Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Порядок отмены усыновления: кто может инициировать, основания». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Содержание:
Несмотря на то, что в СК РФ нет определения понятию «отмена усыновления ребенка», однако, исходя из общего смысла можно сделать вывод, что это отмена усыновления — юридический факт, которым отношения между усыновителем и усыновленным прекращаются, и в зависимости от основания отмены восстанавливаются права усыновленного ребенка.
Отмена усыновления автоматически аннулирует все правовые последствия, вытекающие из усыновления, а между усыновленным, усыновителем и родственниками обеих сторон прекращаются все правоотношения. Если инициатором отмены были биологические родители усыновленного, то вероятно восстановление связей с родителями, в том числе и их статуса по отношению к ребенку.
Прежний кодекс, регулирующий семейные отношения, предусматривал возможность признания усыновления недействительным (отмена усыновления). Действующий такого признания (отмена усыновления) не предусматривает. Отмена усыновления и признание недействительным решения происходит в случаях:
- Усыновление произведено фиктивно;
- Усыновление произведено по подложным документам;
- Усыновление произведено лицом, лишенным прав родителя;
- Усыновление произведено лицом, которое судом ограничено или лишено дееспособности.
Процедура отмены усыновления ребенка основания, порядок, правовые последствия
Основания отмены усыновления ребенка отчасти предусмотрены в СК РФ, однако норма носит общий характер, ввиду чего 20.04.2006 Пленумом Верховного Суда РФ №8 даны разъяснения по данному вопросу.
Так, согласно СК РФ отмена усыновления может быть осуществлена по виновным действиям или бездействиям усыновителя, к которым отнесены:
- Злоупотребление правами в ходе воспитания ребенка;
- Жестокое обращение с подопечным;
- Уклонение от выполнения обязанностей усыновителя;
- Алкоголизм или наркомания усыновителя.
Про иные причины, которые могут привести к новому судебному разбирательству по лишению усыновителя прав на ребенка, в СК конкретно ничего не сказано. Из нормы ясно, что любые действия, которые становятся причиной вреда здоровью, не обязательно физическому, ребенка могут привести к отобранию ребенка у усыновителя.
Пленумом разъяснено, что даже отсутствие вины в выбранных по отношению к усыновленному или удочеренному ребенку методах воспитания, при которых отношения тождественные родительским так и не наладились, может стать причиной отмены усыновления.
Отмена усыновления предусматривает обращение в суд в порядке искового производства.
В судебном процессе помимо сторон обязательное участие прокурора и представителя органа опеки и попечительства.
Инициатором такого процесса как отмена усыновления может быть только лицо, которое прямо предусмотрено в семейном законодательстве. Таким образом, правом требовать отмены усыновления наделены:
- Кровные мать или отец;
- Сам усыновленный, если его возраст старше 14 лет;
- Прокурор;
- Территориальный орган опеки и попечительства;
- Усыновитель.
Иные лица, требовать отмены усыновления ребенка не могут, но могут обратиться к должностным лицам, которым по закону предоставлено такое право. В первую очередь, это прокурор и орган опеки и попечительства.
Инициированию рассмотрения такого вопроса как отмена усыновления перед судом должна предшествовать определенная процедура. В частности территориальный орган опеки и попечительства обследует условия жизни усыновленного. По результатам такого обследования составляется комиссионно акт, который должен объективно отражать, как проживает ребенок, поскольку в дальнейшем этот акт предъявляется суду для обозрения в качестве доказательства. Кроме того соответствующим актом комиссия делает свое заключение о целесообразности проживания ребенка в таких условиях у этих усыновителей либо нет. Суд не связан выводами акта при принятии решения.
Не редко усыновление российских детей производится иностранными усыновителями. В виду чего возникают правовые препятствия к надлежащему осуществлению контроля за соблюдением прав детей в таких семьях и возможность своевременно отменить такое решение. Существуют международные договоренности в этом вопросе, однако на практике все гораздо сложнее. Фактически, при установлении оснований к отмене решения, российский суд выносит решение об отмене усыновления, но выполняться оно будет только при условии признания такового решения международным субъектом, на территории которого находится усыновленный, и его судебной системой.
Опыт работы в юридической сфере более 15 лет; Специализация — разрешение семейных споров, наследство, сделки с имуществом, споры о правах потребителей, уголовные дела, арбитражные процессы.
Вопросы и ответы юристов
По СК РФ главным условием для отмены раннего судопроизводства являются случаи, когда права и интересы усыновлённых детей существенно ущемлены. Каждая ситуация рассматривается отдельно и учитывается мнение приёмного ребёнка, его желания и потребности.
К таким условиям могут относиться, например:
- снижение уровня дохода;
- когда подход к ребёнку не найден (сложные взаимоотношения и нет взаимопонимания).
На практике очень сложно отменить усыновление по второму пункту. Но, если причина всех проблем – это скрытое заболевание усыновлённого малыша, то суд может удовлетворить иск.
Основания и порядок отмены усыновления в России
- Заполняется заявление (иск) и направляется в суд.
- Оплата госпошлины.
- Иск подкрепляется всеми документами, которые подтверждают позицию истца.
- Оповещение и приглашение всех возможных свидетелей на слушание в суде (если они есть).
- Активно доказывать на судебном заседании свою позицию всеми доступными по закону способами.
Судебное разбирательство проходит в формате обычного (классического) судопроизводства. Только к процессу присоединяются органы опеки.
Процедура предусмотрена в СК РФ и допускается в тех случаях, когда кто-то нарушает права и интересы несовершеннолетнего. В законе установлены следующие основания:
- уклонение усыновителями от исполнения родительских обязанностей либо злоупотребление ими;
- жестокое обращение с ребенком;
- злоупотребление алкоголем, прием наркотических средств.
Как видно, безоговорочной причиной, указанной в СК РФ, является нарушение прав несовершеннолетнего его усыновителями. Однако в семейном законодательстве можно найти и иные причины для отмены усыновления. Такие основания рассматриваются судом с учетом интересов и законных прав усыновленного и могут иметь широкий спектр. В отличие от сходной процедуры по лишению родительских прав, в отношении разусыновления список иных оснований не уточняется. Практика показывает, что они могут не затрагивать неправомерное поведение усыновителей.
Ребенок может сам не захотеть более находиться в данной семье, или биологические родители могут инициировать процедуру восстановления родительских прав.
Важный момент также заключается в том, что при отмене усыновления суд должен учитывать мнение ребенка. Однако оно не должно противоречить его интересам. Так, например, если в силу малолетнего возраста, недостаточного развития и иных веских причин малыш не в состоянии адекватно оценить поведение взрослых, судья может принять решение об отмене усыновления без учета его пожеланий.
Таким образом, можно выделить 2 основных причины отмены усыновления: по вине усыновителей и при отсутствии их вины. В первом случае это:
- ненадлежащее исполнение родительских обязанностей по отношению к ребенку;
- применение жестокости, насилия;
- пренебрежение здоровьем, воспитанием, образованием;
- алкоголизм и наркомания.
Обратите внимание!
При отсутствии вины усыновителей процедура отмены может быть инициирована даже в тех случаях, когда им просто не удалось найти подход к ребенку. Также этот процесс можно начать, если были выявлены патологии, связанные со здоровьем несовершеннолетнего, о которых усыновителям ранее не было известно, и они оказались не готовы к подобным трудностям.
В таких ситуациях граждане также могут требовать отмены процедуры. В данном случае прямой угрозы жизни и здоровью ребенка нет, поэтому суд будет основываться на его пожеланиях.
Процесс отмены усыновления начинается с подачи искового заявления в суд по месту жительства истца. Подсудностью, как правило, наделены районные суды. Инициаторами могут быть как надзорные органы, так и непосредственно усыновители, сам подросток (достигший 14-ти лет), а также его биологические родители.
Если суд примет положительное решение, документы направят в отдел ЗАГСа, где ранее был зарегистрирован факт усыновления.
Для обращения в суд необходимо подготовить следующий пакет документов:
- свидетельство о рождении;
- документ, подтверждающий усыновление;
- документ, подтверждающий заключение/расторжение брака усыновителей;
- доказательства оснований для отмены (заключение психолога/психотерапевта, результаты медицинских обследований, заключение органов опеки о ненадлежащих условиях воспитания и т.д.);
- квитанция об уплате гос. пошлины.
Все перечисленные документы должны быть упомянуты в исковом заявлении и присутствовать в прилагаемом перечне.
Кроме того, в заявлении необходимо обязательно указать:
- обстоятельства усыновления (на каком основании и когда было принято решение, а также данные усыновителей и несовершеннолетнего);
- причины, по которым необходимо инициировать процедуру отмены;
- ходатайство об отмене;
- просьба об изменении паспортных данных (по желанию).
В соответствии с российским законодательством дело рассматривается в виде искового производства с привлечением соответствующих органов (органы опеки и попечительства, прокурор).
В обязанности органов опеки входит защита интересов несовершеннолетнего в суде, обследование условий его жизни и заключение по результатам такого обследования.
Кроме того, свое заключение в ходе судебного разбирательства должен вынести прокурор.
Решение об отмене усыновления сразу вступает в законную силу. Это влечет за собой полное прекращение всех правовых неимущественных обязательств и имущественных прав как усыновителей, так и самого ребенка. Исключения допускаются только в том случае, если они необходимы в интересах несовершеннолетнего. К примеру, сохранение присвоенных ему ранее фамилии, имени и отчества, взыскание алиментов с бывшего усыновителя и т.д.
Вместе с отменой усыновления может также вступить в силу одновременное восстановление в правах кровных родителей, если такая процедура также была инициирована в судебном порядке, и об этом напрямую указано в решении суда. Таким образом, ребенок может либо вернуться в кровную семью, либо остаться под надзором органов опеки.
Ребенок не вернется в кровную семью, если не соблюдены определенные требования:
- нет такой возможности (родители неизвестны, умерли либо лишены родительских прав);
- это нецелесообразно (недееспособные родители, имеют проблемы с алкоголем или наркотиками).
Процедура отмены усыновления достаточно серьезный шаг как в правовом смысле, так и с точки зрения эмоциональной составляющей.
Обратите внимание!
Нужно тщательно взвесить все «за» и «против» прежде чем принимать столь важное решение. Необходимо помнить, что обратная процедура будет невозможна.
Отмена усыновления происходит раз и навсегда, и особенно болезненно она может быть воспринята ребенком, который уже был предан однажды самыми близкими людьми.
Порядок отмены усыновления: кто может инициировать, основания
Круг лиц, имеющих право инициировать судебное разбирательство по отмене усыновления, очерчен в ст. 142 СК РФ, это такие лица:
- родные по происхождению — биологические папа или мама;
- сами усыновители;
- усыновленный ребенок после достижения им 14-летнего возраста;
- органы опеки и попечительства;
- прокурор.
Ни бабушка с дедушкой, ни тети и дяди малолетнего ребенка, ни школа или детсад и тем более соседи не смогут обратиться в суд — такого права им закон не дает, но они вправе обратиться в прокуратуру и к работникам органов опеки.
Проверив наличие фактов, изложенных в сигнале, должностные лица смогут добиться судебного производства. Сам усыновленный/удочеренный ребенок, которому исполнилось 14 лет, после получения гражданского паспорта и до совершеннолетия имеет право от своего имени требовать проведения процедуры отмены усыновления.
Это возможно при поддержке представителей госорганов — ООП и прокуратуры. Усыновление/удочерение оформляется на срок, пока воспитанник не достигнет 18 лет. Если усыновлен уже совершеннолетний, то отмена процедуры законом не допускается.
Следует учитывать, что каждый из случаев отмены усыновления индивидуален – в отдельной конкретной ситуации уполномоченные лица в индивидуальном порядке определяют, какие обстоятельства являются, а какие не являются основаниями к отмене усыновления. Их достаточность определяется, исходя из интересов и мнения ребенка, а также поведения его приемных родителей. Например, наличие у ребенка серьезного недуга, о котором родителей не предупредили заранее, является основанием для аннулирования, однако если такой недуг развился после усыновления, основанием для его отмены это быть не должно. По сути, не может быть основанием для аннулирования усыновления и развод с кровной матерью ребенка, поскольку усыновитель принимает обязательства перед усыновленным ребенком, но не перед его матерью.
Перечень тех лиц, которые могут требовать отмены усыновления ребенка, определен положениями ст. 142 СК РФ. В него, в частности, входят:
- биологические родители ребенка;
- сами усыновители или один из них;
- усыновленный, достигший 14-летнего возраста;
- органы опеки, выявившие нарушения прав ребенка;
- прокурор.
Из указанной нормы следует, что инициаторами отмены могут выступать лишь заинтересованные субъекты. При этом лица, имеющие право требовать отмены усыновления, могут руководствоваться как личным, так и государственным интересом, если это прямо вытекает из полномочий, которыми они наделены.
Например, органы опеки или прокурор наделены таким правом в целях защиты интересов ребенка, если аннулирование усыновления необходимо в силу виновных действий усыновителей. Аналогичными мотивами могут руководствоваться и биологические родители – отмена усыновления в их личных интересах невозможна.
Усыновленный ребенок вправе требовать отмены усыновления по достижении 14 лет, то есть именно с этого возраста законодатель наделяет его процессуальной дееспособностью. Однако как до достижения такого возраста, так и после самостоятельное обращение ребенка в суд представляется проблемным, поскольку, независимо от возраста, ребенку проще сообщить о своем желании в органы опеки.
Аналогичным образом вправе поступить и другие заинтересованные лица (родственники ребенка, супруги усыновителей, общественные организации), не обладающие процессуальными правами инициировать аннулирование удочерения, но имеющие достоверную информацию о фактах нарушения прав несовершеннолетних усыновленных.
Отдельно следует отметить тех, кто будет выступать ответчиками в указанной категории дел. В большинстве случаев ими выступают усыновители, так как именно их действия являются причиной инициации процесса. Если же инициаторами выступают сами приемные родители, ответчиком будет усыновленный, интересы которого должны представлять органы опеки.
Лица, обладающие правом требовать отмены усыновления, должны понимать, что данная процедура требует соблюдения установленного законом порядка и различных формальностей. Очевидно, что данный процесс будет проходить еще сложнее и дольше, чем само усыновление. Чтобы разобраться в его особенностях, рассмотрим все основные аспекты процедуры аннулирования усыновления по отдельности.
Согласно ст. 140 СК РФ, подобного рода вопросы разрешаются в судебном порядке. Согласно ст. 275 ГПК РФ, дела об отмене усыновления рассматриваются и разрешаются в порядке искового производства. По общему правилу, установленному ст. 28 ГПК РФ, иски подлежат подаче по месту жительства ответчика.
Как мы уже выяснили выше, ответчиками в данном случае могут быть усыновители или сам усыновленный. Исходя из того, что до аннулирования усыновления указанные субъекты зачастую проживают вместе, иск об отмене подается в районный суд по месту их жительства.
Можно ли отменить усыновление и как это сделать?
Вместе с иском заявители обязаны подать в районный суд пакет документов, подтверждающих обстоятельства, указанные в исковом заявлении и обосновывающие требования истцов. Конкретного перечня бумаг, входящих в обязательный пакет документов, законом не предусмотрено. Анализ правоприменительной практики аннулирования усыновления по инициативе усыновителей позволил нам выделить ряд следующих документов:
- само исковое заявление;
- копии паспортов заявителей;
- копия свидетельства о рождении усыновленного;
- копия свидетельства об усыновлении;
- копия решения суда об усыновлении;
- копия свидетельства о расторжении брака (если усыновителем был отчим/мачеха);
- заключение органа опеки об условиях проживания усыновленного;
- другие документы, обосновывающие требование об отмене усыновления (заключения врачей, педагогов, психологов).
Как мы уже отметили, отказ от приемного ребенка отцом или матерью производится в порядке обычного искового производства. После подачи иска суд назначает дату его рассмотрения, при этом участие заявителя в нем обязательно. Помимо последнего, согласно ст. ст. 78, 140 СК РФ, в процессе также необходимо участие органов опеки и прокурора, которые обязаны дать суду заключение о соответствии аннулирования усыновления интересам несовершеннолетнего.
В процессе рассмотрения дела суд интересуется не только мнением надзорных органов, но и изучает позицию усыновителей по этому поводу. Если инициаторами выступают они, суд потребует от них обоснования своего требования. Помимо этого, если суд сочтет необходимым, он вправе изучить позицию самого усыновленного по этому поводу.
По общему правилу, установленному ст. 154 ГПК РФ, гражданские дела должны рассматриваться в срок, не превышающий двух месяцев. Однако дела об аннулировании усыновления относятся к категории сложных и спорных дел, требующих глубокого и тщательного рассмотрения и изучения всех аспектов ситуации. В результате подобные процессы могут затягиваться: правоприменительная практика подтверждает, что их рассмотрение может занять вплоть до полугода.
Инициатор процесса должен обратиться в суд. Заявление необходимо подать в районный или городской суд по месту проживания ребенка.
При наличии оснований, несовершеннолетний может быть заблаговременно изъят из семьи и помещен в реабилитационный центр. Он может продолжать встречаться и общаться с усыновителями, если это не нарушает его права.
Правовой институт отмены усыновления
Направление иска в суд не гарантирует успех процесса. В ряде случаев может быть вынесено отрицательное решение:
- заявление подано ненадлежащим истцом;
- к иску недостаточно доказательств;
- факт жестокого обращения с ребенком не подтвержден;
- ребенок достиг 18 лет, а согласия других сторон нет.
Безосновательно никто не будет лишать родительских прав приемных родителей, даже если они и являются инициаторами этого процесса. Отмена усыновления ребенка производится путем судебного решения. Основаниями могут служить:
- жестокое обращение с воспитанником;
- злоупотребление родительскими полномочиями;
- злоупотребление алкоголем, либо наркотическими веществами.
Достаточными условиями для отмены усыновления являются:
- Вина со стороны приемных родителей:
- жестокое обращение;
- злоупотребление спиртными и наркотическими напитками;
- превышение полномочий родителя;
- создание недостаточных условий жизни усыновленного.
- Вина со стороны социальных работников:
- сокрытие тяжелого физического или психического заболевания усыновляемого
- Отсутствие вины со стороны приемных родителей:
- родители и дети не могут найти должного взаимопонимания в семье.
Как показывает судебная практика, легче всего доказать вину со стороны приемных родителей, а сложнее – отсутствие взаимопонимания в семье.
Лица, обладающие правом требовать отмены усыновления:
- приемные родители;
- после достижения усыновленным 14 лет (имеет ограниченную правоспособность);
- прокурор;
- представитель органов опеки и попечительства;
- кровные родители ребенка (если не были лишены прав на ребенка).
По СК РФ главным условием для отмены раннего судопроизводства являются случаи, когда права и интересы усыновлённых детей существенно ущемлены. Каждая ситуация рассматривается отдельно и учитывается мнение приёмного ребёнка, его желания и потребности.
К таким условиям могут относиться, например:
- снижение уровня дохода;
- когда подход к ребёнку не найден (сложные взаимоотношения и нет взаимопонимания).
На практике очень сложно отменить усыновление по второму пункту. Но, если причина всех проблем – это скрытое заболевание усыновлённого малыша, то суд может удовлетворить иск.
Отмена усыновления: основания порядок и правовые последствия
- Отмена усыновления — процесс, в результате которого приёмные родители перестают быть таковыми, так как нарушили права или интересы усыновляемого. Правила проведения этой процедуры установлены и регулируются Семейным кодексом РФ.
- Отказ от усыновления — прекращение процедуры взятия ребёнка в семью или возвращение уже официально оформленного несовершеннолетнего в детское учреждение.
Отличие ситуаций в том, что отмена осуществляется только третьими лицами, а отказ может инициироваться как самими родителями, так и другими людьми.
Бездетная семья гр. Бусыгиных, проживающих в пгт Камышеваха, усыновила мальчика Игоря возраста 11 лет, который воспитывался в детском доме. Отношения вначале были нормальные, но по мере взросления несовершеннолетнего между отцом Бусыгиным Н. и ребенком постоянно стали возникать конфликты, переросшие в ненависть.
Бусыгин Н. унижал подростка, всячески ущемлял его достоинство. Мать, Бусыгина О., приняла сторону супруга и никак не пыталась защитить усыновленного. Ребенку не покупали нужные вещи, принуждали с 5 часов утра работать в теплице, наказанием за непослушание служило заточение в подвал.
Подросток, как только ему исполнилось 14 лет, обратился в службу опеки за помощью. Инспектор Крылова И. Ф. неоднократно посещала семью и указывала на невозможность такого обращения с подростком.
В процессе суда, инициированного самим усыновленным Бусыгиным И. Н., при участии Крыловой И. Ф. и свидетельницы Курилиной С. В. было установлено наличие неприязненных отношений и неисполнение усыновителями своих обязанностей. Решением суда усыновление было отменено, сам несовершеннолетний вернулся в детский дом.
По статье 132 ГПК РФ обязательным условием для того, чтобы суд вообще принял к рассмотрению иск, необходимо заплатить государственную пошлину и прикрепить соответствующую квитанцию, иначе заявление будет возвращено (ст. 135 ГПК РФ).
Насчёт реквизитов можно узнать в самом суде, размер пошлины – посчитать на сайте Госуслуг. Как правило, в таких разбирательствах он составляет около 200 рублей.
Теперь вы знаете в деталях, как отказаться от приемного ребенка.
Перед тем, как приступать к процедуре отмены усыновления, нужно четко понимать, что он собой представляет, и какие последствия ждут человека, решившего отказаться от принятого в семью ребенка.
Изначально нужно ознакомиться с положениями Семейного Кодекса РФ. Он регламентирует процедуру принятия малыша в семью и дает понять, что именно подразумевается под усыновлением.
При этом по решению суда малыш может продолжить общение с кем-то из прежних родственников, если это не нарушает его интересы. По закону и ребенка появляется новый родитель, и их связь нерасторжима. Однако в ряде чрезвычайных случаев суд готов рассмотреть заявление об отмены процедуры усыновления.
Еще со времен СССР существует понятие «фиктивное усыновление».
Государство может признать выполненную процедуру недействительной и забрать ребенка в том случае, если выяснится, что приемный родитель брал малыша на попечение только ради получения определенных благ. В современной России положение о фиктивном усыновлении в действующем законодательстве не закреплено.
Однако аналогом норм, действующих в СССР, можно считать положения статьи 169 СК РФ. Но закон может применяться только по отношению к детям, которые были усыновлены позднее 1 марта 1996 года.
Отмена усыновления выполняется на основании положений статьи 125 СК РФ. Согласно нормативному акту, действие может быть выполнено только в судебном порядке. Иной процедуры не предусмотрено.
Усыновители не вправе самовольно отказываться от ребенка, прекращать заботиться о нем, снимать с себя все обязательства.
Причины, по которым возможно отменить усыновление или удочерение, обобщены ст. 141 СК РФ.
Если усыновители…
- не выполняют возложенных на них обязанностей,
- пользуются правами во вред и вопреки интересам ребенка,
- применяют жестокость,
- стали зависимы от алкоголя или наркотиков —
… усыновление подлежит отмене.
Отмена усыновления. Понятие, основания, последствия
Основания для ОУ закреплены законодательно. С детальным перечнем можно ознакомиться в ст. 141 СК однако приведенный список неокончательный. Судебная практика и анализ норм законодательства позволяет выделить следующие причины расторжения взаимосвязи:
- игнорирование родительских обязанностей;
- злоупотребление полученными правами в отношении несовершеннолетнего;
- жестокое обращение с ребенком;
- выявление в усыновителей хронических заболеваний — алкоголизма, наркомании;
- запрет подопечному получать образование и пользоваться медобслуживанием;
- негативное влияние на детскую психику;
- побуждение к совершению несовершеннолетним преступных действий — грабежа и краж, занятия проституцией, распространения наркотиков.
Важно! Несовершеннолетние, пострадавшие в результате незаконных действий назначенных покровителей, вправе подавать заявление на ОУ самостоятельно. Однако только при условии достижения 14 лет. Лиц, не достигших 14-летия, представляют органы ОП. Выдвинуть законные требования уполномочены также родные родители, сами усыновители и прокурор.
Инициировать судебный процесс могут любые стороны. Среди них отмечают как самого усыновителя или ребенка после 14 лет, так и представителей отдела опеки.
Основания отмены усыновления встречаются следующие:
- не исполнение родительских обязанностей;
- злоупотребление алкоголем или наркотическими веществами;
- случаи морального или физического унижения несовершеннолетнего со стороны взрослых.
В некоторых ситуациях причинами служат психические или физические отклонения в развитии малыша.
Если изначально потенциальные родители не были извещены об особенностях несовершеннолетнего, то они могут инициировать судебный процесс по отказу от его воспитания.
В такой ситуации решение должностного лица будет учитывать и мнение несовершеннолетнего, если он старше 10 лет.
Инициаторами судебного процесса выступают только лица, имеющие определенный интерес в этом.
Это могут быть как родственники несовершеннолетнего, так и представители государственных служб, призванные защищать права и интересы ребенка.
Подать иск имеют право родители малыша, если они не лишены своих прав. При обращении в суд биологических родственников несовершеннолетнего, причиной не может служить только их желание.
Основанием для аннулирования усыновления служат:
- ненадлежащие условия проживания;
- плохие отношения между ребенком и приемными родителями;
- нарушение интересов усыновленного и пр.
Ребенок, который достиг 14 лет, может сам инициировать процесс, обратившись в прокуратуру или органы опеки.
Истцом выступает только совершеннолетний гражданин или соответствующие службы, которые уполномочены представлять интересы несовершеннолетнего.
Если родственники, педагогические работники или просто знакомые, обладают информацией о нарушении прав ребенка, то они могут быть инициаторами отмены процедуры.
Ключевую роль для обращения в суд с указанным требованием будут иметь основания, регламентированные ст. 141 СК РФ. Установление каждого из таких обстоятельств должно свидетельствовать о нарушении интересов несовершеннолетнего, а в ряде случаев будет учтено и мнение ребенка.
- ненадлежащее исполнение и уклонение от выполнения обязанностей предусмотренных законом для усыновителей;
- злоупотребление правами в отношении усыновленного;
- жестокое обращение с детьми;
- установление факта хронического заболевания наркоманией и алкоголизмом.
Закон перечисляет только примерный состав оснований для обращения в судебные органы. У суда есть возможность применять иные основания, если это будет направлено на защиту интересов несовершеннолетнего.
При наличии обстоятельств, прямо перечисленных в ст. 141 СК РФ, согласиеусыновленного на отмену не является необходимым условием. Это следует из анализа ст. 57 СК РФ и Постановления Пленума Верховного суда РФ № 8.
- отсутствие взаимопонимания между несовершеннолетним и усыновителями, которое обусловлено личными качествами граждан;
- установление умственной неполноценности или отклонений в состоянии здоровья ребенка, выявленных после усыновления и не доведенных до усыновителей на стадии принятия его в семью.
О наличии оснований для отмены усыновления должен заявить инициатор обращения в суд. Даже если истцом выступают усыновители или иные граждане, участие в судебном процессе представителей органов опеки или прокуратуры является обязательным.
К заявлению следует приложить документацию для подтверждения изложенных фактов. Понадобится подготовить копии для всех заинтересованных сторон. Необходимые документы включают следующие позиции:
- копии паспорта или иного заменяющего удостоверения личности;
- свидетельство о рождении ребенка;
- свидетельство о заключении или расторжении брака между усыновителями;
- судебное решение об установлении усыновления;
- медицинские справки о состоянии здоровья несовершеннолетнего и его законного представителя;
- характеристика с места работы, школы;
- справки о размере получаемых опекунами доходов;
- акт проверки жилищно-бытовых условий;
- письменные доказательства относительно выдвинутых претензий
- имеющиеся аудио или видеозаписи, фотографии, указывающие на неправомерное поведение ответчика.
Этот список не является окончательным. Стороны вправе подавать любые материалы, которые, по их мнению, будут влиять на финальное решение по делу. Все приложения должны быть читабельными. Копии следует заверить в установленном законом порядке.
Вопрос:
В компетенцию какого судебного органа входит рассмотрение исков по ОУ?
Ответ:
Правила подсудности закреплены в ст. 269 ГПК. Заявления об усыновлении и смежные иски рассматриваются районными судами по месту жительства несовершеннолетнего.
Перечень лиц и органов, которым предоставлено право обращаться в судебные учрежденияпо указанному вопросу, перечислен в ст. 142 СК РФ.
- родные родители несовершеннолетнего;
- усыновители;
- органы опеки и попечительства;
- представитель прокуратуры;
- сам усыновленный, достигший 14 лет.
Обратите внимание!
Этот список является окончательным, иные органы и лица не имеют права обращаться с иском об отмене условий усыновления.
Если материалы направляются в судебный орган усыновителями, ответчиком по делу будет выступать несовершеннолетний, а его интересы будут защищать органы опеки.
Список лиц, обладающих правом обращаться в суд с просьбой об отменен усыновления, строго органичен и зафиксирован в статье 142 СК РФ.
Действующее законодательство наделяет такой возможностью:
- биологических родителей приемного ребенка;
- усыновителей;
- самого ребенка, если он уже достиг 14 лет;
- работников ООП;
- прокурора.
При этом основанием для проведения манипуляции может служить, как личный интерес, так и публичный. Реализуя определенные функции, органы опеки могут инициировать отмену усыновления.
Следует помнить, что проведение манипуляции можно только при наличии серьезных оснований. Все они должны быть подтверждены документально.
Невозможно по собственному желанию и решению отказаться или отменить усыновление, которое было установлено в судебном порядке. Дело рассматривается исключительно судом (п.1 ст. 140 СК РФ).
В отличие от судебной процедуры назначения усыновления, которая производится в порядке особого производства, процедура отмены усыновления производится в порядке искового производства (ст. 275 ГПК РФ).
Это значит, что…
- стороны процесса – истец и ответчик. Истцом может быть сам удочеренный или усыновленный ребенок, его родители и усыновители, а также должностные лица – представители ООП и прокуратуры. Ответчиком – противоположная сторона: усыновители, если истцом является ребенок, или ребенок, если истец – усыновитель (п. 20 Постановления Пленума ВС РФ от 2006 года № 8).
- в суд подается исковое заявление;
- за подачу иска нужно оплатить государственную пошлину — 300 рублей;
- к судебному разбирательству обязательно привлекаются представители ООП и прокуратуры (п. 2 ст. 140 СК РФ);
- суд рассматривает все представленные доказательства, заслушивает доводы сторон и показания свидетелей,
- вынося решение, суд руководствуется интересами ребенка.
Если Вы – один из лиц, которым дано право напрямую обращаться в суд для отмены усыновления, придерживайтесь такого порядка действий:
- подготовка иска;
- подготовка документов, которые прилагаются к иску;
- оплата государственной пошлины;
- направление иска в суд;
- посещение судебных заседаний;
- получение судебного решения, вступившего в силу;
- государственная регистрация отмены усыновления в ЗАГС, создание новой актовой записи и выдача нового свидетельства о рождении.
Мнение эксперта
Семен Фролов
Юрист. Стаж 7 лет. Специализация: семейное, наследственное, жилищное право.
Если Вы сами задумали отказаться от ребенка (а не прокурор или работники ООП приняли решение отстранить Вас от обязанностей), нелишне сначала уведомить о принятом решении Органы опеки и попечительства. ООП оказывают всестороннюю помощь семьям усыновителей.
Если желание прекратить отношения исходит от ребенка, представители ОПП могут предложить психологическую помощь семье — для преодоления кризиса, разрешения конфликта и восстановления детско-родительских отношений. Психологическая помощь и кризисное сопровождение предлагается также усыновителям, если именно они решили снять с себя обязанности. Усыновители вправе отказаться от помощи.
Хотя, предварительная консультация в ООП — не обязательное условие для отмены усыновления.
Усыновление/удочерение – это процедура, в результате которой посторонний совершеннолетний человек и ребенок становятся юридически родителем и сыном/дочерью.
Усыновить ребенка можно в случаях, когда его родители:
- дали согласие на усыновление;
- погибли;
- лишены родительских прав (больше 6 месяцев назад);
- неизвестны.
Усыновление проходит в судебном порядке. Усыновитель и усыновленный получают права и обязанности родителя и ребенка с момента вступления решения суда в законную силу.
Процедура отмены усыновления включает следующий порядок действий:
- Подготовка документов.
- Составление искового заявления.
- Оплата госпошлины.
- Обращение в суд.
- Получение судебного решения.
После вступления решения суда в законную силу суд самостоятельно передает информацию в отдел ЗАГС. Поэтому бывшему усыновителю посещать ЗАГС необязательно. Но нужно обратиться в отделение УФМС, чтобы на основании решения суда обнулить запись о ребенке в паспорте.
Оплата госпошлина в суд при отмене усыновления имеет ряд нюансов:
- Если иск инициирует отдел опеки с целью защиты интересов несовершеннолетнего, то госпошлина не уплачивается. С ответчика взыскивается 300 р.
- Если инициатором иска является несовершеннолетний, то госпошлина также не уплачивается. С усыновителей удерживается 300 р.
- Если инициатором процесса является усыновитель, то при подаче заявления он должен оплатить 300 р.
К дополнительным расходам можно отнести затраты на юриста – от 10 000 р., распечатку документов, почтовые расходы при направлении документов в суд и другим сторонам процесса – от 600 р.
Усыновитель может подать документы:
- Лично. Для этого нужно посетить районный суд по месту своей регистрации или по месту регистрации ребенка (если зарегистрированы в разных местах). При этом нужно предоставить в канцелярию суда уведомления из почтового отделения, что другие экземпляры иска направлены ответчику и третьим лицам.
- Почтой. В этом случае в конверт для суда нужно вложить экземпляр иска и приложений для суда, опись вложения и почтовые квитанции.
- Через портал ГАС Правосудие. Для этого нужно иметь подтвержденный личный кабинет на сайте Госуслуги и квалифицированную электронную усиленную подпись.
Если суд удовлетворил требования истца, то необходимо получить решение. Документ вступит в силу через 30 дней с момента вынесения.
С этого момента между усыновителем и усыновленным прекращаются взаимные права и обязанности. Получить судебное решение можно в канцелярии суда.
Информация об отмене усыновления передается судом в районный отдел опеки и районный отдел ЗАГС. Специалисты отдела опеки вносят данные об отмене усыновления по вине усыновителя в региональный банк данных. После этого он больше никогда не сможет стать усыновителем, опекуном или приемным родителем.
Специалисты отдела ЗАГС вносят изменения в актовую запись о рождении ребенка. В графы мать и отец снова вносятся кровные родители, ребенок получает прежнюю фамилию (если такое условие есть в решении суда). В также меняется дата рождения ребенка (если усыновители ее меняли).
От отмены усыновления нужно отличать признание усыновления недействительным. Это возможно, когда имеет место «фиктивное усыновление». То есть целью сторон или одной из них является не создание семьи, а получение каких-то выгод.
Как правило, фиктивное усыновление оформляется в следующих случаях:
- для получения пособий или материнского капитала;
- для постановки на учет в качестве семьи, нуждающейся в улучшении жилищных условий;
- для получения региональных выплат для усыновителей;
- чтобы претендовать на гражданство усыновленного ребенка;
- для получения отсрочки от армии.
До 80 годов прошлого столетия фиктивное усыновление оформлялось в основном для получения бесплатной рабочей силы. Из детских домов принимали в семью детей подросткового возраста. В настоящее время такая практика изжила себя.
В 2021 году популярной причиной отмены усыновления является разусыновление детей бывшего супруга и отказ от ребенка в случае развода усыновителей.
С момента вступления решения суда об отмене усыновления в законную силу ребенок становится бывшим членом семьи. Поэтому его можно снять с регистрационного учета. Но процедура проходит в судебном порядке.
Бывший усыновитель должен обратиться в суд и на основании решения суда просить о снятии ребенка с регистрационного учета. После чего с решением суда нужно обратиться в паспортный стол. В течение 7 дней с момента обращения ребенок будет снят с учета.
Безосновательно никто не будет лишать родительских прав приемных родителей, даже если они и являются инициаторами этого процесса. Отмена усыновления ребенка производится путем судебного решения. Основаниями могут служить:
- жестокое обращение с воспитанником;
- злоупотребление родительскими полномочиями;
- злоупотребление алкоголем, либо наркотическими веществами.
Достаточными условиями для отмены усыновления являются:
- Вина со стороны приемных родителей:
- жестокое обращение;
- злоупотребление спиртными и наркотическими напитками;
- превышение полномочий родителя;
- создание недостаточных условий жизни усыновленного.
- Вина со стороны социальных работников:
- сокрытие тяжелого физического или психического заболевания усыновляемого
- Отсутствие вины со стороны приемных родителей:
- родители и дети не могут найти должного взаимопонимания в семье.
Как показывает судебная практика, легче всего доказать вину со стороны приемных родителей, а сложнее – отсутствие взаимопонимания в семье.
Лица, обладающие правом требовать отмены усыновления:
- приемные родители;
- после достижения усыновленным 14 лет (имеет ограниченную правоспособность);
- прокурор;
- представитель органов опеки и попечительства;
- кровные родители ребенка (если не были лишены прав на ребенка).
Процедура снятия родительских прав с усыновителей является достаточно сложным и длительным процессом, который требует терпения.
Для этого нужно поэтапно пройти следующие шаги:
- подать исковое заявление в суд,
- оплатить госпошлину в сумме 400 рублей,
- предъявить документы, доказывающие основания для снятия родительских прав,
- желательно пригласить свидетелей,
- доказать всеми возможными способами, что данное решение является необходимым.
Судебное заседание проходит в обычном порядке, единственным его отличием является присутствие законного представителя органов опеки.
Отмена усыновления: основания, порядок, правовые последствия и советы юристов
Конечно же, важным моментом является правильность и грамотность составления искового заявления, поскольку, ввиду ошибок либо упущенных моментов, решение суда будет отрицательным. Важно указать правильную дату, если она будет различаться хоть на день, весь пакет документов будет отправлен на доработку. Если Вы не уверены в своих силах, следует обратиться к квалифицированному юристу.
- Образец искового заявления об отмене усыновления выглядит следующим образом:
- В Ленинский районный суд
- г. Владимира
Истец Киричаева О.А., г. Владимир,
ул. Линева, д. 20, кв. 50, 89457867154
Ответчик Киричаев Н.В., г. Владимир,
ул. Линева, д. 26, кв.76, 89456673542
- Третьи лица: Орган опеки и попечительства
- муниципального образования
- Ленинского района г. Владимира
- Ленинская межрайонная прокуратура
- г. Владимира
- Исковое заявление
- об отмене усыновления
С ответчиком, Киричаевым Николаем Владиславовичем состояли в браке с «26» декабря 2009 года по «16» ноября 2016 года. В этот период мы усыновили ребенка, Артема, «12» сентября 2010 года рождения, на основании решения Ленинского районного суда от «17» октября 2014 года.
Ответчик является его отцом, однако отказывает в материальной помощи ребенку, не участвует в воспитании.
Отцовство ответчика в отношении Киричаева Артема Николаевича «12» сентября 2010 г.р. подтверждается следующими доказательствами:
- Свидетельство о рождении ребенка.
- Копия паспорта ответчика, с записью об отцовстве.
- Акт о фактическом проживании.
ПРОШУ:
Отменить усыновление ответчиком, Киричаевым Николаем Владиславовичем, Киричаева Артема Николаевича «12» сентября 2010 г.р.
Оставить Киричаеву Артему Николавеичу, прежние фамилию имя отчество.
«16» апреля 2017 г. Подпись Киричаева О.А.
Лишением родительских прав усыновителей занимается районный суд. Иностранные усыновители должны обратиться в районный суд, рассмотрение данного дела имеет федеральное значение.
В случае развода родителей, есть возможность подать исковое заявление в суд на снятие родительских обязанностей с бывшего супруга, но следует предварительно запастись доказательствами об отсутствии компетенции его как родителя. Исключением является обоюдное согласие обоих сторон.
После отмены усыновления, для обеих сторон выносятся следующие правовые последствия:
- потеря прав и обязанностей обеих сторон;
- возвращение ребенка в детский дом, либо под опеку кровных родителей;
- возвращение ребенку ф.и.о. данных до принятия в семью (после 10 лет, ребенок вправе оспорить этот момент);
- основываясь на судебном решении, бывших усыновителей могут обязать к оплате алиментов до достижения возраста 18 лет.
Семейный кодекс допускает отмену ранее произведенного усыновления лишь тогда, когда оно перестает соответствовать правам, интересам усыновленного ребенка.
Бесспорные основания, позволяющие суду отменить усыновление, регламентируются в 1 пункте 141 статьи СК:
- Усыновители несовершеннолетнего стали уклоняться от исполнения взятых на себя родительских обязанностей и (или) злоупотреблять правами родителей;
- Лица, усыновившие ребенка, жестоко обращаются с последним;
- Усыновители систематически употребляют алкоголь или наркотики, то есть выступают хроническими алкоголиками, наркоманами.
Во всех названных ситуациях основанием для отмены усыновления является виновное поведении усыновителей, которое идет в разрез с правами усыновленного ими несовершеннолетнего лица.
В семейном законодательстве установлено, что отмена усыновления судом возможна и по каким-то иным, не обозначенным в законе основаниям. Эти основания должны оцениваться судом исходя из интересов усыновленного и с учетом его мнения. Этим отмена усыновления отличается от сходной процедуры – лишения родительских прав, для которого законодатель вводит исчерпывающий перечень возможных оснований.
В российском семейном законодательстве не приведен даже примерный список этих иных (кроме перечисленных в 1 пункте 141 статьи СК) оснований для отмены усыновления.
Как показывает судебная практика, это могут быть самые разные обстоятельства. Важно и то, что такие основания могут возникать не только по вине усыновителей (к примеру, ребенок сам не желает налаживать отношения с усыновителями).
Главное, чтобы отмена усыновления отвечала интересам ребенка.
Не менее важным выступает требование семейного законодательства, регламентирующее, что при определении достаточности оснований для отмены усыновления судьи должны учитывать мнение ребенка. Тем не менее, суды могут принять решение, противоположное высказанному мнению, когда такое мнение противоречит интересам несовершеннолетнего.
Если ребенок, к примеру, из-за малолетнего возраста, уровня развития или каких-то других причин не может объективно оценить поведение своих усыновителей, осознать его негативные последствия для себя, то судья вправе принять решение относительно отмены усыновления и вопреки пожеланиям усыновленного ребенка.