Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Какой Штраф За Незаконную Постройку Дома В Снт». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Содержание:
- регистрация построек проводится только по заявлению владельца, а потому власти не могут обязать его подать;
- сроков подачи документов на оформление дома не установлено;
- налоги на неоформленный коттедж не начисляются;
- штрафов за нарушение сроков платежей нет.
- Приобретение с целью реконструкции, сноса дома. Если дом уже зарегистрирован в госорганах, то пристроить новое крыло или надстроить мансарду можно только после процесса согласования действий в различных инстанциях и внесения изменений в оформленные документы, что потребует немало времени и денег. В свою очередь, незарегистрированный дом можно перестроить как угодно, вплоть до полного демонтажа и постройки нового, и только после этого — инициировать процесс оформления;
- Сокращение сроков регистрации сделки — владелец просто переоформляет «пустой» участок на покупателя. Если же настоять, чтобы продавец сначала оформил документы, то за это время вполне может появится другой покупатель, который будет согласен на покупку коттеджа без регистрации и, возможно, даст лучшую цену;
- Отсутствие необходимости в перерегистрации — постановка на учет нового собственника проще и быстрее переоформления всей документации на землю и строения.
Что изменилось в законе о самовольных постройках с 4 августа
Как быть, если дом еще строится? Если строительство началось до 4 августа 2021 года (дата вступления в силу ФЗ-340) закон разрешает подать уведомление «задним» числом. Недостроенный дом зарегистрировать не получится. После окончания строительства необходимо будет подать соответствующее уведомление в местные органы власти.
Можно провести всю процедуру через МФЦ, взаимодействие со специалистами многофункциональных центров многие граждане признают более рациональным, чем с представителями Росреестра (удобный график работы, предоставление дополнительных услуг и т.д.). Через Госуслуги оформить право собственности пока не получится.
Попытка оформить построенный дом, без наличия необходимых согласований, может привести к негативным последствиям, вплоть до признания дома самовольной постройкой, подлежащей сносу. Оформление дома как «жилого», будет возможно только при условии его соответствия требованиям, предъявляемым стандартами к жилым помещениям и правилам застройки в границах участка, отступов от соседних границ и пр.
После 1 марта 2021 года законодательство устанавливает принцип «сначала согласование, потом — строительство». Оформить уже построенные дома стало проблематично.
Поставить в документах на дом старую дату постройки — невозможно. Если плана застройки и землепользования территории нет, полагаем, что оформление дома придется делать только через суд.
От государственных органов еще не поступило распоряжений, как будет оформляться собственность на дома после 01.03.2020 и будут ли какие-то «поблажки». По землям ИЖС их не дождались.
Если будет покупаться дом, на который только были оформлены документы, то может встретиться продавец, который попросит указать в бумагах сумму менее одного миллиона рублей. Делается это для того, чтобы избежать уплаты подоходных налогов.
Несмотря на то, что такое действие является незаконным, но получить участок другим способом не получится, так как нет законодательных актов, которые бы принуждали к соглашениям.
- продавец может отказать в оформлении сделки на участок, если покупатель потребует получить документы на дом перед продажей;
- может оказаться так, что построенный дом не соответствует нормам градостроительства, тогда придется проводить ремонтные работы за свой счет;
- зная особенности участка и дома, соседи могут отправить жалобу, в которой будет указано, что на земле стоит неоформленный объект, но этот пункт легко обойти, если начинать регистрацию недвижимости сразу после покупки.
Штраф За Неоформленный Дом На Участке Снт 2021
При обнаружении в текущем году подобных незарегистрированных объектов, налоговая служба начислит сумму выплат за последние три года, добавив к ней 20-процентный штраф. Корреспонденты издания «РГ» попросили специалистов БТИ Московской области рассчитать примерные суммы налоговых выплат.
Итоги получились значительными. Например, владельцы незарегистрированного дома на Истре общей площадью 331 кв.
Оформить заявку на регистрацию дома можно прямо сейчас! Грамотно и в сроки провести эти процедуры вам помогут наши опытные юристы, для получения консультации по регистрации прав или кадастровому учету, свяжитесь с нами и мы бесплатно проконсультируем Вас по тел.
Таким образом, человеку требуется подготовить необходимые документы для получения уникального кадастрового номера на участок, подать их в соответствующие гос.органы, получить кадастровый паспорт. Если же человек не уложился в установленный законом срок, выход остается только один – оспаривать решение в судебном порядке.
Согласно вступившим в силу 1 декабря поправкам, органы кадастрового учета должны сообщать в органы местного самоуправления или в госорганы субъекта РФ сведения об объектах недвижимости, данные о правах на которые не появятся в едином реестре в течение пяти лет с даты присвоения им кадастровых номеров.
Юридическая тематика очень сложная но, в этой статье, мы постараемся ответить на вопрос «Штраф за незарегистрированный дом на садовом участке 2021». Конечно, если у Вас остались вопросы Вы сможете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
После внесения в базы кадастрового учета всех данных, переданных в пакете документов, собственник получает выписку из ЕГРН. Именно она и является доказательством регистрации объекта недвижимости за конкретным гражданином.
- земельные участки переданные в постоянное пользование или при пожизненном наследовании земли либо если нет возможности определить право на объект.
- участки земли для целей садоводческого дачного использования, ЛПХ, ИЖС.
- построенные на этих землях, строения – жилые дома, гаражи, а также любые другие постройки (сараи, бани, гаражи и т.д.);
- Поставить объект на кадастровый учет, если таковой находится на участке ИЖС или ЛПХ, для постановки на кадастровый учет потребуется наличие разрешения на строительство.
- Зарегистрировать право собственности, либо право на незаконченный строительством объект недвижимого имущества расположенный на земельном участке. предназначенном для дачного или садового производства или строительства, либо ЛПХ или ИЖС.
Скоро такую практику могут распространить на всю страну. Если граждане заявят о своих домах в срок, им простят неуплату налога на имущество физлиц за три года Московская область, к слову, занимает первое место в России по объему недвижимости. Только объектов капстроительства (домов, гаражей и других построек) насчитывается почти 9 миллионов, то есть 9 процентов от общего числа в РФ.
Это подтвердил десяток опрошенных «КП» юристов. Конечно, это верно только для тех случаев, когда дом построен на участке, который принадлежит владельцу на праве собственности и не нарушает строительные нормы и назначение участка (то есть это не «высотка на шести сотках»).
Суть вышеуказанного закона заключалась в том, что самовольная постройка не преследовалась законом. Соответственно, чтобы построить на своей земле гараж, баню и т.п. не нужно было получать на сие действие соответствующее разрешение и последующее его использование.
В выше представленном законе появились некоторые поправки. Так, с 1 января 2017 года регистрация объектов будет возможна только с предъявлением кадастрового учета. Ранее для регистрации своих прав на постройки было нужно заполнять декларацию об объекте вручную.
Московская область, к слову, занимает первое место в России по объему недвижимости. Только объектов капстроительства (домов, гаражей и других построек) насчитывается почти 9 миллионов, то есть 9 процентов от общего числа в РФ. В работу» на 2016 год взяты 6 районов и 9 городских округов. Всего проверят около 2 миллионов объектов недвижимости. По предварительным оценкам, от 20 до 40 процентов из них не вовлечены в налоговый оборот.
— Можно провести аэросъемку, можно сделать описание объектов недвижимости в упрощенном порядке, даже поставить на кадастровый учет. Но до тех пор, пока нет правообладателя, собственника, некому выставить налог, — прокомментировала такие инициативы замглавы Федеральной налоговой службы Светлана Бондарчук , выступая на семинаре в Высшей школе экономики.
Опасаться его в первую очередь стоит тем, у кого дома-«невидимки» — на участках под индивидуальное жилищное строительство. По закону, если в течение 10 лет на таком участке ничего не построено (а раз дом не оформлен — его нет), владельцам могут начислить двукратный земельный налог. До сих пор эта штрафная мера не применялась, поскольку не к кому было — в силу того самого периода в десять лет. Но уже в 2017 году, как говорят в ФНС , первые штрафные суммы будут выставлены. Земельный налог у нас во всех регионах рассчитывается по кадастровой стоимости. Так что иногда выгоднее зарегистрировать дом и платить налог на имущество (благо 50 кв. м дома платежами не облагается), чем раскошеливаться на увеличенный земельный налог (по нему никаких подобных вычетов нет).
Московская область, к слову, занимает первое место в России по объему недвижимости. Только объектов капстроительства (домов, гаражей и других построек) насчитывается почти 9 миллионов, то есть 9 процентов от общего числа в РФ. В «работу» на 2016 год взяты 6 районов и 9 городских округов. Всего проверят около 2 миллионов объектов недвижимости. По предварительным оценкам, от 20 до 40 процентов из них не вовлечены в налоговый оборот.
Ищут не только «утаенные от налоговой строения», но и вообще незарегистрированные. За два месяца с начала работы в Московской области нашли уже несколько сотен неоформленных капитальных строений. Многие относятся к элитному жилью. «Только на прошлой неделе в ходе рейда беседовали с хозяевами такого «дворца» в Истринском районе. На частной территории расположились банный комплекс, бассейн, гараж и теннисный корт», — рассказывает генеральный директор Московского областного БТИ Владислав Мурашов.
Однако в 2017 году вступил в силу Федеральный закон «О государственной регистрации недвижимости» от 13.07.2015 № 218-ФЗ, разработка которого велась уже несколько лет. В результате его принятия, дачные строения, как и другие виды недвижимости, полностью лишились территориальной привязанности. Подобные нововведения имеют как плюсы, так и минусы.
Важно! Регистрация дачного дома через многофункциональные центры (МФЦ) занимает больше времени, чем прямое обращение в Росреестр. Объясняется это тем, что сотрудники МФЦ выступают только посредниками, им нужно время, чтобы отправить полученные документы в регистрирующий орган и получить их обратно. Поэтому те, кому важен срок, могут провести регистрацию дачного дома через Росреестр, а не в МФЦ.
Штраф за незаконное строительство на своем участке
Теперь дом, возводимый на дачном или садовом участке, не может быть выше 20 метров, то есть укладывается только в три этажа и не больше. Он не может быть разделен на отдельные строения и должен обеспечивать все необходимые бытовые потребности проживающих.
Причины появления огромного количества «самоволок» тоже различны – от банального незнания до прямого мошенничества. Второй случай – когда недобросовестный застройщик возводит дома без разрешения, а покупатели незаконных квартир потом теряют средства, часто безвозвратно.
Для тех, кто начал самовольное строительство, могут быть проблемы. Однако избежать штрафов все же можно – с помощью легализации постройки. Срок действия «дачной амнистии» был продлен, и она действует до 1 марта 2021 года.
Бум жилищного строительства, наблюдающийся в большинстве регионов России, привел к появлению так называемых «самостроев». Речь идет о жилых зданиях и коммерческих помещения, возведенных с нарушениями и без наличия разрешающей документации. Государство всерьез обеспокоилось ростом количества таких объектов, поэтому и был введен штраф за незаконное строительство, и это не считая того, что капитальный объект, возведенный с нарушениями, в обязательном порядке должен быть снесен. О том, какое строение считается незаконным, и какой штраф и наказание за незаконное строительство ждет застройщиков, пойдет речь в этой статье.
По новым правилам зарегистрировать нужно все жилые дома, бани, гаражи, сараи. Правда, если площадь строения меньше 50 кв.м, и оно является единственным жильем собственника, то налог на него платить, как и прежде, не нужно.
Впрочем, сумму налога можно и снизить. Для этого, если вы не согласны с кадастровой стоимостью своей постройки, нужно заказать оценку жилья у независимых экспертов и отправиться с ней в суд. В среднем, такое действие помогает снизить размер налога на 46%, а это весьма существенно.
Или набирающее масштабы установление всевозможных ограничений на участки: охранных зон объектов культурного наследия, охранных зон древних газопроводов, о которых все давным-давно забыли, санитарно-защитных зон и так далее. Если дом уже был зарегистрирован до момента, когда были официально установлены ограничения на земельный участок, его не снесут и можно будет продолжать им пользоваться. Но если дома официально не существовало, то неизбежно возникнут сложности с регистрацией права собственности, вплоть до полной невозможности регистрации права и признания постройки самовольной.
Можно провести аэросъемку, можно сделать описание объектов недвижимости в упрощенном порядке, даже поставить на кадастровый учет. Но до тех пор, пока нет правообладателя, собственника, некому выставить налог.
- Для постановки на кадастровый учет дома на участке ИЖС/ЛПХ потребуется наличие разрешения на строительство, на другие постройки такие как баня, хозблок, гараж, разрешение не нужно. Так же если хотите зарегистрировать дом как нежилое, то можно обойтись без разрешения на строительство.
- Для постановки на кадастровый учет дома, бани, хоблока, гаража на земельном участке сельхоз. назначения, предназначенном для дачного или садового производства, разрешение на строительство не требуется, требуется только вызвать кадастрового инженера и сформировать нужный документ (технический план).
При строительстве здания на чужой земле, собственник участка может не заявлять требование о его сносе, а имеет право просить судебный орган признать право владения этой постройкой. Если такое требование будет удовлетворено, то самовольный застройщик имеет право на получение компенсации за построенный объект. Суд максимально точно оценивает все вложения застройщика, определяет рыночную стоимость объекта и устанавливает сумму компенсации.
Статья 222 Гражданского кодекса РФ под самовольной постройкой подразумевает возведенное на неотведенном для строительства земельном участке строение или сооружение, которое было построено без соответствующего разрешения с нарушением градостроительных правил.
Какой Штраф За Незаконную Постройку Дома В Снт
Бывает, что без сноса не обойтись, и администрация принимает решение — сносить. Сносить должен тот, кто строил, или все сделают за него, а потом выставят счет. Срок для сноса установят с учетом вида постройки, но это будет максимум год.
Кроме того, возводимый на дачном или садовом участке дом должен отвечать строительным нормам и правилам, в частности СНиП 30-02-97. В нём говорится о том, что площадь всех строений, включая жилой дом, не должна превышать 30% от общей площади земельного участка, если он не превышает 12 соток.
Еще один вариант — намеренное начало строительства до получения разрешения. Это связано со сложностями согласования процедуры с администрацией. По причине чего человек приступает к возведению здания и в процессе занимается урегулированием всех формальностей. Чаще всего такой способ используют застройщики крупных объектов недвижимости.
При этом строительство без согласования с властями нельзя назвать чем-то неординарным. Выявление случаев самостроя происходит все чаще. В основном это связано с неосведомленностью населения. Гражданин, покупая землю, даже не подозревает, что застройка участка требует дополнительного разрешения и регистрации прав собственности на возведенное строение.
Различают капитальные и некапитальные строения. Первые подлежат обязательной регистрации, а вторые нет. Капитальные постройки представлены объектами, которые имеют фундамент. Их нельзя переместить без ущерба конструкции.
До 4 августа 2018 года можно было построить гараж, садовый домик, пристройку и прочие некапитальные объекты без разрешения на строительство. Новые правила обязали регистрировать частные дома на участках под ИЖС – теперь вместо разрешения действует уведомительный порядок – в силу ст. 51.1 ГрК РФ.
Застройщик оформляет проект, технические документы и заявление. Их рассматривают в архитектурном отделе при администрации и дают «добро» на строительство дома.
Это касается многоэтажных домов, капитальных гаражей, объектов для предпринимательской деятельности и прочих сооружений.
Если строение не имеет фундамента, а представлено легкой и разборной конструкцией – разрешений и уведомлений не требуется.
Подробнее в статье «Можно ли сделать пристрой к дому без разрешения на строительство?»
Налоговые службы проводят регулярные рейды по садовым участкам. Цель таких рейдов – выявить незаконные постройки и привлечь нарушителей к ответственности. Сейчас активно внедряют аэрофотосъемку территорий СНТ. Квадрокоптеры летают по воздуху и обнаруживают объекты даже за самым высоким забором.
Пример:
Иванов и Петров – соседи по садовому участку. Оба оформили землю под ИЖС, оба живут в построенных жилых домах. Иванов имеет автомобиль и ему нужен гараж. Он нанимает бригаду строителей, оформляет проект и готовится к стройке. Учитывая, что гараж будет капитальным – Иванову нужно уведомить администрацию о строительстве.
Затем нужно поставить гараж на кадастровый учет и зарегистрировать на него право собственности + уплачивать налог на недвижимость. В противном случае – штраф или снос постройки. Петрову гараж не нужен – ему нужен уличный туалет и небольшой сарайчик под инвентарь. Оба строения без фундамента. Право собственности на них оформлять не нужно. Строительство также не требует уведомления властей.
За отсутствие регистрации туалета и сарая Петрову не грозят никакие санкции.
Рекомендуем почитать «Как узаконить самовольную реконструкцию жилого дома?»
Незаконно возведенная постройка считается самостроем. Квалифицировать объект как «самоволку» можно в соответствии с Гражданским кодексом.
Закон четко выделяет следующие признаки самостроя:
- застройка на земле не под строительство (например, участок за городом под огородничество);
- строительство на чужом земельном участке;
- отсутствует оформление разрешений/уведомлений;
- нарушены требования СНИП и прочие нормы.
Совокупность таких признаков дает основания признать строение – самостроем. Застройщику, который его возвел, угрожают юридические санкции.
Чем грозит возведение самостроя:
- Административная ответственность – применяется в силу п. 2 ст. 222 ГК РФ. Инициатор застройки не имеет право распоряжаться объектом: продать, подарить, обменять, заложить, сдать в аренду и прочее. Самовольные постройки подлежат сносу или приведению в благопристойный вид по всем параметрам. Затраты на снос ложатся на нарушителя. Вместе с тем владельцу грозит административный штраф в рамках КоАП РФ.
- Уголовная ответственность – в силу ст. 159 УК РФ «Мошенничество». Наказанием является штраф, арест, обязательные или принудительные работы, вплоть до тюремного заключения. Однако деяния нужно доказать. Обычно наказывают предпринимателей, которые строят на ИЖС объекты под ведение бизнеса, но не регистрируют их в Росреестре.
Чаще всего встречаются административные санкции – и ярким примером является штраф от Налоговой.
Какая ответственность предусмотрена за незаконное строительство жилого дома?
Типичная ситуация в России – гражданин затевает стройку на своем участке, но при этом объект мешает его соседям. Или человек открывает торговую точку, но не имеет лицензии и разрешений. Могут ли соседи повлиять на ситуацию, кому и куда жаловаться?
Чтобы защитить свои права, нужно обратиться с жалобой в местную администрацию. Иногда уместно жаловаться напрямую в надзорный орган, например – по охране природопользования. По факту обращения проведут проверку, а нарушение будет установлено.
Также можно подать иск о принудительном сносе самостроя. Дела рассматриваются в городских (районных) судах по месту нахождения объекта.
Если дело имеет уголовный оттенок, например, по ст. 159 УК РФ, жалоба в администрацию не поможет. Соседям нужно подавать заявление в районную прокуратуру или к дознавателю. Если есть состав преступления, заявление оформляют на имя следователя отдела полиции. Адреса ОВД можно посмотреть на карте или на сайте МВД.
Казалось бы, вопрос простой и ответ будет однозначным – сообщить в органы надзора о правонарушениях. Но стоит учесть тот факт, что заявитель может оказаться как пострадавшим от незаконного строительства, так и виновником, поэтому одним решением не обойтись.
Совершенно не важно, что представляет собой постройка: магазин посреди сквера или соседский гараж под окнами дома, если эта постройка каким-либо образом мешает процессу жизнедеятельности, угрожает безопасности и здоровью, нарушает каким-либо образом гражданские права, то можно смело требовать, через уполномоченные органы (муниципалитет, суд), чтобы это сооружение снесли.
Если будет доказано, что постройка действительно является незаконной, тогда ее собственника обяжут ее снести и вернуть территорию в прежнее ее состояние, а также заплатить штраф.
Конечно, обычно процедура расследования, судебные разбирательства и принятие решения может занимать много времени, и все это время незаконная стройка будет причинять серьезные неудобства гражданам.
Тем не менее, действовать в таких ситуациях нужно жестко, так как добровольно ни один хозяин незаконного строения не согласится снести его по своей доброй воле.
Основной причиной массового появления самостроя стало отсутствие полноценной законодательной базы в 90-х годах.
Тогда людям предлагали брать участки и осваивать их по своим нуждам, им обещали, что получить права собственности можно будет уже на готовые сооружения через суд.
На самом же деле, после принятия Градостроительного кодекса, где четко прописываются нормы разрешенного строительства, у граждан, которые ранее построили дома, гаражи и дачи, есть некоторые проблемы с получением права собственности на них.
Если вы собственник такой незаконной постройки, нужно как можно быстрее постараться получить на нее официальные документы, пока она не стала кому-то мешать и вас не «попросили» ее снести как можно быстрее. Тем более, что другие могут получить право собственности на участок, где обосновалась ваша постройка, и тогда будут уже обвинения в незаконном присвоении чужой территории.
Первое, чем следует заняться – это получить право на землю, где осуществилось ранее строительство, а затем узаконить постройку, которая на ней возведена.
Обратите внимание! Если ваше сооружение в действительности никому не мешает, но некоторые соседи инициируют его снос, нужно попробовать урегулировать конфликт мирным путем, и в максимально короткие сроки постараться узаконить уже построенное сооружение.
Градостроительный кодекс РФ (статья 51) указывает на несколько случаев, когда застройщик может не получать разрешение на строительство:
- в случае постройки гаража на собственном участке, который не предназначен для ведения предпринимательской деятельности;
- возведение построек на участках, предназначенных для дачного или садоводческого хозяйства;
- установка сооружений и конструкций, не подпадающих под классификацию капитального строительства (киоск, палатка, навес);
- возведение вспомогательных сооружений.
Кроме того, существуют региональные программы, которые разрешают осуществлять определенное строительство без получения на то разрешительной документации.
- Гражданский кодекс РФ Статья 222 Самовольная постройка.
- Правовые нормы незаконного строительства определены:
Ответственность за незаконное строительство:
- Кодекс РФ об административных правонарушениях N 195-ФЗ, Статья 9.5. Нарушение установленного порядка строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства, ввода его в эксплуатацию.
- Градостроительный кодекс РФ, Статья 58-62. Ответственность за нарушение законодательства о градостроительной деятельности
1. Строительство или реконструкция объектов капитального строительства без разрешения на строительство влечет наложение административного штрафа:
- На граждан – административный штраф в размере от 2 тысяч до 5 тысяч рублей;
- На должностных лиц – от 20 тысяч до 50 тысяч рублей;
- На лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, – от 20 тысяч до 50 тысяч рублей или административное приостановление их деятельности на срок до девяноста суток;
- на юридических лиц – от 500 тысяч до 1 миллиона рублей или административное приостановление их деятельности на срок до девяноста суток.
2. Нарушение сроков направления в органы государственного строительного надзора и исполнительной власти извещения о начале строительства, реконструкции объектов капитального строительства или не уведомление о сроках завершения работ, которые подлежат проверке, влечет
- На граждан наложение административного штрафа в размере от 500 руб. до 1 тысячи рублей;
- На должностных лиц – от 10 тысяч до 30 тысяч рублей;
- На лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, – от 10 тысяч до 40 тысяч рублей;
- На юридических лиц – от 100 тысяч до 300 тысяч рублей.
3. Продолжение работ до составления актов об устранении выявленных недостатков при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства влечет:
- На граждан наложение административного штрафа в размере от 2 тысяч до 5 тысяч рублей;
- На должностных лиц – от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей;
- На лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, – от 10 тысяч до 40 тысяч рублей или административное приостановление их деятельности на срок до девяноста суток;
- На юридических лиц – от 50 тысяч до 100 тысяч рублей или административное приостановление их деятельности на срок до девяноста суток
4. Эксплуатация объекта капитального строительства без разрешения на ввод его в эксплуатацию, за исключением случаев, если для осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства не требуется выдача разрешения на строительство, влечет:
- На граждан наложение административного штрафа в размере от 500 руб. до одной тысячи рублей;
- На должностных лиц – от 1 тысячи до 2 тысяч рублей;
- На юридических лиц – от 10 тысяч до двадцати тысяч рублей.
Согласно установленным 222-й статьей Гражданского кодекса РФ правилам, незаконным считается любое строение, возведенное без наличия разрешения на строительство, построенное с нарушениями градостроительных норм или на участке земли, предназначенном для иных целей.
Наличие одного из перечисленных признаков – повод для принятия конкретных мер, а чаще всего «самострои» решением суда «приговариваются» к сносу.
Чаще всего самовольно возводятся многоквартирные дома, а особенно страдают от этого Юг России и столичный регион. Получив разрешение на ИЖС, частные застройщики начинают многоэтажное строительство, нарушая градостроительные нормы. Они начинают активные продажи квартир, чем способствуют часто появлению новых обманутых дольщиков.
Помимо многоквартирных объектов, «самостроями» считаются также самовольные пристройки и хозпостройки, построенные без согласования с архитектурой. В этом случае также вступают в силу положения 3-го пункта ФЗ «Об архитектурной деятельности», согласно которым за несогласованное строительство наступает ответственность, причем отвечать приходится, как физическому, так и юридическому лицу.
Понять людей, решивших расширить жилое пространство за счет пристройки или строительства времянки, можно, но даже факт приватизации земельного участка не дает право строиться незаконно. Чтобы не попасть в немилость государства и не потерять деньги, к тому же, перед началом любого строительства необходимо выполнить несколько несложных действий:
- оформить право собственности на участок (если вы этого не сделали ранее).
- создать проект будущего гаража или жилого флигеля и пройти согласование в соответствующих инстанциях.
- получить разрешающие документы, включая ордер на выполнение земельных работ и собственно разрешение на строительство.
Получив все необходимые документы, можно начинать строительство, при этом стоит помнить, что несоответствие проекту строительства также может быть расценено, как нарушение градостроительных норм. Следует также понимать, что на участке, предназначенном под ИЖС, нельзя строить многоквартирные дома, запрещено строиться на землях сельхозназначения, существуют и другие нарушения, о которых расскажут профессиональные юристы, получить консультацию которых крайне необходимо.
Человек, построивший дом незаконно, должен понимать, что сносить его он может по собственному желанию или по решению суда.
Рекомендации администрации и всевозможные предписания чиновников не являются поводом для сноса.
Решение суда выполнять придется. Помимо сноса незаконного строения, суд может назначить штраф, размер которого может отличаться:
- если нарушение было допущено физическим лицом и не имеет серьезных последствий, то сумма штрафа составит 2-5 тыс. рублей.
- индивидуальные предприниматели и ответственные сотрудники будут наказаны штрафом в размере 20-50 тыс. рублей.
- юридическое лицо может быть оштрафовано судом на сумму от 500 тысяч до 1 млн. рублей.
Стоит отметить, что суд, вынося решение о сносе, должен учитывать все обстоятельства дела. В первую очередь, судьи должны уточнить, была ли попытка узаконить «самострой». Для этого ответчик должен был подать соответствующее заявление и дождаться решения уполномоченного органа. Если чиновники игнорировали заявление, суд может стать на сторону ответчика, а если был получен отказ в получении разрешения, иск о признании строения незаконным чаще всего удовлетворяется. Помните, что вы имеете право на апелляцию, а помочь в этом вопросе могут профессиональные юристы.
Садовые участки, как правило, расположены в пределах территорий СНТ. Такая форма организации предоставления земель гражданам является наиболее распространенной. Она была установлена как ранее применявшимся Федеральным законом от 15.04.1998 № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», так и действующим в настоящее время вместо него Федеральным законом от 29.07.2017 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Закон о садоводстве и огородничестве).
Однако, в связи со вступлением в силу последнего, были изменены формы некоммерческих организаций, которые могут в настоящее время создаваться для ведения садоводства и огородничества.
Теперь допустимо создавать только СНТ – садоводческие некоммерческие товарищества и ОНТ — огороднические некоммерческие товарищества. Такая ранее существовавшая форма организации как ДНТ (дачное некоммерческое товарищество) в связи со вступлением нового Закона о садоводстве и огородничестве была отменена. В связи с этим дачники превратились в садоводов, а ДНТ приобрели статус СНТ.
О том, какие требования для членов СНТ и ОНТ установлены Законом о садоводстве и огородничестве, и какие меры ответственности могут применяться к лицам, которые их не соблюдают, расскажем в конце статьи.
В основном же правила для садоводов установлены не законами, а подзаконными актами. Это могут быть строительные, технические нормы и правила. Но нарушение их требований, тем не менее, может повлечь не менее серьезные меры ответственности, чем нарушение федеральных законов.
Прежде всего, обратим внимание на один документ, который необходимо изучить садоводу, — СП 53.13330.2019. Это свод правил, который устанавливает порядок панировки и застройки территории, предназначенной для садоводства. Рассмотрим некоторые из них.
Садовод имеет право огородить свой земельный участок. Но не сплошным металлическим забором, а всего навсего сетчатым ограждением, высота которого может варьироваться от 1,2 до 1,8 метров.
Если вы хотите поставить сплошной забор, то придется получить согласие соседей и согласовать его с правлением СНТ.
За нарушение указанных правил – предупреждение или штраф от 1 до 2 тыс. рублей (ч. 1 ст. 9.4 КоАП РФ).
СП 53.13330.2019 допускают устройство дачного туалета следующих видов: биотуалет, люфт-клозет, пудр-клозет, септик. На участках, где отсутствует централизированная система канализации, рекомендуется устанавливать устройства с местным компостированием — пудр-клозеты, биотуалеты.
Допускается использование выгребных устройств типа люфт-клозет и надворных уборных (или водонепроницаемых выгребов с организацией вывоза стоков к точке приема в систему городской канализации).
При отсутствии централизованной канализации расстояние от надворной уборной до стен соседнего дома необходимо принимать не менее 12 м, до источника водоснабжения (колодца или артезианской скважины).
Септики надо устанавливать на расстоянии не менее 1 м от границ участка.
Нарушение этих требований повлечет штраф по ч. 1 ст. 8.6 КоАП РФ за порчу земель. Его размер – от 1 до 3 тыс. рублей.
Складирование или захоронение мусора на участке нарушает требования охраны окружающей среды. За это садовод может быть оштрафован на сумму от 1 до 2 тыс. рублей (ч. 1 ст. 8.2 КоАП РФ).
Правило 5. Заготовка дров
Садоводам нельзя привозить дрова из леса. За незаконную рубку или повреждение леса установлен штраф от 3 до 4 тыс. рублей (ч. 1 ст. 8.28 КоАП РФ).
Отдых на даче может быть накладен? Штрафы для дачников
Сорняки и вредители растений – извечная проблема садоводов. Но для того, чтобы они активнее с ней справлялись, законодатель установил «стимул» – штраф от 300 до 500 рублей (ст. 10.1 КоАП РФ).
Кроме того, защита земель от зарастания сорными растениями, деревьями и кустарниками входит в перечень мер по охране земель (пп. 3 п. 2 ст. 13 Земельного кодекса). Осуществлять меры по охране земли – одна из обязанностей ее собственника (абз. 4 ст. 42 Земельного кодекса).
Если разведение сорняков на участке будет квалифицировано как невыполнение мер по защите земель, может последовать штраф в размере от 20 до 50 тыс. рублей (ч. 2 ст. 8.7 КоАП РФ).
По законодательству «требования пожарной безопасности» – понятие достаточно широкое. Оно может распространяться как на случаи разведения костров, сжигания травы, листьев, веток на участке, так и приготовления шашлыков.
При этом, чтобы пожарить шашлык, надо соблюдать следующие требования: от очага горения до зданий, сооружений и иных построек должно быть не менее 5 метров. Это правило следует из Порядка использования открытого огня и разведения костров на землях сельскохозяйственного назначения и землях запаса (утв. Приказом МЧС России от 26.01.2016 № 26).
В любом случае за нарушение требований пожарной безопасности (если они не повлекли последствий для жизни и здоровья других лиц или их имущества), может последовать предупреждение или штраф в размере от 2 до 3 тыс. рублей (ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ).
Закон о садоводстве и огородничестве устанавливает 2 требования к участкам СНТ и ОНТ:
- в отношении видов деятельности, которые можно вести на этих участках;
- в отношении видов построек, которые можно возводить на этих участках.
Виды деятельности, которые разрешены на садоводческих и огороднических землях — выращивание гражданами для собственных нужд сельскохозяйственных культур.
И если первый критерий одинаков для земель СНТ и ОНТ, то второй критерий существенно отличает эти участки друг от друга.
Так, на садовых участках в пределах СНТ можно строить садовые дома, жилые дома, хозяйственные постройки и гаражи.
На участках, предназначенных для огородничества, строить объекты недвижимости нельзя. Максимум, что можно иметь – хозяйственную постройку, предназначенную для хранения инвентаря и урожая.
Собственники имеют право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием (пп. 2 п. 1 ст. 40 Земельного кодекса).
Классификатор видов разрешенного использования утвержден Приказом Минэкономразвития России от 01.09.2014 № 540. Согласно этому документу, можно использовать земельные участки:
- для ведения разрешенного вида деятельности;
- для возведения разрешенных построек.
Поэтому, несоблюдение как первого, так и второго критериев разрешенного землепользования, повлечет привлечение к административной ответственности.
Например, на землях, предназначенных для садоводства, можно выращивать сельскохозяйственные культуры для личного потребления. Но не использовать их под автосервис, шиномонтаж и т.д. Или на землях, выделенных под огородничество, нельзя заниматься животноводством. За все это будет штраф по ч. 1 ст. 8.8 КоАП РФ.
Кроме того, на землях ОНТ нельзя возводить жилые дома, поскольку в таком случае также происходит нарушение разрешенного вида землепользования. Это может повлечь штраф по ч. 1 ст. 8.8 КоАП РФ.
Штраф по ч. 1 ст. 8.8 КоАП РФ назначается за пользование землей не в соответствии с разрешенным назначением ее использования. Размер штрафа — от 0,5 до 1 % кадастровой стоимости земельного участка, но не менее 10 тыс. рублей. В случае, если кадастровая стоимость участка не определена, штраф будет составлять от 10 до 20 тыс. рублей.
Кроме того, за возведение дома без разрешения на строительство, предусмотрен отдельный штраф – по ч. 1 ст. 9.5 КоАП РФ. Его размер составляет от 2 до 5 тыс. рублей.
Узаконить постройку через получение разрешения на строительство возможно не всегда по разным причинам. В соответствие со п.3 ст. 222 Гражданского кодекса РФ и ФЗ №122 оспорить право собственности можно в судебном порядке. Такие иски относятся к категории имущественных споров.
Важно! Подать иск может только собственник земельного участка, в противном случае он не будет принят судом.
При наличии прав собственности на участок земли остается только узаконить возведенный объект на нем. Закон позволяет сделать это в упрощенном порядке. Он получил название «дачная амнистия», действие которой продлено до 2018 года.
Каждый гражданин РФ имеет правом на упрощенную регистрацию самовольно построенных строений в отношении тех, что находятся на участках под определенные цели: под ИЖС, садоводство, огородничество, ведение подсобного хозяйства. При этом они получены должны до 30 октября 2001 года, до вступления в силу Земельного кодекса.
Отметим, что такое количество участков являются подавляющим, и все они могут пройти упрощенную процедуру оформления. Дачная амнистия касается большого количества наделов и самостроев, расположенных на них. Это не только дачные домики, но и жилые дома, бани, гаражи, сараи.
Юридически зарегистрированные самовольные постройки становятся объектами недвижимости, которыми хозяин сможет распоряжаться по своему усмотрению: продать, выделить доли, подарить, завещать и т.д. Даже в случае покупки или иного способа приобретения дома и внесения конструктивных изменений в нем (достройка, перестройка) узаконить их также потребуется и оформить новые документы на строение с новыми параметрами.
Как определить самострой. Ответственность за незаконное строительство
Не всегда свое право на возведенное строение можно зарегистрировать без вмешательства судебных органов. Отметим, что такой процесс займет больше времени, документов и сил. Сбор необходимых бумаг может затянуться на продолжительное время, поскольку многие последующие документы выдаются на основании предыдущих.
Мы обозначим только примерный пакет документов, которые понадобится предоставить в суд:
- документы о праве собственности на участок земли под самовольной постройкой,
- межевой план надела,
- заключение лицензированной организации о том, что строение отвечает строительным нормам и пригодно к эксплуатации,
- технический паспорт самостроя, который можно получить в БТИ,
- градостроительный план участка,
- справка об инвентаризационной стоимости объекта.
Поскольку важным фактором является то, что постройка должна быть безопасна и ее расположение не должно нарушать права третьих лиц (например, соседей), то истцу необходимо это доказать. Поэтому заранее следует обратиться к соседям и взять их письменным ответ о том, что самовольная застройка им не мешает.
После получения кадастрового паспорта нужно обратиться в отделение МФЦ, филиал Росреестра или отделение БТИ для регистрации права собственности. Эти органы сами передадут информацию о новой зарегистрированной постройке в налоговую инспекцию и вам начнут приходить квитанции оплаты налога на недвижимость.
Пока данный законопроект был лишь в планах, слухи, ходившие вокруг него, могли напугать даже самых законопослушных землевладельцев. Кто-то утверждал, что регистрации подвергнутся абсолютно все сооружения, включая заборы, навесы, колодцы и беседки. На деле все оказалось не так критично, однако радости итоговая версия закона никому не принесла.
Если необходимо одновременно поставить объект на учет и зарегистрировать право, то на оформление процедуры может уйти до 10 дней. Одновременная регистрация проводится при дачной амнистии, когда постановка на учет проводится в первый раз или при ликвидации недвижимости.
- Огромным плюсом станет введение единой всероссийской базы. Теперь нет необходимости ехать в регион, где был зарегистрирован объект недвижимости, не нужно отправлять запросы заказным письмом. Это упрощает оформление наследства, которое было в прежних условиях очень затруднительным.
- Полностью убираются бумажные документы, свидетельства о собственности, которые можно легко подделать. Вводится базовая система регистрации, которая исключает полностью мошеннические действия с землей.
- Получить регистрационные данные сможет только гражданин, в отношении которого оформлены права собственности. Получить их можно в форме выписки из Росреестра.
- Огромным плюсом станет введение единой всероссийской базы. Теперь нет необходимости ехать в регион, где был зарегистрирован объект недвижимости, не нужно отправлять запросы заказным письмом. Это упрощает оформление наследства, которое было в прежних условиях очень затруднительным.
- Полностью убираются бумажные документы, свидетельства о собственности, которые можно легко подделать. Вводится базовая система регистрации, которая исключает полностью мошеннические действия с землей.
- Получить регистрационные данные сможет только гражданин, в отношении которого оформлены права собственности. Получить их можно в форме выписки из Росреестра.
Напомним, что воспользоваться упрощенным механизмом регистрации могут только владельцы дачных участков земли, при условии наличия приватизационных документов или нахождении в собственности этих участков.
Упрощенный порядок регистрации доступен для следующих объектов капитального строительства в садовых товариществах:
В настоящее время штрафы за незарегистрированные строения не предусмотрены. Но стоит учитывать, что в некоторых случаях желательно регистрировать такое имущество.
Так например, новые правила расчета земельного налога обязывают владельцев участков ИЖС (под индивидуальное жилищное строительство) платить земельный налог в двойном размере, если в течение 10 лет на участке ничего не строилось.
Сегодня многие горожане имеют в собственности 9 соток земли. На них дачники выращивают овощи и фрукты, в основном, для зимних заготовок.
Но налоговые органы заставили напрячься любителей покопаться в земле новостью о том, что с 2020 года будет введен налог на теплицы, сараи, бани и другие постройки на участке.
Правда ли это? Какая категория граждан будет платить новый налог? И какие льготы предусмотрены? Разберемся.