Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Срок действия и сроки пересмотра должностных инструкций в организации (на предприятии)». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Содержание:
Срок действия должностной инструкции определяет работодатель. Или не определяет: и тогда инструкция действует до внесения изменений в функционал должности. Выбор в любом случае за работодателем.
В Трудовом кодексе РФ такой документ, как должностная инструкция (далее — ДИ), не упоминается. Роструд дал свои разъяснения по данному вопросу: работодатель правомочен самостоятельно решить, вводить ли данный документ на предприятии в принципе, а также определить регламент составления, утверждения и изменения ДИ. Более подробно вопрос о необходимости введения ДИ в организации рассмотрен в нашей статье Обязательна ли должностная инструкция в организации?.
Какой срок действия должностной инструкции на предприятии?
Пересматривать и перепроверять документ, регулирующий безопасную обстановку на рабочем месте, следует не реже 1 раза в 5 лет. Ответственными за выполнение подобных действий являются непосредственные начальники подразделений.
Если за все время действия инструкции по охране труда не произошло ни одного нештатного события (травма на производстве, авария и профессиональное заболевание), а в действующей нормативной базе ничего не изменилось, то ответственные должностные лица могут просто продлить срок действия внутреннего локального акта еще на 5 лет.
Наступление нижеприведенных обстоятельств требует безотлагательного пересмотра документа, касающегося охраны труда:
- модернизация касается отраслевых правил;
- исправления и нововведения вносятся в документы типового значения;
- обязанностью работника стало выполнение иных должностных обязанностей;
- предприятие переживает внедрение нового рабочего процесса;
- выполнение стандартных трудовых обязанностей привело к наступлению аварии, чрезвычайного обстоятельства или профессионального недуга;
- выдача предписания представителем трудовой инспекции.
Чаще всего внесение корректировок требуется ввиду изменения должностных обязанностей. При этом нужно правильно понимать обстановку: если новшества касаются лишь класса условий труда, то действующий документ следует оставить прежним. А если подчиненный приступил к выполнению иной работы, например, использовал полуавтоматическую сварку, а теперь перешел на ручной аппарат, то его следует ознакомить с измененной инструкцией.
Если проигнорирована обязанность по ознакомлению сотрудника с должностной инструкцией, то работодателя могут привлечь к административной ответственности в виде наложения штрафных санкций. Если работник отказывается подтверждать, что он ознакомился с инструкцией, то необходимо составить об этом акт. После его составления работодатель может требовать от сотрудника выполнения обязанностей, которые на него возложены должностной инструкцией.
Вносим изменения Изменения в инструкцию вносятся, если надо перераспределить должностные обязанности между несколькими сотрудниками, усовершенствовать организацию труда, увеличить объем выполняемых работ и т. д. Если в результате вносимых изменений затрагиваются только обязанности работника, лучше подготовить должностную инструкцию в новой редакции. Если изменения несущественные, то оформляется дополнение к документу.
В письме Роструда от 31 октября 2007 г.
Как часто пересматриваются должностные инструкции
Роструд дал свои разъяснения по данному вопросу: работодатель правомочен самостоятельно решить, вводить ли данный документ на предприятии в принципе, а также определить регламент составления, утверждения и изменения ДИ (письмо Роструда от 31.10.2007 № 4412-6).
Более подробно вопрос о необходимости введения ДИ в организации рассмотрен в нашей статье Обязательна ли должностная инструкция в организации?.
- Темы:
- Должностные инструкции
Кто должен разрабатывать должностные инструкции в организации: кадровик или руководитель? Из статьи вы узнаете:
- кто разрабатывает должностные инструкции 2017;
- с чего начать процесс разработки должностных инструкций, кто должен разрабатывать основной документ.
Кто разрабатывает должностные инструкции 2017 Обязательное наличие должностных инструкций в организации трудовым кодексом прямо не предусмотрено.
Предполагается, что описать должностные обязанности, установить права и ответственность работника можно и в тексте трудового договора.
Но это не очень удобно, ведь с течением времени, трудовая функция может измениться — какие-то обязанности могут быть упразднены, какие-то — добавлены.
В каждом разделе необходимо представить подробную информацию в соответствии с методическим руководством.
В разделе «Общие положения» указывают:
- название должности согласно штатному расписанию;
- требования к квалификации и образованию;
- степень подчинения;
- порядок назначения, освобождения от должности;
- наличие подчиненных, состав;
- порядок замещения в случае отсутствия;
- список документов, которыми работник руководствуется в своей деятельности.
Шаблон должностной инструкции Скачать чистый бланкСкачать в .doc В разделе «Квалификационные требования» необходимо указать те профессиональные критерии, которым должен соответствовать человек, занимающий данную должность.
Они подробно описываются профессиональными стандартами, их также можно найти в квалификационном справочнике.
Должностная инструкция техника-технолога сварочного производства
Настоящая должностная инструкция определяет
обязанности, права и ответственность техника-технолога сварочного производства.
Закрытое акционерное общество «Альфа»
Должностная инструкция № 224
техника-технолога сварочного производства
1.1. Настоящая должностная инструкция определяет обязанности, права и ответственность техника-технолога сварочного производства.
1.2. Решение о назначении на должность и об освобождении от должности принимается генеральным директором.
1.3. На должность техника-технолога сварочного производства назначается лицо, имеющее среднее профессиональное (техническое) образование без предъявления требований к стажу работы.
1.4. Техник-технолог сварочного производства (далее – техник-технолог) в своей деятельности руководствуется:
– действующими нормативно-техническими документами по вопросам выполняемой работы;
– уставом организации, локальными нормативными актами организации;
– настоящей должностной инструкцией.
1.5. Техник-технолог должен знать:
– единую систему технологической подготовки сварочного производства; – стандарты, технические условия и другие нормативные и руководящие материалы по проектированию, разработке и оформлению технологической документации сварочного производства;
– конструкцию изделия или состав продукта, на которые разрабатывается технологический процесс сварки;
– порядок и методы планирования технологической подготовки производства и выполнения сварочных работ;
– методы и способы сварки;
– технические требования, предъявляемые к применяемым при сварке материалам, нормы их расхода;
– технические характеристики проектируемого объекта и требования к нему;
– технологию производства выпускаемой предприятием продукции;
– основное технологическое оборудование предприятия и принципы его работы;
– типовые технологические процессы и режимы сварочного производства; – методы проведения патентных исследований в области сварочных работ;
– основные требования организации труда при проектировании технологических процессов сварочных работ и сварочного оборудования;
– основы экономики, организации труда и организации производства;
– основы трудового законодательства;
– правила и нормы охраны труда.
1.6. Техник-технолог подчиняется непосредственному руководителю.
1.7. На время отсутствия техника-технолога (отпуск, болезнь и пр.) его обязанности исполняет лицо, назначенное в установленном порядке.
ДОЛЖНОСТНЫЕ ОБЯЗАННОСТИ
2.1. Разрабатывать под руководством инженера-технолога прогрессивные технологические процессы и оптимальные режимы сварочного производства на простые виды продукции или ее элементы, обеспечивая:
– соответствие разрабатываемых проектов технологических режимов сварки, норм расхода материалов, правил технической эксплуатации оборудования техническим заданиям и действующим нормативным документам по проектированию;
– соблюдение высокого качества продукции;
– сокращение материальных и трудовых затрат на ее изготовление.
2.2. Устанавливать пооперационный маршрут сварки в процессе изготовления продукции и контроль по всем операциям технологической последовательности.
2.3. Составлять карты технологического процесса сварки изделий, маршрутные и материальные карты, ведомости оснастки и другую технологическую документацию.
– в проведении патентных исследований касающихся методов и технологии сварки, организации сварочных работ и совершенствования сварочного оборудования;
– в составлении технических заданий на проектирование приспособлений, оснастки и специального инструмента для сварочного оборудования, предусмотренных разработанной технологией;
– во внедрении технологических процессов сварки и автоматизации сварочных работ;
– в выявлении причин некачественных сварных швов, в подготовке предложений по его предупреждению и ликвидации.
2.5. Оформлять изменения в технической документации в связи с корректировкой технологических процессов сварочных работ и режимов сварочного производства и согласовывать их с подразделениями предприятия.
2.6. Принимать участие в разработке технически обоснованных норм времени (выработки) на выполнение сварочных работ, рассчитывать подетальные и пооперационные материальные нормативы, нормы расхода сырья, материалов, инструмента, топлива и энергии, экономическую эффективность проектируемых технологических процессов сварочных работ.
2.7. Контролировать соблюдение технологической дисциплины сварочного производства и правил эксплуатации сварочного оборудования.
2.8. Участвовать в испытаниях сварочного оборудования, в проведении экспериментальных работ по проверке и освоению проектируемых технологических процессов и режимов сварочного производства.
ПРАВА
3.1. Знакомиться с проектными решениями руководства, касающимися его деятельности.
3.2. Вносить предложения по совершенствованию работы, связанной с предусмотренными настоящей инструкцией обязанностями.
3.3. В пределах своей компетенции сообщать непосредственному руководителю о недостатках, выявленных в процессе исполнения должностных обязанностей, и вносить предложения по их устранению.
3.4. Требовать от руководства оказания содействия в исполнении своих должностных обязанностей и прав.
3.5. Запрашивать лично или через непосредственного руководителя информацию и документы, необходимые для выполнения своих должностных обязанностей.
ВОПРОС: Как часто подлежат пересмотру и замене должностные инструкции? Можно ли использовать должностную инструкцию, утвержденную в 2005 г.?
ОТВЕТ: Должностная инструкция является одним из документов локальной нормативной базы организации (ст.194 Трудового кодекса РБ). Пунктом 2 ст.54 данного кодекса предусмотрена обязанность нанимателя при приеме на работу ознакомить работника под роспись с порученной работой (должностной инструкцией). Должностная инструкция — это организационно-правовой документ, в котором устанавливаются основные функции, обязанности, права и ответственность работника организации. Должностная инструкция составляется по каждой штатной должности организации и объявляется работнику под роспись при заключении трудового договора (контракта).
Пересмотр должностных инструкций осуществляется по мере необходимости, но, как правило, не реже чем один раз в три года.
В определенных случаях в инструкцию вносятся изменения оперативного характера (например, при изменении организационной структуры, перераспределении функций между подразделениями и должностными лицами, изменении нормативных и законодательных актов и т.д.). Внесение изменений в утвержденную должностную инструкцию и утверждение нового варианта осуществляется разработчиком в установленном в организации порядке.
Использовать должностную инструкцию, утвержденную в 2005 г., имеет смысл при отсутствии изменений организационной структуры, перераспределении функций между подразделениями и должностными лицами, изменении нормативных и законодательных актов и т.д. То есть, когда речь идет о должности, основные функции, обязанности, права и ответственность по которой с течением времени практически не претерпевает существенных изменений, в т.ч. и когда изменения в законодательстве с течением времени не коснулись этой должности. К таким должностям условно можно было бы еще некоторое время назад отнести заведующего складом, инспектора по кадрам, секретаря и других. Однако внедрение прогрессивных методик и систем ведения складского учета, расширении функций инспектора по кадрам от простого учета принятых и уволенных работников до ведения полноценной работы по подбору персонала, штатной расстановки и разработки системы обучения, а так же повышающихся изо дня в день требований к претендентам на должность секретаря, говорит о том, что необходимость в пересмотре должностных инструкций возникает перед нанимателем все чаще.
Алексей Пархимович, экономист по труду I категории
1.1. Положение о структурном подразделении предприятия (организации) 1 является основным документом, регламентирующим организационно-правовой статус подразделения и определяющим его задачи, функции, права, взаимоотношения и ответственность.
1 Далее — предприятие.
1.2. Разработка положений осуществляется руководителями соответствующих структурных подразделений. Ответственность за наличие положений о структурных подразделениях предприятия возлагается на его руководителя.
Методическое руководство разработкой и контроль за своевременным пересмотром положений осуществляет ПТО предприятия (или другое подразделение, определенное руководителем предприятия).
1.3. Разработку положений о соответствующих структурных подразделениях следует выполнять на основе типовых отраслевых положений с учетом конкретных особенностей организации производства, труда и управления на предприятии. В положениях должны быть учтены также требования руководящих и нормативно-технических документов Минэнерго СССР, существующих типовых проектов организации труда в подразделениях и т.д.
1.4. В положениях о структурных подразделениях должны быть реализованы прогрессивные тенденции в организационной структуре предприятия, в распределении функций между подразделениями, предусмотрено более рациональное их выполнение, применение современных технических средств механизации и организации управленческого труда.
Положения должны быть взаимоувязаны и обеспечивать распределение всех задач и функций, установленных данному предприятию.
1.5. Положение о структурном подразделении утверждается руководителем предприятия. До утверждения проект положения дол жен быть подписан руководителем данного подразделения и согласован с руководителями других структурных подразделений, имеющих с ним производственные связи (на последнем листе положения с указанием должности и даты). После этого проект положения согласовывается с начальником ПТО и заместителем руководителя предприятия, в непосредственном подчинении которого находится данное структурное подразделение (на титульном листе положения — см. приложение 1).
До утверждения проект положения должен быть также завизирован юрисконсультом предприятия или в случае его отсутствия другим лицом, осуществляющим правовой контроль документов.
1.6. Положения составляются в трех экземплярах, один из которых хранится в структурном подразделении, другой в ПТО и третий — у соответствующего заместителя руководителя предприятия.
1.7. Пересмотр и переутверждение положений о структурных подразделениях осуществляются в случае реорганизации структуры управления предприятием, при изменении задач и функций подразделения, перераспределении обязанностей между работниками.
Если положение требует уточнений, не имеющих принципиального характера, они могут вноситься в специальный лист изменений к положению (приложение 2) за подписью лица, внесшего изменения или дополнения, и соответствующего заместителя руководителя предприятия. Руководитель предприятия должен при этом переутвердить положение (на титульном листе с указанием даты внесения изменений или дополнений).
Положение о структурном подразделении должно состоять из следующих разделов:
В этом разделе должно быть указано: полное наименование структурного подразделения; место подразделения в системе управления предприятием, его подчиненность; цель деятельности подразделения; типовой или индивидуальный проект организации труда, которым руководствуется подразделение в своей деятельности (при его наличии); зона обслуживания, перечень закрепленного оборудования и устройств (для оперативных и ремонтных подразделений); перечень руководящих, нормативно-технических, плановых и других документов, которыми руководствуется подразделение.
Основные задачи подразделения устанавливаются исходя из цели и направлений его деятельности.
В этом разделе должны быть четко сформулированы функции подразделения, необходимые для реализации возложенных на него задач. При этом следует тщательно разграничить функции между различными подразделениями, чтобы исключить дублирование в работе, а также не допустить невключения каких-либо функций в положения о подразделениях предприятия.
При перечислении функций должно быть указано, какие вопросы подразделение решает самостоятельно, а в решении каких вопросов лишь принимает участие.
Срок действия должностной инструкции
Такие документы по ОТ разрабатываются отдельно для каждой профессии или специальности, которые имеются на предприятии. Кроме этого, нужно принимать во внимание, что они должны разрабатываться отдельно для каждого вида инструктажа, предусмотренного постановлением № 1/29, в том числе:
- вводного – при поступлении сотрудника на работу на предприятие. В ходе такой подготовки сотрудник получает общие знания о требованиях ОТ на данном предприятии с учетом специфики его производственной деятельности;
- первичного – перед началом самостоятельной работы. Этот вид инструктажа проводится в условиях конкретного рабочего места, чтобы сотрудник получил информацию о том, как обеспечить безопасность при выполнении его должностных обязанностей;
- повторного – по истечении установленного срока с момента прохождения первичной подготовки по ОТ. Указанный срок должен составлять не более 6 месяцев. Рассматриваемый вид инструктажа предназначен для актуализации знаний сотрудников в области достижения требуемого уровня безопасности при работе;
- целевого – при необходимости вовлечения работника в особые виды работ, требующие дополнительных знаний по ОТ;
- внепланового – при наступлении особых обстоятельств, требующих срочного получения работником дополнительных знаний по безопасности работ. Например, внеплановый инструктаж организуется при изменении государственных нормативных требований в этой сфере или в ситуации, когда на предприятии произошел несчастный случай.
Разработка руководящих документов производится с учетом требований действующих нормативных актов в области ОТ. Основными из них становятся Трудовой кодекс РФ, постановление Минтруда от 17 декабря 2002 года N 80, представляющее собой методические рекомендации по разработке требований по охране труда, а также отраслевые руководящие документы. При этом статья 212 ТК РФ указывает, что при составлении инструкций нужно учесть мнение профсоюзной организации или другого выборного органа, действующего в целях защиты интересов работников, если он имеется на предприятии.
Должностная инструкция – это документ, который устанавливает организационно-правовое положение отдельного работника в структуре организации или в ее структурном подразделении.
Должностные инструкции работодатель использует для оценки поведения работника в случае привлечения к дисциплинарной ответственности, в т. ч. при увольнении по основаниям, предусмотренным п.п. 5 и 6 ч. 1 ст. 81 ТК РФ.
Для руководителей структурных подразделений и непосредственных руководителей работников должностные инструкции являются инструментом управления, позволяющим решать организационные и координирующие задачи.
Работник, со своей стороны, заинтересован в четком определении характера работы, квалификационных требований, предъявляемых к занимаемой им должности, круга должностных обязанностей, собственных полномочий, прав и ответственности, установлении взаимосвязей.
Таким образом, должностная инструкция, является организационным документом и создается в целях:
- закрепления видов работы, специализации работника;
- установления квалификационных требований по отдельной должности;
- устранения параллелизма и дублирования в выполнении отдельных операций;
- установления взаимосвязей отдельных должностей;
- разграничения обязанностей и прав работников;
- установления их меры ответственности;
- оценки деятельности каждого отдельного работника.
Нормативная база для создания
При разработке должностных инструкций необходимо руководствоваться ТК РФ и другими нормативными правовыми актами.
Так, в статье 21 ТК РФ перечислены права и обязанности работника, в ст. 22 ТК РФ – права и обязанности работодателя, возникающие и реализуемые в процессе трудовых отношений.
Раздел «Должен знать» содержит перечень специальных знаний, необходимых работнику для выполнения своих функций (законодательные акты, положения, инструкции, нормативные и методические документы), которые он должен учитывать и уметь использовать при исполнении должностных обязанностей. В разделе «Требования к квалификации» перечисляются требования к уровню и профилю общей и специальной подготовки, а также к стажу.
Должностная инструкция как локальный нормативный акт относится к организационно-распорядительным документам, т. е. входит в состав Унифицированной системы организационно-распорядительной документации. Все требования к Должностной инструкции закреплены в ГОСТ Р 6.30–2003 «Унифицированные системы документации. Унифицированная система организационно-распорядительной документации.
О периодичности «пересмотра» должностных инструкций
Должностные инструкции являются локальными нормативными актами продолжительного срока действия.
Наиболее удобным вариантом является централизованное хранение должностных инструкций в кадровой службе, которая знакомит с ними вновь принимаемых работников. Между тем в некоторых организациях данные документы хранятся в структурных подразделениях или в канцелярии.
В любом случае должностные инструкции формируются в отдельное дело (Основные правила работы архивов организаций одобрены решением Коллегии Росархива 06.02.02). Это дело имеет постоянный срок хранения (ст. 35а Перечня типовых управленческих документов, образующихся в деятельности организаций, с указанием сроков хранения, утв. Росархивом 06.10.00). В архив дело сдается после замены действующих должностных инструкций новыми.
- ПОДБОР И АДАПТАЦИЯ
- КОМПЕНСАЦИИ И ЛЬГОТЫ
- ОБУЧЕНИЕ И РАЗВИТИЕ
- ОЦЕНКА ПЕРСОНАЛА
- УЧЕТ КАДРОВ
- КУЛЬТУРА И КОММУНИКАЦИИ
- HR-ДИРЕКТОРУ
- УПРАВЛЕНЦАМ
- ЛИЧНАЯ ЭФФЕКТИВНОСТЬ
- ОТ HR-АКАДЕМИКОВ
- КОЛОНКА ЮЛИИ ЧЕМЕРИНСКОЙ
- Свежие
- Посещаемые
- Психиатрическое освидетельствование что это и как проходит
- Реестр организаций проводящих специальную оценку условий труда
- Виды ответственности за нарушение требований охраны труда
- Обязанности работодателя по обеспечению безопасных условий труда
- «Обязанности работника в области охраны труда» что это такое?
- Обучение «Техносферная безопасность»
- «Техносферная безопасность» что это за специальность
- Центр охраны труда Белгородской области официальный сайт
- Программы обучения по охране труда по профессиям
- Профессиональный стандарт «Специалист по охране труда»
- Стандарт специалиста по охране труда 524н
- Приказ 559н требования к квалификации
- ЕТКС «Специалист по охране труда»
- Постановление 1/29
- ГОСТ 12 0 0 004-90 — имеет статус «недействительный»
- Выбираем учебный центр по охране труда
- БГТУ им Шухова дистанционное обучение
- Дистанционное обучение по охране труда
1. Инструкция по охране труда для работника разрабатывается исходя из его должности, профессии или вида выполняемой работы.
2. Разработка инструкции по охране труда для работника осуществляется с учетом статьи 212 Трудового кодекса Российской Федерации.
3. Инструкция по охране труда для работника разрабатывается на основе межотраслевой или отраслевой типовой инструкции по охране труда (а при ее отсутствии — межотраслевых или отраслевых правил по охране труда), требований безопасности, изложенных в эксплуатационной и ремонтной документации организаций — изготовителей оборудования, а также в технологической документации организации с учетом конкретных условий производства. Эти требования излагаются применительно к должности, профессии работника или виду выполняемой работы.
Примерный вид титульного листа инструкций по охране труда для работников рекомендуется оформлять в соответствии с Приложением 1 к настоящим Методическим рекомендациям.
4. Работодатель обеспечивает разработку и утверждение инструкций по охране труда для работников с учетом изложенного в письменном виде мнения выборного профсоюзного или иного уполномоченного работниками органа. Коллективным договором, соглашением может быть предусмотрено принятие инструкций по охране труда по согласованию с представительным органом работников.
5. Для вводимых в действие новых и реконструированных производств допускается разработка временных инструкций по охране труда для работников.
Временные инструкции по охране труда для работников обеспечивают безопасное ведение технологических процессов (работ) и безопасную эксплуатацию оборудования. Они разрабатываются на срок до приемки указанных производств в эксплуатацию.
6. Проверку и пересмотр инструкций по охране труда для работников организует работодатель. Пересмотр инструкций должен производиться не реже одного раза в 5 лет.
7. Инструкции по охране труда для работников могут досрочно пересматриваться:
а) при пересмотре межотраслевых и отраслевых правил и типовых инструкций по охране труда;
б) при изменении условий труда работников;
в) при внедрении новой техники и технологии;
г) по результатам анализа материалов расследования аварий, несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
д) по требованию представителей органов по труду субъектов Российской Федерации или органов федеральной инспекции труда.
8. Если в течение срока действия инструкции по охране труда для работника условия его труда не изменились, то ее действие продлевается на следующий срок.
9. Действующие инструкции по охране труда для работников структурного подразделения организации, а также перечень этих инструкций хранится у руководителя подразделения.
10. Местонахождение инструкций по охране труда для работников рекомендуется определять руководителю структурного подразделения организации с учетом обеспечения доступности и удобства ознакомления с ними.
Инструкции по охране труда для работников могут быть выданы им на руки для изучения при первичном инструктаже, либо вывешены на рабочих местах или участках, либо хранятся в ином месте, доступном для работников.
Рекомендуемые формы журналов учета инструкций по охране труда для работников и учета выдачи инструкций по охране труда для работников подразделений организации приведены в Приложениях 2 и 3 к настоящим Методическим рекомендациям.
Периодичность обновления инструкций по охране труда
ПРИМЕРНЫЙ ВИД ТИТУЛЬНОГО ЛИСТА ИНСТРУКЦИИ ПО ОХРАНЕ ТРУДА ДЛЯ РАБОТНИКА _________________________________________________ (наименование организации) СОГЛАСОВАНО УТВЕРЖДАЮ Наименование должности Наименование должности руководителя профсоюзного работодателя либо иного уполномоченного _________ ___________________ работниками органа (подпись) (инициалы, фамилия) _________ ___________________ (подпись) (инициалы, фамилия) Дата утверждения Дата согласования Или СОГЛАСОВАНО Реквизиты документа, выражающего мнение профсоюзного или иного уполномоченного работниками органа ИНСТРУКЦИЯ по охране труда для
_______________________________________________________ (наименование профессии, должности или вида работ)
_______________________________________________________ (обозначение)
Примечание. На оборотной стороне инструкции рекомендуется наличие виз: разработчика инструкции, руководителя (специалиста) службы охраны труда, энергетика, технолога и других заинтересованных лиц.
Приложение 2
1.1. На основе данной Инструкции разрабатываются инструкции по охране труда работников, занятых в отраслях, использующих стеклопластики.
1.2. При механической обработке стеклопластиков в воздушную зону производственных помещений выделяется стеклянная пыль и пыль отверждающих и связующих веществ. Комплекс веществ, выделяющихся в воздух рабочей зоны производства стеклопластиков, зависит от рецептуры применяемых связующих и других видов сырья.
1.3. В производстве изделий из стеклопластика с использованием механической обработки в воздух рабочей зоны поступают пыли стекловолокнистых материалов, готовых стеклопластиков, талька, силумина, красителей.
1.4. При переработке стеклопластиков на основе полиэфирных смол в воздух могут выделяться стирол либо перекись метилэтилкетона, фталевый и малеиновый ангидриды, метакриловая кислота. Из стеклопластиков на основе фенолформальдегидных смол выделяются при переработке фенол, формальдегид, анилин. Если обрабатываемый стеклопластик был получен на основе эпоксидных смол, происходит выделение эпихлоргидрина, бутилового спирта, толуола.
1.5. При применении, в том числе при механической или другой переработке стеклопластиков, на работника могут воздействовать опасные и вредные производственные факторы:
выделяющиеся в атмосферу химические реагенты, оставшиеся в стеклопластике при его производстве;
отлетающие в зоне переработки (резанием, шлифовкой) частицы стеклоткани.
1.6. На занятого в процессе, связанном с использованием стеклопластиков, работника могут также воздействовать и другие опасные и вредные производственные факторы: подвижные части механического оборудования, перемещаемые сырье, полуфабрикаты, тара, повышенная температура поверхностей оборудования, повышенная температура воздуха рабочей зоны, повышенная подвижность воздуха, повышенное значение напряжения электрической цепи, физические перегрузки.
1.7. К выполнению работ, в которых используются стеклопластики, допускаются лица не моложе 18 лет, прошедшие обучение, инструктаж и проверку знаний по охране труда, освоившие безопасные методы и приемы работ, в том числе методы и приемы правильного обращения со стеклопластиками и используемыми при работе с ними химическими веществами, а также освоившие методы и приемы правильного обращения с механизмами, приспособлениями, инструментами и грузами.
1.8. При работах со стеклопластиками, включающих любые процессы, необходимо соблюдать принятую технологию их переработки. Не допускается использовать способы, приводящие к нарушению требований охраны труда.
1.9. В случае, если в процессе работы возникают какие-либо вопросы, связанные с ее безопасным выполнением, необходимо обратиться к своему непосредственному или вышестоящему руководителю.
1.10. Необходимо соблюдать принятые технологии очистки органическими растворителями заготовок и деталей из стеклопластика.
1.11. Работники должны соблюдать правила внутреннего трудового распорядка организации.
1.12. Работников, занятых работой со стеклопластиками, необходимо обеспечивать согласно установленным нормам спецодеждой и средствами индивидуальной защиты: полукомбинезоном хлопчатобумажным, респиратором, обувью антистатической.
1.13. Воздух, удаленный с места механической обработки стеклопластиков, следует подвергать очистке.
1.14. Помещение, в котором производится работа со стеклопластиками или изделиями из них, следует изолировать от других производственных участков и оснастить системой приточно-вытяжной вентиляции с очисткой воздуха и сбора образующихся при переработке этих материалов отходов.
1.15. Камеры для работы должны быть герметичны и оборудованы приспособлениями для перемещения деталей. Управление такими приспособлениями необходимо осуществлять с внешней стороны камеры. Наблюдение за процессами в камере следует производить через специальные окна со стеклами необходимой прочности.
1.16. Лазы для рук в камеру закрытого типа не должны иметь зазоров, через которые мелкие частицы или пары токсичных веществ могут проникнуть в помещение. Эластичные перчатки и нарукавники в лазах для рук необходимо выполнять как одно целое.
1.17. В случае возникновения пожара следует использовать средства пожаротушения: пену, распыленную воду, песок, кошму, углекислотные или пенные огнетушители.
1.18. Работнику при поступлении на работу, где применяются стеклопластики, необходимо пройти инструктаж по охране труда на рабочем месте. Проведение вводного и первичного инструктажа регистрируется в журнале учета инструктажей по охране труда в установленном порядке.
2.1. Получить инструктаж по охране труда у руководителя перед выполнением новых видов работ и при изменении условий труда.
2.2. Осмотреть рабочее место, привести его в порядок, освободить проходы и не загромождать их.
2.3. Надеть спецодежду, осмотреть, привести в порядок и надеть средства индивидуальной защиты.
2.4. Рабочий инструмент, материалы, приспособления расположить в удобном и безопасном для использования порядке.
2.5. Проверить исправность кранов паропроводов, воздухопроводов, водопровода.
2.6. Проверить прочность крепления и соединения шлангов.
2.7. Включить и проверить работу вентиляции. Все работы со стеклопластиками производить только при действующей вентиляции.
Вентиляцию включать не менее чем за 5 минут до начала работы.
2.8. Проверить наличие и исправность:
ограждений и предохранительных приспособлений для всех вращающихся и подвижных деталей;
токоведущих частей электрической аппаратуры (пускателей, трансформаторов, кнопок и других частей);
заземляющих устройств;
предохранительных устройств для защиты от образующейся пыли из стеклопластиков, защитных блокировок;
средств пожаротушения.
2.9. Проверить освещенность рабочего места. Напряжение для местного освещения не должно превышать 50 В.
2.10. При работе с грузоподъемными механизмами проверить их исправность и соблюдать требования соответствующей инструкции по охране труда.
3.1. Содержать рабочее место в чистоте, не допускать его загромождения.
3.2. Не допускается работа с применением поврежденных средств индивидуальной защиты.
3.3. Резку стеклопластиков необходимо производить при включенной вентиляции и только внутри вытяжных шкафов.
3.4. Во время очистки стеклопластика или изделия из него не допускать разлива растворителей на пол, а в случае разлива немедленно убрать их.
3.5. Очистку стеклопластика или изделия из него хлорированными углеводородами необходимо производить в герметизированных установках.
3.6. Не допускается пользование электронагревательными приборами и курение на рабочем месте, а также производство любых работ, связанных с появлением искры или пламени.
3.7. Промывать детали из стеклопластика в ванне необходимо только в резиновых перчатках.
3.8. В обеденный перерыв промывочные ванны и емкости с растворителем следует закрывать крышкой.
3.9. Очищенные заготовки и детали из стеклопластика следует транспортировать на выделенный для следующей операции участок с помощью подъемного механизма.
3.10. Детали из стеклопластиков следует укладывать таким образом, чтобы они находились в устойчивом положении.
3.11. Необходимо постоянно контролировать исправность системы блокировок, сигнализации, конечных выключателей, цепей, крюков и приспособлений для подвешивания деталей и надежность их крепления.
3.12. Чистку и ремонт оборудования, содержащего остатки органических растворителей, следует производить после продувания его воздухом или паром до полного удаления паров растворителей. При продувке необходимо включить вентиляционные устройства, предотвращающие загрязнение воздуха помещения парами органических растворителей.
3.13. Не допускать к работе на установке очистки органическими растворителями посторонних лиц.
3.14. Переносить продукты и сырье следует только в исправной таре. Не допускается загрузка тары сверх разрешенной инструкцией массы.
3.15. При приготовлении моющих растворов следует применять только разрешенные органами здравоохранения моющие средства.
3.16. При появлении напряжения («бьет» током) на корпусе оборудования, кожухе пускорегулирующей аппаратуры, возникновении постороннего шума, запаха горящей изоляции, самопроизвольной остановке или неправильном действии механизмов и элементов оборудования его следует остановить (выключить) кнопкой «Стоп» выключателя и отключить от электрической сети с помощью пускового устройства. Сообщить об этом непосредственному руководителю и до устранения неисправности не включать.
3.17. При применении воды для удаления пыли со стен, окон и конструкций электрические устройства во время уборки необходимо отключить от электрической сети.
4.1. При возникновении поломок оборудования необходимо:
прекратить его эксплуатацию, а также подачу к нему электроэнергии, газа, воды, сырья;
доложить о принятых мерах непосредственному руководителю или работнику, ответственному за безопасную эксплуатацию оборудования, и действовать в соответствии с полученными указаниями.
4.2. В случае аварии необходимо:
оповестить об опасности окружающих работников, доложить непосредственному руководителю о случившемся и действовать в соответствии с планом ликвидации аварий;
при несчастных случаях следует оказать пострадавшему доврачебную помощь и по возможности сохранить обстановку, в которой произошел несчастный случай (если это не угрожает окружающим).
4.3. При поражении электрическим током необходимо принять меры к скорейшему освобождению пострадавшего от действия тока и оказать ему доврачебную помощь.
4.4. При захвате вращающимися частями машин, стропами, грузовыми крюками или другим оборудованием частей тела или одежды подать сигнал о прекращении работы и по возможности принять меры к остановке машины (оборудования). Не следует пытаться самостоятельно освободиться от захвата, если есть возможность привлечь окружающих.
4.5. При возникновении пожара необходимо:
прекратить работу;
отключить электрооборудование;
сообщить непосредственному или вышестоящему руководителю о пожаре и вызвать пожарную охрану;
по возможности принять меры по эвакуации людей и приступить к тушению пожара имеющимися средствами пожаротушения.
Разработка инструкций по охране труда
5.1. Выключить установку и другое оборудование.
5.2. Отключить вентиляцию.
5.3. Отключить электрооборудование от сети.
5.4. Закрыть краны паропровода, воздухопровода и водопровода.
5.5. Перед сдачей смены проверить исправность установки и занести результаты проверки в журнал приема и сдачи смены, сообщить руководителю о неисправностях.
5.6. Привести в порядок рабочее место, сложить инструменты и приспособления в инструментальный ящик.
5.7. Снять спецодежду и другие средства индивидуальной защиты и повесить их в специально предназначенное место.
5.8. Вымыть руки и лицо теплой водой с мылом, принять душ.
Действующие в подразделении инструкции по охране труда для работников структурного подразделения организации, а также перечень этих инструкций хранятся у руководителя этого подразделения.
Местонахождение инструкций по охране труда для работников рекомендуется определять руководителю структурного подразделения организации с учетом обеспечения доступности и удобства ознакомления с ними.
Инструкции по охране труда для работников могут быть выданы им на руки для изучения при первичном инструктаже либо вывешены на рабочих местах или участках, либо хранятся в ином месте, доступном для работников.
Проверка и пересмотр инструкций по охране труда проводится не реже одного раза в 5 лет, непосредственными руководителями подразделений.
Инструкции по охране труда для работников могут досрочно пересматриваться:
- пересмотре межотраслевых и отраслевых правил и типовых инструкций по охране труда;
- изменении условий труда работников;
- внедрении новой техники и технологии;
- по результатам анализа материалов расследования аварий, несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
- по требованию представителей органов по труду субъектов Российской Федерации или органов федеральной инспекции труда.
Если в течение срока действия инструкции по охране труда для работника условия его труда не изменились, то ее действие продлевается еще на пять лет.
Инструкции по охране труда вводятся в действие с момента их утверждения руководителем организации.
Рекомендуемые формы журналов учета инструкций по охране труда для работников и учета выдачи инструкций по охране труда для работников подразделений организации приведены в приложениях N 9 и 10 к Методическим рекомендациям по разработке государственных нормативных требований охраны труда.
Методические рекомендации по разработке инструкций по охране труда
Согласно ст.212 и 225 Трудового кодекса РФ, обязанности по обеспечению охраны труда и созданию безопасных условий на предприятии возлагаются исключительно на работодателя. Это значит, что именно компания, нанимающая работников, отвечает за своевременность проведения с ними плановых и внеплановых инструктажей по охране труда, обеспечение всеми необходимыми средствами индивидуальной и коллективной защиты, ремонт и замену спецодежды, организацию обучения безопасным методам и техникам выполнения задачи и т.д.
Правила и нормы охраны труда также разрабатываются и утверждаются работодателем, а точнее — уполномоченным сотрудником или группой специалистов. Поскольку трудовое законодательство не содержит точных указаний на этот счет, поручить разработку инструкций можно сотрудникам, хорошо разбирающимся в особенностях конкретных трудовых функций — например, руководителям структурных подразделений компании, которые не понаслышке знают, с какими задачами, профессиональными рисками и проблемами сталкиваются их подчиненные.
Существующая на некоторых предприятиях практика, предполагающая составление регламента безопасности для всех должностей одним сотрудником (специалистом по охране труда), вряд ли может считаться продуктивной.
Во-первых, данная обязанность не входит в перечень трудовых функций специалиста по охране труда (что подтверждается соответствующим профстандартом, утвержденным приказом Минтруда России №524н от 04.08.2014г.).
Во-вторых, он по объективным причинам не в состоянии проявить такой же уровень компетентности в каждой профессии, как руководители структурных подразделений, обладающие знаниями и опытом в конкретной сфере.
Но специалист по охране труда может и должен оказывать методическую помощь при разработке документации и программ обучения по безопасности труда для работников. Именно к нему в итоге поступает на согласование готовый проект документа (также в разработке и утверждении документации по охране труда могут принимать участие специалисты из кадрового или юридического отдела). Убедитесь, что в должностных инструкциях или трудовых договорах сотрудников, привлекаемых к разработке документации по безопасности труда, отражены эти обязанности.
При составлении Инструкции по охране труда необходимо принимать во внимание методические рекомендации, которые Минтруд России утвердил еще в 2004 году. В качестве нормативной основы можно использовать правила охраны труда, применяемые в рамках конкретной профессии, должности или отрасли, а также типовые межотраслевые или отраслевые инструкции. Например, в процессе разработки подробного регламента безопасности при выполнении трудовых обязанностей лесника, лесничего или помощника лесничего рекомендуется брать за основу «Типовые инструкции для основных профессий и видов работ в лесном хозяйстве», утвержденные приказом Рослесхоза №213 от 23.12.1998г.
Для некоторых направлений экономической деятельности (в том числе для мебельного производства, сферы бытового обслуживания населения, строительной отрасли и не только) утверждены отдельные методические рекомендации по разработке документации. Если же в процессе разработки проекта окажется, что ни методических рекомендаций, ни типовых форм, применимых к рассматриваемой профессии или должности, не существует, придется составить документ «с нуля», используя все доступные источники информации:
- санитарные правила и нормы;
- технологическую документацию конкретного предприятия;
- эксплуатационные и технические документы изготовителей оборудования, применяемого на производстве;
- данные о реальных условиях труда персонала.
Подготовительная стадия предполагает внимательное изучение технологических процессов, выявление вредных и опасных факторов производственной среды, определение средств и мер защиты, способных устранить или снизить риски. Все используемое оборудование проверяется на соответствие требованиям безопасности. Изучаются статистические данные, полученные в результате анализа документации по охране труда, полученной на аналогичных или похожих предприятиях той же отрасли. Если на производстве ранее регистрировались несчастные случаи, нужно поднять документы, которыми они оформлялись, и проанализировать причины каждого инцидента.
Рекомендуемая законодателем структура базируется на пяти разделах (общие требования, охрана труда перед началом работы, во время труда и после ее завершения, а также порядок действий в аварийных ситуациях). Каждый раздел разбивается на пункты и подпункты — например, отражая требования безопасности после завершения смены, нужно описать правильный порядок отключения оборудования, уборки производственных отходов, обработки спецодежды и т. д.
В разделе «Требования охраны труда в аварийных ситуациях» рекомендуется не только привести перечень возможных аварийных и опасных ситуаций, но и указать причины, которые могут их вызывать, а также подробно прописать схему действий работников в случае аварии и правила оказания первой помощи пострадавшим с травмами или интоксикацией. Раздел «Общие требования охраны труда», как правило, содержит указания на необходимость соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, придерживаться установленного работодателем режима труда и отдыха.
Справка
Раздел «Общие требования охраны труда»
- Списки опасных и вредных производственных факторов, способных оказать на персонал негативное воздействие;
- Списки разновидностей спецодежды и спецобуви, выдаваемой сотрудникам в соответствии с существующими нормами и правилами;
- Списки применяемых видов средств индивидуальной защиты (помимо спецодежды) и дезинфицирующих средств, используемых при выполнении определенных задач.
Необходимо информировать персонал о важности соблюдения правил личной гигиены для безопасного выполнения трудовой функции, а также о порядке уведомления непосредственного руководителя, технического специалиста или представителя администрации о травмах, авариях, неисправностях оборудования или инструментов.
В раздел «Требования охраны труда во время работы» включаются описания способов и приемов безопасного выполнения задач(в том числе с использованием автоматизированного оборудования, транспортных средств, грузоподъемных приспособлений), указания по предотвращению травм и аварий, правила применения средств индивидуальной защиты, спецодежды, смывающих и обеззараживающих препаратов. Раздел «Требования охраны труда перед началом работы» посвящается подготовке рабочего места. Работники должны знать, как правильно проверить исправность оборудования (сигнализации, вентиляции, защитных кожухов и блокировочных устройств, осветительных приборов и т. д.) и качество сырья перед тем, как приступить к труду, а также как безопасно принимать и передавать смену на предприятиях с непрерывным технологическим процессом.
Работодатель вправе добавлять в документ дополнительные разделы и приложения с графиками, схемами, таблицами. Стиль изложения должен быть лаконичным, не стоит использовать размытые формулировки, равно как и слова «строго», «категорически», «обязательно» (подразумевается, что все без исключения требования выполняются персоналом неукоснительно, поэтому нет нужды в особом выделении каких-либо пунктов).
Все формулировки должны быть понятными работнику, поэтому нельзя заменять словосочетания аббревиатурами без расшифровки. Запрещено добавлять ссылки на нормативные акты: если того требует контекст, часть конкретного документа (федерального закона, санитарных правил, технологических стандартов) полностью воспроизводится в инструкции, чтобы работник после ее прочтения получил всю необходимую информацию, а не столкнулся с необходимостью искать недостающие сведения в других источниках.
Обычно работодатель утверждает не один экземпляр правил охраны труда, а целый тираж — от двух-трех штук до нескольких десятков экземпляров (в зависимости от размера организации и количества сотрудников). Все они регистрируются в специальном учетном журнале, форма которого также закреплена «Рекомендациями» (приложение №2). Один экземпляр отправляется на хранение в Службу охраны труда, а другие выдаются руководителям структурных подразделений организации или другим должностным лицам, при этом факт выдачи также необходимо зафиксировать в журнале, но уже в другом (форма в приложении №3 к «Рекомендациям»). Если утвержденный экземпляр всего один, можно выдать сотрудникам копии.
Не стоит недооценивать важность Инструкции по охране труда: они всегда должны быть в «быстром доступе» у работодателя, поскольку предъявляются инспектору ГИТ при проверке наряду с другими обязательными документами — материалами по аттестации рабочих мест, журналами регистрации вводных, первичных, повторных и внеплановых инструктажей, журналом учета проверок юридических лиц и ИП.
В инструкции должны содержаться следующие разделы:
- Общие положения — название компании, подчиненность, квалификационные требования, перечень нормативных актов, которым должен следовать сотрудник при выполнении своих обязательств.
- Цели и обязанности. В этом разделе отражаются обязательства организационного характера и функциональные задачи.
- Права и полномочия. При оформлении этого раздела важно четко описать, какую ответственность несет руководство и подчиненный при подведении итогов работы предприятия. Важно указать возможность принятия решений, наличие права подписи документов и так далее.
- Подчиненность, руководство. Здесь требуется указать, кто является непосредственным руководителем. Если сотрудник по результатам деятельности должен сдавать какие-либо отчеты, этот момент также требуется отразить в инструкции.
- Взаимодействие с другими службами. Здесь рассмотрены действия, которые работник может осуществлять самостоятельно в сфере взаимодействия с другими службами без предупреждения руководства.
- Ответственность. Наиболее важный раздел, в котором рассматривается ответственность сотрудника в случае невыполнения обязательств. Здесь же может перечисляться группа различных правонарушений.
Несмотря на то что трудовым законодательством прямо не предусмотрено обязательное наличие у работодателя должностных инструкций, а обязанности работника могут быть перечислены в заключаемом трудовом договоре, указанный документ широко известен в «узких» кругах работников кадровых служб. Наверняка он известен и вам, коллега .
При разработке должностных инструкций серьезным подспорьем служат нормативные правовые акты, разработанные централизованно государством. Так, основой для разработки должностных инструкций служат квалификационные характеристики (п. 5 Порядка применения Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, утв. постановлением Минтруда России от 09.02.2004 № 9, далее — Порядок применения ЕКС).
Такие справочники содержат квалификационные характеристики, которые в соответствии с заявленными целями предназначены для обоснования рационального разделения и организации труда, правильного подбора, расстановки и использования кадров, обеспечения единства при определении должностных обязанностей работников и предъявляемых к ним квалификационных требований, а также принимаемых решений о соответствии занимаемым должностям при проведении аттестации сотрудников. Эти документы носят рекомендательный характер, однако являются общими ориентирами при определении видов работ и требующегося уровня подготовки для их выполнения.
Используя подобные справочники, необходимо учитывать в частности, что квалификационные требования, указанные в них, разработаны вне связи со структурой конкретной организации и особенностями деятельности отдельного работодателя, поэтому содержат только наиболее характерные виды работ, типовые обязанности и минимальный уровень профессиональной подготовки.
Таким образом, работодатель вправе определять трудовую функцию работника самостоятельно, по своему усмотрению, не включая в должностные инструкции те или иные трудовые обязанности, предусмотренные ЕКС, либо, наоборот, расширяя их круг.
Структура текста должностной инструкции, как правило, соответствует тарифно-квалификационным требованиям, предусмотренным ЕКС, и состоит из следующих разделов:
При увольнении должностных лиц, подписавших и утвердивших должностную инструкцию, изменять ее реквизиты не требуется
1. Общая часть (общие положения).
2. Должностные обязанности.
3. Права.
4. Ответственность.
5. Взаимоотношения (связи по должности).
Должностная инструкция является документом, действующим относительно продолжительное время. Но, несмотря на это, в организациях, где должностные инструкции рассматриваются не как документы «для полок» и «чтобы были», а как документ для эффективной организации труда, периодическому уточнению, обновлению этих документов уделяют особое внимание. И это вполне оправданно. Ведь любая организация — это живой организм, и изменения в ней неизбежны.
Вот тут и возникает вопрос, в связи с чем может появиться необходимость в пересмотре и (или) изменении должностных инструкций? Вариантов — множество, среди них, например:
- изменение наименования организации или структурного подразделения;
- изменение организационной структуры;
- изменение штатного расписания;
- изменение наименования должности;
- изменение Положения о структурном подразделении (изменение задач структурного подразделения);
- изменение или дополнение обязанностей работника;
- появление новых видов работы, ведущих к перераспределению должностных обязанностей.
В течение последних лет Минздравсоцразвития России активно обновляет единые квалификационные справочники. Например, приказом Минздравсоцразвития России от 23.07.2010 № 541н утвержден Единый квалификационный справочник должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел «Квалификационные характеристики должностей работников в сфере здравоохранения». В связи с этим, возможно, потребуется изменить квалификационные требования, предъявляемые к должности, а также перечень нормативных документов, которые работник должен учитывать и уметь использовать при выполнении своих должностных обязанностей.
А вот теперь скажите, можете ли вы или ваш руководитель спрогнозировать, как часто будут происходить события, которые повлекут за собой внесение изменений в должностные инструкции работников? Раз в год, раз в два года или раз пять лет? Конечно, на этот вопрос никто не даст конкретный ответ. А все потому, что такого ответа просто не может быть, поскольку должностная инструкция — динамичный документ, и ее «пересмотр» (изменение) должен происходить не по истечении определенного времени или в соответствии с заранее утвержденным планом, а исключительно по мере необходимости.
Инструкция разрабатывается на основании следующих документов:
- квалификационный справочник должностей руководителей, специалистов и других служащих (утвержденный постановлением Минтруда России от 21 августа 1998 г. № 37);
- штатное расписание;
- положение о структурных подразделениях;
- иные организационные документы работодателя.
Должностные инструкции составляются на каждую должность, предусмотренную штатным расписанием. Указанным документом все трудовые функции равномерно распределяются между работниками организации (структурного подразделения).
Разработкой документа занимается начальник структурного подразделения, а утверждением руководитель или заместитель организации (ИП) (в зависимости от того, в чьем подчинении находится структурное подразделение по должности в которой разрабатывается инструкция). Документ также визируется сотрудником юридической службы и теми должностными лицами, от которых зависит выполнение задач, предусмотренных инструкцией.
Ознакомление сотрудника с должностной инструкцией обязательно.
В большинстве случаев должностная инструкция включает в себя следующие разделы:
В данном разделе указывается наименование должности (согласно штатному расписанию) и структурного подразделения, подчиненность, порядок назначения и освобождения от должности, требования к сотруднику, занимающему данную должность и т.п.
Раздел должен содержать конкретный перечень задач, выполняемых работников, допустим: участие в судебных процессах, подготовка документации и т.д.
В разделе необходимо прописать права сотрудника, возникающие при выполнении им трудовой функции. Например: право на получение информации, необходимой для выполнения работы.
Как Часто Пересматриваются Должностные Инструкции
Несмотря на то что трудовым законодательством прямо не предусмотрено обязательное наличие у работодателя должностных инструкций, а обязанности работника могут быть перечислены в заключаемом трудовом договоре, указанный документ широко известен в «узких» кругах работников кадровых служб. Наверняка он известен и вам, коллега .
При разработке должностных инструкций серьезным подспорьем служат нормативные правовые акты, разработанные централизованно государством.
Так, основой для разработки должностных инструкций служат квалификационные характеристики (п. 5 Порядка применения Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, утв.
постановлением Минтруда России от 09.02.2004 № 9, далее — Порядок применения ЕКС).
Такие справочники содержат квалификационные характеристики, которые в соответствии с заявленными целями предназначены для обоснования рационального разделения и организации труда, правильного подбора, расстановки и использования кадров, обеспечения единства при определении должностных обязанностей работников и предъявляемых к ним квалификационных требований, а также принимаемых решений о соответствии занимаемым должностям при проведении аттестации сотрудников. Эти документы носят рекомендательный характер, однако являются общими ориентирами при определении видов работ и требующегося уровня подготовки для их выполнения.
При увольнении должностных лиц, подписавших и утвердивших должностную инструкцию, изменять ее реквизиты не требуется
1. Общая часть (общие положения).
2. Должностные обязанности.
3. Права.
4. Ответственность.
5. Взаимоотношения (связи по должности).
Должностная инструкция является документом, действующим относительно продолжительное время.
Но, несмотря на это, в организациях, где должностные инструкции рассматриваются не как документы «для полок» и «чтобы были», а как документ для эффективной организации труда, периодическому уточнению, обновлению этих документов уделяют особое внимание. И это вполне оправданно. Ведь любая организация — это живой организм, и изменения в ней неизбежны.
Вот тут и возникает вопрос, в связи с чем может появиться необходимость в пересмотре и (или) изменении должностных инструкций? Вариантов — множество, среди них, например:
- изменение наименования организации или структурного подразделения;
- изменение организационной структуры;
- изменение штатного расписания;
- изменение наименования должности;
- изменение Положения о структурном подразделении (изменение задач структурного подразделения);
- изменение или дополнение обязанностей работника;
- появление новых видов работы, ведущих к перераспределению должностных обязанностей.
В течение последних лет Минздравсоцразвития России активно обновляет единые квалификационные справочники. Например, приказом Минздравсоцразвития России от 23.07.
2010 № 541н утвержден Единый квалификационный справочник должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел «Квалификационные характеристики должностей работников в сфере здравоохранения».
В связи с этим, возможно, потребуется изменить квалификационные требования, предъявляемые к должности, а также перечень нормативных документов, которые работник должен учитывать и уметь использовать при выполнении своих должностных обязанностей.
А вот теперь скажите, можете ли вы или ваш руководитель спрогнозировать, как часто будут происходить события, которые повлекут за собой внесение изменений в должностные инструкции работников? Раз в год, раз в два года или раз пять лет? Конечно, на этот вопрос никто не даст конкретный ответ. А все потому, что такого ответа просто не может быть, поскольку должностная инструкция — динамичный документ, и ее «пересмотр» (изменение) должен происходить не по истечении определенного времени или в соответствии с заранее утвержденным планом, а исключительно по мере необходимости.
Базисом для разработки документа, зачастую, являются:
- локальное положение об организационной структуре хозсубъекта;
- классификатор управленческих функций;
- Единый квалификационный справочник должностей руководителей, специалистов и служащих (далее – Справочник);
- действующие трудовые нормативы;
- итоги анкетирования и других видов опросов коллектива.
Законодательство не устанавливает обязанность для работодателей разрабатывать должностные инструкции. Согласно ч. 2 ст. 57 ТК РФ трудовая функция, в том числе и конкретный вид поручаемой работнику работы, является обязательным условием трудового договора.
Обязанность по составлению должностных инструкций установлена только для государственных органов (ст. 47 Закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ). Оштрафовать организацию, не являющуюся госорганом, за отсутствие инструкций нельзя (письмо Роструда от 9 августа 2007 г. № 3042-6-0).
Однако на практике работодателя должностные инструкции разрабатывают, что удобно для проведения аттестации, привлечения к дисциплинарной ответственности и пр.
Срок действия должностных инструкций не установлен. Требования о необходимости их переработки нет. При этом работодатель сам в должностной инструкции может предусмотреть периодичность их пересмотра.
Законодательно порядок внесения изменений в должностную инструкцию не урегулирован. Поэтому организация вправе самостоятельно определить такой порядок и закрепить его в локальном документе. Вместе с тем, при внесении изменений необходимо учитывать следующее:
- способ оформления должностной инструкции, в которую необходимо внести изменения (на практике должностная инструкция может быть оформлена как приложение к трудовому договору или как самостоятельный документ);
- характер вносимых изменений в инструкцию (вносимые изменения могут затрагивать или не затрагивать обязательные условия трудового договора).
Если должностная инструкция является приложением к трудовому договору, целесообразно вносить изменения путем подготовки дополнительного соглашения к трудовому договору с сотрудником.
Указанный порядок следует применять независимо от характера изменений, вносимых в должностную инструкцию. Подробнее о том, как составить и согласовать с сотрудником дополнительное соглашение к трудовому договору, см.
Как изменить трудовой договор.
Если должностная инструкция оформлена в виде отдельного документа и вносимые поправки не касаются обязательных условий трудового договора, целесообразно вносить изменения путем подготовки:
- должностной инструкции в новой редакции;
- или изменения к должностной инструкции (документа, который содержит перечень поправок к действующей редакции должностной инструкции).
Должностную инструкцию в новой редакции (изменения к должностной инструкции) утвердите приказом руководителя организации и ознакомьте с ней сотрудника под подпись.