Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Виды дисциплинарных взысканий военнослужащих». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Содержание:
Воинская дисциплина может нарушаться одним из видов проступков:
- умышленным;
- неосторожным;
- грубым;
- мелким.
Под умыслом понимается то, когда человек, совершивший или совершающий проступок, осознает, свои действия, а значит, понимает о тех последствиях и том к чему могут привести его действия либо бездействия. Если военнослужащий не подозревал в своих действиях о грядущих последствиях, то его проступок можно считать не умышленным.
Под мелкими проступками можно понимать действия (или бездействие), в результате которых не было причинено ни вреда порядку, ни посторонним лицам. Для примера можно указать: опоздание на службу, не грубое нарушение режима воинской части.
К более грубым проступкам можно отнести следующие обстоятельства:
- неуставные отношения в части;
- уход с территории воинской части без разрешения командира, за исключением офицерского состава;
- неявка из увольнения, госпиталя в установленный срок;
- отсутствие на месте службы дольше 4 часов без уважительных причин;
- неявка в военкомат;
- нарушение порядка несения боевого дежурства, пограничной, караульной службы, патрулирования, охраны общественного порядка;
- ненадлежащее обращение с боеприпасами, оружием, техникой, если причинён вред военнослужащим или имуществу воинской части;
- нарушения правил дорожного движения и правил управления автомобилем и тяжелой техникой, если неосторожностью причинён вред военнослужащим или имуществу;
- нахождение на службе в алкогольном или наркотическом опьянении.
Глава 4. Дисциплинарные взыскания
При этом сначала назначается разбирательство, результатом которого станут доказательства вины или не виновности военнослужащего. На основании всех доказательств происходит накладывание взыскания. При назначении вида наказания командир части обязан учесть:
- умышленно совершён проступок или неосторожно;
- какие последствия он повлёк (тяжёлые или незначительные);
- характеристику личности виновного.
Применяется взыскание не позднее 10 дней с момента передачи материалов.
В ряде случаев, когда после проведения проверки, командир может выявить обстоятельства, которые исключат возможность применения на военнослужащие дисциплинарные взыскания. Военнослужащий не может быть привлечен к ответственности, за действия, либо бездействие:
- Совершенные при самозащите и защите гражданских лиц;
- При защите государства от опасной для него ситуации;
- Связанные с задержанием преступников для их последующей передачи представителям власти;
- Если была доказана их польза для общества, а целью совершенного поступка было предотвращение неблагоприятных событий, несущих угрозу жизни, здоровью, интересам граждан или государства;
- Были совершены под принуждением, вследствие которого военнослужащий не мог в полной мере владеть собой и контролировать свои поступки.
Также не могут, допускается к привлечению к ответственности если отсутствуют прямые доказательства, которые подтверждают факт совершения проступка.
ВНИМАНИЕ: смотрите видео с советами, как получить жилье военнослужащим, расторгнуть контракт и отстоять свое право. Подпишитесь на наш канал YouTube и через комментарии к ролику Вы сможете бесплатно советоваться с военным юристом по решению своей проблемы.
г. Екатеринбург, пер. Отдельный, 5
остановка транспорта Гагарина
Трамвай: А, 8, 13, 15, 23
Автобус: 61, 25, 18, 14, 15
Троллейбус: 20, 6, 7, 19
Маршрутное такси: 70, 77, 04, 67
Глава 4. ДИСЦИПЛИНАРНЫЙ УСТАВ ВООРУЖЕННЫХ СИЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Существенным средством упрочения воинской дисциплины и порядка есть поощрения. Каждый руководитель в пределах прав, предоставленных ему соответственно с истинным уставом, должен поощрять подчиненных служащих на подвиги, рациональную инициативу.
К военным могут также использоваться поощрения, не назначенные настоящим Дисциплинарным уставом, соответственно с законами.
К солдатам и сержантам используются такие поощрения:
- Снятие раньше наложенного взимания дисциплинарного характера.
- Отмена раньше наложенного взыскания.
- Благодарность.
- Позволение на увольнение из места воинской части военнослужащим срочной службы до трех дней.
- Извещение родным об образцовом исполнении воинской задолженности и поощрениях.
- Повышение служащим срочной военной службы длительности отпуска за все время военной службы на время до десяти дней.
- Награждение грамотой, дорогим подарком либо средствами.
Грубое дисциплинарное нарушение оформляется письменно.
По ходу анализа должностные особы устанавливают:
- Отчет об условиях осуществления дисциплинарного нарушения.
- Ответственное лицо за нарушение.
- В чем состоит вина служащего? Какие аргументы осуществления нарушения?
- Характеристику виновного работника.
- Следствия совершенного нарушения.
- Факторы, которые смягчают и отягощают вину.
- Причины проступка.
- Другие детали дела, которые прямым или косвенным образом влияют на разбирательство.
Начальник может привлечь сотрудника к дисциплинарной ответственности с момента обнаружения нарушения. В это время не включаются болезнь сотрудника, его пребывание в отпуске, а также период, нужный для учета мнения представительского органа сотрудников.
Днем обнаружения дисциплинарного нарушения считается день, когда должностной особе, которой подчинен сотрудник, стало известно о нарушении, независимо от того, наделена ли эта особа правом наложения взиманий или нет.
Несогласие с определенным постановлением может быть обжаловано на протяжении десяти дней. Заявление нужно подавать вышестоящему руководителю, служащий которого писал протокол.
Жалоба не избавляет исполнения от наложенных взиманий, не откладывает их выполнение. Жалоба составляется, если не было изображаемого происшествия, нарушение сделано другим лицом, либо нет вины служащего.
Приказ о наложении дисциплинарного взимания может быть выпущен только в тех ситуациях, когда вина сотрудника полностью обоснована. Если на служащего накладывается дисциплинарное взимание в форме выговора либо замечания, то документ о взимании пишется в произвольной форме.
После публикации приказа о наложении взимания на солдата нужно в трехдневный период с ним ознакомить. Если он отказывается прочитать приказ, пишется соответственный акт. Дисциплинарное взыскание будет наложено в любой ситуации.
В данное время не включается срок, когда военнослужащего не было на службе. Если начальник не соблюдет данное время, то сотрудник может обжаловать наложение дисциплинарного взимания.
Нарушение трудовой дисциплины фиксируется в виде приказа о наказании и является необходимой для начальника.
Виды дисциплинарных взысканий для военнослужащих
Поскольку служба в армии Российской Федерации предусматривает как призыв, так и заключение контракта, рассмотрим возможные меры, применительно к различным категориям военнослужащих. Согласно действующему законодательству к призывникам срочной службы могут применяться следующие дисциплинарные меры воздействия:
- Небезызвестный и «на гражданке» выговор или строгий выговор. Что такое выговор в армии, пожалуй, знает каждый военный. Как правило, он не влечет за собой каких-либо последствий в правовом поле, да и на службу влияет лишь опосредованно, снижая вероятность получения наград и поощрений от командования. Фактически, большой разницы между обычным выговором и «строгачом» нет, тем не менее, каждое наказание налагается в зависимости от тяжести проступка на усмотрение начальника подразделения.
- Лишение увольнительной. Такой запрет может действовать на срок не более недели, в течение которой провинившийся солдат обязан оставаться на территории воинской части.
- Дисциплинарный арест. Применяется для злостных нарушителей дисциплины и лиц, совершивших грубые проступки. В соответствии с Уставом срок помещения на гауптвахту – 30 дней может назначаться как за один случай, так и за несколько одновременно, но не более вышеозначенного периода. Еще 15 суток могут добавить за нарушения, совершенные в процессе отбывания наказания. Еще один момент, который следует учесть срочникам, попавшим «на губу» – этот месяц будет добавлен к общему сроку несения службы.
- Лишение награды «Отличник воинской службы». Кроме того, что командир составляет представление на отзыв знака, процедура предусматривает снятие его перед общим строем.
- Понижение в должности. Касается тех срочников, которые в процессе службы получили звание ефрейтора, сержанта или старшего матроса на флоте.
Важно! Процедура снятия или снижения звания не предполагает публичного срывания или срезания отличительных знаков. Военнослужащему, после оглашения решения, предоставляется время для замены погон и прочих знаков отличия. Любые другие действия в отношении наказуемого запрещены.
По большому счету список методов воздействия на нарушителей, служащих по контракту, не сильно отличается от предыдущего, но есть ряд принципиально важных моментов. Например, выговор в отношении лиц, имеющих звания мичман, прапорщик, офицеров любого ранга, выносится в процессе совещания офицерского состава, либо лично нарушителю его командиром. Офицеры и военнослужащие женщины не могут подвергаться такой форме дисциплинарных мер воздействия, как арест.
Понижение в должности применимо ко всем контрактникам, офицеры не могут быть понижены в звании. Специфичным наказанием для служащих по контракту является предупреждение лица о неполном соответствии. Выносится оно не более одного раза в год и снимается по его окончании, а военнослужащий, находящийся под взысканием и совершивший очередной проступок, может быть уволен из армейских рядов.
Важно! С нарушителями дисциплины, лицами, недобросовестно выполняющими свои обязанности, армия может досрочно распрощаться, расторгнув контракт в соответствии с действующими нормами и законными актами.
Субъектами наложения всех приведенных мер могут быть ученики военных училищ. Исключение составляет лишь применение ареста к лицам, не достигшим совершеннолетия, а под увольнением со службы подразумевается исключение из учебного заведения. Под дисциплинаркой могут оказаться граждане, призванные на плановые армейские сборы, которые могут быть отстранены от службы в случае нарушений с соответствующей негативной отметкой о незачете.
Процедура применения наказаний имеет строгие рамки и осуществляется непосредственным командиром военнослужащего:
- по срокам давности: не позднее 12 месяцев с момента совершения проступка;
- сведения о наложенной мере воздействия фиксируются в личном деле, даже если оно не было исполнено;
- при обнаружении проблемы командир обязан предпринять методы реагирования, оценив ситуацию, не позднее 10 дней с момента нарушения;
- меры принимаются только после завершения боевого дежурства или наряда, в случае алкогольного опьянения служащего – после его полного отрезвления;
- дисциплинарный арест назначается судебным решением;
- публичное наказание допускается только в кругу равных или вышестоящих командиров;
- данные по вынесенным наказаниям фиксируются в личной карточке солдата или офицера;
- при отсутствии полномочий командир подразделения вправе обратиться к вышестоящему офицеру;
- факт повышения в звании является поводом для уничтожения старой карточки со всеми мерами, в новую вносятся только сведения о поощрениях;
- игнорирование нарушений подчиненных может привести к наложению взысканий на командира.
Более подробно процедура наложения взысканий определяется в Федеральном законе №76 и Указе президента №1495 соответственно от 27.05.1997 г. и 10.11.2007 г.
(в ред. Указа Президента РФ от 30.06.2002 N 671)
Настоящий Устав определяет сущность воинской дисциплины, обязанности военнослужащих по ее соблюдению, виды поощрений и дисциплинарных взысканий, права командиров (начальников) по их применению, а также порядок подачи и рассмотрения предложений, заявлений и жалоб.
Все военнослужащие воинских частей, кораблей, штабов, управлений, учреждений, предприятий, организаций и военных, образовательных учреждений профессионального образования <*> Вооруженных Сил Российской Федерации независимо от своих воинских званий, служебного положения и заслуг должны строго руководствоваться требованиями настоящего Устава.
<*> В дальнейшем для краткости именуются «воинские части».
Действие Устава распространяется на военнослужащих пограничных войск, внутренних войск Министерства внутренних дел, железнодорожных войск, войск гражданской обороны, системы федеральных органов государственной безопасности, Главного управления охраны Российской Федерации, Федерального агентства правительственной связи и информации при Президенте Российской Федерации, Государственной противопожарной службы Министерства внутренних дел, других министерств и ведомств Российской Федерации.
Кроме того, положения Дисциплинарного устава распространяются на граждан, уволенных с военной службы с правом ношения военной формы одежды, при ношении ими военной формы одежды.
1. Воинская дисциплина есть строгое и точное соблюдение всеми военнослужащими порядка и правил, установленных законами, воинскими уставами и приказами командиров (начальников).
2. Воинская дисциплина основывается на осознании каждым военнослужащим воинского долга и личной ответственности за защиту своего Отечества, на его беззаветной преданности своему народу.
Основным методом воспитания у военнослужащих высокой дисциплинированности является убеждение. Однако убеждение не исключает применения мер принуждения к тем, кто недобросовестно относится к выполнению своего воинского долга.
3. Воинская дисциплина обязывает каждого военнослужащего:
— быть верным Военной присяге, строго соблюдать Конституцию и законы Российской Федерации;
— выполнять свой воинский долг умело и мужественно, добросовестно изучать военное дело, беречь военное и государственное имущество;
— стойко переносить трудности военной службы, не щадить своей жизни для выполнения воинского долга;
— быть бдительным, строго хранить военную и государственную тайну;
— поддерживать определенные воинскими уставами правила взаимоотношений между военнослужащими, крепить войсковое товарищество;
— оказывать уважение командирам (начальникам) и друг другу, соблюдать правила воинского приветствия и воинской вежливости;
— с достоинством вести себя в общественных местах, не допускать самому и удерживать других от недостойных поступков, содействовать защите чести и достоинства граждан.
4. Высокая воинская дисциплина достигается:
— воспитанием у военнослужащих высоких морально — психологических и боевых качеств и сознательного повиновения командирам (начальникам);
— личной ответственностью каждого военнослужащего за выполнение своих обязанностей и требований воинских уставов;
— поддержанием в воинской части (подразделении) внутреннего порядка, строгим соблюдением распорядка дня всеми военнослужащими;
— четкой организацией боевой подготовки и полным охватом ею личного состава;
— повседневной требовательностью командиров (начальников) к подчиненным и контролем за их исполнительностью, уважением личного достоинства военнослужащих и постоянной заботой о них, умелым сочетанием и правильным применением мер убеждения, принуждения и общественного воздействия коллектива;
— созданием в воинской части (подразделении) необходимых материально — бытовых условий.
5. За состояние дисциплины в воинской части (подразделении) отвечают ее командир и заместитель командира по воспитательной работе, которые должны постоянно поддерживать высокую воинскую дисциплину, требовать от подчиненных ее соблюдения, поощрять достойных, строго, но справедливо взыскивать с нерадивых.
6. В целях поддержания высокой воинской дисциплины в воинской части (подразделении) командир обязан:
— изучать личные качества подчиненных, поддерживать определенные воинскими уставами правила взаимоотношений между ними, сплачивать воинский коллектив, укреплять дружбу между военнослужащими различных национальностей;
— знать состояние воинской дисциплины и морально — психологическое состояние личного состава, добиваться единого понимания подчиненными командирами (начальниками) требований, задач и способов укрепления воинской дисциплины, руководить их деятельностью по укреплению воинской дисциплины и повышению морально — психологического состояния личного состава, обучать практике применения поощрений и наложения дисциплинарных взысканий;
— немедленно устранять выявленные нарушения правил несения службы и решительно пресекать всякие действия, которые могут причинить вред боеспособности воинской части (подразделения); организовывать правовую пропаганду и проводить работу по предупреждению преступлений, происшествий и проступков;
— воспитывать подчиненных в духе неуклонного выполнения
требований воинской дисциплины и высокой исполнительности, развивать и поддерживать у них чувство собственного достоинства, сознание воинской чести и воинского долга, создавать в воинской части (подразделении) нетерпимое отношение к нарушениям воинской дисциплины, особенно уставных правил взаимоотношений между военнослужащими, фактам социальной несправедливости, широко используя при этом гласность;
— систематически анализировать состояние воинской дисциплины и морально — психологическое состояние подчиненных ему военнослужащих, своевременно и объективно докладывать о них вышестоящему командиру (начальнику), а о преступлениях и происшествиях — немедленно.
17. Поощрения являются важным средством воспитания военнослужащих и укрепления воинской дисциплины.
Каждый командир (начальник) в пределах прав, предоставленных ему настоящим Уставом, обязан поощрять подчиненных военнослужащих за подвиги, разумную инициативу, усердие и отличие по службе.
В том случае, когда командир (начальник) считает, что предоставленных ему прав недостаточно, он может ходатайствовать о поощрении отличившихся военнослужащих властью старшего командира (начальника).
18. За мужество и отвагу, проявленные при исполнении воинского долга, за образцовое руководство войсками и другие выдающиеся заслуги перед государством и Вооруженными Силами Российской Федерации, за высокие показатели в боевой подготовке, за отличное освоение новых образцов вооружения и военной техники начальники от командира полка, командира корабля 1 ранга, им равные и выше, командиры отдельных батальонов (кораблей II ранга), а также командиры отдельных воинских частей, пользующиеся в соответствии со ст. 11 дисциплинарной властью командира батальона (корабля III ранга), имеют право ходатайствовать о представлении подчиненных им военнослужащих к награждению государственными наградами.
19. К солдатам, матросам, сержантам и старшинам применяются следующие поощрения:
а) снятие ранее наложенного дисциплинарного взыскания;
б) объявление благодарности;
в) сообщение на родину или по месту прежней работы (учебы) военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, об образцовом выполнении им воинского долга и о полученных поощрениях;
г) награждение грамотами, ценными подарками или деньгами;
д) награждение личной фотографией военнослужащего, снятого при развернутом Боевом Знамени воинской части (Военно — морском флаге);
е) присвоение солдатам (матросам) воинского звания ефрейтор (старший матрос);
ж) присвоение сержантам (старшинам) очередного воинского звания на одну ступень выше воинского звания, предусмотренного по занимаемой штатной должности;
з) награждение нагрудным знаком отличника;
и) занесение в Книгу почета воинской части (корабля) фамилий солдат, матросов, сержантов и старшин (Приложение 2);
к) увеличение продолжительности основного отпуска военнослужащим проходящим военную службу по призыву (за исключением курсантов военных образовательных учреждений профессионального образования), — на срок до 5 суток.
К военнослужащим, проходящим военную службу по контракту на должностях солдат, матросов, сержантов и старшин, применяются все поощрения, указанные в данной статье, кроме п. п. «в», «к».
20. Командир отделения, заместитель командира взвода, старшина роты (команды) и командир взвода (группы) имеют право:
а) снимать ранее наложенные ими дисциплинарные взыскания;
б) объявлять благодарность.
21. Командир роты (корабля IV ранга) имеет право:
а) снимать ранее наложенные им дисциплинарные взыскания;
б) объявлять благодарность;
в) сообщать на родину или по месту прежней работы (учебы) военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, об образцовом выполнении им воинского долга и о полученных поощрениях;
г) увеличивать продолжительность основного отпуска военнослужащим, проходящим военную службу по призыву, — на срок до 2 суток.
22. Командир батальона (корабля III ранга) имеет право:
а) снимать ранее наложенные им дисциплинарные взыскания;
б) объявлять благодарность;
в) сообщать на родину или по месту прежней работы (учебы) военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, об образцовом выполнении им воинского долга и о полученных поощрениях;
г) награждать грамотами;
д) увеличивать продолжительность основного отпуска военнослужащим, проходящим военную службу по призыву, — на срок до 3 суток.
Командир отдельного батальона (корабля II ранга), а также командир отдельной воинской части, пользующийся в соответствии со ст. 11 дисциплинарной властью командира батальона (корабля III ранга), кроме того, имеют право применять поощрения, указанные в ст. 23, п. п. «г» — «к».
23. Командир полка (корабля 1 ранга) имеет право:
а) снимать ранее наложенные им дисциплинарные взыскания;
б) объявлять благодарность;
в) сообщать на родину или по месту прежней работы (учебы) военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, об образцовом выполнении им воинского долга и о полученных поощрениях;
г) награждать грамотами, ценными подарками или деньгами;
д) награждать личной фотографией военнослужащего, снятого при развернутом Боевом Знамени воинской части (Военно — морском флаге);
е) присваивать воинское звание ефрейтор (старший матрос);
ж) присваивать сержантам (старшинам) очередное воинское звание до старшего сержанта (главного старшины) включительно на одну ступень выше воинского звания, предусмотренного по занимаемой штатной должности;
з) награждать нагрудным знаком отличника;
и) заносить в Книгу почета воинской части (корабля) фамилии солдат, матросов, сержантов и старшин;
к) увеличивать продолжительность основного отпуска военнослужащим, проходящим военную службу по призыву, — на срок до 5 суток.
24. Командир дивизии, командир корпуса (эскадры), командующий армией (флотилией), командующий войсками округа, фронта, группой войск, флотом в отношении подчиненных им солдат, матросов, сержантов и старшин пользуются правом применять меры поощрения в полном объеме настоящего Устава.
25. К прапорщикам и мичманам применяются следующие поощрения:
а) снятие ранее наложенного дисциплинарного взыскания;
б) объявление благодарности;
в) награждение грамотами, ценными подарками или деньгами;
г) занесение в Книгу почета воинской части (корабля) фамилий прапорщиков и мичманов;
д) досрочное присвоение прапорщикам и мичманам воинского звания старший прапорщик и старший мичман.
Наказания, которым может подвергаться военнослужащий, необязательно должны иметь административное или уголовное основание. Большинство взысканий, применяемых к личному составу, касаются нарушения воинской дисциплины и неисполнения воинских обязанностей.
К основным обязательствам человека в погонах относятся:
- верность Церемониальной клятве (присяге) и основному Закону Государства (Конституции);
- четкое исполнение приказов;
- следование уставным правилам;
- уважение к командирам и военачальникам;
- строгая сохранность информации, касающейся государственной тайны;
- укрепление боевого товарищества;
- достойное поведение;
- безупречный вид обмундирования.
Дисциплинарной властью, то есть правом принятия решения о наказании и поощрении, наделены командиры подразделений. Правами, предоставленными нижестоящим начальникам, всегда обладает и вышестоящее командование. Взыскания, налагаемые на подчиненных, являются методом воспитательной работы.
Его основные функции заключаются в следующем:
- осознание проступка;
- несение наказания, соответствующего провинности;
- профилактика нарушений воинской дисциплины.
- развитие одного из ключевых качеств воина – самодисциплины.
Взыскания в армии подразделяются на несколько видов, и накладываются по принципу: одно нарушение – одно наказание. То есть, к бойцу не может быть применено несколько видов взысканий за одну и ту же провинность. Применение конкретного вида дисциплинарного взыскания военнослужащих зависит от степени тяжести совершенного проступка.
Анализ поощрений и взысканий ведется в каждом подразделении в виде картотеки. Ознакомиться со сведениями, занесенными в служебную карточку, можно раз в полгода, под роспись. При повышении в звании, данные о наложенных взысканиях аннулируются, вместе со старой служебной карточкой. В новую карточку заносится информация о вынесенных поощрениях.
В отношении рядового и сержантского состава, проходящего военную службу по призыву, могут быть вынесены следующие дисциплинарные санкции:
- выговор (простой, строгий, с занесением в карточку, без занесения);
- наряд вне очереди (максимум может быть назначено пять нарядов);
- лишение увольнительной на недельный срок, включая посещение праздничных мероприятий, организованных на территории воинской части;
- снятие с должности (перевод на нижестоящую должность);
- понижение воинского звания (для сержантов и старшин);
- запрет на ношение нагрудного знака;
- дисциплинарный арест по решению гарнизонного суда с отбыванием срока наказания на гауптвахте.
Разжалование в звании может быть сопряжено с переводом на нижестоящую должность. К прапорщикам и офицерам, а также личному составу, проходящему военную службу на контрактной основе, применяются:
- выговор (простой, строгий, с занесением в личное дело, либо без занесения);
- снятие с должности (перевод на нижестоящую должность);
- разжалование в звании (для сержантов и старшин), офицерский состав под данное наказание не попадает;
- реквизиция нагрудного знака;
- предупреждение о служебном несоответствии занимаемой должности;
- лишение части денежного довольствия (тринадцатой зарплаты, ежемесячной или ежеквартальной премии);
- увольнение по дискредитации;
- дисциплинарный арест по решению гарнизонного суда с отбыванием срока наказания на гауптвахте.
В случае, когда проступок связан с административным нарушением или уголовным деянием, командир части обязан сообщить в военную прокуратуру. Это относится как к бойцам срочной службы, так и к военнослужащим по контракту.
Справка! В перечень дисциплинарных наказаний и оснований для служебного расследования не входит замечание командира, сделанное в устной форме. Устное порицание не заносится в личное дело или карточку военнослужащего.
В Уставе ВС строго определен порядок применения дисциплинарных взысканий военнослужащих. Совершение проступка влечет назначение расследования, с целью сбора доказательств вины, на основе которых и будут наложены санкции.
Примерная последовательность действий при выявлении нарушения:
- командир подразделения пишет рапорт на имя командира части (в случае грубой провинности составляют протокол);
- обвиняемого знакомят с приведенными доказательствами;
- военнослужащий, совершивший проступок, дает письменное объяснение своим действиям;
- командир подразделения предоставляет материалы расследования командованию воинской части;
- командование части обязано ознакомиться с документами, и вынести распоряжение о виде налагаемого взыскания.
Приказ о наказании оглашается перед строем, если это касается военнослужащих из числа рядового и сержантского состава. В отношении офицеров и прапорщиков взыскание объявляется среди равных по званию или вышестоящих офицеров.
Для расследования нарушения командиру подразделения дается десять дней. Вынести решение о виде наказания командование должно в течение двух дней. Ответственность вступает в силу после подписания командиром части приказа о наказании. При отсутствии возможности наказать военнослужащего немедленно (ранение, болезнь), срок исполнения составляет 30 дней.
За нарушение, содеянное во время несения боевого дежурства или суточного наряда, ответственность наступает после сдачи полномочий (дежурного, дневального и т.д.). Исполнение наказания за пьянство осуществляется после обретения военнослужащим адекватного состояния.
Служебное несоответствие объявляется не чаще, чем 1 раз в 12 месяцев. Мелкие и значительные взыскания подлежат автоматическому снятию спустя год (если за этот промежуток времени наказание не было исполнено, решение аннулируется). Оспорить распоряжение можно в течение 10 суток.
Досрочное снятие взыскания возможно по ходатайству командира подразделения перед командованием части за своего бойца. Снятие наложенного взыскания в Вооруженных Силах является одним из видов поощрения.
Право обжаловать решение о наложении дисциплинарного взыскания предоставляется в случае:
- недостаточного количества доказательств;
- ложного обвинения;
- несоответствия тяжести проступка объявленному наказанию, когда за незначительную провинность применяются слишком жесткие меры.
Жалоба подается на имя вышестоящего командира. В более серьезных случаях — в военный суд. Теоретически, право оспорить решение о наказании есть у каждого военнослужащего. Практически это работает крайне редко и только среди офицерского состава.
Дисциплинарные взыскания, применяемые в армии – это мера воспитательного воздействия на подчиненных, закрепленная законодательно в Федеральном Законе, регламентирующем статус военнослужащих и Дисциплинарном уставе ВС РФ. Нормативно-правовой документ определяет:
- перечень проступков и нарушений воинской дисциплины;
- виды и степени наказаний;
- порядок наложения;
- правила доведения до провинившегося (обвиняемого);
- сроки исполнения;
- возможности обжалования.
Наложение взыскания – обязанность командира подразделения. В случае сокрытия нарушения или пренебрежения к создавшейся ситуации, наказанию будет подвержен сам командир подразделения со стороны вышестоящего начальства. Все взыскания, равно как и поощрения, заносятся в служебную карточку военнослужащего. Исключение составляет устное порицание командира.
Дисциплинарное взыскание снимается с военнослужащего в следующих случаях:
- по решению гарнизонного суда;
- по факту исполнения (для ареста);
- при особом отличии нарушителя;
- по прошествии года.
Выговор и строгий выговор снимаются через год после вынесения или раньше, если начальник части посчитает, что нарушитель встал на путь исправления, или при особом отличии нарушителя (например, в боевой операции).
Если виновный в проступке не согласен признать свою вину, он может направить жалобу вышестоящему начальству или в гарнизонный суд с требованием о пересмотре дела. Важно учесть, что решение о пересмотре не означает приостановку уже наложенного взыскания (например, снятия дисциплинарного ареста). При установлении в ходе повторного разбирательства полного отсутствия вины военнослужащего с него снимается взыскание, и в личное дело вносится запись о полной реабилитации.
Наложенные взыскания заносятся в служебную карточку и учитываются в дальнейшем при вынесении решения о поощрениях или взысканиях. Исполняются наказания в зависимости от его вида:
- объявляются перед строем (в отношении офицеров — лично или на совещании);
- при лишении увольнения виновник в течение недели не имеет права покидать часть и участвовать в культурных мероприятиях;
- арест предполагает изоляцию (помещение на гауптвахту);
- отчисление или досрочное увольнение со службы происходит без согласия и участия виновника.
Для большинства граждан Российской Федерации дисциплинарное взыскание — это мера воздействия работодателя на провинившегося сотрудника, который совершил нарушение трудовой дисциплины. Например, за дисциплинарное взыскание трудящемуся может быть сделан выговор или замечание, либо же за грубый проступок на работе — его можно уволить даже по факту единичного совершения такового проступка. Однако понятие дисциплинарного взыскания применимо не только к гражданам, находящимся в трудовых взаимоотношениях.
И в Вооруженных силах Российской Федерации предусмотрены взыскания военнослужащим. Более того, учитывая доступ военнослужащих к оружию, их важность для обеспечения национальной безопасности и необходимость поддержания функционирования военной машины государства как единого, слаженного и целостного механизма, дисциплинарные взыскания являются куда более важным элементом управления в данной сфере. При этом, подобные меры ответственности рассматриваются законодательством более широко чем в трудовых взаимоотношениях и предусматривают большее количество способов привлечения военнослужащих к ответственности.
Необходимо понимать, что дисциплинарные взыскания назначаются в том числе и за действия, которые прямо не несут опасности другим лицам или имуществу и не подпадают под категорию административных или уголовных правонарушений. Однако, они предполагают нарушение военнослужащим законодательства РФ, касающегося воинской службы или же воинского Устава.
Дисциплинарный устав Вооруженных Сил Российской Федерации
В отношении дисциплинарных взысканий действуют достаточно строгие правила их применения. В частности, дисциплинарное взыскание военнослужащих имеет ограниченные сроки давности и может быть применено не позднее года с момента совершения проступка. Однако даже по истечении срока давности, если взыскание не было приведено в исполнение, запись о нем в личной карточке фиксируется. Командир же обязан предпринять меры по факты обнаружения дисциплинарного проступка подчиненного в течение 10 дней.
Большинство дисциплинарных взысканий может быть применено непосредственным командиром военнослужащего. Наиболее строгие же взыскания применяются исключительно по решению командира части, а дисциплинарный арест может быть назначен исключительно в судебном порядке.
О взысканиях военнослужащему может быть сообщено лично, либо перед строем. Однако одним из ключевых правил вынесения взысканий в армии является недопустимость таковых действий перед подчиненными лица, совершившего проступок — если взыскание выносится публично, то это делается исключительно среди равных или вышестоящих по званию лиц.
С точки зрения правового регулирования принципов назначения дисциплинарного взыскания, основным документом, на основании которого они выносятся, снимаются и фиксируются, является Указ Президента РФ №1495 от 10.11.2007, который фактически содержит в своих приложениях Уставы, в том числе и по вынесению дисциплинарных взысканий.
Кроме этого, базовые принципы и сама возможность вынесения дисциплинарных взысканий лицам, находящимся на службе в рядах Вооруженных сил Российской Федерации зафиксирована и в тексте Федерального закона №76 от 27.05.1997.
Наказания, которым может подвергаться военнослужащий, необязательно должны иметь административное или уголовное основание. Большинство взысканий, применяемых к личному составу, касаются нарушения воинской дисциплины и неисполнения воинских обязанностей.
К основным обязательствам человека в погонах относятся:
- верность Церемониальной клятве (присяге) и основному Закону Государства (Конституции);
- четкое исполнение приказов;
- следование уставным правилам;
- уважение к командирам и военачальникам;
- строгая сохранность информации, касающейся государственной тайны;
- укрепление боевого товарищества;
- достойное поведение;
- безупречный вид обмундирования.
Дисциплинарной властью, то есть правом принятия решения о наказании и поощрении, наделены командиры подразделений. Правами, предоставленными нижестоящим начальникам, всегда обладает и вышестоящее командование. Взыскания, налагаемые на подчиненных, являются методом воспитательной работы.
Его основные функции заключаются в следующем:
- осознание проступка;
- несение наказания, соответствующего провинности;
- профилактика нарушений воинской дисциплины.
- развитие одного из ключевых качеств воина – самодисциплины.
Взыскания в армии подразделяются на несколько видов, и накладываются по принципу: одно нарушение – одно наказание. То есть, к бойцу не может быть применено несколько видов взысканий за одну и ту же провинность. Применение конкретного вида дисциплинарного взыскания военнослужащих зависит от степени тяжести совершенного проступка.
Анализ поощрений и взысканий ведется в каждом подразделении в виде картотеки. Ознакомиться со сведениями, занесенными в служебную карточку, можно раз в полгода, под роспись. При повышении в звании, данные о наложенных взысканиях аннулируются, вместе со старой служебной карточкой. В новую карточку заносится информация о вынесенных поощрениях.
В отношении рядового и сержантского состава, проходящего военную службу по призыву, могут быть вынесены следующие дисциплинарные санкции:
- выговор (простой, строгий, с занесением в карточку, без занесения);
- наряд вне очереди (максимум может быть назначено пять нарядов);
- лишение увольнительной на недельный срок, включая посещение праздничных мероприятий, организованных на территории воинской части;
- снятие с должности (перевод на нижестоящую должность);
- понижение воинского звания (для сержантов и старшин);
- запрет на ношение нагрудного знака;
- дисциплинарный арест по решению гарнизонного суда с отбыванием срока наказания на гауптвахте.
Разжалование в звании может быть сопряжено с переводом на нижестоящую должность. К прапорщикам и офицерам, а также личному составу, проходящему военную службу на контрактной основе, применяются:
- выговор (простой, строгий, с занесением в личное дело, либо без занесения);
- снятие с должности (перевод на нижестоящую должность);
- разжалование в звании (для сержантов и старшин), офицерский состав под данное наказание не попадает;
- реквизиция нагрудного знака;
- предупреждение о служебном несоответствии занимаемой должности;
- лишение части денежного довольствия (тринадцатой зарплаты, ежемесячной или ежеквартальной премии);
- увольнение по дискредитации;
- дисциплинарный арест по решению гарнизонного суда с отбыванием срока наказания на гауптвахте.
В случае, когда проступок связан с административным нарушением или уголовным деянием, командир части обязан сообщить в военную прокуратуру. Это относится как к бойцам срочной службы, так и к военнослужащим по контракту.
Дисциплинарные проступки могут носить умышленный и неумышленный характер совершения. По степени тяжести их квалифицируют, как:
- незначительные или мелкие;
- значительные;
- грубые.
Незначительными считаются провинности, вследствие которых не последовало причинение ущерба или вреда. К примеру, неуставная форма одежды военнослужащего, опоздание в строй или из увольнения бойца, проходящего военную службу по призыву.
Грубыми проступками, которые неизбежно влекут наложение взыскания, являются:
- Неуставные взаимоотношения, проявляющиеся в дедовщине (дискриминация по продолжительности срока службы), либо землячестве (организация групп по территориальному принципу проживания на гражданке).
- Состояние алкогольного или наркотического опьянения.
- Манкирование служебными обязанностями и самовольное покидание места службы.
- Нарушение сроков предоставленного отпуска (задержка либо неявка).
- Пренебрежение правилами порядка суточного наряда или боевого дежурства.
- Действия, повлекшие неисправность или уничтожение материально-технической базы и имущества воинской части.
- Некорректное обращение со стрелковым оружием, предметами вооружения и метаемым снаряжением (боеприпасами), в результате чего был причинен материальный ущерб или вред здоровью людей.
Для военнослужащих в должности водителей, значительным проступком является нарушение Правил дорожного движения.
Дисциплинарные взыскания военнослужащих
Меры дисциплинарной ответственности для различных категорий лиц установлены законом для наказания за отказ от исполнения или за некачественное исполнение трудовых обязанностей. При этом ответственность подразделяется на категории – общую и специальную. В первом случае речь идет о простых гражданах, трудящихся на официальной основе на коммерческих и бюджетных предприятиях. А специальная ответственность наступает в случае с госслужащими и военнослужащими.
Закон предусматривает следующие основания, при которых разрешено применять меры дисциплинарных взысканий в отношении военнослужащих:
- в случае прогула (таковым считается неявка в течение всего рабочего дня или отсутствие на работе на протяжении 4 часов подряд);
- явка на службу в нетрезвом виде (речь идет об алкогольном, наркотическом, токсическом опьянении);
- отказ от исполнения должностных обязанностей, выполнение заданий руководства ненадлежащим образом.
Применять меры дисциплинарного взыскания нельзя, если:
- было доказано, что вины военнослужащего нет;
- имеются обстоятельства непреодолимой силы, из-за чего предотвратить дисциплинарное нарушение было невозможно.
Чтобы определиться с конкретной мерой дисциплинарного взыскания, нужно провести служебное расследование – для его организации можно привлечь третьих лиц и специализированные компании. Если вина военнослужащего доказана, в зависимости от степени вины и величины последствий, может быть применена одна из следующих мер наказания: замечание, выговор или увольнение со службы в запас.
На сегодняшний день применить меры дисциплинарного взыскания в отношении военных лиц разрешено только в 3 случаях, а которых речь шла выше. В случае с невыполнением и ненадлежащим выполнением трудовых функций, в первую очередь проводится расследование обстоятельств проступка, а уже потом назначается мера ответственности.
Прежде чем наказать военнослужащего за прогул, необходимо дать ему возможность объяснить причину пропуска работы. Если военный располагает какими-либо оправдательными документами, и у него имеется уважительная причина для отсутствия на работе, мера наказания не может быть применена.
Появление на службе в нетрезвом виде не требует объяснений – причины такого поведения не важны, как и степень опьянения. В такой ситуации привлечь военнослужащего к ответственности необходимо. В любом случае, потребуется сперва доказать факт опьянения (медицинское освидетельствование), заручиться показаниями свидетелей и т.д. Все доказательства необходимо оформить документально.
Схема действий при наложении дисциплинарного взыскания является стандартной, как и в случае с обычными работниками предприятий, несмотря на то, что наказание производится в отношении представителей особой категории лиц:
- В рамках 3 дней с даты обнаружения дисциплинарного нарушения со стороны военнослужащего руководство ожидает, пока сотрудник предоставит объяснительную записку с разъяснениями причин его действий. Время дается также для сбора документальных доказательств.
- В рамках 30 дней с даты обнаружения проступка проводится служебное расследование, нацеленное на выяснение обстоятельств дела и наличие вины военнослужащего.
- По итогам расследования, опять же не позднее чем в эти 30 дней, издается приказ об определении меры дисциплинарного взыскания.
- Приказ передается на подпись военнослужащего, после чего документ вступает в силу, и мера наказания применяется в отношении нарушителя.
- Если военнослужащий отказывается подписывать приказ, составляется акт о его отказе и подписывается свидетелями. Если военнослужащий отказывает читать приказ, документ направляется ему почтой на домашний адрес.
Вопрос №1: Всегда ли можно привлечь к дисциплинарной ответственности военнослужащего, прогулявшего 4 часа службы подряд?
Ответ: Не всегда. К примеру, если военнослужащий попал в ДТП, если имело место стихийное бедствие, если имеются доказательства пожара или затопления жилого помещения, а также экстренной поездки в поликлинику, привлечь к ответственности нельзя.
Вопрос №2: Можно ли привлечь военнослужащего к ответственности, если он прогулял день работы и привел свидетеля, готового подтвердить, что прогул совершен по уважительной причине?
Ответ: Привлечь к ответственности можно, если нет документальных доказательств того, что у военнослужащего имелись уважительные причины для отсутствия на рабочем месте. Показания свидетелей не могут быть приняты за доказательство.
Оцените качество статьи. Нам важно ваше мнение:
Какие существуют дисциплинарные взыскания для военнослужащих?
- Если военнослужащий нарушит административный порядок или совершит преступление, в отношении него будут действовать нормы Уголовного или Административного кодексов. То есть уголовную или административную ответственность он понесёт по общим правилам.
- За нарушение устава военный может быть привлечён к дисциплинарной ответственности. При этом проступок может содержать состав административного правонарушения. Однако при наложении санкций будут действовать нормы не Административного кодекса, а 76‑го закона.
Наложенные взыскания заносятся в служебную карточку и учитываются в дальнейшем при вынесении решения о поощрениях или взысканиях. Исполняются наказания в зависимости от его вида:
- объявляются перед строем (в отношении офицеров — лично или на совещании);
- при лишении увольнения виновник в течение недели не имеет права покидать часть и участвовать в культурных мероприятиях;
- арест предполагает изоляцию (помещение на гауптвахту);
- отчисление или досрочное увольнение со службы происходит без согласия и участия виновника.
Время чтения: ~5 минут Елена Павлова 303
Воинская дисциплина – одна из основ боеготовности Вооруженных Сил государства. Беспрекословное подчинение приказам, и соблюдение уставных требований в мирное время, обеспечивают слаженность действий подразделения в боевых условиях.
Поощрения и дисциплинарные взыскания, применяемые к военнослужащим, регламентированы одним из четырех нормативно-правовых воинских документов – Дисциплинарным уставом Вооруженных Сил (ВС) РФ. Законодательным фундаментом использования системы поощрений и наказаний является Закон «О статусе военнослужащих».
Наказания, которым может подвергаться военнослужащий, необязательно должны иметь административное или уголовное основание. Большинство взысканий, применяемых к личному составу, касаются нарушения воинской дисциплины и неисполнения воинских обязанностей.
К основным обязательствам человека в погонах относятся:
- верность Церемониальной клятве (присяге) и основному Закону Государства (Конституции);
- четкое исполнение приказов;
- следование уставным правилам;
- уважение к командирам и военачальникам;
- строгая сохранность информации, касающейся государственной тайны;
- укрепление боевого товарищества;
- достойное поведение;
- безупречный вид обмундирования.
Дисциплинарной властью, то есть правом принятия решения о наказании и поощрении, наделены командиры подразделений. Правами, предоставленными нижестоящим начальникам, всегда обладает и вышестоящее командование. Взыскания, налагаемые на подчиненных, являются методом воспитательной работы.
Его основные функции заключаются в следующем:
- осознание проступка;
- несение наказания, соответствующего провинности;
- профилактика нарушений воинской дисциплины.
- развитие одного из ключевых качеств воина – самодисциплины.
Взыскания в армии подразделяются на несколько видов, и накладываются по принципу: одно нарушение – одно наказание. То есть, к бойцу не может быть применено несколько видов взысканий за одну и ту же провинность. Применение конкретного вида дисциплинарного взыскания военнослужащих зависит от степени тяжести совершенного проступка.
Анализ поощрений и взысканий ведется в каждом подразделении в виде картотеки. Ознакомиться со сведениями, занесенными в служебную карточку, можно раз в полгода, под роспись. При повышении в звании, данные о наложенных взысканиях аннулируются, вместе со старой служебной карточкой. В новую карточку заносится информация о вынесенных поощрениях.
Как наказывают военных за нарушение дисциплины?
В Уставе ВС строго определен порядок применения дисциплинарных взысканий военнослужащих. Совершение проступка влечет назначение расследования, с целью сбора доказательств вины, на основе которых и будут наложены санкции.
Примерная последовательность действий при выявлении нарушения:
- командир подразделения пишет рапорт на имя командира части (в случае грубой провинности составляют протокол);
- обвиняемого знакомят с приведенными доказательствами;
- военнослужащий, совершивший проступок, дает письменное объяснение своим действиям;
- командир подразделения предоставляет материалы расследования командованию воинской части;
- командование части обязано ознакомиться с документами, и вынести распоряжение о виде налагаемого взыскания.
Приказ о наказании оглашается перед строем, если это касается военнослужащих из числа рядового и сержантского состава. В отношении офицеров и прапорщиков взыскание объявляется среди равных по званию или вышестоящих офицеров.
Для расследования нарушения командиру подразделения дается десять дней. Вынести решение о виде наказания командование должно в течение двух дней. Ответственность вступает в силу после подписания командиром части приказа о наказании. При отсутствии возможности наказать военнослужащего немедленно (ранение, болезнь), срок исполнения составляет 30 дней.
За нарушение, содеянное во время несения боевого дежурства или суточного наряда, ответственность наступает после сдачи полномочий (дежурного, дневального и т.д.). Исполнение наказания за пьянство осуществляется после обретения военнослужащим адекватного состояния.
Служебное несоответствие объявляется не чаще, чем 1 раз в 12 месяцев. Мелкие и значительные взыскания подлежат автоматическому снятию спустя год (если за этот промежуток времени наказание не было исполнено, решение аннулируется). Оспорить распоряжение можно в течение 10 суток.
Досрочное снятие взыскания возможно по ходатайству командира подразделения перед командованием части за своего бойца. Снятие наложенного взыскания в Вооруженных Силах является одним из видов поощрения.
Право обжаловать решение о наложении дисциплинарного взыскания предоставляется в случае:
- недостаточного количества доказательств;
- ложного обвинения;
- несоответствия тяжести проступка объявленному наказанию, когда за незначительную провинность применяются слишком жесткие меры.
Жалоба подается на имя вышестоящего командира. В более серьезных случаях — в военный суд. Теоретически, право оспорить решение о наказании есть у каждого военнослужащего. Практически это работает крайне редко и только среди офицерского состава.
Если дисциплина была нарушена, считается, что военнослужащий совершил дисциплинарный проступок. Если деяние не попадает под административное или уголовное законодательство, оно повлечет за собой дисциплинарную ответственность. Она накладывается только за совершенные во время службы действия. Дисциплинарные взыскания военнослужащих не применяются, если нарушение было допущено во внеслужебное время. К ответственности могут быть привлечены солдаты срочной службы, лица, призванные на сборы из запаса, а также контрактники. Перечень грубых проступков закреплен в действующем законодательстве. О том, какие виды дисциплинарных взысканий существуют, о порядке наложения, а также об особенностях обжалования применения мер поговорим далее.
В статье 25 ФЗ «О статусе военнослужащих» и в главе 3 Дисциплинарного устава ВС РФ содержится перечень дисциплинарных проступков, считающихся грубыми. Одним из них считается нарушение воинского устава, которое было допущено во время караула или дежурства. Аналогичное правило действует в случае, если солдат, проходящий службу, не выполнил приказ непосредственного командира. Командир имеет право провести разбирательство инцидента, определить виновного и вынести постановление. Если строгое замечание за допущенное нарушение было выражено в устной форме, его не считают дисциплинарным взысканием.
Такие замечания включают в категорию предупреждений. Они поясняются командиром подчиненному, проходящему службу. Если устное замечание действия не возымеет, за повторное аналогичное нарушение применяется дисциплинарное взыскание.
Разбирательство, которое было проведено командиром, фиксируется в письменном виде. Протоколы, оформленные в соответствии с правилами, выступают основанием для назначения материального и морального наказания.
Существуют и другие виды дисциплинарных взысканий, применяемых к военнослужащим разного ранга.
В перечень возможных последствий за нарушенияво время службы входят:
- до 5 нарядов вне очереди, если солдат проходит срочную службу;
- простой или строгийвыговор с занесением в личное дело;
- понижение в звании на одну ступень (иногда дополняется переводом на низшую должность);
- досрочное увольнение из Вооруженных Сил РФ;
- запрет на увольнение, если человек проходит срочную службу;
- запрет на ношение нагрудных знаков отличника службы.