года, то сумма сертификата составит 483 881, 83 также при условии, что они ранее не обращались за получением данной господдержки.
Материнский капитал в 2021 году
Изменения, внесенные в законопроект о материнском капитале, немного расширили возможности его использования.
В 2021 году сумма поддержки от государства может быть направлена на:
- Улучшение жилищных условий в виде приобретения жилья, его строительства или реконструкции, выплаты компенсации понесенных затрат при строительстве или реконструировании жилья, погашении стоимости дома или квартиры по договору долевого строительства, в качестве первоначального взноса для оформления ипотеки.
- Оплату образовательных программ для детей.
Согласно этому пункту могут быть оплачены платные образовательные программы в дошкольных учреждениях или других учебных заведениях, а также оплачено проживание и коммунальные услуги в общежитии, где проживают дети в период своего обучения. - Покупка товаров и услуг, которые необходимы ребенку для социальных адаптационных мероприятий в обществе детей-инвалидов. Перечень этих приобретений закреплен в распоряжении Правительства РФ No 831-р от 30.04 2016.
- В качестве накопительной пенсии для матери. В этом случае денежные средства перечисляются по выбору матери в доверительную управляющую компанию или фонд негосударственного характера.
- На получение выплаты каждый месяц до 3-х летнего возраста ребенка.
Последние изменения в законодательной системе позволили получать выплаты за счет средств МСК в семьях, где второй ребенок был рожден или усыновлен с 1 января 2018 года. При этом семья должна иметь уровень дохода, не превышающий 2-х прожиточных минимумов на каждого члена семьи. Размер ежемесячной выплаты будет соответствовать прожиточному минимуму для детей, установленному в конкретном регионе.
Программа материнского капитала была продлена до 31 декабря 2026 года. Воспользоваться суммой государственной поддержки с 2021 года можно будет намного быстрее. Это позволит в некоторых случаях не ожидать достижения ребенком возраста трех лет, чтобы осуществить улучшение жилищных условий. Также сокращается срок принятия решения по заявке семьи на распоряжение МСК до 10 рабочих дней. Но стоит помнить, что этот срок может быть продлен при необходимости получения дополнительной информации из других ведомств. Также планируется регулярно производить индексацию суммы МСК.
Материнский капитал является программой поддержки для семей, где имеются дети, что позволяет родителям заботиться об улучшении жилищных условий, о будущем образовании детей или своей пенсии. Благодаря проактивному оформлению сертификатов, получение необходимых документов в Пенсионном фонде значительно упрощается.
Закон определяет ограниченный круг тех, кто может использовать материнский капитал, (ст. 3 ФЗ № 256), а до 15.04.20 в него будут внесены изменения, которые были озвучены в Послании Президента РФ Федеральному Собранию 15.01.20. Но уже с 01.01.20 такое право имеют:
- мать, родившая или взявшая из детдома первого и любого последующего ребенка;
- отец, если он самостоятельно взял из детдома первого и последующих детей, являясь при этом единственным усыновителем;
- отец (даже если он иностранец), если мать утратила право на сертификат как лишенная родительских прав, совершившая преступление против ребенка или умершая;
- несовершеннолетний (а в случае продолжения обучения – до 23 лет) ребенок или все дети в равных долях, если их единственные отец, мать или усыновитель утратили право на сертификат в силу лишения родительских прав, совершения преступления, их смерти или признания умершими.
Перед тем как правильно использовать государственную помощь, необходимо разобраться, когда ею можно воспользоваться. Законодатель не ограничивает родителей во времени.
В соответствии с п. 7 ст. 3 ФЗ № 256, право на получение сертификата возникает у родителей с момента рождения или усыновления второго и последующих детей. В данном контексте неважно, какой срок истек с рождения или приема в семью первого ребенка, он может быть даже совершеннолетним.
Однако потратить сразу после выхода из роддома выделенные средства не получится. Согласно п. 6 ст. 7 закона, распоряжаться деньгами получится лишь после третьего дня рождения ребенка, появление которого дало право на помощь.
Но предусмотрены и исключения. Так, правила пользования сертификатом позволяют тратить средства в любой момент, если речь идет об ипотечном или строительном кредитовании, расходах на детей-инвалидов или оплату образовательных услуг.
Материнский капитал: сроки, возможности, особенности
Еще один вариант, во что можно вложить материнский капитал – это будущая пенсия. В соответствии со ст. 12 закона, таким правом наделены лишь матери (в том числе одинокие) и усыновительницы (в том числе единственные). За счет средств по сертификату или части из них женщины могут сформировать накопительную часть своей будущей пенсии. Для этого им необходимо написать соответствующее заявление в ПФР.
Более того, в отличие от других инструментов, заявительница всегда имеет право изменить свой выбор до того, как такая пенсия будет ей назначена, направив деньги на образование детей, приобретение жилья или реабилитацию ребенка-инвалида.
Несмотря на непопулярность данного направления, можно выделить ряд его преимуществ:
- вложение в пенсионный капитал позволит значительно повысить размер пенсии;
- формирование накопительной пенсии – это инвестиция, которая предполагает преумножение капитала (при средней доходности в 8% в год за 25 лет сумма капитала вырастет выше 3,5 млн рублей);
- заключить договор можно с любым НПФом.
Как мы уже сказали, материнский сертификат имеет ограниченный спектр целей, на которые он может быть потрачен, и обычных потребительских кредитов в данном перечне нет.
Закон запрещает использовать средства материальной государственной помощи на погашение кредитных долгов, которые не связаны с улучшением жилищных условий.
В это же время можно использовать порожденную изменениями в законодательстве лазейку. Как мы уже сказали выше, за счет материнского сертификата может быть назначено ежемесячное пособие.
Что можно оплатить за его счет, родители решают самостоятельно – нет необходимости отчитываться по этому поводу. А это значит, что поступившие на карту средства могут вполне быть потрачены на погашение потребительского займа. Правда, для получения такого пособия семья должна остро нуждаться в деньгах, что само по себе делает весьма сомнительной данную схему.
Список целей, на которые нельзя расходовать средства по материнскому капиталу, значительно шире перечня направлений, на которые он может быть использован. Всё, на что дается сертификат, было рассмотрено выше. И даже если желаемые цели соответствуют интересам детей или же являются предметом острой семейной нужды, если они не включены в этот перечень, использовать на них сертификат не удастся.
Маткапитал нельзя потратить на:
- лечение членов семьи, покупку лекарств и реабилитацию (кроме указанных случаев социальной адаптации детей-инвалидов);
- приобретение продуктов питания, домашнего быта, транспортных средств;
- семейный отдых и оздоровление детей;
- банковские вклады, депозиты, приобретение валюты;
- приобретение детских вещей, колясок, кроваток;
- ремонт детской комнаты, погашение долгов по коммунальным услугам и так далее.
Как упоминалось выше, закон исключает возможность обналичивания средств по сертификату, кроме случаев, когда деньги выделяются в качестве ежемесячного пособия и для индивидуального строительства (в таком случае средства перечисляются на банковский счет).
Однако даже такие действия с деньгами требуют соблюдения установленного законом порядка – одного лишь сертификата на руках недостаточно.
Это описано в 24 статье закона №171, принятого 24 июня 2014 года. Поэтому в закон о материнском капитале внесли поправки, меняющие состав пакета документов на строительство собственного дома с участием средств материнского капитала. Причиной послужила новая редакция Земельного кодекса, в результате которой из него исчезло упоминание о бесплатном срочном использовании земли.
Безвозмездная эксплуатация участка по-прежнему возможна, но про срочность придется позабыть. В новой редакции упоминание о ней убрали. Также изъяты понятия неограниченного по времени использования участка и наследование его в пожизненное владение. В законе, применяемом для выдачи материнского капитала, эти положения отражены в 10 статье.
Как изменится закон о материнском капитале?
Благодаря ежегодной индексации, сумма материнского капитала в наступившем 2021 году достигла 483,8 тысяч рублей за первенца, в то время как в прошлом году государство выдавало сертификат на 466,6 тысяч. За рождение второго ребенка родители получат 155,5 тысяч рублей против прошлогодних 150 тысяч. Таким образом, те, кто не получил материнский капитал за первого ребенка, после рождения второго сможет взять сертификат на сумму 639,4 тысячи рублей. Подавать заявление на оформление сертификата с 2020 года не нужно, сотрудники ЗАГСа сами предоставляют необходимые сведения в Пенсионный фонд, а семья получает соответствующее уведомление через портал госуслуг.
Также январь 2021 отметился повышением на тысячу рублей ежемесячных выплат из материнского капитала. Теперь российские семьи получают 11,4 тысячи рублей. Эта сумма равняется размеру прожиточного минимума, установленного в регионах во втором квартале минувшего года.
Ежемесячные выплаты, как и раньше, положены семьям, где рождение или усыновление второго ребенка состоялось в 2018 году и позднее, а ежемесячные доходы на каждого члена семьи не превышают двух прожиточных минимумов, т.е. в среднем 24,8 тысяч рублей. Пособие выплачивается до достижения ребенком трехлетнего возраста.
Третьим положительным нововведением в программе материнского капитала стало сокращение сроков оформления сертификата: теперь на это требуется всего 5 рабочих дней, в то время как раньше подобная процедура занимала 15 дней. Распорядиться средствами тоже можно быстрее: теперь на рассмотрение заявок будет уходить 10 дней, вместо тридцати.
В перспективе Министерство труда планирует упростить использование материнского капитала для строительства дома: прежде требовалось предоставить в ПФР акт о проделанных работах, но после внесения изменений будет достаточно получить выписку об оформлении дома в собственность в Росреестре. Работы над этим уже ведутся.
Большинство семей из обширного списка возможностей израсходовать средства материнского капитала отдает предпочтение улучшению жилищных условий. В 2019 году такое решение приняли 663 тысячи человек, в 2020 их количество выросло до 692 тысяч. Напомним, что также маткапитал можно потратить на получение детьми образования (этим воспользовались 190 тысяч семей), на ежемесячные выплаты (250 тысяч семей) и на накопительную часть пенсии матери (829 человек).
Улучшение жилищных условий подразумевает, в том числе, применение сертификата в качестве первоначального взноса на ипотеку или для ее погашения. В 2021 году официально разрешено использовать сертификат в программах сельской и военной ипотеки. Раньше банки иногда отказывали клиентам, ссылаясь на то, что эти программы не подразумевают использования средств маткапитала. Теперь сфера его применения расширилась, соответствующий документ Президент РФ Владимир Путин подписал в конце 2020 года.
Кроме того, материнский капитал используется для реконструкции дома, для его строительства или покупки. А вот на покупку участка эти средства расходовать запрещено. Зато допускается возведение жилого здания на садовом участке, это нововведение прошлого года, до этого подразумевалось, что строительство будет производиться на участке с назначением земель ИЖС.
МК разрешается использовать для приобретения новостройки с использованием эскроу-счета. Исключение составляют апартаменты – эта разновидность недвижимости с юридической точки зрения не является жилой.
Расходование средств материнского капитала ограничено не только сферами применения, но и сопряжено с рядом условий. К примеру, если с помощью сертификата приобретается жилье, родители обязаны выделить в нем доли детям, включив их в состав собственников. За соблюдением этого условия следят органы опеки, а родитель при получении сертификата подписывает нотариальное обязательство о выделении долей.
Это ограничение ведет за собой сложности с дальнейшей продажей жилья. Сделка заключается только после получения согласия органов опеки, а для этого требуется доказать, что дети получат не меньшие доли в новой квартире и их права не будут ущемлены.
Если квартира продается по договору переуступки прав, то есть до того, как право собственности будет зарегистрировано в Росреестре, средства маткапитала возвращаются обратно в ПФР.
Еще одним ограничением становится ограничения на приобретение доли. Цельный объект более предпочтителен для расходования целевых средств маткапитала. Впрочем, закон позволяет приобретение доли в общем имуществе, если она будет изолирована, иметь собственные коммуникации и отдельный вход.
Несмотря на то, что формально средства маткапитала могут использоваться как первоначальный взнос по ипотеке, наши эксперты отмечают, что шансы на одобрение кредита повысятся, если добавить к этой сумме собственные накопления. Многие банки официально прописывают это требование, причем доля собственных средств заемщика разнится от 5% до 15%.
Такое поведение банков связано с тем, что наличие накоплений у заемщика дает кредитной организации косвенную уверенность в его благонадежности и способности регулярно вносить выплаты по кредиту.
Весь порядок возникновения права, кем и в каком случае выдается сертификат, а также правила реализации и использования средств закреплен на федеральном уровне в законе № 256-ФЗ от 29 декабря 2006.
Круг лиц, имеющих право на материнский капитал:
- гражданка РФ, ставшая матерью (или усыновительницей) после наступления 2007 года второго или любого следующего ребенка;
- родной отец ребенка или его усыновитель, если мать умерла, оказалась лишенной родительских прав в отношении этого ребенка, а также является совершившей преступление против детей. Здесь гражданство мужчины не имеет значение;
- гражданин РФ, в случае, если он оказался единственным лицом — усыновителем второго или следующего ребенка по судебному решению. Вступление решения должно быть после даты 01.01.2007;
- при определенных законом обстоятельствах получить сертификат на МСК может ребенок, не достигший совершеннолетия (или несколько детей в одинаковых долях).
Первоначально в № 256-ФЗ такая возможность предоставлялась всего по четырем направлениям:
- Увеличение жилищной площади или улучшения условий проживания.
- Для покрытия расходов на образование любого ребенка в семье.
- В виде поступления средств на лицевой счет матери ребенка, как увеличение ее накопительной части для пенсии.
- Для покупки товаров осуществляющих адаптацию детей-инвалидов (перечень утвержден правительство РФ № 831-р).
- С начала 2018 года появилось новое направление оплаты средств, благодаря которому стало возможно осуществить семьям материальную поддержку в виде ежемесячного пособия из МСК.
По каждому из направлений существуют свои особенности.
Как использовать материнский капитал в 2021 году
Предполагает, что семья вложит средства МСК для достижения следующих целей:
- приобретение жилья (квартиры, комнаты, жилого дома или его части);
- строительство жилья, как с привлечением строительной организации, так и самостоятельно;
- реконструкция (увеличение площади, улучшение условий проживания) жилого объекта без участия подрядчика;
- компенсация вложенных в строительство или реконструкцию жилья средств;
- в качестве первоначального взноса или погашения долга по кредитному договору (в т.ч. ипотечному), взятому для строительства или покупки жилого помещения;
- на оплату стоимости строительства квартиры по договору долевого участия.
Средства могут быть использованы на приобретение ИПРА любого из детей в семье, имеющего справку об установлении инвалидности. В соответствии с индивидуальной программой ему рекомендуется товар или услуга, которая приобретается, а потраченные средства компенсируются органами ПФР за счет средств МСК.
Схема получения помощи ребенку-инвалиду за счет средств МСК.
После получения на руки сертификата МСК возникает вопрос — Как можно распорядиться материнским капиталом в 2021 году?
Помните что часть средств мат. капитала можно разделить. Например, одну на оплату образования детей, а другую отложить или увеличить пенсию.
Законом установлено, что реализовать свое право на использование средств материнского капитала можно после того, как ребенку исполнится 3 года, на:
- Приобретение жилья по договору ДДУ.
- Строительство дома, а также компенсировать расходы.
- Обучение в вузе и оплату помещения, коммунальных платежей в общежитии.
- Накопления пенсии мамы.
Но также существуют исключения, которыми пользуются большинство семей после рождения второго ребенка до достижения трех летнего возраста.
Это очень удачное для многих молодых семей правило, которое дает возможность не дожидаться трехлетнего возраста, а именно:
- Погашение банковского займа, взятого на улучшение жилья, а также процентов по нему.
- Покупку услуг и товаров для адаптации в социуме ребенка-инвалида.
- Ежемесячные выплаты малообеспеченным семьям.
- Погашение расходов на детский сад и ясли.
Сумму сертификата по этим направлениям можно использовать в любое время, написав заявление в территориальный орган Пенсионного фонда РФ или подав его через МФЦ.
Если произошло так, что оригинал документа утерян, владелец сертификата может получить его дубликат. Действителен он только при предъявлении паспорта.
Налог с МСК на доходы физ. лиц оплате не подлежит.
Материнский капитал: семь нововведений
Итак, программа по господдержке семей с предоставлением маткапитала продлена до 2021 года и расширена, и в соответствии с новым нормативно-правовым законодательством предоставляются следующие варианты использования финансовых ресурсов:
- приобретение или строительство жилой недвижимости. Данный вариант является наиболее распространенным на данный момент, поскольку позволяет приобрести жилье несколькими способами. К примеру, его можно использовать как при покупке накопленными собственными средствами, так и с помощью ипотеки (в качестве первоначального взноса или уплаты основного долга и процентов по кредиту). При этом имеется возможность приобрести не только цельный объект недвижимости, но и долю в ней, которая должна быть изолированной от других долей
- оплата услуг образовательной организации. Этот метод предполагает использование финансовых ресурсов на оплату услуг любого учреждения, в том числе детского сада, школы, института, секции, кружка, учреждения дополнительного образования. Необходимо отметить, что деньги можно потратить на любого ребенка в возрасте до 25 лет
- социальное адаптирование детей-инвалидов. В данном случае материнский капитал расходуется на мероприятия, необходимые для социальной адаптации любого ребенка-инвалида в семье, в том числе оплата лечения и услуг по реабилитации
- ежемесячное пособие на ребенка до 1,5 лет. Данный вариант предоставляется тем семьям, в которых величина среднедушевого дохода меньше 1,5-кратного размера прожиточного минимума, зафиксированного в конкретном субъекте РФ
- формирование пенсионной накопительной части для матери. Данное направление является редко используемым, поскольку семьи с детьми хотят использовать деньги уже сейчас, а не ждать, когда мама уйдет на пенсию. Как известно, со временем деньги обесцениваются, и через такой большой промежуток времени они могут потерять большую часть своей покупательной способности, если их не вкладывать в какое-либо инвестиционное направление
На рассмотрение Государственной Думы был вынесен законопроект, предусматривающий использование материнского капитала для приобретения автомобиля для семьи. Данный документ предусматривает несколько условий, а именно:
- автомобиль должен быть произведен в РФ и относиться к категории легкового транспорта
- машина должна быть новой, то есть не перепродаваться после другого владельца
- средства могут перечисляться юридическому лицу (автомобильному магазину или салону) или же кредитной организации для погашения автокредита
- при приобретении автомобиля должна составляться соответствующая документация, в том числе договор купли\продажи, товарные и кассовые чеки
На данный момент данный законопроект отклонен, но поскольку программа господдержки с использованием материнского капитала продлена на 3 года, вполне вероятно, что данный законопроект вновь будут рассматривать (возможно, в иной интерпретации).
Программа государственной поддержки по предоставлению материнского капитала действует уже 11 лет — с 2007 по 2018 год, и в 2017 году было принято решение о ее продлении на 3 года — до 2021 года. Продлят ли ее и в последующем, пока неизвестно, но установлено, что размер материнского капитала на 2018 и 2019 не изменится и составит 453 026 руб. По словам премьер-министра Д. Медведева величина материнского капитала снова будет проиндексирована в 2020 году.
Необходимо отметить следующий момент: семьи, в которых появится усыновленный или рожденный второй ребенок в период до 2021 года, смогут получить материнский капитал и в случае прекращения данной программы господдержки семей. Связан этот факт с тем, что на законодательной основе не установлен срок получения сертификата, а потому семья может обратиться за ним и в более поздний период.
Кроме того, если семья получила сертификат на материнский капитал, но не использовала его или использовала частично (остаток по документу больше 0 руб.), она будет иметь право воспользоваться им и после окончания программы. Этот момент также основывается на том, что срок действия сертификата ограничивается не конкретной датой, а возрастом детей (к примеру, на образование можно использовать материнский капитал, если детям не исполнилось 25 лет).
Ранее предполагалось, что продление программы будет носить видоизмененный характер, то есть изменится сам механизм предоставления государственной поддержки. По словам Президента РФ В. Путина программа по материнскому капиталу должна характеризоваться адресной помощью, то есть господдержку необходимо предоставлять тем семьям, которые особенно в ней нуждаются — с низким или средним уровнем дохода. Данное условие некоторым образом реализовано через внесение изменений в нормативно-правовое законодательство, а именно предоставлена возможность использования материнского капитала в качестве ежемесячной выплаты.
В целом же условия по программе предоставления материнского капитала для российских семей остались прежними, то есть право на использование такой формы господдержки не зависит от уровня дохода конкретной семьи. Главное условие получения сертификата на материнский капитал заключается в появлении в семье второго ребенка.
Кроме того, программа была некоторым образом видоизменена за счет того, что родителям предоставили право использовать материнский капитал для оплаты услуг образовательного учреждения. Этот момент также не связан с адресностью, то есть им могут воспользоваться любые семьи, которым необходимо оплатить такой вид услуг. При этом они имеют право оплачивать обучение в любом образовательном учреждении для любого ребенка возрастом до 25 лет, что особо актуально для детей более старшего возраста, чем для родившихся недавно.
Материнский капитал следует рассматривать как метод стимулирования повышения рождаемости в России, однако он касается появления второго и последующих детей. Что касается первого ребенка, то в такой ситуации предоставление господдержки в виде материнского капитала на первого ребенка не предусмотрено. Однако такой вариант рассматривался еще в 2012 году, поскольку семьи с одним ребенком считали несправедливым игнорирование государственной поддержки по отношению к ним. Но до сих пор законопроект о материнском капитале для семьи с одним ребенком не был принят, и, скорее всего, не будет принят и в последующем даже при условии продления программы.
В некоторых случаях говорят о том, что для стимулирования рождения первого ребенка предоставляются иные меры государственной поддержки семей, в том числе:
- пособие по беременности и родам
- единовременная выплата при рождении ребенка
- пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет
- ежемесячное пособие на ребенка, родившегося после 01.01.2018 года, до достижения им возраста 1,5 лет — для нуждающихся семей
Из указанных выплат ежемесячное пособие на ребенка является нововведением, принятым с целью повышения рождаемости. Однако необходимо отметить, что такое пособие будет выплачиваться тем семьям, в которых среднедушевой доход не будет превышать 1,5-кратной величины прожиточного минимума. В этом заключается адресная помощь семьям, у которых доход является достаточно низким.
Необходимо отметить, что размер выплаты зависит от прожиточного минимума в конкретном регионе РФ, и в среднем составит в 2018 году 10 523 руб. с последующей индексацией. При этом наблюдается несправедливое отношение к семьям, в которых финансовая ситуация несколько лучше, поскольку они не смогут воспользоваться мерой государственной поддержки, направленной на стимулирование рождаемости.
Таким образом, можно сделать два ярких вывода по государственной поддержке в целях повышения рождаемости:
- получить ежемесячное пособие на первого ребенка могут только семьи с небольшим доходом
- получить материнский капитал могут только семьи, родившие или усыновившие второго или последующих детей
Вполне вероятно, что таких финансовых мер недостаточно для стимулирования рождаемости. Даже при условии предоставления ежемесячного пособия на первенца и расширения направлений использования материнского капитала серьезный прирост населения наблюдаться не будет.
Как изменился закон о материнском капитале?
Из первого изменения возникает следующее. С 15 апреля 2020 года сертификат на материнский капитал оформлять самостоятельно не нужно. После того, как родители получают свидетельство о рождении на только что родившегося ребёнка, ЗАГС передаёт данные о нём в Пенсионный фонд. Тот, в свою очередь, в автоматическом режиме оформляет для вас материнский капитал.
Это самое масштабное и значимое изменение, которое произошло за всю историю существования программы материнского капитала. С 2020 года сертификат начали выдавать уже на первого ребёнка, а за второго ребенка он увеличится на 150 000 рублей. Для того, чтобы понять, кому и какая сумма положена, разберём это изменение на примере, разделим все семьи на 3 группы. Отправной точкой здесь будем считать 1 января 2020 года.
- Первая группа – та, у которой до обозначенной даты не было детей.
- Вторая группа – эта группа, где есть один ребёнок рождённый до 1 января 2020 года.
- Третья группа – это те семьи, где до 1 января 2020 года было рождено двое и более детей.
Если после 1 января 2020 года в семьях из первой группы рождается первенец, то эти семьи попадают под действие этого закона и они уже за первого ребёнка получат материнский капитал в сумме 466 617 ₽.
В семьях из второй группы до 1 января 2020 года был рождён лишь 1 ребёнок, таким образом права на материнский капитал у них ещё не возникало. Если после 1 января 2020 года у этих семей рождается второй ребёнок, то они сразу получат материнский капитал за обоих детей (то есть, в повышенном размере). А именно:
466 617 ₽ + 150 000 ₽, итого 616 617 ₽
Третья группа. Так как все дети в этой группе были рождены до 1 января 2020 года, то правом на мат капитал эти семьи уже воспользовались. Таким образом, новый закон никак не повлиял на размер того капитала, который у них сейчас имеется.
В 2021 года размер материнского капитала вырастет на 3,7%. Напомним, что в 2020 году его сумма выросла ровно на 3%, а до этого его размер не менялся на протяжении 4 лет:
Кстати, базовый размер материнского капитала составляет 250 тысяч рублей. Именно такую сумму семьи получали на старте программы в 2007 году. Далее, на протяжении 15 лет , год от года размер капитала увеличивался на утверждаемый правительством процент (который должен быть не меньше инфляции). Таким образом, 250 тысяч на 2007 год выросли до 466 тысяч рублей на 2020 год.
| Индексация | Сумма | |
|---|---|---|
| 2007 | 250 000 ₽ | |
| 2008 | 10,50% | 276 250 ₽ |
| 2009 | 13% | 312 163 ₽ |
| 2010 | 10% | 343 379 ₽ |
| 2011 | 6,50% | 365 698 ₽ |
| 2012 | 6% | 387 640 ₽ |
| 2013 | 5,50% | 408 960 ₽ |
| 2014 | 5% | 429 409 ₽ |
| 2015 | 5,50% | 453 026 ₽ |
| 2016 | 0% | 453 026 ₽ |
| 2017 | 0% | 453 026 ₽ |
| 2018 | 0% | 453 026 ₽ |
| 2019 | 0% | 453 026 ₽ |
| 2020 | 3% | 466 617 ₽ |
| 2021 | 3,70% | 483 882 ₽ |
Важная деталь, про которую многие семьи не знают. Индексируется не вся сумма по сертификату, а только остаток средств. Рассмотрим на примере.
Предположим, семья Петровых в 2014 году на оплату обучения в ВУЗе старшего ребёнка израсходовала 200 000 рублей из средств материнского капитала. Напомним, что его размер в 2014 году составлял 429 409 рублей. Таким образом, начиная с 2015 года индексироваться уже будет не 429 тысяч, а 229 тысяч рублей:
Это изменение по праву можно назвать самым главным.
Одним из главных нововведений, согласно принятому закону, является распространение программы материнского капитала на первого ребенка. Все семьи, в которых первенец рожден или усыновлен начиная с 1 января 2020 года, получили право на материнский капитал в размере 483 тыс. 882 рубля.
- Для получения услуги необходимо иметь банковскую карту, учётную запись на одном из сайтов и доступ к личному кабинету.
- Если у родителей нет доступа в интернет, сертификат будет храниться в базе данных ПФР. Получить его можно будет и на бумажном носителе.
- Для семей, чьи дети родились до 15 апреля 2020 г., сохраняется прежний, заявительный
порядок: родители должны сами подать документы на получение сертификата в местном отделении ПФР или через МФЦ. - Для семей с приемными детьми сохраняется прежний, заявительный порядок оформления сертификата, поскольку сведения об усыновлении могут представить только сами приемные родители.
- Для оформления капитала для детей, родившихся раньше, необходимо подать заявку по почте или через личный кабинет на сайте Пенсионного фонда России.
- После регистрации заявления в Пенсионном фонде родителя пригласят в клиентскую службу ПФР к назначенному времени, чтобы она представила документы личного хранения, такие как паспорт или свидетельство о рождении детей.
Материнский капитал в новом году: как и на что потратить
Теперь обращаться в Пенсионный фонд семье вообще не придется. Документы подаст банк.
С 2020 года значительно упрощена процедура распоряжения материнским капиталом на улучшение жилищных условий с привлечением кредитных средств.
- Теперь у семей — владельцев сертификатов на материнский капитал есть возможность подачи заявления о распоряжении средствами материнского капитала для погашения кредитов на покупку или строительство жилья напрямую через эти банки. Раньше семье нужно было подавать два заявления: в банк и в Пенсионный фонд (или МФЦ).
- Теперь обращаться в Пенсионный фонд ей вообще не придется. Документы подаст банк. Для этого родителям достаточно прийти только в банк, где можно оформить кредит на покупку и строительство жилья, и одновременно подать заявление о направлении материнского капитала на уплату первоначального взноса по кредиту или на погашение основного долга и процентов.
- Рассмотрев документы, банк сообщает в Пенсионный фонд о предварительном одобрении заявки на выдачу кредита и передает заявление семьи на распоряжение средствами материнского капитала. Заявления и необходимые документы банки передают территориальным органам ПФР по защищённым электронным каналам связи, что позволяет ускорить распоряжение материнским капиталом.
- Использовать материнский капитал для улучшения жилищных условий при получении ипотеки можно сразу, не дожидаясь, пока ребенку, с рождением которого у семьи появилось право на поддержку от государства, исполнилось три года.
15 апреля Пенсионный фонд приступил к проактивному оформлению сертификатов на материнский семейный капитал. Это означает, что семьям, в которых ребёнок родился после 15 апреля 2020 года, обращаться за получением маткапитала никуда не потребуется. Сертификат будет оформлен автоматически без участия семьи. Семья может распоряжаться материнским капиталом, получив сертификат в электронной форме в беззаявительном порядке. Все необходимое для этого Пенсионный фонд сделает самостоятельно.
С 15 апреля 2020 г. из государственного реестра записей актов гражданского благосостояния (ЗАГС) в Пенсионный фонд России (ПФР), который является оператором программы маткапитала, будут автоматически поступать данные о всех родившихся в стране детях.
Предоставление сертификата маткапитала будет зафиксировано в информационной системе ПФР. Оповещать родителей о готовности сертификата будут через личный кабинет родителя на Портале госуслуг или на сайте Пенсионного фонда. Таким образом, родителю ребенка нужно лишь зарегистрироваться на Портале госуслуг или на сайте ПФР и отслеживать информацию о получении материнского капитала.
Право на материнский капитал появляется у семьи, если второй ребенок появился с 01.01.2007. МСК распространяется на родных и усыновленных детей, но не касается переданных под опеку или в приемную семью. При этом мать (усыновительница) и 2 ребенок должны быть гражданами России. Ранее, чтобы получить сертификат, при появлении на него права надо было подавать заявление вместе с пакетом документов в ПФР. Однако с 15.04.2020 этот момент упростили!
В 2021 году сертификат оформляется в проактивном (беззаявительном) порядке. Документы в ПФР подают органы ЗАГС после регистрации рождения малыша. Однако если ребенок родился (был усыновлен) до 15.04.2020, то за сертификатом надо обращаться в ПФР с заявлением.
С 01.01.2021 изменились сроки оформления сертификата. Если ранее госорганам на это выделялось до 15 дней после подачи заявления, то сейчас электронный сертификат должен появиться в личном кабинете матери на сайте ПФР уже через 5 дней. Рассматривать заявление о распоряжении также будут быстрее.
С каждым годом список возможностей для распоряжения средствами МСК расширяется. При этом направления расходования маткапитала можно условно разделить на две большие группы: что можно делать до 3-летнего возраста и что после 3 лет. Средства можно направлять полностью или по частям в течение неограниченного промежутка времени, если он не ограничен законом.