Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Сколько стоит нотариально заверенное обязательство по материнскому капиталу». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Содержание:
Ипотека и материнский капитал
Ипотека с государственной поддержкой под 6% для семей с детьми: ответы на частые вопросы
Налоговый вычет по процентам по ипотеке
Когда рефинансирование ипотеки выгодно
Отменили нотариальное обязательство о выделении долей по материнскому капиталу
Обязательство устанавливает для родителей условия, которые они должны исполнить, независимо от обстоятельств, имевших место на момент его исполнения. Например, если по условиям обязательства оба родителя должны будут выделить детям доли из своей части, то в случае расторжения брака и раздела имущества каждый из родителей в любом случае будет обязан наделить детей долями.
- Услуги нотариуса по материнскому капиталу
- Купля-продажа недвижимости с маткапиталом
- Продажа квартиры, купленной на МСК
- Купля-продажа доли жилого помещения
- Нотариальное обязательство по выделению долей детям
- Оформление дарения и соглашения через нотариуса
- Дарение доли в квартире
- Соглашение о выделении долей
- Документы при оформлении обязательства у нотариуса
- Регистрация жилого помещения в Росреестре
Государство контролирует целевое направление средств, выделяемых на поддержку семей с детьми. Большинство сделок с участием материнского капитала (МСК) предполагает участие нотариуса, который обязан проверять их на соответствие закону. Нотариальное удостоверение документов и сделок обеспечивает, в первую очередь, соблюдение прав детей, в связи с рождением которых, родители получили право на получение государственных средств.
Средства МСК не являются собственностью супругов, несмотря на то, что получены в браке. К общему имуществу не относятся денежные выплаты, имеющие целевое назначение, они не подлежат разделу в случае развода. Основная цель выдачи сертификата на маткапитал — поддержка несовершеннолетних детей.
Из всех разрешенных направлений использования МСК, самое популярное, но не самое простое — покупка (строительство) жилья. Это предполагает прохождение нескольких этапов.
- Мать, родившая детей, (в случае ее смерти — отец) получают в Пенсионном фонде сертификат. На этом этапе услуги нотариуса требуются только в случае, если в ПФР обращается их представитель (нужна нотариальная доверенность), или заявление с документами высылается по почте (необходимо их нотариальное удостоверение).
- Распоряжение материнским капиталом. На данном этапе владелец сертификата обращается в Пенсионный фонд с заявлением и другими необходимыми документами. Если МСК тратится на приобретение жилья, до 12 марта 2020 года также требовалось представить обязательство по материнскому капиталу от нотариуса, в котором владелец сертификата обещал выделить доли в жилом помещении детям (подробнее об этом будет сказано ниже).
- Приобретение квартиры в долевую собственность всех членов семьи. В случае договора купли-продажи, он должен быть нотариально удостоверен, как и любые сделки с недвижимостью, предполагающие разделение на доли. При покупке жилья в ипотеку, строительстве — выделение детских долей происходит позднее, после ввода объекта в эксплуатацию или снятия обременения с жилого объекта. При этом у нотариуса составляется соглашение о распределении долей по материнскому капиталу и представляется в органы Росреестра для регистрации прав собственности.
Чаще всего проблемы с недвижимостью, купленной с использованием средств МСК, возникают при ее продаже или разделе в случае развода родителей. Чтобы гарантированно избежать их, необходимо строгое соблюдение закона на всех этапах использования материнского капитала. Нотариальное удостоверение сделок помогает защититься от возможных рисков.
Обязательство о выделении долей по материнскому капиталу
Продавать квартиру или дом, купленные ранее с привлечением материнского капитала, и где собственниками являются, в числе других дети, тоже придется через нотариуса. Это определяется положениями закона о необходимость нотариального удостоверения.
- сделки купли-продажи недвижимости, оформленной в долевую собственность (ст. 42 закона № 218-ФЗ);
- при продаже недвижимости, принадлежащей несовершеннолетним (опекаемым) детям, а также ограниченно дееспособным лицам (ст. 54 № 218-ФЗ).
Участие нотариуса в сделке с маткапиталом очень важно. Он проводит беседу с клиентами, разъясняет все нюансы и последствия принятого решения, проводит правовую экспертизу представленных документов. Чаще всего по просьбе заявителей нотариус разрабатывает текст договора, для чего ему потребуются.
- правоустанавливающие документы на квартиру (основание приобретения);
- выписка из домовой книги о зарегистрированных в помещении лицах;
- выписка из ЕГРН (в настоящее время нотариус запрашивает ее сам);
- согласование органов опеки — при наличии детей до 18 лет, недееспособных лиц.
После составления договора нотариус назначает определенное время, к нему подходят стороны сделки, знакомятся с документом, производят оплату либо представляют платежные документы. С 2019 года нотариус самостоятельно направляет заявление в Росреестр на регистрацию перехода права собственности. Направленные им документы обрабатываются в течение одного рабочего дня. После этого новые владельцы получают выписку из ЕГРН.
Органы опеки и нотариус контролируют законность продажи жилья, купленного, в том числе с участием материнского капитала. Если родители не обеспечат детей жилой площадью в новой приобретенной квартире (доме), такая сделка купли-продажи может быть признана недействительной по суду.
Закон не устанавливает ограничений на куплю-продажу доли в квартире или доме с привлечением материнского капитала. Однако Пенсионный фонд всегда смотрит по документам: улучшается ли при этом жилищное положение семьи. Это главное условие использования МСК.
Если покупаемая доля в квартире очень незначительна по размеру, или жилье находится в другом городе, в распоряжении средствами может быть отказано. И, напротив, положительное решение принимается в случаях, когда после приобретения доли.
- вся квартира переходит в собственность семьи, или принадлежащая ей доля в праве увеличивается;
- в результате сделки семья может получить в пользование дополнительную изолированную комнату.
При отказе ПФР в оформлении покупки доли можно обратиться в суд. В большинстве случаев решение принимается в пользу семьи, желающей использовать маткапитал на улучшение жилищных условий.
До марта 2020 года в число обязательных документов при подаче заявления в ПФР на использование МСК для покупки квартиры (строительства дома) входило обязательство по материнскому капиталу, оформленное у нотариуса. В этом документе владелец сертификата обязывался выделить в купленном (построенном) жилье долю супругу и детям.
В соответствии с Правилами направления МСК на улучшение жилищных условий выполнить обязательство необходимо в течение полугода (6 месяцев) после наступления следующих событий:
- при покупке — после перечисления маткапитала продавцу жилого помещения;
- при строительстве — после получения акта ввода в эксплуатацию (сейчас уведомления о соответствии построенного объекта требованиям ГрК);
- при кооперативном строительстве — после полной выплаты пая;
- при долевом строительстве — после подписания передаточного акта;
- при покупке в ипотеку — после снятия обременения с жилого помещения.
Теперь обязательство по материнскому капиталу, удостоверенное нотариусом, при подаче документов в ПФР не требуется. Однако сама обязанность выделить детские доли осталась. Эту норму прописали непосредственно в законе № 256-ФЗ (п. 4 ст.10). Таким образом, родители, не выделившие детям жилплощадь, автоматически нарушают закон. Прокуратура периодически делает проверки получателей МСК и при обнаружении таких фактов полученные средства принудят вернуть государству.
При покупке жилья с привлечением МСК супруги обычно сразу выделяют долю детям, и, следовательно, такая сделка должна быть удостоверена нотариусом. Однако это практически невозможно, когда квартира за материнский капитал приобретается в ипотеку, или еще не существует (строится).
Ипотечный кредит может быть оформлен на одного из супругов, либо на обоих одновременно, и они оба являются собственниками приобретаемого жилья. Несовершеннолетние дети в договоре не участвуют. В случае с маткапиталом нельзя привлекать в качестве созаемщиков иных родственников. После полной выплаты кредита и снятия обременения с купленного жилья, необходимо оформить дарственную или заключить соглашение о выделении детям долей жилого помещения.
Оформить обязательство по материнскому капиталу возможно только через нотариуса, независимо от того, каким образом родители решат выделить детскую долю: путем дарения или составления соглашения. Обычно выбирают процедуру, которая ниже по стоимости. При написании дарственной цена зависит от стоимости имущества, и если доли небольшие, это может быть практичнее, чем удостоверение соглашения (фиксированная сумма).
В рамках утвержденных Правительством Правил обязательство о наделении долей супругу и детям в жилом помещении, приобретенном с использованием средств маткапитала, может быть оформлено только у нотариуса либо у лица, наделенного законом такими полномочиями. Оригинал обязательства остается в органе ПФР, а копия передается обладателю сертификата (лицу, давшему обязательство).
Составленная без участия нотариуса простая письменная форма обязательства юридической силы не имеет и органом Пенсионного фонда не принимается.
Обязательство дается лицом, которое обладает правом собственности на жилое помещение. Это может быть:
- владелец сертификата;
- супруг;
- оба супруга, если они вдвоем являются покупателями (приобретателями) жилья или созаемщиками по ипотеке.
Наделять долями по обязательству следует только родных и усыновленных детей, в том числе совершеннолетних.
Для оформления обязательства следует обратиться в любую нотариальную контору и предоставить требуемый пакет документов. При составлении данного документа должно лично присутствовать лицо (лица), дающее обязательство.
Родители должны вдвоем подписать обязательство в случаях, когда они являются:
- созаемщиками по ипотечному кредиту;
- сторонами по договору (покупателями, участниками по ДДУ и т.д.).
Участие нотариуса в сделках с материнским капиталом
В Правилах указано, что лицо, подписавшее обязательство должно оформить жилое помещение в общую собственность всех членов семьи в течение 6 месяцев после перечисления ПФР средств МСК продавцу жилья, а в случае приобретения с рассрочкой платежа — в течение 6 месяцев после внесения последнего платежа по договору.
Таким образом, законодательным актом установлен общий срок для выполнения обязательства по материнскому капиталу — 6 месяцев.
Но, между датой составления обязательства по материнскому капиталу и его выполнением может пройти достаточно длительное время — возможно, много лет (погашение кредита, строительство дома, квартиры и т.д.), несмотря на то, что в нем указывается шестимесячный срок.
Поэтому, в обязательстве обычно содержится условие, при наступлении которого этот срок начинает исчисляться. Можно выделить следующие основные условия:
- снятие обременения (ипотеки, залога);
- внесение паевого взноса в ЖСК в полном объеме;
- введение дома в эксплуатацию после строительства (реконструкции) и/или получение кадастрового паспорта.
Право на получение сертификата, подтверждающего право использования МК, устанавливается законом «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» от 29.12.2006 № 256-ФЗ. Этим же нормативным актом устанавливается исчерпывающий перечень возможных вариантов направления полученных от государства в рамках этой программы денег.
Также Правительством РФ отдельно устанавливаются правила расходования МСК по конкретному направлению. В частности, Постановлением Правительства РФ от 12.12.2007 № 862 утверждены Правила направления МК (либо его части) на улучшение жилищных условий.
Указанные Правила обязывают получателей соответствующего сертификата при улучшении жилищных условий путем строительства нового жилья или его покупки оформлять такое жилое помещение в совместную собственность обоих супругов и всех их несовершеннолетних детей.
Внимание! Если же первоначально получатель сертификата приобрел жилую недвижимость только в свою собственность или право собственности на жилой объект еще не зарегистрировано (например, при долевом участии в строительстве), то он обязан предоставить для использования МК дополнительный документ. Таковым и будет являться засвидетельствованное в установленном порядке письменное обязательство покупателя-получателя сертификата оформить жилое помещение в общую собственность со своим супругом и всеми несовершеннолетними детьми.
Данный документ является по своей сути односторонней сделкой, имеет письменную форму и подлежит регистрации у нотариуса.
Как уже стало понятно по описанному выше, рассматриваемая бумага необходима для того, чтобы обеспечить приобретение права собственности на новый жилой объект недвижимости каждого члена семьи, которой при рождении второго или последующего ребенка был предоставлен семейный капитал. И данное правило, в первую очередь, закреплено в ч. 4 ст. 10 закона 256-ФЗ.
Но какова же конечная цель законодателя, предусмотревшего такую норму? Ответ лежит на поверхности и заключается в обеспечении в равной мере прав обоих супругов и всех их несовершеннолетних детей. Другую теорию обсуждают на менее официальном уровне.
Поскольку документ оформлен и представляет собой одностороннюю сделку, то он должен быть исполнен в установленном законом порядке и сроки.
Важно! Эта односторонняя сделка должна быть исполнена в течение 6 месяцев со дня наступления обстоятельств, обозначенных в Правилах. Они различны в зависимости от способа улучшения жилищных условий и могут заключаться в снятии обременения, введения жилья в эксплуатацию, передаче объекта долевого строительства в собственность участника и т.д.
Исполнение взятой на себя обязанности осуществляется путем составления соглашения о выделении долей и регистрации данного юридического акта регистрационной службой (Росреестром) в ЕГРН. После регистрации данный изменений и получении подтверждающих документов (сейчас таковыми являются выписки из ЕГРН) их копии необходимо предоставить в ПФР.
Здесь можно столкнуться с вопросом, а каковы должны быть размеры долей, ведь закон ничего не говорит об этом. На практике обычно каждый член семьи получает равную долю, но супруги (за себя и от имени своих несовершеннолетних детей) могут предусмотреть иное. В целом практика (нотариальная и судебная) исходит из доли средств МК в общей стоимости квартиры, т.е. разделу подлежит как минимум та часть квартиры, которая оплачена семейным капиталом.
Пример. В собственность приобретена квартира стоимостью 4 млн. руб. и площадью 50 кв. м., 400 тыс. руб. было направлено из МК, а остальные – собственные деньги семьи. Как понятно, десятая часть квартиры оплачена МК, а значит, и разделу на всех будет подлежать не менее 5 кв. м. Оставшаяся же часть гипотетически может быть разделена по усмотрению супругов или одного родителя (при отсутствии второго).
Не стоит забывать об этой обязанности, поскольку это может повлечь негативные последствия. Хотя на практике не всегда удается проследить за добросовестным исполнением получателя сертификата взятого обязательство по выделению долей, данная деятельность осуществляется на регулярной основе. Уполномоченным на это органом является Прокуратура.
Правила, утвержденные Постановлением Правительства от 12.12.2007 № 862, указывают на необходимость удостоверения таких бумаг в установленном порядке. Таковым является заверение у нотариуса, там же документ и составляется.
Порядок нотариального оформления такой сделки в отсутствие четких законодательных норм на эту тему регулируется, в том числе, Письмом Федеральной Нотариальной Палаты от 28.01.2009 № 124/05-08.
Поскольку утвержденного бланка не имеется, то составляется он в свободной форме (с учетом установленных требований). Бланк имеется у нотариуса, потому нет необходимости заранее составлять его самостоятельно.
Маткапитал и детские доли: нотариальное обязательство больше не требуется
Расходование материнского капитала на улучшение жилищных условий семьи — самое популярное направление использования МСК. После исполнения ребенку 3-х лет родители могут расширить жилплощадь через сделку купли-продажи нового жилья с привлечением МСК. Договор заключается с рассрочкой, поскольку:
- сначала нужно оформить право собственности на недвижимость в ЕГРН;
- подать в ПФР заявление на распоряжение МСК (теперь без обязательства);
- при положительном решении средства будут перечислены продавцу жилья;
- через 6 месяцев выделить детям доли в приобретенном жилье.
Как правило, в этом случае, родители сразу при покупке оформляют квартиру в долевую собственность с выделением долей всем членам семьи. При этом нормы закона соблюдены. Такую сделку придется удостоверять у нотариуса: привлечение материнского капитала с выделением долей недвижимости несовершеннолетним детям по закону оформляется нотариально.
Допускается еще несколько направлений расходования материнского капитала на жилье, в том числе с использованием заемных средств, и независимо от возраста ребенка. В большинстве случаев при этом не получается оформить жилье сразу в долевую собственность членов семьи. Сделать это нужно не позднее чем через полгода после наступления следующих событий:
-
после снятия обременения с квартиры — при покупке с помощью ипотечного кредита или целевого займа;
-
после получения акта ввода в эксплуатацию — при использовании МСК на строительство дома;
-
после полной оплаты пая и оформления квартиры в собственность — при участии в кооперативе;
-
после получения акта приемки построенного объекта — при участии в долевом строительстве.
Как правило, в таких случаях жилое помещение изначально оформляется на получателя кредита, или взрослых членов семьи (дети участвовать в договоре не могут). Поэтому, несмотря на то, что теперь оформлять обязательство по материнскому капиталу у нотариуса не нужно, все равно через 6 месяцев после полной оплаты жилья, необходимо выполнить предусмотренную законом обязанность по выделению долей.
Этот момент не урегулирован законодательством. Указывается, что размер долей устанавливается по соглашению членов семьи. Поскольку законными представителями несовершеннолетних являются родители, именно они и решают это вопрос. На практике им выделяют от 1/100 жилого помещения до части, приходящейся на каждого взрослого и ребенка поровну.
Оформление детей в качестве собственников жилья имеет принципиальное значение, поскольку в этом случае при сделках с купленным жильем родителям придется учитывать следующие нюансы:
-
Сделка купли-продажи с долевым участием сторон, в том числе с материнским капиталом, оформляется через нотариуса (ст.42 №218-ФЗ).
-
При продаже недвижимости, в числе собственников которой есть несовершеннолетние дети, допускается с разрешения органов опеки и также удостоверяется нотариально (ст. 54 №218-ФЗ).
В перечисленных случаях органы опеки и нотариус контролируют, чтобы в другом купленном жилье детям была выделена доля не меньше прежней. Однако размер собственности приобретает значение в случае развода родителей и раздела имущества. Судебная практика складывается таким образом, что наиболее правильным решением будет следующее: выделить доли пропорционально сумме маткапитала, поделенного на всех членов семьи.
Пример. Квартира куплена за 2 500 000 рублей, которые включают 466 617 рублей МСК. В семье двое детей. При этом родители осуществили оформление материнского капитала у нотариуса, оформив соглашение и выделив детям по 1/20 доле помещения, что соответствует сумме маткапитала, поделенного на 4-х членов семьи.
Итак, выделить детям доли жилплощади, купленной с использованием МСК, необходимо по закону. Как это сделать? Чтобы зарегистрировать изменение собственников в ЕГРН в органы Росреестра необходимо представить официальное обоснование. В качестве такого можно использовать два документа, и оба они оформляются у нотариуса:
- дарственная, оформленная на детей;
- соглашение о выделении долей.
Договор дарения по общим правилам не обязательно удостоверять у нотариуса, он может быть заключен в простой письменной форме. Однако в данном случае речь идет о недвижимости с долевым участием — такая сделка требует нотариального удостоверения. Кроме того, договор дарения может быть оспорен и в большинстве случаев основанием для признания его недействительным выступают следующие причины: неадекватность, недееспособность дарителя, действие под принуждением. При участии нотариуса они исключены — он подтверждает дееспособность сторон и их свободное волеизъявление.
Владелец сертификата, получивший маткапитал на улучшение жилищных условий и «забывший» выполнить требование закона, рискует своей репутацией и имуществом. Периодически проверку получателей МСК проводит прокуратура. Если она выявляет нарушения, то обратится в суд с требованием обязать родителей выполнить закон. Это самое минимальное последствие, возможно привлечение родителей по статье мошенничество, если будут обнаружены другие нарушения, и требование возвратить средств в федеральный бюджет.
Кроме того, возникают проблемы при продаже квартиры, купленной с участием МСК, в которой не были выделены доли детям. Это момент всегда уточняют риэлторы и покупатели недвижимости, поскольку по иску органов опеки или прокуратуры, сделку продажи могут признать недействительной. По требованию пострадавшей стороны продавца обяжут возместить моральный и материальный ущерб. Таким образом, самое правильное решение родителей — выделить доли детям в установленный законный срок, удостоверить соглашение по материнскому капиталу у нотариуса и получить новую выписку ЕГРН.