Обновление МРОТ, чего ожидать? Разберемся

32607

Принят закон о новой методике для МРОТ и запрете его снижать

Фото 12989

Раньше МРОТ в России был ниже прожиточного минимума — эти величины уравняли с 2019 года. Теперь величина показателя устанавливается ежегодно в размере 100 процентов федерального прожиточного минимума трудоспособного населения за второй квартал предыдущего года. Поэтому законопроект Правительства носит технический характер: в осеннюю сессию парламент должен принять проект бюджета на 2020 год, а от размера МРОТ зависят многие параметры бюджета.

МРОТ — это минимальная планка (до вычета НДФЛ), ниже которой работодатель не может платить своим работникам, работающим на полную ставку.

Из этой суммы также определяется минимальный доход россиян. Семьи, в которых доход ниже, получают государственную поддержку.

На основе МРОТ рассчитываются такие выплаты:

1. Больничные листки.
2. Пособие по беременности и родам.
3. Пособие по уходу за ребёнком до полутора лет.

МРОТ учитывается при расчёте выплат для сотрудников, которые имели стаж меньше шести месяцев. Также он влияет на выплаты для граждан, которые или ничего не заработали за расчётный период, или заработали меньше минимума (средней суммы заработка, рассчитанного из МРОТ).

Тем временем отдельные депутаты вообще предлагают не мелочиться и увеличить МРОТ сразу в четыре — пять раз. Так, лидер фракции «Справедливая Россия» в ГД Сергей Миронов считает правильным поднять минимальный размер оплаты труда до «приемлемых значений», а именно до 50–60 тысяч рублей.В России необходимо рассчитывать МРОТ на уровне половины от зарплат среднего класса, это 50–60 тысяч рублей. Тогда у нас не будет работающих бедных, а бизнес будет вынужден вкладываться в обновление парка техники, оптимизацию производственных процессов, искать другие способы повышения производительности труда. Потребительский спрос при таких зарплатах обеспечит очень существенный экономический рост, — заявил Миронов, которого цитирует пресс-служба.Согласно данным Росстата, половина семей в России может позволить себе только еду и одежду, в аналогичном материальном положении находятся две трети молодых семей, а также две трети пенсионеров. Новая методика, за которую выступает Минтруд, «законсервирует этот чудовищный уровень бедности ещё на пять лет», уверен Миронов.Вопрос в том, что вкладывает депутат в понятие российского «среднего класса», рассуждает Константин Ордов. Об этом ранее говорил глава государства Владимир Путин, советовавший не сравнивать средний класс в России и странах Запада.От президента мы услышали, что в нашей стране средний класс представляют те граждане, уровень доходов которых близок к доходам среднестатистического россиянина. Мы понимаем, что среднестатистический россиянин получает, мягко говоря, не 50 и не 60 тысяч. Сегодня медианная заработная плата составляет порядка 35 тысяч рублей. То есть половина россиян получает менее 35 тысяч рублей в месяц, другая половина — больше, — объясняет эксперт.

Чтобы поддерживать уровень жизни населения, правительство регулярно пересматривает размеры выплат из бюджета – а для этого Росстат оценивает, как сильно подорожала потребительская корзина. На основании расчетов повышаются прожиточный минимум и МРОТ. Кроме того, с 2021 года действуют новые правила исчисления МРОТ и прожиточного минимума, что (в теории) позволит россиянам выйти из зоны бедности.

С 2021 года прожиточный минимум будет рассчитываться 1 раз в год и определяться в зависимости от уровня медианного дохода, то есть того, какой уровень дохода находится в центре ранжированного ряда (то есть, сколько получает средний россиянин). До 2020 года включительно прожиточный минимум утверждался ежеквартально и рассчитывался на основании потребительской корзины. Выплаты, которые привязаны к прожиточному минимуму, увеличиваются только 1 раз в год с 1 января каждого года. К ним можно отнести материнский капитал и пенсии.

МРОТ – это минимальный размер оплаты труда. Он чаще всего рассчитывается и увеличивается раз в год, также с 1 января каждого года, но были и исключения. В период с 2016 по 2018 год включительно МРОТ был увеличен 6 раз, то есть 2 раза в год.

С 1 января 2021 года был повышен размер МРОТ в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2020 № 473-ФЗ. С этого года работодатель не имеет права платить работнику, отработавшему целый месяц на полной ставке, менее 12 792 рублей.

В 2020 году МРОТ был равен 12 130 рублям, что на 662 рубля меньше, чем в этом году.

Соответственно, с 1 января 2021 года вырастут зарплаты, увеличиваются выплаты по больничному листку, в том числе по беременности и родам, декретные и отпускные.

Беременной женщине за 70 дней до предположительной даты родов выдается больничный лист на 140 дней. Выплата по листку нетрудоспособности начисляется и выплачивается единоразово.

Данная выплата имеет минимальный и максимальный размеры, которые увеличиваются ежегодно.

Расчет выплаты по беременности и родам рассчитывается из суммы полученной зарплаты за последние 2 года работы. Минимальный размер выплаты не может быть менее МРОТ за целый календарный месяц. В 2020 году минимальный среднедневной заработок равнялся 398,79 рублям, а в 2021 году – 420,56.

Аналогичная ситуация происходит и с пособием по уходу за ребенком до 1,5 лет. Так как минимальный размер выплаты рассчитывается исходя из среднедневного заработка, но он ограничен максимальным пределом. Для пособий, которые начали начислять в 2020 году, максимальный среднедневной заработок не может превышать 2 301,37 рубль, а для 2021 – 2 434,25 рубля. Таким образом, максимальный размер месячного пособия по уходу за ребенком в 2020 году составлял 27 984,66 рубля, а в 2021 – 29 600,28 рублей.

А вот минимальный размер пособия по уходу за ребенком в возрасте до 1,5 лет с июня 2020 года равен 6 752 рублям. Причем не важно, какой по счету ребенок. Такое условие прописано в статье 15 Федерального закона от 19.05.1995 № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющих детей».

Для наглядности размеры пособий по уходу за детьми укажем в таблице ниже.

Сумма пособия увеличивается на районный коэффициент, если он установлен в регионе.

До 2020 года включительно прожиточный минимум рассчитывался ежеквартально в зависимости от размера потребительской корзины. Однако с 2021 года было принято решение изменить правила расчета прожиточного минимума.

В соответствии со статьей 4 Федерального закона от 24.10.1997 №134-ФЗ «О прожиточном минимуме в РФ» прожиточный минимум устанавливается 1 раз в год, не позднее 1 июля. Его размер равен 44,2% от размера медианного среднедушевого дохода за прошлый год (средней зарплаты по России).

Минимальный размер оплаты труда вырастет. Что это значит?

Размер материнского капитала напрямую не зависит от прожиточного минимума, но он каждый год индексируется с 1 января. Материнский капитал назначается семьям с детьми, он предназначен финансово поддержать детей, так как его можно использовать только на конкретные цели, например на покупку жилья для детей (ребенок должен стать одним из собственников жилья) или на обучение. Именно поэтому мы приняли решение отнести материнский капитал к прожиточному минимуму.

Размер материнского капитала зависит от того, какой ребенок родился по счету. Для удобства размер материнского капитала в 2020 году и 2021 мы представили в таблице ниже.

Стоит отметить, что размер материнского капитала на второго ребенка определяется:

• с учетом маткапитала на первого ребенка при условии, что он был рожден до 01.01.2020;
• при условии, что первый ребенок был рожден до 01.01.2020 и на него не оформляли материнский капитал.

Материнский капитал на третьего ребенка оформляется только в том случае, если ранее у матери не возникало права на маткапитал, то есть он не был оформлен на первых двух детей (дети рождены до 2007 года).

Справочно: на третьего ребенка предусмотрен только региональный материнский капитал, который может назначаться органами власти субъектов РФ (а может и не назначаться).

Всем пенсионерам, которым была назначена страховая премия, дополнительно назначается фиксированная выплата к пенсии. Ее размер устанавливается ежегодно. В 2021 году он равен 6 044,48 рублей, что на 352,23 рубля больше, чем в 2020 году (5 686,25 рублей).

Кроме этого, в 2021 году увеличивается стоимость 1 пенсионного балла до 98,86 рублей. Что на 5,86 рублей больше, чем в 2020 году (93 рубля).

Новый федеральный МРОТ (12 130 р.) изменит расчет зарплаты, отпускных, командировочных и других выплат, которые считают из среднего заработка. Также МРОТ в некоторых случаях влияет на три вида пособия:

• пособие по временной нетрудоспособности (больничные выплаты);
• пособие по беременности и родам (декретные);
• пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет.

Однако важно напомнить, что существует еще региональные и отраслевые МРОТ.

В каждом регионе России после 1 января 2020 года может быть своя величина МРОТ – ее устанавливают субъекты региональными соглашениями. Региональная минимальная зарплата, как правило, больше федерального минимума (ст. 133.1 ТК). Работодатели обязаны применять региональный МРОТ если они присоединилась к региональному соглашению.

Напомним, что «по умолчанию» присоединяются к региональному соглашению все работодатели, которые в течение 30 календарных дней после публикации регионального соглашения не направили в орган по труду субъекта РФ письменный мотивированный отказ. Если же работодатель такой отказ направил, то нужно сравнивать зарплаты сотрудников с новым федеральным размером МРОТ (12 130 р.). Если отказ не направляли – опирайтесь на региональный МРОТ вашего региона.

Приведем образец отказа от регионального МРОТ.

Если зарплата за полную норму рабочего времени после 1 января 2020 года меньше нового МРОТ (12 130 рублей), либо регионального или отраслевого МРОТ, то работодателю нужно доплачивать. Доплату установите с той даты, когда стала действовать новая минимальная зарплата. Оформить документы можно двумя способами:

1. повысить оклад;
2. установить доплату.

Стоит сказать, что такое способ применяют многие работодатели каждый раз после изменения МРОТ. Однако у него есть очевидные минусы. Каждый раз, когда меняется МРОТ, нужно издавать не только приказ о повышении зарплаты, но и менять трудовые договоры, штатное расписание и другие документы, где упоминается размер окладов.

Работодателям намного удобнее на закрепить на постоянной основе специальную доплату во внутреннем локальном акте, например в отдельном приказе или положении об оплате труда. Ведь с МРОТ сравнивают не оклад, а суммарную зарплату. То есть – оклад плюс надбавки и иные выплаты.

При таком варианте уже не потребуется менять трудовые договоры и другие локальные акты каждый раз, когда МРОТ меняется. Достаточно установить компенсационную доплату до МРОТ, например, в положении об оплате труда. Издавать приказы по каждому случаю, когда назначают доплату, тогда не придется.

Вот пример формулировок, которые можно включить, например, в Положение об оплате труда:

6. Индексация заработной платы до МРОТ

6.1. Оклад работников ООО «Стелла» индексируется в связи с ростом официально установленного минимального размера платы труда (МРОТ).

6.2. При каждом изменении МРОТ в ООО «Стелла» проводится увеличение окладов работников до значения МРОТ, установленного законодательством.

6.3. Оклад с учетом индексации выплачивается работникам ООО «Стелла» начиная с даты, когда вступило в силу новое значение МРОТ.

Пособие по БиР (декретные) надо считать из МРОТ в двух случаях.

Предположим, что страховой стаж работницы меньше 6 месяцев. В этом случае декретные за каждый месяц отпуска не могут превышать МРОТ на этот месяц. Чтобы не нарушить ограничение, действуйте так:

• сначала рассчитайте средний дневной заработок по общим правилам. Если он окажется меньше минимального, считайте, что он равен минимальному. С 01.01.2020 – 398,794521 р.
• потом для каждого месяца декрета рассчитайте максимальное дневное пособие, разделив МРОТ на число дней в месяце. Так, максимальное дневное пособие, допустим, в апреле 2020 г. – 404, 33 р. (12 130 р. / 30 дн.), а в мае 2020 г. – 391,29 р. (12 130 р. / 31 дн.);
• далее сравните средний дневной заработок с максимальным дневным пособием и рассчитайте пособие за каждый месяц отпуска по меньшей из сумм.

Пример расчета декретных их МРОТ в 2020 году.

Соколова Н.В. впервые принята на работу 23.01.2020. Она уходит в отпуск по беременности и родам на 140 дней – с 01.07.2020 по 18.11.2020. Расчетный период в таком случае 2018 и 2019 гг., страховой стаж к началу отпуска – 5 месяцев 9 дней.

Поскольку у работницы не было выплат в расчетном периоде, средний дневной заработок считаем равным минимальному – 398,794521 р. Максимальное дневное пособие в июле и августе 2020 г. – 391,29 р. (12 130 р. / 31 дн.), в сентябре, октябре и ноябре – 404, 33 р. (12 130 р. / 30 дн.).

В июле и августе 2020 г. средний дневной заработок (398,794521 р.) больше максимального дневного пособия (391,29 р.). Поэтому пособие за эти месяцы считаем из максимального дневного пособия – 24 259,98 р. (391,29 р. x 62 дн.).

В сентябре, октября и ноябре 2020 г. средний дневной заработок (398,794521 р.) меньше максимального дневного пособия (404, 33 р.), поэтому пособие за эти месяцы считаем из среднего заработка.

Пособие за оставшиеся 78 дней отпуска (с 1 сентября по 30 октября и с 1 по 18 ноября 2010 г.) – 31 105,97 р. (398,794521 р. x 78 дн.).

Пособие за весь декрет составит – 55 365, 95 р. (24 259,98 р. + 31 105,97 р.).

Большая афера: новые правила расчета прожиточного минимума и МРОТ

• Образовательная политика
• Экономика
• Качество образования
• Интервести
• Big data

Закон устанавливает необходимость ежегодного пересмотра минималки: она должна индексироваться в зависимости от уровня инфляции. При стремительном росте инфляционного показателя индексирование может проводиться каждый квартал. Однако, учитывая текущие показатели бюджета, вопрос о том, повысят ли МРОТ в 2020 году, завис в воздухе.

Федеральным законодательством не предусмотрена точная дата, когда должна вступать в силу новая повышенная ставка. Обычно она устанавливается законодательным актом, в котором и указывается новый размер и дата, с которой он вступает в силу. При проведении индексации можно брать как официальный, так и реальных уровень инфляции, которые редко совпадают. Однако, даже это не помогает размеру МРОТ достичь прожиточного минимума.

Несмотря на то, что это противоречит трудовому законодательству, экономическая нестабильность в стране не позволяет выровнять эти два показателя.

Сегодня очевидным является повышение МРОТ только на 4%, которое вступит в силу с 1 июля 2020 года. Это уже закреплено соответствующим нормативным актом, который подписан президентом.

Повышение МРОТ в первую очередь касается работников, которые заняты в муниципальных или государственных учреждениях, поскольку статья 133 Российского Трудового кодекса устанавливает, что зарплата работника, который отработал месячную норму рабочего времени и при этом выполнил нормы труда, не должна быть ниже минимального размера оплаты труда.

Также МРОТ оказывает влияние на оплату больничного листа работника. Федеральный закон под номером 255 от 2006 года устанавливает, что нетрудоспособный человек не может получить за полный месяц пособие, размер которого будет ниже установленной минималки.

Что касается прожиточного минимума, то он является индикативным для работодателя, который желает спрогнозировать возможный рост МРОТ, а значит, и уровень индексации заработной платы сотрудников компании.

По закону каждый субъект Российской Федерации имеет право устанавливать размер МРОТ, принимая соответствующее региональное соглашение. В случае, если работодатель присоединился к такому соглашению, зарплата работника, который трудоустроен на территории данного субъекта РФ, не может быть меньше показателя, установленного в этом субъекте. Считается, что работодатель присоединился к такому соглашению, если ним не был предоставлен письменный отказ.

Таким образом, повышение МРОТ должно повлиять на уровень заработной платы тех сотрудников, которые получают вознаграждение за свой труд в меньшем размере. При этом допускается, что оклад может быть меньше минималки, но при этом сотруднику должны выплачивать премии или иного рода выплаты, что повысит общую сумму вознаграждения до нужного размера.

Если работник является совместителем или трудится на условиях неполного рабочего времени, то уровень его зарплаты определяется, как доля от МРОТ, при этом учитывается количество фактически отработанных рабочих часов.

Бюджетники – это та категория работников, чей заработок напрямую зависит от размера МРОТ: рост минималки обязует работодателя устанавливать размер вознаграждения бюджетника не ниже уровня минимального размера оплаты труда. Однако, данное требование должно соблюдаться не только государственными и муниципальными структурами, оно касается абсолютно всех работодателей.

Если человек получает заработную плату, которая ниже установленного размера МРОТ, работодателю грозит ответственность по КоАП. Для должностных лиц – это штраф от 1 тыс. до 5 тыс. рублей, для организации размер штрафа стартует от 30 тыс., что же касается максимального размера, то он составляет 50 тыс.

Если же руководитель выплачивает пониженную заработную плату на протяжении более чем двух месяцев, ему грозит уголовная ответственность. Наказание, которое может применяться, определено статьями 143 и 145. Среди них штрафные санкции, принудительные работы и даже лишение свободы.

Что касается выплат бюджетникам, то МРОТ помогает не только установить минимальный размер заработной платы, но также применяется для назначения социальных и компенсационных выплат. На основе этого показателя рассчитываются пособия, которые назначаются по потере трудоспособности, при начислении выплат по беременности и родам и по уходу за ребенком.

Если человек работает в неблагоприятных климатических условиях, при назначении ему компенсационной выплаты во внимание принимается районный коэффициент. Перечень таких регионов определен на уровне законодательства.

Насколько вырастут зарплаты в 2020: Минтруд меняет систему оплаты труда

Важно отметить, что большинство регионов ориентированы не на федеральный размер МРОТ, а на тот, который установлен на уровне конкретного региона, а он зачастую существенно выше государственного. Поэтому рост федерального показателя не может стать причиной того, что автоматически увеличится оплата труда.

Стремительное повышение МРОТ в первую очередь поставит под удар представителей бизнеса, поскольку размер обязательных страховых взносов для них существенно увеличится, а это сделает невозможным не только развитие данного сектора, но и в целом его существование. Кроме этого, если повышение минималки будет быстрым, это увеличит расходы бюджета, в связи с чем правительству придется искать новые источники финансирования.

Эксперты предупреждают о том, что подобного рода изменения могут привести к крайне негативным последствиям. Вместо поддержки малый бизнес получает от государства повышение перед бюджетом обязательств финансового характера.

У работодателей и работников часто возникают вопросы, связанные с применением МРОТ.

Наиболее распространенными являются следующие:

Аббревиатура МРОТ расшифровывается как минимальный размер оплаты труда. Это нижний порог суммы, которую работодатель обязан платить сотруднику за полный отработанный месяц. Данный показатель утверждается законодательно и обязателен для всех работодателей, независимо от формы собственности организации. Неисполнение обязанности работодателя по установке зарплаты не ниже МРОТ влечет административную ответственность.

Для России почти всю постсоветскую историю было характерно существенное отставание МРОТ от прожиточного минимума, и только с 2016 года ситуация начала меняться. С 1 мая 2018-го минимальный размер оплаты труда равен показателю среднего прожиточного минимума по стране.

В первую очередь минимальный размер оплаты труда используется в регулировании трудовых отношений. Работодатели любой формы собственности не вправе платить зарплату ниже минимального установленного законом уровня. Исключения особо прописаны в законе, о них речь пойдет ниже.

Кроме того, исходя из МРОТ рассчитываются социальные пособия (по беременности и родам, больничные), в некоторых случаях – пособия по безработице.

Минимальный размер оплаты труда по российскому законодательству устанавливается как на уровне всей страны, так и по каждому региону. Причем региональный МРОТ не может быть меньше федерального.

Общероссийский уровень предлагается правительством РФ, принимается в виде закона Государственной Думой, утверждается Советом Федерации и подписывается президентом. Региональный размер МРОТ устанавливается заключаемым на 3 года соглашением между правительством области, края или республики, региональным объединением профсоюзов и региональным же объединением промышленников и предпринимателей.

В Госдуме предложили поднять МРОТ до 60 тысяч рублей

На основании вышеуказанных правовых актов в состав минимального размера оплаты труда входят:

• Должностной оклад или иное вознаграждение за работу, исходящее из уровня квалификации сотрудника.
• Компенсирующие выплаты (в частности, доплата до уровня МРОТ работникам, чьи зарплаты ниже, а также районный коэффициент на территориях, где не спешат исполнять решение Конституционного суда РФ, приведенное выше).
• Премиальные выплаты.

Трудовой Кодекс включает специальные статьи, посвященные работе в праздники, выходные, а также в ночные часы. Это время рассчитывается и оплачивается сверх норм труда, установленных для данной должности. Соответственно и в МРОТ переработки не включаются. Не входят в состав МРОТ выплаты за дополнительно отработанное время (если младший воспитатель работает на полторы ставки, «минималка» рассчитывается исходя из одной ставки).

За сверхурочные часы полагается оплата в 1,5-2 раза дороже обычных (статья 152 ТК РФ), а за выход в праздники или выходные – двойной размер оплаты. Работа в ночное время оплачивается в соответствии с нормативами на каждом предприятии, но обязательно в повышенном размере (не менее, чем на 20%) по сравнению с дневной. Разница тоже не учитывается в МРОТ.

Несмотря на то, что вознаграждение за полный месяц любого труда не может быть ниже МРОТ, в России достаточно много организаций, где даже минимальный уровень зарплаты не выплачивается. Из-за особенностей налогового законодательства главной причиной нарушения требований Трудового кодекса является попытка снизить фискальную нагрузку на бизнес. Чем ниже зарплата, тем меньше начисления на нее (суммы, идущие в Пенсионный фонд и Фонд соцстраха). Поэтому многие предприниматели предпочитают платить мизерный заработок официально, а остальная часть зарплаты идет «в конверте», не подлежит государственному учету и налогообложению. Во многих случаях получается, что формально ежемесячная выплата ниже МРОТ.

Для работодателей, выплачивающих зарплату ниже минимально установленного уровня, предусмотрен штраф от 10 до 20 тысяч рублей – на должностных лиц, от 30 до 50 тысяч рублей – на юридических лиц. Индивидуальных предпринимателей могут наказать штрафом от 1000 до 5000 рублей.

За повторное нарушение штраф на должностных лиц вырастает до 20-30 тысяч рублей, на юридических – до 50-100 тысяч, на ИП – до 10-30 тысяч рублей. При этом виновное должностное лицо (например, директора фирмы) могут дисквалифицировать на срок до трех лет.

Что делать, если ваша зарплата ниже МРОТ?

Если вы действительно хотите официально получать хотя бы минимальный уровень оплаты труда (это не всегда рационально для работника, поскольку, наращивая официальную часть зарплаты, работодатель снижает общую выплачиваемую сумму, вычитая из нее налоги и начисления), порядок действий таков:

1Составьте в свободной форме требование к работодателю о пересмотре оклада и выплате разницы между вашей официальной зарплатой и МРОТ за всё время работы.

2Если работодатель отказался пересмотреть официальную часть зарплаты, копию требования вместе с заявлением можно направить в трудовую инспекцию или прокуратуру.

Статья 133 Трудового кодекса РФ прямо говорит: МРОТ должен быть не ниже прожиточного минимума. С начала 90-х годов этот норматив не выполнялся по причине нехватки прежде всего бюджетных средств (большая часть должностей, которые оплачиваются ниже минимума – в бюджетной сфере). С 2016 года разрыв между минимальным размером оплаты труда и прожиточным минимумом начал сокращаться. Причем с обеих сторон: во многих регионах были приняты решения о снижении размера прожиточного минимума.

Во избежание подобных манипуляций и в связи с низким уровнем инфляции, а также по политическим причинам, о которых уже говорилось, принято решение с 1 мая 2018 установить МРОТ на уровне среднего прожиточного минимума по стране. Впрочем, в реальности из-за взимания НДФЛ доход работника, получающего МРОТ все равно будет ниже прожиточного минимума.

Камень преткновения МРОТ

Теперь автор очередной инициативы о повышении МРОТ ссылается на рекомендации международных организаций и МВФ, а также общемировую практику. И это в то время как глава вновь сформированного кабмина говорит о том, что денег нет даже на нынешний МРОТ, который буквально за 4 месяца этого года вырос на целых 18%.

Похожие записи:

• Где посмотреть кадастровую стоимость земельного участка на 2021 год
• Производственный календарь германии на 2021 год
• Как правильно продать автомобиль в 2021