Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как происходит отчуждение земельного участка?». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Содержание:
Отчуждение части земельного участка или отчуждение целого участка подразумевает перепоручение право собственности на землевладение юридическому или физическому лицу. Подобное отчуждение может быть произведено как в возмездной, так и в безвозмездной форме. Данное действие в обязательном порядке оформляется путем заключения гражданско-правового договора.
Порядок отчуждения земельного участка урегулирован земельным и гражданским законодательствами.
В ходе отчуждения, объект недвижимости может быть:
- продан;
- передан другому лицу по наследству;
- передан в аренду;
- подарен;
- приватизирован.
Следовательно, отчуждение, вне зависимости от формы своего совершения, является действием, направленным на передачу права собственности.
В качестве основания для осуществления передачи участка другому лицу может выступать:
- решение, вынесенное судом по результатам рассмотрения соответствующего дела;
- вынесенный уполномоченным лицом административно-правовой акт;
- любой договор, который должен быть прописан в законодательстве.
Условия и порядок отчуждения земельного участка
Чтобы провести процедуру отчуждения участка земли, собственник должен предоставить для регистрации определенный пакет документов. К ним относятся:
- отчет о проведении независимой оценки отчуждаемого недвижимого имущества;
- экспертиза земельного участка;
- документ, предоставленный государственным органом и являющийся подтверждением наличия у землевладельца действующего права собственности на данный объект недвижимого имущества;
- выписка из государственного реестра прав на недвижимое имущество, подтверждающая, что на данный участок земли не наложено никаких запретов, препятствующих его отчуждению;
- идентификационный код каждого владельца данного объекта недвижимости;
- если в качестве собственника выступает гражданин, состоящий в браке, он должен предоставить свидетельство о заключении брака;
- если землевладелец ранее состоял в браке, к документам необходимо приложить свидетельство о расторжении брака или другой документ, являющийся подтверждением того, что на данный момент собственник не состоит в семейных отношениях;
- собственник участка, состоящий в семейных отношениях, должен предоставить согласие своего супруга на совершение отчуждения.
- если в качестве собственников отчуждаемого объекта выступают несовершеннолетние дети, обязательны к предоставлению их свидетельства о рождении;
- при предоставлении документов представителем требуется нотариально составленная доверенность.
Только после того, как землевладелец будет иметь на руках весь вышеперечисленный пакет обязательных документов, он может приступить к отчуждению принадлежащей ему собственности в виде участка земли:
Чтобы осуществить отчуждение участка, требуется совершить ряд действий, урегулированных законодательством.
В первую очередь, от собственника участка требуется получить в агентстве специальный государственный акт, который является подтверждением его права собственности на данный объект недвижимого имущества.
- Если отчуждение участка производится путем проведения его продажи, собственник должен запросить проведение денежной оценки объекта.
- Если отчуждение производится путем дарения, требуется проведение нормативной оценки участка. Данную процедуру уполномочено проводить управление, осуществляющее оценку ресурсов.
- На следующем этапе необходимо обратиться в кадастровую палату для получения документов, в которых должны содержаться все проведенные на участок коммуникации, если они имеются.
- Собственник имеет право провести экспертную оценку земли, но для отчуждения она не обязательна.
- В государственной регистрационной службе требуется оформить выписку, подтверждающую тот факт, что на данный объект недвижимости не наложено никаких запретов.
- Далее от собственника требуется предоставление справки, подтверждающей, что на участке не располагается никаких прочих объектов недвижимости, к примеру, всевозможных зданий и сооружений.
Для оформления отчуждения участка собственник в обязательном порядке должен иметь на руках пакет личных документов на участок и расположенные на нем зданий.
Как происходит отчуждение земельного участка?
Опыт работы в юридической сфере более 15 лет; Специализация — разрешение семейных споров, наследство, сделки с имуществом, споры о правах потребителей, уголовные дела, арбитражные процессы.
Вопросы и ответы юристов
Отчуждение земельных участков – это утрата владельцем прав собственности в отношении земельного надела. Происходит данная процедура в рамках, установленных законом Российской Федерации. Право собственности на земельный участок может иметь физическое лицо, юридическое лицо, муниципалитет или же государство в целом. Владелец данного участка имеет полное право распоряжаться данным участок: дарить, продавать, переоформлять, отдавать в пользование. Гражданин может как добровольно отдать земельный участок, так и не по собственной воли (в принудительном порядке).
Согласно Гражданского Кодекса Российской Федерации отчуждение земельного участка – это сделка, которая обязательно должна быть оформлена в установленном законом порядке, по её итогам право собственности от владельца переходит другому лицу.
Отчуждением не могут считаться сдача в аренду земельных наделов или доверенное управление правами земли, поскольку собственник остается прежний. А также:
- Землю у владельца могут забрать по решению суда, когда его согласие и вовсе не нужно.
- Отчуждение земельного надела классифицируется по признаку возмездной передачи прав.
Право собственности на данный земельный объект может перейти любому гражданину за определенное возмещение собственнику. Если же собственник не получает ничего в ходе передачи прав собственности, то такую сделку называют безвозмездной.
Отчуждение как и любая юридическая процедура должна быть регламентирована и имеет свои нюансы. В случае не соблюдения правил её могут признать недействительной.
Проводить отчуждение земельного участка нужно согласно Земельному Кодексу Российской Федерации, где прописан регламент и ограничения на земельные участки.
Существует перечень земельных участков, которые не подлежат отчуждению:
- заповедники;
- места захоронения;
- стратегические объекты;
- другое.
Данная сделка обязательно должна быть оформлена документально. При добровольной передачи прав собственности стороны должны заверить у нотариуса договор. Если отчуждение происходит принудительно, то основанием такой процедуры будет документ, где будет описана причина отчуждения, основания и решение суда.
Обязательным условием завершения процедуры отчуждения является регистрация новым владельцем прав собственности на земельный участок. Согласно законодательству обязательно нужно внести изменения в ЕГРН.
Что такое отчуждение земельного участка?
Отчуждение земельного участка, который находится в частной собственности имеет свою процедуру, которая установлена законом:
- Намерение отчуждения земельного участка.
- Обоснования или установление условий перехода прав собственности на данный участок.
- Оформление и сбор всех необходимых документов для проведения данной процедуры.
- Регистрация прав собственности в Росреестре новым владельцем.
Отчуждение земельных участков бывает следующих видов:
- добровольное;
- принудительное.
По большей части это классификация на основании субъекта проведения данной процедуры.
На добровольной основе отчуждение может быть:
- по воле владельца земельного участка с передачей прав собственности муниципалитету или государству;
- на основании гражданско-правовых сделок возмездного характера;
- на безвозмездной основе.
В первом случае отчуждение может быть только по основаниям, которые предусмотрены в законах Российской Федерации. Какими же они могут быть?
- когда была осуществлена приватизация земельного участка;
- в результате продажи участка через аукцион;
Обязательно нужно составить договор о передаче прав на участок и зарегистрировать его в Росреестре.
Добровольное отчуждение подразумевает под собой тот факт, что все права и обязанности, и текущее состояние земельного участка полностью переходит к новому владельцу.
В случае если отчуждение земельного участка происходит принудительно, важно понимать на каких основаниях:
- землю забирают под государственные нужды;
- изъятие земли по причине того, что владелец пользуется землей не по назначению или же нарушает правила землепользования;
- конфискация по решению суда из-за уголовного дела;
- изъятие по непредвиденным обстоятельствам (военное положение).
Законом предусматривается возмещение в денежном эквиваленте, если земельный надел был изъят не по вине собственника. Расчёт будет осуществляться согласно кадастровой стоимость земельного участка.
В некоторых ситуациях земельные наделы могут отчуждаться без получения согласия от владельца. Данные ситуации прописаны в положениях гражданского и земельного законодательства. Земельный надел может в принудительном порядке вернуться в собственность государственного или муниципального органа. Для этого предусматриваются основания, выраженные в изъятии территорий с целью реализации целей, установленных у перечисленных властных органов. В этой ситуации обязательным требованием становится вынесение официального акта распорядительного значения. Также в рассматриваемом порядке происходит изъятие, когда лицо не соблюдает установленное использование в отношении земель. Применяться может конфискация на безвозмездной основе.
Это происходит, когда судебный орган установил в своем решении подобную меру. Это касается постановлений, выносимых по уголовным делам. Допускается проведение реквизиции участков. Данное основание используется, если возникли обстоятельства чрезвычайного значения.
ВНИМАНИЕ !!! Допускается изъятие только в том случае, когда решение вынесено судебным органом. Для отчуждения потребуется установить факты таких нарушений. К примеру, что действия гражданина приводят к загрязнению земли или нарушают окружающую обстановку.
К примеру, если вводится на территории военное положение. В каждой из указанных ситуаций, за исключением конфискации, у владельца есть возможность получить денежную компенсацию. Сумма высчитывается за отдельно взятый надел, при этом сравниваются стоимости аналогичных участков. Также допускается выделение законным собственникам других наделов, чтобы заменить тот, что был изъят. Особого типа условия предусматриваются в законодательных актах относительно отчуждения территории. В данной ситуации подразумевается нарушение правил, установленных по использованию наделов.
Отчуждение земельного участка – как это происходит, на каких основаниях
- Семейное право
- Наследственное право
- Земельное право
- Трудовое право
- Автомобильное право
- Уголовное право
- Недвижимость
- Финансы
- Налоги
- Льготы
- Ипотека
Понятие отчуждение участка рассматривается как передача прав на него, независимо от того по своей воле или по приходится их передавать, третьим лицам. Под отчуждением нельзя понимать передачу имущества без предоставления лицу прав на распоряжение участком по собственной воле.
Причины для передачи земли:
- Сделки купли-продажи и другие виды сделок, в связи с которыми можно передать землю другим лицам;
- Решения о конфискации, принимаемые государством;
- Административные акты.
При передаче земли нужно знать, что некоторые из них не подлежат отчуждению, например, те, где расположены заповедники, воинские захоронения, национальные парки и других.
В соответствии с понятием отчуждение выделяют два их вида:
- Добровольное, решение по собственно воле;
- Принудительное.
Кроме того, отчуждение бывает:
- Безвозмездным, например, при передаче участка по дарственной;
- Возмездным, возможна передача земли при продаже либо передаче государству.
Одним из условия является передача прав на землю третьему лицу, оформляя при этом гражданско-правовую сделку по переходу земли в собственность.
Другим условием считается оборотоспособность земли, которая имеет ограничения. Здесь имеются в виду различные заповедники, захоронения, национальные парки, которые не могут отчуждаться или продаваться. Также сюда относятся участки с ограниченным оборотом, такие как лесной фонд.
Статья 28. Отчуждение земельных участков
Согласно Гражданского Кодекса Российской Федерации отчуждение земельного участка – это сделка, которая обязательно должна быть оформлена в установленном законом порядке, по её итогам право собственности от владельца переходит другому лицу.
Отчуждением не могут считаться сдача в аренду земельных наделов или доверенное управление правами земли, поскольку собственник остается прежний. А также:
- Землю у владельца могут забрать по решению суда, когда его согласие и вовсе не нужно.
- Отчуждение земельного надела классифицируется по признаку возмездной передачи прав.
Право собственности на данный земельный объект может перейти любому гражданину за определенное возмещение собственнику. Если же собственник не получает ничего в ходе передачи прав собственности, то такую сделку называют безвозмездной.
Проводить отчуждение земельного участка нужно согласно Земельному Кодексу Российской Федерации, где прописан регламент и ограничения на земельные участки.
Существует перечень земельных участков, которые не подлежат отчуждению:
- заповедники;
- места захоронения;
- стратегические объекты;
- другое.
Данная сделка обязательно должна быть оформлена документально. При добровольной передачи прав собственности стороны должны заверить у нотариуса договор. Если отчуждение происходит принудительно, то основанием такой процедуры будет документ, где будет описана причина отчуждения, основания и решение суда.
Обязательным условием завершения процедуры отчуждения является регистрация новым владельцем прав собственности на земельный участок. Согласно законодательству обязательно нужно внести изменения в ЕГРН.
Согласно статье 52 Земельного Кодекса Российской Федерации процедура отчуждения имеет свой порядок и условия.
Так, данная процедура должна проходить в рамках гражданско-правовых сделок. Основанием сделки также может быть и вынесенное решение суда или административный акт.
Согласно статье 27 ЗМ РФ есть определенные ограничения по обороноспособности земельных наделов. Как мы уже выше обозначили есть земли, которые не подлежат отчуждению.
Согласно статье 37 ЗК РФ владелец обязательно должен предоставить всю необходимую информацию о земельном участке при процедуре купли-продажи, обязательно стороны должны соблюдать все условия прописанные в договоре. Стоит также отметить, что стороны обязательно должны прописать в договоре в каких ситуациях договор может считаться недействительным.
В Федеральном Законе «Об обороте сельскохозяйственных земель» более детально прописаны все моменты на основе которых происходит купля-продажа земельных участков именно сельскохозяйственного назначения.
Отчуждение земельного участка, который находится в частной собственности имеет свою процедуру, которая установлена законом:
- Намерение отчуждения земельного участка.
- Обоснования или установление условий перехода прав собственности на данный участок.
- Оформление и сбор всех необходимых документов для проведения данной процедуры.
- Регистрация прав собственности в Росреестре новым владельцем.
Отчуждение земельного участка с переходом прав собственности иному лицу должно соответствовать обязательным условиям, которые прописаны в законах РФ:
- любые договоренности должны быть согласованы сторонами;
- отчуждение происходит на участок, который указан в кадастровом плане;
- сделку может проводить как собственник земли, так и доверенное лицо (обязательно должна быть доверенность от нотариуса);
- отчуждать можно только тот участок земли, который не запрещён законодательством Российской Федерации;
- при принудительном отчуждении должны быть обязательно указаны причины и основания.
Основные положения регулирования оборота земель устанавливаются Гражданским кодексом РФ, а особенности – Земельным кодексом РФ. Существует несколько форм собственности:
- государственная – земли, которые не находятся в собственности у граждан или муниципалитета;
- муниципальная – наделы, отданные муниципальным образованиям при разграничении государственной собственности и законодательно признанные такими;
- частная – участки сельскохозяйственного назначения и земли населенных пунктов.
В отношении некоторых земель государственной и муниципальной собственности установлены ограничения оборота – участки, перечисленные в ст. 27 Земельного кодекса РФ, нельзя передавать в собственность и приватизировать.
Территории, находящиеся в частной собственности, как и другое имущество, подлежат передаче по наследству, дарению, продаже, или передаются другим способом. Это называется отчуждение земли:
- в возмездной либо безвозмездной форме;
- добровольное или принудительное.
От того, какой объем прав передается при заключении сделок, последние можно разделить на 2 группы:
- купля-продажа, мена, дарение, выкуп участка. Предполагается передача всех прав на владение, пользование и распоряжение, в соответствии со ст. 207 Гражданского кодекса РФ;
- аренда, передача по доверенности или доверительное управление. Осуществляется лишь временная передача права пользования, поэтому отчуждением такие сделки не являются.
Более полно правовые аспекты отчуждения раскрыты в статье «Общая характеристика сделок с земельными участками».
Любое распоряжение имуществом возможно, лишь если участки прошли процедуру регистрации права собственности и поставлены на кадастровый учет в соответствии с Законом РФ от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности».
Только наличие информации о земельном участке с отображением основных характеристик в Росреестре является подтверждением законных прав на обладание им. Соблюдение этого условия делает возможным полноценное владение и распоряжение наделом в соответствии с гражданским законодательством, определяющим что такое отчуждение земельного участка.
Для граждан доказательством права собственности и подтверждением регистрации в Реестре является кадастровый паспорт.
Все условия сделки оговариваются в договоре, который составляется в 3 экземплярах: для продавца, покупателя и органа государственной регистрации.
Если надел принадлежит несовершеннолетнему гражданину или находится в общедолевой собственности, предусматривается нотариальное удостоверение.
Факт перехода собственности при отчуждении земли удостоверяется государственной регистрацией в соответствии с Законом РФ от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».
Согласно Земельному кодексу РФ, гражданам могут быть предоставлены участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности. Основанием для отвода, в соответствии со ст. 39.1 ЗК РФ, служит:
- решение органа исполнительной власти,
- договор безвозмездного использования;
- договор купли-продажи (проведение торгов, аукционов, конкурсов).
Нюансы передачи гражданам федеральных и муниципальных земельных наделов обсуждаются в материале «Отвод земельного участка».
Собственник вправе владеть, пользоваться и распоряжаться наделом по своему усмотрению, в том числе отчуждать землю. Передача прав на нее классифицируется следующим образом:
- добровольная передача: купля-продажа, мена, дарение;
- отказ собственника от законного права (рента);
- принудительное изъятие земельного участка на основании решения суда о прекращении права собственности.
Любое отчуждение должно происходить в соответствии с законом, иначе завладение землей будет считаться самовольным захватом либо неправомерной передачей участка.
Занятие надела без правовых оснований является административным правонарушением, за которое предусмотрена ответственность по ст. 7.1 КоАП РФ.
Отчуждение земельных участков по воле собственника регулируют нормы гражданского законодательства о сделках и договорах. Как правило, в этой двухсторонней сделке присутствует передающая и принимающая сторона.
Право собственности переходит после заключения договора и регистрации изменений в Россреестре, иногда при согласии третьих лиц. Например:
- отчуждение земельного участка, находящегося в долевой собственности, требует согласия всех владельцев;
- отчуждение земель сельскохозяйственного назначения возможно только при отказе от преимущественного права покупки муниципальных органов;
- отчуждение надела, приобретенного в период брака, происходит при наличии нотариально удостоверенного согласия второго супруга.
Участниками сделки могут быть физические и юридические лица, государство и муниципальные органы.
Способы отчуждения частной собственности условно разделяются на 2 группы:
- экспроприация, в основе которой лежат общеполезные цели;
- конфискация – санкция за правонарушение.
Конфискация земельного надела, находящегося в частной собственности, возможна только по решению суда в случаях, когда участок используется не по назначению либо не используется совсем. В некоторых случаях предполагается принудительное изъятие участков без компенсации стоимости недвижимости:
При экспроприации возможно изъятие земельных наделов для нужд государства или муниципалитета в национальных интересах, для общественной пользы или безопасности. Владельцу выплачивается компенсация.
Порядок отчуждения земельных участков, консультации юристов
В зависимости от способа передачи права собственности устанавливается определенный порядок. Для добровольного отчуждения земельного участка существуют следующий алгоритм:
- Определение стоимости надела по согласованию сторон или на основании заключения экспертной организации.
- Подписание договора купли-продажи.
- Регистрация права собственности в Росреестре.
Порядок купли-продажи земель сельскохозяйственного назначения устанавливает ст. 8 Закона РФ от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».
Владелец обязан письменно и под расписку уведомить муниципальное образование о намерении продать надел, указать стоимость и другие условия сделки.
Муниципалитет имеет преимущественное право покупки по цене, объявленной продавцом.
Земли сельскохозяйственного назначения не могут отчуждаться, если органы местного самоуправления не отказались от их приобретения и в 30-дневный срок продавец не получил извещения о намерении купить надел.
Главным условием совершения сделок с землей является ее оборотоспособность. Ограничения на передачу ЗК РФ устанавливает для:
- государственных заповедников и национальных парков;
- участков, входящих в состав земель лесного фонда;
- особо охраняемых природных территорий;
- наделов, расположенных рядом с водными объектами государственной или муниципальной собственности.
Если эти ограничения не распространяются на отчуждаемый земельный участок, передача права собственности возможна на общих условиях.
Единственная сделка с земельными участками, которая заключается в устной форме, – аренда до 1 года. Поэтому первый этап отчуждения – заключение письменного договора с указанием:
- сторон и предмета договора с точными характеристиками;
- отсутствия запрета на совершение сделок и обременений: залога, аренды, сервитутов;
- цены договора и способа оплаты;
- других обязательств сторон.
Следующий этап – регистрация перехода права собственности. Фактически отчуждение земельного участка его собственником другим лицам осуществляется только после регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество.
Нередки случаи, когда земельный участок имеет несколько собственников и один из них решает продать, подарить или обменять свою долю. Общий принцип права собственности не запрещает им распоряжаться своей частью имущества. Но для этого необходимо известить остальных владельцев о намерении произвести долевое отчуждение земельного участка, находящегося в частной собственности.
Продавец доли обязан направить уведомление в письменной форме, в соответствии со ст. 250 Гражданского кодекса РФ.
Поскольку совладельцы имеют преимущественное право покупки, третьи лица смогут выкупить часть участка лишь если никто из них в течение 1 месяца не откликнется на это предложение.
Если участок можно делить, раздел выполняется по соглашению сторон или по решению суда (ст. 252 Гражданского кодекса РФ). Общая долевая собственность в этом случае прекращается, а каждый совладелец может оформить регистрацию права собственности на отдельный участок. После этого распоряжение недвижимостью происходит в общем порядке.
Отчуждение доли сельхозназначения выполняется в соответствии со ст. 12 Закона РФ от 24.07.2002 № 101-ФЗ и нормами гражданского законодательства. Без выделения надела и с учетом преимущественного права приобретения совладельцами участник долевой собственности вправе:
- продать, подарить или завещать свою долю;
- отказаться от права собственности;
- внести участок в уставной капитал сельскохозяйственной организации;
- передать надел в доверительное управление.
Распоряжение земельным участком сельскохозяйственного назначения, который находится в долевой собственности более чем 5 человек, происходит на основании решения владельцев, принятого на общем собрании.
- Советом поставлены новые задачи для развития областной коллегии 31.03.2021
- Изменения Закона Республики Беларусь «О хозяйственных обществах» 22.03.2021
- Круглый стол по проблемам медиации, как новый импульс развития этого института на Брестчине 22.03.2021
- Итоги бесплатного приема малоимущих граждан по случаю Дня Конституции Республики Беларусь 18.03.2021
Данный процесс подразумевает выполнение следующих процедур:
- составление и последующее заключение договора, касающегося отчуждения земли;
- регистрацию документа в Управлении госрегистрации кадастра и картографии.
Если собственник нарушил пункты договора, ненадлежащим образом эксплуатирует участок, это может привести к отчуждению
Для судебного разбирательства достаточно написать заявление в суд, изложить суть дела, приложить документальные доказательства того, что территории наносится явный вред. Тогда отчуждение будет принудительным, и виновнику не только не выплатят компенсацию за отобранный надел, но еще и могут присудить штраф за нарушение закона. Поэтому нужно соблюдать порядок эксплуатации земельных участков, следовать нормам права.
Отчуждение земли в 2021 году: что это такое
Чаще всего отчуждение земли классифицируют на основании субъекта его проведения. Поэтому принято различать:
- Добровольное переоформление прав собственности. В этом случае собственник передает земельный участок другому лицу по своему желанию в порядке заключения определенных договорных отношений: продажи, дарения, обмена или наследования.
- Принудительное переоформление прав собственности. В этом случае передача земельного участка не связана с волеизъявлением его владельца. Такой вид отчуждения возникает в ситуации изъятия земли в пользу органов власти с целью использования для нужд государства или отдельного региона, а также при ее конфискации на основании судебного решения.
В свою очередь каждый из двух видов отчуждения может быть:
- Возмездным. Когда по итогам завершения процедуры предусматривается внесение от третьих лиц определенной платы.
- Безвозмездным. Когда операция отчуждения не предусматривает финансовых расчетов.
Особенности проведения сделок по отчуждению земельных участков закреплены в статье 52 ЗК РФ. Согласно ей процедура передачи права собственности на землю должна проходить при соблюдении ряда условий:
- любой вид договорных отношений должен заключаться только по доброй воле владельца, без применения давления со стороны третьих лиц;
- процедура отчуждения возможна в отношении участков, прошедших межевание и учет в кадастровом реестре, иными словами, официально признанных земельных участков;
- операция заключения договора признается законной, только если в сделке принимает участие сам хозяин земли или уполномоченный им через нотариуса гражданин;
- на земли, не являющиеся частным владением, полное право имеет государство или региональные муниципалитеты;
- отчуждению не подлежат участки, на которых организованы заповедники, оборонные объекты, транспортные линии и многие другие объекты;
- лица, не занимающиеся зарегистрированной сельскохозяйственной деятельностью, не могут претендовать на отчужденные земли, предназначенные для этих целей;
- правом приема отчужденных земель обладают только граждане РФ и юридические лица, в которых доля иностранцев менее 50%.
Что касается вопроса отчуждения доли земельного участка, то закон определяет, что она не может выступать объектом вещных прав. Одним участком не может владеть несколько собственников пока не будут проведены межевые и кадастровые работы по его разделению. Иными словами, первоначально отчуждаемая доля земли должна быть выделена, как отдельный зарегистрированный объект гражданско-правовых отношений. Часть участка, у которого отдельно не определены межи, может участвовать в сделках, не предусматривающих передачи права собственности, например, по договору аренды или в качестве залога.
Вид права на землю, на котором может быть предоставлен участок, определяется в зависимости от целей его использования, говорят юристы.
По общему же правилу земельные участки предоставляются по результатам аукционов. Например, торги по продаже права собственности на землю возле столицы для строительства дома проходят на базе Минского областного центра инвестиций и приватизации. Стартовая цена аукционов как на право аренды, так и на право собственности земельных участков определяется на уровне не ниже кадастровой стоимости с применением специальных коэффициентов. И это выходит не всегда дешево. Например, начальная цена наделов площадью 0,6−0,7 гектара в собственность в Ждановичах составляет 50−60 тысяч рублей.
Отдельные категории граждан (члены многодетных семей, состоящие на учете нуждающихся и другие категории) могут получить земельные участки без аукционов и бесплатно. Как правило, им земля достается на праве пожизненного наследуемого владения для строительства и эксплуатации жилого дома. Кроме того, земля может быть передана без торгов и платы по решению президента. При этом круг льготников отличается, в зависимости от расположения участка (в Минске/ городах/ пригороде/ сельской местности).
Формально законодательство не содержит запрета на отчуждение земельных участков, говорят юристы. Но при этом они отмечают, что в Беларуси не сформирован сам рынок земельных участков как таковой.
Земельные наделы отчуждаются только вместе со зданиями, которые расположены на земельном участке. Если же участок предоставлен для строительства, то до завершения строительства или консервации строящегося объекта отчуждать землю можно только исполкому. То есть просто приобрести голый участок в собственность, а потом продать его не получится.
Что такое отчуждение земельного участка
Можно выделить две основных категории оснований лишения прав на землю. Первая — это виновные основания. Например, неуплата земельного налога по истечении двух налоговых периодов, использование земельного участка не по целевому назначению и так далее.
Вторая — изъятие земельных участков для государственных нужд. Перечень государственных нужд в законодательстве хоть формально и прописан, но в то же время он неконкретный. В частности — размещение и обслуживание объектов социальной, производственной, транспортной, инженерной и оборонной инфраструктуры, реализация генпланов городов и так далее. Из-за этого на практике и случаются ситуации, когда малоэтажная застройка сносится, а взамен появляется многоэтажная. Основание для этого — наличие проекта детального планирования на эту территорию.
Общие же основания для изъятия у собственников земли аналогичны основаниям изъятия участков в аренде, временном пользовании или пожизненном наследуемом владении. Поэтому нет большой разницы, на каком праве вам принадлежит земля, если ее хочет забрать государство.
При этом Кодекс о земле полноценно защищает интересы землепользователей при изъятии участков для государственных нужд. Там прописаны два важных момента: 1) государство возмещает убытки, причиняемые изъятием земельных участков и сносом расположенных на них объектов недвижимого имущества; 2) при наличии волеизъявления землепользователя ему безвозмездно предоставляется компенсационный земельный участок.
Что касается убытков, то тут нередки споры об их размере, говорят юристы. Но право определять его в Беларуси предоставлено только 21 государственной организации, в то время как за рубежом размер убытков часто определяют независимые частные структуры или даже суд.
Есть на практике вопросы и с безвозмездным предоставлением компенсационных участков, особенно в Минске. Часто в предоставлении таких участков отказывают без законных на то оснований, говорят юристы.
Мы же отметим, что в последнее время компенсационные участки в Минске вообще не выделяются.
Как видим, огромной выгоды от приобретения участка в собственность в Беларуси нет. Во-первых, за это надо платить. Во-вторых, земельный участок невозможно продать без наличия на нем какого-то капитального строения. В-третьих, право собственности на землю никак дополнительно вас не защищает на случай, если государство решит изъять ваш участок.
Именно поэтому большинство людей, кому сейчас участок принадлежит на праве пожизненного наследуемого владения, не спешат приобретать его в собственность, хоть и имеют такую возможность. Ведь за это им нужно будет заплатить как минимум кадастровую стоимость земли, не получив при этом никаких явных преимуществ.
Власти применяют принудительное изъятие только в специально оговоренных федеральным законом случаях:
- Для выполнения межгосударственных контрактов.
- В целях обеспечения работы объектов энергетики, обороны, безопасности, транспорта, связи и т. п. Главное условие применения этого пункта — отсутствие других альтернатив для размещения вышеперечисленных объектов.
- По ходатайству монополистов, недропользователей и иных организаций, список которых утвержден Правительством.
Что такое отчуждение имущества и какие нюансы важно знать?
Если участок принадлежит нескольким собственникам, то соглашение подписывается со всеми хозяевами, осуществляющими отчуждение доли государству.
При несогласии с условиями проекта документа, хозяин вправе вносить замечания. Если договоренность между сторонами не достигнута и соглашение не подписано собственником в течение 90 дней, власти инициируют подачу иска в суд.
Если отчуждение части земельного участка или всего объекта проводится по ходатайству монополиста или других аналогичных лиц, то все переговоры относительно изъятия ведутся с ним.
Столкнувшись с намерением властей изъять ваш участок, удостоверьтесь в том, что:
- Решение государственного органа является обоснованным, то есть подтверждено международным договором, лицензией на недропользование, ходатайством монополиста, нормативной документацией и т. п.
- Не истекло 3 года со дня принятия решения. В ином случае, действие его прекращается.
- Рыночная стоимость реальна и включает в себя цену всех отчуждаемых объектов.
Несоответствие положения дел указанным условиям является основанием для обжалования незаконных действий в суд. Грамотный юрист поможет подготовить нужные бумаги, выступит в суде и сохранит вашу собственность.
Процесс отчуждения – это переход в собственность земельного участка, находящегося в частной собственности от одного владельца к другому. Проще говоря, это передача права владения.
ВНИМАНИЕ! Земля – это вид недвижимого имущества, которым каждый собственник может распоряжаться по своему усмотрению.
Её можно дарить, продавать, завещать, сдавать в аренду. Те виды сделок, при которых право владения не передается, не считаются отчуждением. Например, сдача в аренду. Отчуждение производится по нескольким причинам:
- Сделки, осуществляемые по инициативе и добровольному согласию собственника (дарение, завещание, продажа, обмен).
- Отчуждение в принудительном порядке по решению суда.
- В соответствие с административными актами.
При проведении процедуры необходимо помнить, что есть территория, которая по законодательству не подлежит отчуждению. Это территория заповедных зон, заказников, национальных парков, и т.д.
Отчуждение земли производится согласно требованиям и нормам, указанным в законодательстве.
ВНИМАНИЕ! Регулируется данная процедура 44 и 52 статьями Земельного кодекса, а также 27 главой Гражданского кодекса.
Если в ходе осуществления отчуждения будет нарушен хотя бы один пункт, процедура может быть легко признана недействительной и оспорена в судебном порядке:
- сделка осуществляется по инициативе и желанию собственника, на основании договора купли-продажи, дарения, действующего завещания. Согласно этим бумагам право владения земельным участком переходит от одного человека к другому;
- в случае принудительного отчуждения, выполняемого по решению суда, мнение и желание его владельца не учитывается. В этом случае собственник даже не имеет права претендовать на получение материальной компенсации. Исключение составляет отчуждение земли или права владения на возмездной основе;
- при проведении процедуры необходимо строго выполнять все предписания закона. В противном случае есть риск лишиться права обладания землей.