Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как оформить социальную пенсию без трудового стажа в России». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Содержание:
Единственным источником дохода для тех лиц, которые по тем или иным причинам утратили трудоспособность, является пенсия. Несомненно, большое значение при ее назначении играет стаж.
Однако у лиц, которые никогда не работали или имеют недостаточное количество лет работы, также существует право получить определенные выплаты, называемых социальными пенсиями. Их могут получать только неработающие граждане, не имеющие иных источников дохода.
Социальные выплаты в нашей стране бывают:
Будет ли начислена пенсия по старости без трудового стажа?
Размер социальных выплат фиксирован, однако значительно ниже, чем средняя страховая пенсия. Так, в 2019 году (с 1 апреля) их сумма составляет 5304,57 рубля.
Однако следует заметить, что такую маленькую сумму граждане не получают, поскольку размер пенсионного обеспечения должен составлять не менее размера прожиточного минимума для пенсионера, который разнится в зависимости от региона. В связи с этим граждане вправе рассчитывать на федеральную или региональную доплату до уровня ПМП. Средний же размер страхового обеспечения 13700 рублей.
Чтобы наглядно понять, какое обеспечение будет назначено в 2019 году, следует разобрать следующие примеры:
- Работник имеет 7 лет стажа. В этом случае он вправе рассчитывать только на социальную пенсию, поскольку для страховой необходимо не менее 10 лет.
- Работник имеет 11 лет стажа. Он является достаточным, однако если у гражданина была низкая заработная плата (ниже 11500 тысяч рублей), то ему не хватит ИПК для назначения страхового обеспечения. Вообще, начисление пенсионных баллов зависит еще и от множества иных дополнительных факторов, поэтому каждый подобный случай следует рассматривать индивидуально.
- Работник имеет 15 лет стажа. В 2019 году этого достаточно для назначения страховой пенсии.
В 2019 году по инициативе Правительства России в нашей стране началась масштабная реформа системы пенсионного обеспечения. Она связана с увеличением возраста, когда гражданин вправе рассчитывать на выплаты. Затронуло это и получателей соцпенсии. Теперь они могут подавать документы на выплаты в 60,5 и 65,5 лет, в зависимости от пола.
Перечень оснований для отказа при назначении выплаты не слишком широкий. К ним относятся:
- наличие постоянного места работы;
- место жительства за пределами РФ;
- проживание в РФ менее 15 лет (для иностранцев).
Даже при отсутствии необходимого стажа граждане вправе рассчитывать на социальную поддержку от государства. Для этого следует обратиться в ПФР за назначением соответствующей пенсии. Однако следует понимать, что ее размер значительно меньше, чем размер страхового обеспечения.
Чтобы ответить на вопрос, какая пенсия по старости без трудового стажа начисляется, необходимо рассмотреть основные разновидности подобной выплаты. На данный момент существует два типа:
- страховая;
- социальная.
В последнем случае гражданам осуществляется начисление пенсии по старости без трудового стажа. Пенсионер может претендовать только на социальные выплаты. При этом размер пенсии минимален. Если же гражданин страны официально был трудоустроен, то ему начисляют страховую пенсию. Ее размер зависит от стажа. Чтобы получить такой тип пенсии в РФ, необходимо проработать не менее 7 лет.
Чтобы разобраться, какая будет выплачиваться пенсия по старости без трудового стажа или все же страховая, стоит уточнить, что именно входит в стаж. В него входит:
- период поиска работы при условии, что гражданин состоял на учете в таком учреждении, как Служба занятости;
- у женщин период материнства, который составляет на каждого ребенка 1,5 года, но не превышает 6 лет;
- военная срочная служба у мужчин;
- уход за престарелыми либо недееспособными родственниками, возраст которых составляет не менее 80 лет;
- для реабилитированных лиц учитывается время лишения свободы.
Стоит отметить, что планируется увеличить минимальный стаж. Чтобы получить страховую пенсию, необходимо будет отработать более 15 лет. Министерство труда рекомендует устраиваться в государственные учреждения на постоянную основу. Ведь страховая пенсия выше, чем пенсия по старости без трудового стажа.
В некоторых случаях нет возможности устроиться официально. Попав в такую ситуацию, граждане могут рассчитывать на социальную пенсию. Для этого требуется ряд документов.
Граждане, которым положена пенсия по старости, можно разделить на несколько категорий:
- женщины, достигшие 60 лет, и мужчины в возрасте 65 лет, имеющие паспорт гражданина РФ;
- те, кто достиг пенсионного возраста, но не имеет российского гражданства, прожившие 15 лет на территории страны;
- женщины в возрасте 50 лет и мужчины, достигшие возраста 55 лет, являющиеся представителями коренного населения Севера, проживающие на исторической родине до пенсионного возраста.
Пенсия по старости без трудового стажа была предусмотрена для тех, кто по каким-либо причинам не смог заработать стаж для страховых выплат. К такой категории относятся нетрудоспособные лица, а также те, кто оказался в тяжелой жизненной ситуации. Конечно, получить такую пенсию могут и те, кто полностью дееспособен, но стажа не имеет. На поддержку государства могут рассчитывать и те, кто на протяжении многих лет работал на частные компании, не оформляя при этом официального договора. Пенсия начинает начисляться по достижении определенного возраста.
Все нюансы касаемо того, как начисляется и рассчитывается минимальная пенсия, определяются действующими нормативно-правовыми документами, которые приведены в таблице ниже.
Наименование | Описание |
Конституция РФ | Определяет гарантии каждого из российских граждан на получение социальных пенсионных пособия по достижению определённого возраста. |
7 статья данного законодательного документа содержит гарантии для каждого из граждан на достойный уровень жизни при выходе на пенсию. | |
39 статья определяет основные условия, при которых российским гражданам, не имеющим страхового стажа, начисляется пенсия по потере кормильца семьи. | |
Федеральный закон №166 «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» от 15.12.2001 года | Фиксирует основные правила, согласно которым определяется размер пенсионных пособий для граждан РФ. Также содержит следующую информацию: |
· Возрастная категория получателей страховых и пенсий без трудового стажа; | |
· Минимальный размер пенсии; | |
· Возможность оформления специального коэффициента для повышения размера пенсий; | |
· Список граждан, имеющих право на получение пенсионного пособия по старости без трудового стажа. | |
Федеральный закон №167 «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» от 15.12.2001 года | Содержит информацию о правилах страховых отчислений для российских граждан. |
Федеральный закон №111 | Определяет возможность вложения собственных средств в счет накопительной части пенсионной выплаты. |
Федеральный закон №173 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 | Дополняя Конституцию РФ, данный документ содержит перечень условий, при которых могут оформить пенсии по старости для граждан РФ. |
Вышеперечисленные законодательные документы являются основополагающими в регулировании вопросов пенсионных начислений.
Однако они могут дополняться и другими нормативно-правовыми документами отдельных регионов.
Как оформить социальную пенсию без трудового стажа в 2020 году
Чтобы получить минимальную пенсию по старости без трудового стажа, требуется соблюдение следующих условий:
- пенсионер должен иметь гражданство Российской Федерации или же проживать на ее территории в течение 15 лет;
- чтобы получить пенсию по старости без трудового стажа, возраст гражданина должен составлять для женщин 60 лет, а для мужчин – 65.
Стоит отметить, что социальные выплаты назначаются на 5 лет позже страховых. Однако существуют и исключения. Например, тем, кто проживает на Крайнем Севере, где условия жизни суровые, пенсию назначают для мужчин с 55 лет, а женщинам – с 50.
Если при выборе нескольких пенсий социальная более выгодна, то гражданин может выбрать ее. К тому же такую пенсию можно получить одновременно с другими выплатами по потере кормильца. Она относится к социальной пенсии, если:
- гражданин является женой либо родителем военнослужащего, погибшего в условиях боевых действий;
- гражданин получил право на такую социальную пенсию, так как является членом семьи, которая пострадала в результате аварии на ЧАЭС или же при ликвидации последствий этой катастрофы;
- гражданин является членом семьи погибшего космонавта.
Стоит учесть, что выплаты по инвалидности прекращаются в день назначения выплаты по старости. Нельзя одновременно получать пенсии этих видов.
Чтобы разобраться, какая будет выплачиваться пенсия по старости без трудового стажа или все же страховая, стоит уточнить, что именно входит в стаж. В него входит:
- период поиска работы при условии, что гражданин состоял на учете в таком учреждении, как Служба занятости;
- у женщин период материнства, который составляет на каждого ребенка 1,5 года, но не превышает 6 лет;
- военная срочная служба у мужчин;
- уход за престарелыми либо недееспособными родственниками, возраст которых составляет не менее 80 лет;
- для реабилитированных лиц учитывается время лишения свободы.
Стоит отметить, что планируется увеличить минимальный стаж. Чтобы получить страховую пенсию, необходимо будет отработать более 15 лет. Министерство труда рекомендует устраиваться в государственные учреждения на постоянную основу. Ведь страховая пенсия выше, чем пенсия по старости без трудового стажа.
Граждане, которым положена пенсия по старости, можно разделить на несколько категорий:
- женщины, достигшие 60 лет, и мужчины в возрасте 65 лет, имеющие паспорт гражданина РФ;
- те, кто достиг пенсионного возраста, но не имеет российского гражданства, прожившие 15 лет на территории страны;
- женщины в возрасте 50 лет и мужчины, достигшие возраста 55 лет, являющиеся представителями коренного населения Севера, проживающие на исторической родине до пенсионного возраста.
Если при выборе нескольких пенсий социальная более выгодна, то гражданин может выбрать ее. К тому же такую пенсию можно получить одновременно с другими выплатами по потере кормильца. Она относится к социальной пенсии, если:
- гражданин является женой либо родителем военнослужащего, погибшего в условиях боевых действий;
- гражданин получил право на такую социальную пенсию, так как является членом семьи, которая пострадала в результате аварии на ЧАЭС или же при ликвидации последствий этой катастрофы;
- гражданин является членом семьи погибшего космонавта.
Для назначения социальной пенсии рекомендуется обратиться в отдел Пенсионного фонда, который занимается обслуживанием каждого конкретного района. Когда будет собран весь пакет бумаг, можно обратиться к специалисту этой организации. Чтобы поучить пенсию по старости без трудового стажа в России, необходимо собрать следующий перечень документов:
- паспорт или же документ, который его заменяет;
- СНИЛС;
- документ, подтверждающий гражданство или же справку, полученную в УФСМ, где указан период проживания гражданином в России;
- трудовая книжка при условии, что она вообще была оформлена;
- при необходимости стоит представить справку или же свидетельство, доказывающее принадлежность гражданина к народам Крайнего Севера.
Если положена выплата, связанная с потерей кормильца, то необходимо принести также бумаги, подтверждающие право на нее. Перечень документов зависит от вашего случая.
Размер пенсии по старости без трудового стажа зависит от многих факторов. В некоторых случаях выплаты могут быть скромными. Например, в тех случаях, когда гражданин не имеет достаточного трудового стажа, то ему назначают пенсию в размере 3 262 руб. При этом учитываются некоторые факторы:
- Индексация, проводимая ежегодно. В начале каждого года, а точнее, в апреле, размер такой пенсии может быть пересчитан. Осуществляется это для того, чтобы государственная помощь не отставала от инфляции, а также от величины прожиточного минимума. К примеру, в 2017 году пенсия была пересчитана с коэффициентом 1,03. В результате этого средний размер выплаты стал составлять 8,6 тыс. руб.
- Место жительства. На территории России имеются регионы, где пенсии и всевозможные пособия выплачиваются с повышенным коэффициентом. Конечно, при смене жительства привилегия теряется. Повышенная пенсия предусмотрена для тех, кто проживает за полярным кругом. При переезде в южные районы размер выплаты значительно уменьшается.
- Пенсия по старости увеличивается, когда гражданину исполняется 80 лет, а также при наличии иждивенца.
Иначе начисляется социальная пенсия для тех, кто получал пособие по инвалидности. Новая государственная помощь не может быть меньше, чем получал гражданин до пенсионного возраста. Чаще всего размер пенсии по старости соответствует размеру выплаты по инвалидности за последний период ее получения.
Случаются и непредвиденные ситуации. Нередко бывает, что после перерасчета социальная пенсия получается меньше, чем прожиточный минимум.
В подобных случаях гражданин может претендовать на пособие, предназначенное специально для неработающих пожилых людей. Назначает такую доплату учреждение социальной защиты. При устройстве пенсионера на работу прекращается выплата подобной помощи.
О трудоустройстве гражданин должен оповестить специалистов Пенсионного фонда или по социальной защите населения.
Пенсия по старости если нет трудового стажа
Целью индексации является привести уровень выплат в соответствие с инфляцией и покупательской способностью граждан. В прошлом году повышение состоялось всего на 4%, что не соответствовало уровню обесценивания денег.
На сегодняшний день уровень индексации еще меньший по сравнению с прошлыми периодами – всего около 1,5%. Чиновники объясняют это тем, что прожиточный уровень возрос всего на 116 р. и 1,5% как раз и составляет эту сумму.
Обеспечение не может быть ниже прожиточного минимума, установленного в регионе проживания. Чтобы привести его в соответствие принято решение осуществлять доплаты к «социалке», которая уравняет суммы, если они отличаются.
Есть два вида доплат:
- федеральный – устанавливает ПФР, если сумма пособия ниже прожиточного минимума по всей стране (меньше 8803 р.);
- региональный – выдает орган соцзащиты, если обеспечение меньше прожиточного минимума региона.
Чтобы получить дополнительную сумму надо заполнить соответствующую графу в анкете при оформлении соцгарантии. Ряд регионов устанавливает свои надбавки, например, в Москве она называется «муниципальной».
Чтобы оформить социальную пенсию по старости, не имея трудового стажа, надо действовать в такой последовательности:
- Дождитесь наступления срока подачи документов. Он составляет не больше месяца до дня, с которого наступает право на пенсию. Например, если вы женщина и вам 21 февраля исполняется 60 лет, вы можете обращаться в ПФР после 21 января. Мужчине же, которому 15 апреля исполняется 65, может планировать визит на даты начиная с 16 марта.
- Соберите пакет необходимых документов, который включает:
- заявление о назначении пенсии (можно взять и заполнить на месте в отделении ПФР или Многофункциональном центре государственных и муниципальных услуг (МФЦ) или скачать бланк и образец заполнения);
- паспорт;
В некоторых случаях гражданину могут отказать в выплате социальной пенсии. Право на нее утрачивается при:
- переезде за пределы Российской Федерации на постоянное место жительство;
- при получении еще одного гражданства;
- возобновления либо начала трудовой деятельности;
- если деньги остаются невостребованными в течение полугода.
Малые народы Крайнего Севера не могут потерять статус нетрудоспособности. Даже если гражданин начинает работать в пожилом возрасте, он имеет полное право получать социальные государственные выплаты по старости.
Чтобы разобраться, какая будет выплачиваться пенсия по старости без трудового стажа или все же страховая, стоит уточнить, что именно входит в стаж. В него входит:
- период поиска работы при условии, что гражданин состоял на учете в таком учреждении, как Служба занятости;
- у женщин период материнства, который составляет на каждого ребенка 1,5 года, но не превышает 6 лет;
- военная срочная служба у мужчин;
- уход за престарелыми либо недееспособными родственниками, возраст которых составляет не менее 80 лет;
- для реабилитированных лиц учитывается время лишения свободы.
Стоит отметить, что планируется увеличить минимальный стаж. Чтобы получить страховую пенсию, необходимо будет отработать более 15 лет. Министерство труда рекомендует устраиваться в государственные учреждения на постоянную основу. Ведь страховая пенсия выше, чем пенсия по старости без трудового стажа.
В некоторых случаях нет возможности устроиться официально. Попав в такую ситуацию, граждане могут рассчитывать на социальную пенсию. Для этого требуется ряд документов.
Для назначения социальной пенсии рекомендуется обратиться в отдел Пенсионного фонда, который занимается обслуживанием каждого конкретного района. Когда будет собран весь пакет бумаг, можно обратиться к специалисту этой организации. Чтобы поучить пенсию по старости без трудового стажа в России, необходимо собрать следующий перечень документов:
- паспорт или же документ, который его заменяет;
- СНИЛС;
- документ, подтверждающий гражданство или же справку, полученную в УФСМ, где указан период проживания гражданином в России;
- трудовая книжка при условии, что она вообще была оформлена;
- при необходимости стоит представить справку или же свидетельство, доказывающее принадлежность гражданина к народам Крайнего Севера.
Если положена выплата, связанная с потерей кормильца, то необходимо принести также бумаги, подтверждающие право на нее. Перечень документов зависит от вашего случая.
Чтобы ответить на вопрос, какая пенсия по старости без трудового стажа начисляется, необходимо рассмотреть основные разновидности подобной выплаты. На данный момент существует два типа:
В последнем случае гражданам осуществляется начисление пенсии по старости без трудового стажа. Пенсионер может претендовать только на социальные выплаты. При этом размер пенсии минимален. Если же гражданин страны официально был трудоустроен, то ему начисляют страховую пенсию. Ее размер зависит от стажа. Чтобы получить такой тип пенсии в РФ, необходимо проработать не менее 7 лет.
Страхования пенсия в ряде случаев имеет преимущество перед социальной:
- Право на ее получение появляется у граждан на 5 лет раньше . То есть социальную пенсию можно начать получать только по достижению 65 и 60 лет, для мужчин и женщин соответственно. Страховая пенсия в общих случаях назначается в 60 и 55 лет, а при наличии определенных льгот, еще раньше.
- Сумма страховой пенсии почти всегда превышает предельный размер социальной. Соответственно при индексации ее рост происходит быстрее.
- Если пенсионер продолжает работать с официальной зарплатой, его пенсия пересчитывается каждый год с учетом дополнительных взносов в Пенсионный фонд.
- Пенсионер не лишается страховой пенсии по старости, если он официально трудоустроен , а социальную перестают платить, когда за гражданина перечисляются взносы в ПФР.
Условия предоставления страховой пенсии, особенно увеличение возраста, имеет под собой цель стимулировать граждан трудоустраиваться официально, с внесением в бюджет всех установленных законом взносов.
Трудовой стаж для пенсии: частые вопросы
Чтобы понять, будет ли начисляться пенсия гражданам без трудового опыта, следует подробнее раскрыть это понятие:
- Человек никогда не был трудоустроен – в некоторых случаях таким людям положены выплаты в не меньшем размере, чем трудящимся гражданам.
- Гражданин не был официально оформлен – это значит, что с его заработной платы не производились отчисления в ПФР или НПФ. Он имеет такие же права на выплаты, как и человек, который никогда не работал.
- Гражданину не хватает балла и стажа для начисления пенсии – в такой ситуации действует аналогичный принцип назначения выплат. Такие люди равны по своему статусу тем, кто никогда не трудился официально.
- Человек был индивидуальным предпринимателем (ИП) – в этом случае ИП регулярно отчисляют взносы в ПФР. Если он осуществлял деятельность продолжительное время, которого достаточно для начисления выплат, то и пенсию будет получать наравне с работающими гражданами.
- Гражданин получал прибыль, но не отчислял средства в ПФР – речь может идти о получении дивидендов, торговле ценными бумагами и т.д. Такой человек относится к первой категории.
Мнение эксперта
Михайлов Иван Леонидович
Консультант в области права с 10-летним стажем. Специализация — уголовное право. Член ассоциации юристов.
Не зависимо от ситуации граждане имеют право на начисление выплат от государства. Однако их назначение отличается особенными условиями и зависит от конкретной ситуации.
Необходимо знать, что пенсия неработающим пенсионерам включает в себя 2 составляющие:
- Закрепленные выплаты – это зафиксированная государством сумма определенного размера, которая подтверждается законом, подписанным президентом РФ.
- Страховая часть – это дополнительная пенсия, которую рассчитывают персонально для каждого гражданина.
Для получения социальной пенсии необходимо соответствовать таким условиям, как:
- Быть гражданином РФ или постоянно жить в России в течение последний 15-ти лет.
- Достигнуть установленного законом возраста. Если гражданин живет в суровых условия, к примеру, на Крайнем Севере, то этот показатель сокращают на 5 лет.
Оформлением социальной пенсии занимается ПФР. В отделение по месту регистрации следует обращаться по достижении пенсионного возраста. Заявление можно направить несколькими путями:
- Путем личного обращения в ПФР или МФЦ.
- Через официальный портал ПФР.
- Через сайт Госуслуги.
- Отправить бумаги по почте.
При этом следует предоставить документы, которые доказывают существование какого-либо стажа. К примеру, если у женщины есть дети, необходимо взять с собой свидетельства о рождении. Тогда ей начислят дополнительные баллы за каждого малыша. С их помощью можно оформить доплату.
Кроме этого, необходимо взять с собой следующий пакет документов:
- паспорт или иная справка, являющаяся удостоверением личности
- документы, доказывающие наличие гражданства РФ
- СНИЛС
Если человек жил на Крайнем Севере, то следует предоставить документ, доказывающий этот факт. Тогда выплаты можно будет получить раньше.
Заявление обязаны рассмотреть в течение 10-ти дней. Если потребуются еще какие-либо бумаги, то пенсионеру предоставляется 90 дней, чтобы донести их.
Для начала давайте разберем, какие именно виды пенсии представлены в стране.
Пенсию условно можно разделить на два типа:
- Страховая;
- Социальная.
А теперь давайте рассмотрим, что каждая из них означает. Под страховой пенсией подразумевается вносимые взносы работником во время выполнения трудовой деятельности. Социальная пенсия же подразумевает под собой выплаты, которые предназначены для всех малоимущих и нуждающихся граждан.
Поэтому если у вас маленький стаж или он вовсе отсутствует, то вам обязательно положены социальные выплаты.
Согласно действующим нормам законодательства при достижении установленного количества лет, человек получает право на получение страховой пенсии.
Она выплачивается из расчета имеющего у работника страхового стажа и количества накопленных пенсионных баллов. Размер каждой такой пенсии считается индивидуально для каждого исходя из имеющихся у него показателей.
Лица, имеющие хотя бы один день трудового стажа также получают страховую пенсию, рассчитанную исходя из имеющихся данных. Однако, они могут выбирать между страховой и социальной, если размер последней больше рассчитанного ПФР обеспечения.
Как уже было сказано ранее, социальная пенсия представляет собой денежные выплаты, которые выплачиваются государством малоимущим, нуждающимся гражданам, а также тем, кто не может выполнять трудовую деятельность. Она также предоставляется следующим видам граждан:
- При достижении пенсионного возраста – или пенсия по старости;
- При утрате трудоспособности – инвалидности как приобретенной, так и врожденной;
- В случае потери кормильца семьи, который обеспечивал всю семью.
Следует также отметить, что данный вид выплачивается как гражданам страны, так и лицам без гражданства. Для государства все люди имеют равные права.
Некоторые люди по достижении пенсионного возраста продолжают работать. У такого подхода есть преимущества и недостатки:
- В этот период продолжает расти страховой стаж, если работодатель регулярно зачисляет страховые взносы. В результате увеличивается и размер пенсии.
- С 2020 года остановлена индексация пенсионного пособия, пока гражданин продолжает трудовую деятельность. Но через месяц после увольнения размер выплат будет пересмотрен, учитывая произошедшие индексации.
Поэтому многих работающих пенсионеров волнует проблема возврата индексации. В народе ходил слух, что она будет восстановлена в 2018 году. Но эта информация не подтвердилась.
Государство полагает, что данная категория граждан находится в более устойчивом финансовом положении, и не нуждается в прибавках. Истинная причина – экономия бюджетных средств.
Существует ли пенсия по старости без трудового стажа?
Размер таких пенсионных выплат, как социальная пенсия зависит от нескольких факторов, которые напрямую влияют на ее величину, а именно:
- Имеется ли у вас в целом трудовой стаж;
- Наличие минимального стажа, который также учитывается;
- Если стаж отсутствует вообще, то данный фактор также важен.
В каждом определенном и конкретном случае принимаются во внимание все факторы. А теперь давайте рассмотрим каждый из них. Если у вас имеется минимальный, а именно в размере 10 лет, то тогда вам положена социальная пенсия в размер 5 686,25 руб.
В случае отсутствия стажа в целом вам будет назначена минимальная величина страховой пенсии.
Согласно действующим нормам законодательства при достижении установленного количества лет, человек получает право на получение страховой пенсии.
Она выплачивается из расчета имеющего у работника страхового стажа и количества накопленных пенсионных баллов. Размер каждой такой пенсии считается индивидуально для каждого исходя из имеющихся у него показателей.
Лица, имеющие хотя бы один день трудового стажа также получают страховую пенсию, рассчитанную исходя из имеющихся данных. Однако, они могут выбирать между страховой и социальной, если размер последней больше рассчитанного ПФР обеспечения.
Рассмотрим подробнее, какие существуют отличия между социальной и страховой пенсиями:
- Страховая назначается за фактически отработанное человеком количество лет. Социальная – как мера поддержки при отсутствии трудового стажа.
- Размер страховой пенсии, как правило, выше социальной. Так как он рассчитывается исходя из отчислений, производимых работодателем, а не из устанавливаемой государством минималки.
- Обе пенсии ежегодно подлежат индексации, однако процент пересчета у страховой пенсии. В 2019 году для страховой пенсии он составил 7,05%, для социальной 2,4%. При этом индексация страховой пенсии проводиться в феврале, а социальной в апреле.
- Получать страховую пенсию можно при достижении человеком установленного в законодательстве возраста. В 2019 году для мужчин 60,5 лет, для женщин 55,5 лет. После завершения реформы данные показатели будут составлять соответственно – 65 лет и 60 лет. Право на социальную пенсию появляется у человека через пять лет после установленного возраста, если у него нет стажа в 2019 году, только в 65,5 лет для мужчин и 60,5 лет для женщин.
- Страховая пенсия выплачивается гражданину до самой смерти, социальная пенсия – если будут нарушены условия, может приостанавливаться.
Право на получения социальной пенсии у человека появляется также при достижении установленного законодательством возраста. Однако, для него не существует переходного периода. Поэтому в 2019 году можно подать документы за назначением пенсии по старости при отсутствии трудового стажа, если мужчины исполнилось 65 лет, а женщине 60 лет.
Данное правило не распространяется на пенсионеров, относящимся к малочисленным народам севера.
Пенсионер может обратиться за назначением пенсии в 2019 году, если ему исполниться 60,5 или 55,5 лет. Однако, выплачиваться она будет только тогда, когда ее получателю исполниться 65,5 лет и 60,5 лет соответственно.
При этом важным условием ее назначение является отсутствие у пенсионера постоянного места работы. А также проживание на территории страны.
Льгота по досрочному выходу на пенсию для многодетных матерей доступна только при наличии необходимого трудового стажа. На социальную пенсию досрочно выйти не удастся.
В 2020 году ожидается индексация социальной пенсии в апреле. Запланированный уровень пересчета пенсии должен составить 7% при уровне инфляции 3%. Поэтому размер социальной пенсии с 01.04.2020 года составит 5653,72 рубля.
Планируется, что в 2020 году произойдет увеличение числа субъектов федерации, которые будут осуществлять региональную доплату к социальной пенсии. В настоящее время в этой программе участвуют 16 субъектов, с 2020 года к ней должны присоединиться еще 15.
Возможность оформить социальную пенсию появится у лиц, которым в 2020 году исполниться для мужчин 66,5 лет и для женщин 56,5 лет.
Важно помнить, что переходный период на использования платежной системы «МИР» заканчивается в июне 2020 года. Поэтому социальную пенсию с 01.07.2020 года можно будет получать на карточки только платежной системы «МИР».
Положена ли пенсия по старости при отсутствии трудового стажа
Размер социальной пенсии, как правило, является меньше установленного прожиточного минимума пенсионера. Данная величина закрепляется каждым субъектом самостоятельно в его нормативных актах. И действует только на установленной территории.
Внимание! Согласно имеющемуся законодательству, пенсия пенсионеру не может выплачиваться ниже установленного в регионе прожиточного минимума для данной категории граждан. Поэтому к установленной законом социальной пенсии выплачивается еще и доплата до прожиточного минимума.
Доплата к социальной пенсии в основном производиться до прожиточного минимума в регионе, если пенсионер нигде не работает. В каждом регионе прожиточный минимум свой, поэтому в зависимости от территории, размер этой доплаты варьируется.
Кроме того, регионы могут устанавливать дополнительные надбавки для своих пенсионеров. Важным в этом случае является условие наличия прописки в данном субъекте и время проживания на данной территории.
Так, например, Москва доплачивает своим пенсионерам суммы до городского социального стандарта 17500 рублей, если пенсионер проживает в Москве не менее 10 лет.
Для оформления социальной пенсии не требуется большого количества документов.
Необходимо собрать и предоставить следующие бланки:
- Заявление на оформление социальной пенсии;
- Документ для подтверждения личности гражданина (паспорт, вид на жительство и т. д.);
- Документы для подтверждения иных обстоятельств (к примеру, справка о том, что гражданин относится к малым народам Севера).
Действующий порядок назначения пенсий по старости регламентируется, в первую очередь, вступившей в силу с января 2015 новой редакцией Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Основные нововведения касаются именно страховой пенсии по старости, одним из условий назначения которой и является достаточный страховой стаж. Всего таких условий три:
- достижение пенсионного возраста — в 2018 году это по-прежнему 55 лет для женщин и 60 для мужчин, постепенное его повышение пока затронуло только госслужащих;
- наличие минимального страхового стажа — в 2018 это девять лет, однако этот критерий с каждым годом увеличивается на один год и к 2025 году должен достигнуть 16 лет;
- наличие накопленных баллов индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) не ниже минимального — в 2018 это 13,8 балла, но и этот барьер с каждым годом повышается и к 2025 достигнет 30. ИПК зависит от доходов гражданина, с которых делались отчисления в Пенсионный фонд (ПФР) и привязан к минимальному размеру оплаты труда (МРОТ). За доход на уровне одного МРОТ в месяц в течение одного года (пересчёт ИПК делается каждый год в четвёртом квартале) полагается 1 балл, а далее чем выше был заработок, тем и баллов больше.
Если же претендент на пенсию не удовлетворяет хотя бы одному из этих условий, страховая пенсия ему не светит. Так что даже достаточный стаж ещё не гарантирует назначения страховой пенсии.
Например, если мужчина, которому в 2018 году исполняется 60 лет, имеет ровно девять лет стажа, но все эти годы официально получал зарплату на уровне минимальной (реально ли у него были такие доходы или львиная их доля выплачивалась чёрным налом в конверте, не суть важно), он смог накопить только девять баллов ИПК. А этого мало. Но вот если он на этих условиях отработал 14 лет, страховую пенсию получит.
С 1 января 2018 года социальная пенсия равна 8742 рубля, а с 1 апреля должна после очередной индексации увеличиться до 9045 рублей в месяц. Однако эти цифры ориентированы на прожиточный минимум пожилого человека в целом по стране и представляют собой «среднюю температуру по больнице». В зависимости от региона реальные суммы, которые выплачиваются на руки получателям социальных пенсий могут быть ниже или выше, так как привязаны к местному прожиточному минимуму, определяемому региональными властями.
Если социальная пенсия ниже регионального прожиточного минимума, разница между ними компенсируется из средств либо регионального, либо федерального бюджета. Впрочем, на практике большинство российских регионов дотационные и собственных средств на такие доплаты не имеют.
Заявление о назначении социальной пенсии можно заполнить на компьютере или от руки — разборчивым почерком, без исправлений и помарок.
В нём нужно отразить такие данные:
- Точное наименование отделения ПФР, в которое оно адресовано. Узнать их можно на сайте ПФР или уточнить непосредственно в отделении или МФЦ.
- Ф. И. О. заявителя так, как они записаны в паспорте.
- Данные паспорта: серия, номер, дата выдачи, наименование выдавшего органа, как оно записано в паспорте, код подразделения.
- Данные разрешения на временное проживание или вида на жительство, если применимо: серия, номер, кем, когда и на какой срок выдан документ.
- Адрес регистрации места жительства.
- Адрес места пребывания или фактического проживания, если применимо.
- Номер СНИЛС.
- Контактные данные: почтовый адрес, адрес электронной почты, если есть, номер телефона.
- Сведения о наличии и количестве иждивенцев или их отсутствии.
- Сведения об имеющейся официальной трудовой деятельности, если применимо.
- Персональные данные доверенного лица, если применимо.
- Перечень прилагаемых документов.
Причиной для отказа в назначении социальной пенсии по старости может быть несоответствие одному или нескольким условиям её назначения:
- претендент не достиг возраста, в котором назначается социальная пенсия по старости — 60 лет для женщин и 65 для мужчин;
- имеет официальные источники дохода.
Если претендент неправильно заполнил заявление или приложил неполный комплект документов, ему отводится три месяца на устранение выявленных недочётов.
Социальная пенсия по старости даёт возможность пожилым людям, не накопившим стажа, достаточного для назначения страховой, получать от государства хоть какие-то деньги. Однако получатели страховых пенсий однозначно находятся в более выгодном положении.
Чтобы разобраться, какая будет выплачиваться пенсия по старости без трудового стажа или все же страховая, стоит уточнить, что именно входит в стаж. В него входит:
- период поиска работы при условии, что гражданин состоял на учете в таком учреждении, как Служба занятости;
- у женщин период материнства, который составляет на каждого ребенка 1,5 года, но не превышает 6 лет;
- военная срочная служба у мужчин;
- уход за престарелыми либо недееспособными родственниками, возраст которых составляет не менее 80 лет;
- для реабилитированных лиц учитывается время лишения свободы.
Стоит отметить, что планируется увеличить минимальный стаж. Чтобы получить страховую пенсию, необходимо будет отработать более 15 лет. Министерство труда рекомендует устраиваться в государственные учреждения на постоянную основу. Ведь страховая пенсия выше, чем пенсия по старости без трудового стажа.
А теперь давайте подробно рассмотрим данную ситуацию и разберемся в возникших вопросах. На сегодняшний день возникает множество споров в пенсионной сфере касательно того будут ли иметь люди без стажа возможность получать денежные выплаты в виде пенсии по старости или нет. Ответ на данный вопрос положительный, так как вне зависимости от того, имеется ли у человека трудовой стаж или же нет, ему положены выплаты минимального размера. Поэтому теперь не стоит переживать за то, что у вас имеется маленький стаж или же он вовсе у вас отсутствует, по закону вы будете их получать..