Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Перерасчет Жкх По Закону За Последние Полгода 2021». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Содержание:
Написать комментарий
10 изменений в сфере ЖКХ, которые уже вступили в силу с 01 января 2021 г.
Перерасчет – это повторная конверсия оплаты коммунальных услуг, но с изменениями исходных данных. Такую операцию проводят, если при начислении произошли накладки или ошибки со стороны работника или хозяина жилой площади.
Пересчёт можно провести, если неточности были выявлены и исправлены. Тогда ЖКХ или компания-поставщик дает добро отделу бухгалтерии на перевод правильной суммы, а также самостоятельно компенсируют издержки, если это необходимо.
Официальная корректировка сумм за ЖКХ осуществляется по нескольким статьям:
- вывоз мусора с территории, за которую жители платят деньги;
- водоснабжение и канализационные услуги;
- газоснабжение;
- ГВС.
УК не имеет официальных оснований в отказе требований, если у хозяина жилплощади есть причины для его проведения. Но это возможно лишь при наличии подтверждающих документов (оригинал или копия) и заявления, которые оформлено по правилам.
Если жилец надолго покидает квартиру, то перерасчет проводят по установленным нормам, которые нельзя нарушать. Срок официально подтвержденного отсутствия на жилом объекте не может быть больше полугода.
УК делает пересчет в течение всего этого времени, но жилец так и не появляется, то следует составить еще одно заявление для пролонгации срока.
Период, за который можно сделать перерасчет за коммунальные услуги, во избежание нарушения закона, составляет 6 мес.
Обычно процедура необходима, когда собственники оплачивают не фактические расходы за ресурсы, а используют нормативы. Если же хозяин жилплощади устанавливает в доме специальный счётчик, то платить он будет уже не по региональному стандарту, а зато, сколько воды или газа израсходовано в месяц. Но и в этом случае бывают накладки, поскольку периодически случается сбой в оборудовании. Спустя срок, определенный в технической документации, нужно проводить проверки приборов.
Одной из распространенных причин перерасчета специалисты считают отпуск. Хозяева квартир действуют по стандартной схеме: владелец жилой площади не направляет сведения о показателях счётчиков вовремя из-за забывчивости, и отправляется на отдых. Информация с измерительного прибора не поступает в отдел УК. Поэтому на следующий месяц придётся делать перерасчет.
Собственник жилплощади сможет потребовать перерасчет по коммунальным услугам в связи с отсутствием. При составлении официальной бумаги не учитываются дни фактического отъезда и возвращения на квартиру. Поэтому нужно указывать только период путешествия или лечения.
Чтобы сделать перерасчет за коммунальные услуги, если человек не проживал долго на квартире, требуется подтверждение следующими документами:
- Копия листа о командировке (если причина в ней) или приказа с официальным направлением на должность за пределы населенного пункта, где гражданин прописан. Дополнительно можно использовать копию проездного билета.
- Справка из санатория или другого лечебного заведения с указанием точных дат.
- Любые напечатанные формуляры (ЖД, авиа), которые содержат личную информацию заявителя.
При этом обязательно должны быть указаны полные сведения о человеке. Можно представить заверенные копии, если оригинал не сохранился. В ситуации, когда билет оформлялся онлайн, необходимо распечатать его, а также посадочный талон. - Выписки за оплату счетов в гостиницах или хостелах, в т. ч. заверенные копии.
Если гражданин снимал квартиру, то этот факт можно подтвердить только при составлении официального документа. Расписки на клочке бумаги не подойдут, поскольку сдавать квартиру без оформления запрещено. - Свидетельство о временной регистрации в любой стране.
- Документ из организации, которая занималась охраной дома в период отсутствия хозяина.
Такую бумагу получить несложно, поскольку фирмы серьезно относятся к заполнению отчетных бланков. - Справка о круглосуточном нахождении в учебном заведении или школе-интернате.
- Документы из консульства или от дипломатического представителя РФ.
Это также может подтвердить факт пребывания гражданина за пределами страны. Копия заграничного паспорта с отметкой об официальном выезде за границу. - Выписка из дачного сообщества, которая подтверждает пребывание на загородном участке.
Если человек из-за нарушения закона попадает под следствие и находится в СИЗО или тюрьме, то после освобождения он может представить соответствующий документ. При выходе на свободу человеку выдается специальная справка.
Бумага является подтверждением того, что гражданин определённое время находился под заключением и не имел возможности оплатить ЖКУ.
Иногда после смерти человека, его тело находят не сразу. Поэтому счета за оплату услуг всё равно будут приходить на квартиру, поскольку этот факт не подтвержден документально.
Чтобы родственникам не пришлось выплачивать пени и неустойки, члены семьи должны представить в УК справку из морга, где было произведено вскрытие. Доктора указывают в акте примерное время смерти. Этот документ примут и произведут официальный перерасчет ЖКХ.
Для инициации перерасчета из-за низкого уровня оказываемых услуг потребуется официально доказать сам факт ненадлежащего качества.
Для этого придётся провести специальную экспертизу с соответствующими замерами:
- Чтобы оценить холодную воду, то проверяют ее хим. состав, показатели идущей жидкости и внешний вид.
- Уровень горячей воды определяют по фактической температуре. Допустимый предел – 60-75 градусов.
- Если жилец подозревает, что подача электроэнергии ниже той, за которую он отдает деньги, необходимо проверить напряжение и силу тока. Для этого обращаются к независимым экспертам. Не допускается самостоятельно заниматься подобными нюансами.
- Для оценки качества отопления в квартире или частном доме устанавливают специальные датчики, которые определяют давление в системе, а также фиксируют температуру в помещении. Нормативы закрепляются на уровне субъектов.
Штрафы и пени не начислялись для должников с 2 апреля по 31 декабря 2020 года. С нового года по долгам придется расплачиваться как прежде. Так, с 1 января 2021 года неустойку могут потребовать по долгам, возникшим до 6 апреля уходящего года. А если задолженность образовалась в период «заморозки», граждане могут вернуть долг, но пени при этом будут начислены только с 31-го дня просрочки.
Однако некоторые эксперты предполагают, есть шанс, что мораторий продлят. Дело в том, что долги накопились у 30% граждан за период пандемии.
Взыскивать долги за коммунальные услуги с 1 января также будут по новым правилам. Суть в том, что если управляющая компания, ресурсоснабжающая организация или региональный оператор захотят подать в суд на должника, то организация обязана указать в иске паспортные данные, ИНН, СНИЛС, номер водительского удостоверения гражданина. Предполагается, что эти данные они смогут запрашивать через суд у органов власти.
Обнаружили ошибку? Выделите ее и нажмите Ctrl + Enter.
Также с 1 июля 2020 года вступило в силу важное изменение, касающееся приборов учета электроэнергии. За приборы учета электроэнергии в многоквартирных домах теперь отвечают гарантирующие поставщики (Энергосбыты). Это означает, что их установка, поверка, замена теперь полностью проводится и, что самое важное, оплачивается за счет средств гарантирующего поставщика (Энергосбыта). Собственники помещений теперь за это не платят. Введено это было Федеральным законом от 27 декабря 2018 г. N 522-ФЗ.
Но при этом собственники все также обязаны передавать показания счетчиков электроэнергии каждый месяц до 25 числа.
Что касается правил получения субсидий, то тут тоже произошли изменения. Как мы знаем, при наличии задолженности по оплате ЖКУ в предоставлении субсидии отказывают. Если раньше в пакете документов требовалось среди прочего приложить справку об отсутствии задолженности по оплате ЖКУ, или соглашение о реструктуризации задолженности, теперь эта обязанность исключена. Вся информация о долгах должна быть внесена в систему ГИС ЖКХ и именно оттуда её должны брать органы соцзащиты. Более того, долгом при первичной подаче документов теперь считается только задолженность, подтвержденная вступившим в силу решением суда.
Работать это правило начнет с 1 июля 2021 г, а введено оно было Федеральным законом от 28.11.2018 N 442-ФЗ (в редакции Федерального закона от 30.12.2020 N 509-ФЗ).
Интересно, что период, по которому считают доход обратившегося за субсидией гражданина теперь определяется несколько иначе. Если раньше это были полгода предшествующие дате обращения, то теперь это полгода предшествующие полугодовому периоду, предшествующему дате обращения. Таким образом, если гражданин обратится за получением субсидии 11 января 2021 года, то считать ваш доход будут за период с января по июль 2020 года. Введено это было Постановлением Правительства РФ от 29.04.2020 N 604.
Заметно изменились правила пожарной безопасности в многоквартирных домах.
Теперь запрещено демонтировать межбалконные лестницы, заваривать люки на балконах и лоджиях квартир. Ответственность за сохранность общего имущества и исполнение требований пожарной безопасности лежит на управляющей организации. Штрафовать за нарушение, таким образом, тоже будут их. Именно управляющие обязаны будут взаимодействовать с гражданами если люки заварили/зашили, а лестницу демонтировали.
За отсутствие подъездных или тамбурных дверей, а также за неработающие доводчики на них также своими деньгами будет отвечать управляющая организация.
Новшества есть и более радикальные. Они касаются шлагбаумов, откатных ворот, бетонных блоков на проездах во дворах. Теперь к ним предъявляются требования повышенной строгости. В частности, открываться они теперь должны незамедлительно по приезду пожарных. Требуется обеспечить либо круглосуточного вахтера возле шлагбаума, либо домофон, по сигналу с которого 24-часа в сутки была бы возможность ворота открыть. А вот вариант с номером телефона на воротах исходя из требований законодательства больше не работает.
Новые противопожарные правила были введены Постановлением Правительства РФ от 16 сентября 2020 г. N 1479.
30 декабря 2020 г. президентом был подписан Федеральный закон от 30.12.2020 № 494-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях обеспечения комплексного развития территорий».
Закон очень объемный (118 страниц), очень спорный и вызывает существенные нарекания большого количества экспертов. Фактически речь идет о введении «реновации» в регионах, в интересах застройщиков.
Его обзор мы напишем чуть позже.
Согласно постановлению Правительства от 2 апреля 2020 года, с 6 апреля до 31 декабря был введён запрет на начисление пеней и штрафов на долги по ЖКХ. С 2021 года снова будут начислять неустойку по долгам. При этом пени нельзя взимать задним числом, за период с апреля до декабря 2020 года. С 1 января неустойку могут потребовать по долгам, возникшим до 6 апреля уходящего года. А если задолженность образовалась в период моратория, гражданам дадут шанс вернуть долг, а пени начислят только с 31-го дня просрочки.
По данным Минстроя, за время кризиса число неплательщиков по ЖКХ прибавилось. «В России у 30 процентов граждан есть долги по коммунальным услугам», — сказала «Парламентской газете» глава Комитета Госдумы по жилищной политике и ЖКХ Галина Хованская. Она считает, что мораторий нужно продлить, иначе должников станет ещё больше.
В ближайшее время россиянам следует сделать поверку счётчиков. С 6 апреля до 31 декабря этого года установлен мораторий на поверку. Первые три месяца после отмены моратория — до апреля 2021 года — плату за услуги будут рассчитывать по средним показателям счётчика за последние полгода. Если вы так и не сделали поверку, то с апреля плату начислят по нормативу, с учётом повышающего коэффициента 1,5.
Согласно разъяснениям Минстроя, если срок поверки счётчика истёк до введения моратория, то временные меры не действуют и применяются общие правила. То есть первые три месяца граждане платят по средним показаниям, а далее — по нормативу с полуторным коэффициентом.
С 1 января граждане, имеющие право на льготы или компенсации по квартплате, не обязаны представлять органам соцзащиты документы об отсутствии долгов по коммунальным платежам. Учреждения соцзащиты сами проверят наличие или отсутствие долгов по коммуналке через информационную систему ГИС ЖКХ. При наличии задолженности право на субсидию отменяется.
Перерасчет Жкх По Закону За Последние Полгода 2021
\n\t
\n\t\t Если собственник предупредил об отсутствии заранее, сотрудник коммунальной службы может перекрыть и опечатать воду и газ в квартире. Тогда не нужны будут доказательства отсутствия жильцов в определенный период.\n\t
\n\t\n\t\t После приезда собственник может запросить перерасчет в течение 1 календарного месяца.\n\t
\n\t\n\t\t Бухгалтерия управляющей организации должна выполнять перерасчет услуг пропорционально тому числу дней, когда в квартире никого не было. Это полные дни отсутствия. Дни отъезда и прибытия не учитываются. \n\t
\n\t\n\t\t Перерасчет при отсутствии можно делать не больше, чем за полгода. Если житель не вернулся, он может подать повторное заявление.\n\t
\n\t\n\t
\n\t
88015
13358
33587
Сегодня в продаже:
- Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещенийИздательство: Проспект. Год: 2020. Серия: Законы и Кодексы.
Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов. Постановление Правительства РФ «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов». Текст Постановления подготовлен с использованием профессиональной юридической системы «Кодекс», сверен…
- Споры по оплате ЖКХ. Разъяснения Верховного Суда РФИздательство: Проспект. Год: 2020. Серия: Законы и Кодексы.
Издание содержит Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 27 июня 2017 года № 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности»…
С 2 апреля 2020 года помимо отсрочек по оплате услуг предоставляемых Жилищно-коммунальным хозяйством, принято решение отменить начисление пени и штрафов на задолженность по коммунальным платежам.
Согласно Постановлению Правительства №424, граждане Российской Федерации на время карантина могут воспользоваться общегосударственной льготой по ЖКХ.
Следует отметить ряд особенностей:
- долги по коммунальным услугам придется оплатить после окончания карантина;
- пеня не будет начисляться лишь с 2 апреля 2020 г. до конца текущего года;
- граждане имеют право оформить субсидию, даже если она была недоступна до объявления самоизоляции;
- приостанавливается оплата по взносам за капитальный ремонт в указанный период;
- до конца текущего года не будут отключать владельцев недвижимости от коммунальных услуг из-за задолженностей в связи с коронавирусом.
На основе Постановления Правительства также вступает в силу мораторий на отключение коммунальных услуг абонентов на период самоизоляции. В документе указано, что при образовании задолженности, собственников и нанимателей квартир нельзя лишить их права пользоваться услугами, предоставляемыми ЖКХ на время действия карантина.
Запрещено отключать абонентов независимо, к какой категории населения они относятся: к физическим или юридическим лицам. Период установленного моратория продлится до 1 января 2021 года.
Загрузка …
Важно! Следует добавить, что оплатить коммунальные платежи все же придется, после завершения самоизоляции.
Штрафы и пеню по коммуналке отменили на время эпидемии. Данное положение регламентировано Постановлением Правительства №424.
В нем отмечено, что:
- подача судебного иска Жилищно-коммунальным хозяйством по взысканию задолженности во время действия карантина будет незаконной;
- ЖКХ не может начислять пени, если у абонентов образовалась задолженность в карантинный период;
- отключение абонентов от услуг по ЖКХ на время объявленной самоизоляции из-за накопленной задолженности не будет производиться до конца текущего года.
Действовать послабление будет согласно Постановлению Правительства №424 до 1 января 2021 года.
Оформить субсидию могут семьи, если на оплату ЖКХ с их бюджета уходит 22%. Но все зависит от региона. В некоторых из субъектов России процентная ставка для начисления субсидии может быть еще ниже.
Регион | Количество процентов от доходов семьи на коммуналку |
Москва | От 0 до 10%, (в зависимости, какой средний доход каждого из членов семьи) |
Санкт-Петербург | 14% |
Вологодская область | 22% |
Кемеровская область | От 7 до 15% (в зависимости от прожиточного минимума) |
Омск | 18% для пенсионеров и инвалидов I и II группы 20% всем остальным жителем области |
При подаче заявления на субсидию с 1 по 15 число, она начнет действовать уже с 1 числа текущего месяца. Если же заявка подавалась с 16 числа, то начисление субсидии будет производиться со следующего месяца.
Также Постановлением устанавливаются такие положения:
- если действие субсидии заканчивается с 01.04. по 01.10.2020, она автоматически продлевается еще на полгода;
- когда при перерасчете льготы после завершения действия моратория она окажется завышенной, излишек возвращать не нужно;
- если субсидия, которая была начислена с 1 апреля по 1 октября текущего года, при перерасчете не соответствует нужной сумме (занижена), то она подлежит обязательному зачислению получателю.
Действия правительственного постановления относительно предоставления льготы на оплату коммунальных услуг и жилого помещения распространяются на граждан, которые оформили льготу с 26 марта 2020 года.
Данное положение регламентируется Постановлением Правительства РФ от 2 апреля 2020 г.
№420 «О внесении изменений в Правила предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и об особенностях предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг до 1 октября 2020 г.».
По обычным правилам субсидии на оплату услуг ЖКХ выдаются на шесть месяцев. Затем требуется снова подавать документы, чтобы подтвердить своё право на льготу. Из-за пандемии коронавируса ограничение в сроках было снято до 31 декабря. Никаких документов предоставлять не требовалось, субсидии предоставляли автоматически. После Нового года такой порядок продлили ещё на три месяца.
Люди, у которых срок предоставления субсидии истекает в период с 1 января по 1 апреля 2021 года, смогут получить господдержку в прежнем размере на последующие шесть месяцев. Подавать заявления и предоставлять нужные документы не потребуется.
— С 1 апреля порядок изменится. Субсидии на оплату жилых помещений и коммунальных услуг снова будут предоставлять сроком на шесть месяцев. Затем нужно будет подтверждать своё право на льготу. Также стоит напомнить, что с января был снят мораторий на взыскания неустоек (штрафов и пени) за несвоевременную или внесённую не в полном размере плату за жилое помещение, коммунальные услуги и взносы на капитальный ремонт. В том числе с возможностью приостановления или ограничения коммунальных услуг, — пояснил член Ассоциации юристов России Артём Коростелев.
Кстати, право на получение субсидии имеют люди, у которых ежемесячно на квартплату уходит больше определённой доли дохода. Каждый регион устанавливает её самостоятельно. Например, в Москве можно получить субсидию, если расходы на ЖКУ составляют более 10% совокупного дохода семьи, а в Санкт-Петербурге — 14%.
Впрочем, есть и общие нормативы. Регионы не могут установить параметры получения субсидии ниже, чем установлено на федеральном уровне. При этом могут снизить долю затрат на ЖКУ в доходах, что позволит получить льготу большему количеству семей. Так и происходит, например, в Москве и Санкт-Петербурге.
— В целом же право на получение этой меры социальной поддержки имеют люди, у которых ежемесячно на оплату коммунальных услуг по установленным нормативам потребления уходит больше 22% от доходов. Для многодетных семей этот норматив составляет 15%, — рассказал управляющий партнёр компании AVG Legal Алексей Гавришев.
Юрист также напомнил, что с 1 января 2021 года для назначения субсидий уже не нужно предоставлять квитанции и чеки об оплате жилищно-коммунальных услуг, а также справки об отсутствии задолженности. Госорганы сами получают эти сведения через систему межведомственного электронного взаимодействия.
Ещё одно значимое изменение для получателей субсидий готовится с 1 июля. Как отметила юрист Европейской юридической службы Людмила Старовойтова, летом изменится порядок выплаты субсидий и компенсаций по оплате ЖКУ. В частности, приостановить выплаты смогут лишь в том случае, если будет вступивший в силу судебный акт о взыскании задолженности. При этом не должно быть заключённого соглашения о рассрочке погашения долга.
По закону можно изменить размер платы за коммунальные услуги, если их оказывают ненадлежащим образом. В частности, за плохой ремонт в подъезде, перебои с горячей водой или отоплением, несвоевременный вывоз мусора.
— Учитывается, например, предоставление услуг с перерывами, превышающими установленную продолжительность, а также качество выполненных работ. Для перерасчёта необходимо зафиксировать нарушения (произвести контрольные изменения, составить акт) и направить заявление с требованием вернуть часть оплаты, — пояснил Артём Коростелев.
Новые правила компенсации ЖКХ вступят в силу с 1 января 2021 года
Как отмечает генеральный директор ЮК «Юрист» Асия Мухамедшина, можно оформить перерасчёт, если человек долго не живёт в квартире. Сэкономить поможет установка счётчиков. Особенно многотарифных.
— К тому же можно отключить радиоточку, коллективную телеантенну, домашний телефон, домофон, так как законодательством прямо не урегулирован вопрос о плате за оказание этих услуг, — отметила Асия Мухамедшина.
Целый ряд новых льгот готовятся принять региональные власти. Так, в Коми в этом году должны появиться новые меры поддержки для детей войны. Об этом уже заявили в правительстве региона. Среди мер поддержки — компенсации на оплату услуг ЖКХ. Аналогичную меру поддержки собираются ввести в Чувашии. В Тюмени планируют начать выплачивать деньги жителям аварийных домов. Им будут оплачивать услуги риелтора и аренду квартиры. Выплаты продолжатся до тех пор, пока не будет отремонтировано аварийное жильё.
С 1 марта в Курганской области появилась новая мера поддержки. Тем, кто захочет построить собственный жилой дом, будут выдавать бесплатный домокомплект, то есть стройматериалы. Получить их можно для возведения жилья площадью до 80 квадратных метров.
С 1 марта в Амурской области появилась новая мера поддержки для медработников, переезжающих в отдалённые бамовские посёлки. Врачи смогут единовременно получить пять миллионов рублей, а фельдшеры — три миллиона.
Компенсация за жкх в 2021 году получит новые правила, что вступят в силу с 1 января, потому граждане, которые могут растать на субсидию, должны с ними ознакомиться. Малоимущий гражданин должен собрать папку документов, подтверждающих его незащищенный социальный статус. Это же должен сделать пенсионер и ветеран. Если папка с документами будет неполной, практически гарантировано в оформлении откажут.
Также при оформлении субсидии и компенсации по жкх учитывается уровень дохода граждан. В помощи откажут, если у семьи достаточно высокий или даже средний уровень материального положения. Чтобы определить размер дохода, учитывается финансовая ситуация всех членов семьи, проживающих в квартире, за которую нужно вносить коммунальный платеж. При подсчете принимают во внимание пенсии пенсионеров и стипендии студентов. Главное, чтобы у дохода был официальный характер. Если доходы растят, материальную помощь отменят.
Компенсация расходов жкх не предоставляется гражданам, у которых есть долги по коммуналке, что указано вФЗ№ 442от28.11.2018 года. Но с первого января следующего года именно этот пункт будет пересмотрен.
Учитываются долги за три года с момента обращения за оформлением субсидии. Сотрудники органов соцзащиты обязательно проведут проверку, перед тем как дать согласие или отказ на получение компенсации за расход по коммуналке. Даже если оплата всего раз запоздала, это может послужить законным основанием для отказа.
Согласно новым правилам, наличие долга не является приговором, если вам нужна субсидия. Отказать смогут, только если есть судебный акт, который вступил в силу. А управляющие компании обычно подают в суд, только если задолженность действительно крупная. Если долг есть, но судебного акта по его взысканию – нет, отказать в начислении субсидии по выплатам нельзя.
Если имеется подтвержденная задолженность, пенсионер или малоимущий может попросить, чтобы на неё была оформлена рассрочка, оплачиваемая по относительно комфортному для себя тарифу. Выплачивая долг согласно условиям рассрочки, можно попытаться оформить компенсациюжкх снова. Есть высокая вероятность, что в таком случае субсидия будет предоставлена, и то, что долги растать уже не помешает. Подробнее ознакомиться с нюансами рассматриваемой процедуры можно в статье 160, пункте 3 Жилищного кодекса РФ.
Выплаты компенсаций жкх рассчитываются по специальной формуле. Выглядит она следующим образом: (Стандарт стоимости ЖКХ × Количество членов семьи) − (Совокупный доход семьи × Доля допустимых расходов).
Если практически все части формулы понятны и не раз уже просчитывались, то «доля допустимых расходов» не столь известная единица расчётов. Под этим понятием подразумевается отношение расходов на коммунальныеуслуги к основному доходу. Этот показатель имеет региональную основу (в каждом городе он свой) и мало в чем зависит от дохода семьи. Для примера, в таблице представлена доля допустимых расходов в нескольких городах на 2021 год.
Москва | от 0% до 10% |
Екатеринбург | 12% или 22% |
Санкт-Петербург | 14% |
Новосибирск | 16% или 22% |
Нижний Новгород | 22% |
Получить юридическую помощь по вопросам ЖКХ можно на нашем сайте.
Закон о перерасчете коммунальных платежей при временном отсутствии жильцов
-
«СТОП. ЖКХ!». Выпуск № 7. Череповец вышел в дорожный «космос» (Подкаст) Дождались? С 1 июля начинается перевод учёта расхода электроэнергии в ЖКХ на «умные» счётчики
27 октября 2020 г. был принят Закон о внесении изменений в ст. 157 ЖК РФ (№ 351-ФЗ).
Согласно новой редакции, перерасчет за некачественные коммунальные услуги будет делать управляющая организация или ресурсоснабжающая организация (если у потребителя заключен прямой договор с ней).
Между собой эти организации должны разбираться самостоятельно (кто кому должен возместить убытки из-за некачественных услуг). Гражданам нужно обращаться с претензией к тому, кто непосредственно им оказывает услугу.
Чтобы не платить за холодные батареи или грязную воду, придерживаемся следующего алгоритма действий:
1. Звоним в аварийно-диспетчерскую службу управляющей организации и оставляем заявку о некачественной услуге.
Спрашиваем номер, под которым была зарегистрирована ваша заявка в журнале. Либо можно подать письменное заявление на имя руководителя компании лично (через приемную) или заказным письмом с уведомлением.
2. Вам должны позвонить из управляющей организации и согласовать время проведения проверки.
Закон не запрещает потребителю снимать ход проверки на видео, дабы обеспечить себя доказательствами на случай судебного спора. Акт проверки выдается заявителю на руки.
3. Если результат проверки вас не устраивает (часто бывает, что на момент прихода проверяющих все в порядке, а затем снова начинаются проблемы), вы можете заявить в жилинспекцию о проведении повторной проверки, с участием их специалистов.
4. Можно привлечь независимого эксперта для проверки качества ЖКУ. О дате и месте проведения проверки нужно сообщить управляющей организации, т. к. они вправе наблюдать за ходом экспертизы.
При подтверждении некачественной услуги расходы на оплату экспертизы возлагаются на управляющую организацию.
Заключение о том, что коммунальная услуга поставляется с нарушением нормативов качества, является основанием для перерасчета квартплаты. Официальные требования к качеству ЖКУ приведены в Приложении к Правилам предоставления коммунальных услуг, утв. ПП РФ № 354.
Минус нового закона — в том, что он отменил штрафы за некачественные ЖКУ в пользу потребителей. Теперь от коммунальщиков можно получить только перерасчет и компенсацию морального вреда (если дело дойдет до суда).
Этому вопросу посвящено письмо Минстроя от 29 июня 2020 г. № 20156-ОГ/04.
Если температура горячей воды не поднимается выше 40 °C, то за каждый час поставщик ресурса должен начислять плату по тарифу за холодную воду.
Если температура горячей воды выше 40 °C, но все же не дотягивает до нормы, то за каждые 3 °C отступления от стандарта месячная плата за горячую воду должна снижаться на 0,1% за каждый час такого нарушения.
Напомню, что согласно санитарным требованиям температура горячей воды должна быть не ниже 60 °C и не выше 75 °C (СанПиН 2.1.4.2496-09). Допускается отступление максимум на 3 °C в дневное время и на 5 °C — в ночное (с 0.00 до 5.00 часов). Большие отступления уже требуют перерасчета.
Верховный суд РФ отменил правила исковой давности по спорам о перерасчете квартплаты
Определением от 23 сентября 2020 г. № 301-ЭС20-13171 Верховный суд РФ подтвердил, что управляющая организация в спорах с жильцами о перерасчете квартплаты не может ссылаться на пропуск 3-летнего срока исковой давности.
Управляющую компанию обязали пересчитать плату за отопление с учетом показаний общедомового счетчика (тогда как они при исправном счетчике начисляли плату по нормативу).
Начальный срок перерасчета был обозначен 2015 годом, т. е. за рамками 3-летнего срока давности. По мнению УК, суд должен был признать законным перерасчет лишь за последние 3 года.
С 1 января 2021 года в России отменят несколько льгот и введут новые на оплату услуг ЖКХ, изменятся правила проверки счетчиков и вернутся штрафы за неуплату долгов. Об изменениях в системе ЖКУ рассказали эксперты, пишет Topspb.tv.
С начала года плату за коммунальные услуги могут понизить многодетным семьям, инвалидам, некоторым категориям пенсионеров и малообеспеченным людям. Льготу они получат только при отсутствии задолженности, пишет Life. К тому же тем, кто получает субсидии, больше не нужно будет предоставлять документы об отсутствии просрочек по платежам, органы соцзащиты проверят информацию сами.
Должникам снова начнут начислять пени и штрафы, а также отключать коммунальные услуги. Если задолженность появилась у человека до моратория, введенного с 6 апреля по 31 декабря, то пени насчитают с начала года. А в случае появления просрочек в период моратория, штрафы могут применить только с 31-го дня появления задолженности.
С наступлением нового года вернутся к проверке счетчиков. До апреля 2021 плату будут рассчитывать по средним показателям за последние полгода, после — по нормативу с учетом повышающего коэффициента 1,5. Кроме того, данные о проверке будут вносить в электронную базу единого реестра Росстандарта. Бумажные свидетельства выдадут только по желанию потребителя.
Тарифы, штрафы, льготы: что изменится в оплате ЖКУ в 2021 году
Срок моратория на поверку счетчиков также истекает 1-го января 2021 г. По Правилам № 354 первые 3 месяца после этого (т. е. до апреля 2021 г.) плату за коммунальную услугу должны рассчитывать по средним показаниям счетчика за последние 6 месяцев (пп. «а» п. 59).
Если в течение этого срока поверка не будет проведена, плату будут начислять по нормативу, с учетом повышающего коэффициента 1,5 (п. 60 Правил).
Однако, согласно разъяснениям Минстроя (Письмо от 01.09.2020 № 34716-ОЛ/04), если срок поверки счетчика истек до введения моратория (т. е. до 6 апреля 2020 г.), то временные меры не действуют и применяются общие правила:
— после истечения срока поверки показания счетчика не принимаются, первые 3 месяца плата начисляется по средним показаниям, а далее — по нормативу с 1,5-ным коэффициентом.
Поэтому владельцы таких счетчиков могут столкнуться с увеличенными счетами намного раньше, чем наступит 1 апреля 2021 года. А вопрос, насколько соответствуют эти разъяснения Минстроя закону, до Верховного суда РФ пока еще не дошел. Поэтому ситуация остается спорной.
С 1 января 2021 г. граждане, которые имеют право на субсидию или компенсацию квартплаты (по льготным основаниям), не обязаны представлять органам соцзащиты документы об отсутствии долгов по коммунальным платежам.
Как известно, при наличии долгов выплата субсидий и компенсаций прекращается. С нового года органы соцзащиты также будут проверять отсутствие долгов у льготника, но делать им это придется самостоятельно, через информационную систему ГИС ЖКХ или через каналы межведомственного взаимодействия (Закон от 28.11.2018 № 442-ФЗ).
В январе 2021 г. истекает срок, когда управляющим компаниям разрешалось взыскивать с граждан коммунальные долги, не указывая в иске их идентификационные данные (Закон от 01.04.2020 № 98-ФЗ).
По общим правилам суд принимает сейчас иск от организации только, если там указаны паспортные данные ответчика, либо его СНИЛС, ИНН или другие уникальные данные.
Сделают ли снова исключение для коммунальных организаций — неизвестно. Год уже подходит к концу, а законопроектов по этому вопросу в парламент пока не поступало.
Федеральный закон от 29 декабря 2020 г. № 468-ФЗ “О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации” переносит обязанность указывать идентификаторы гражданина-должника при составлении исковых заявлений и заявлений о вынесении судебного приказа до 2022 года (ст. 4).
Идентификаторы не потребуются лицам, которые управляют домами, региональным операторам (по обращению с ТКО и Фондам капремонта), ресурсоснабжающим организациям.
Каждый индивидуальный прибор учета на воду должен проходить поверку. Процедура обязательна и контролируется законом. Оборудование устанавливается на холодную и горячую воду. Срок поверки счетчиков воды имеет свой межповерочный интервал:
- на холодную воду – 6 лет;
- на горячую – 4 года.
Уменьшенный интервал для счетчика горячей воды обоснован тем, что ему приходится работать в более агрессивной среде. Изменение температуры, ржавчина и накипь в трубах негативно влияют на детали аппарата. Некоторые из них изготовлены из полимерных материалов и не такие крепкие, как металлические. Например, крыльчатка. В процессе работы, сталкиваясь с металлическим частицами, находящимися в воде, и подвергаясь воздействию высокой температуры, она деформируется.
Все сроки поверки зафиксированы в документах (в паспорте), где говорится о том, что прибор исправен и поставлен на учет. В последние годы началось изготовление универсального оборудования. Для него межповерочный интервал установлен одинаковый – 6 лет. Оно может ставиться и на холодную, и на горячую воду.
Перерасчет – это повторная конверсия оплаты коммунальных услуг, но с изменениями исходных данных. Такую операцию проводят, если при начислении произошли накладки или ошибки со стороны работника или хозяина жилой площади.
Пересчёт можно провести, если неточности были выявлены и исправлены. Тогда ЖКХ или компания-поставщик дает добро отделу бухгалтерии на перевод правильной суммы, а также самостоятельно компенсируют издержки, если это необходимо.
Официальная корректировка сумм за ЖКХ осуществляется по нескольким статьям:
- вывоз мусора с территории, за которую жители платят деньги;
- водоснабжение и канализационные услуги;
- газоснабжение;
- ГВС.
УК не имеет официальных оснований в отказе требований, если у хозяина жилплощади есть причины для его проведения. Но это возможно лишь при наличии подтверждающих документов (оригинал или копия) и заявления, которые оформлено по правилам.
Если жилец надолго покидает квартиру, то перерасчет проводят по установленным нормам, которые нельзя нарушать. Срок официально подтвержденного отсутствия на жилом объекте не может быть больше полугода.
УК делает пересчет в течение всего этого времени, но жилец так и не появляется, то следует составить еще одно заявление для пролонгации срока.
Период, за который можно сделать перерасчет за коммунальные услуги, во избежание нарушения закона, составляет 6 мес.
Обычно процедура необходима, когда собственники оплачивают не фактические расходы за ресурсы, а используют нормативы. Если же хозяин жилплощади устанавливает в доме специальный счётчик, то платить он будет уже не по региональному стандарту, а зато, сколько воды или газа израсходовано в месяц. Но и в этом случае бывают накладки, поскольку периодически случается сбой в оборудовании. Спустя срок, определенный в технической документации, нужно проводить проверки приборов.
Одной из распространенных причин перерасчета специалисты считают отпуск. Хозяева квартир действуют по стандартной схеме: владелец жилой площади не направляет сведения о показателях счётчиков вовремя из-за забывчивости, и отправляется на отдых. Информация с измерительного прибора не поступает в отдел УК. Поэтому на следующий месяц придётся делать перерасчет.
Чтобы провести процедуру перерасчета жильцы частного дома или квартиры обязательно должны подтвердить официальный факт того, что они имеют на это законное право. В надзорные инстанции нужно отправить документы и доказательства по занимаемой позиции. При отсутствии подтверждений сотрудники ведомства не вправе начинать работу.
Перерасчет оплаты за ЖКУ проводят, если человек долгое время отсутствует в квартире и не имеет возможности платить по счетам.
К основным обстоятельствам относят тяжёлую болезнь, когда человек долго находился в лечебном учреждении. Тогда гражданин не имеет возможности в установленные сроки обратиться с ходатайством.
Как только больничный лист закончится, следует формировать заявление в УК с пояснениями, а также представить документы из клиники, подтверждающие отсутствие хозяина по уважительной причине.
Собственник жилплощади сможет потребовать перерасчет по коммунальным услугам в связи с отсутствием. При составлении официальной бумаги не учитываются дни фактического отъезда и возвращения на квартиру. Поэтому нужно указывать только период путешествия или лечения.
Чтобы сделать перерасчет за коммунальные услуги, если человек не проживал долго на квартире, требуется подтверждение следующими документами:
- Копия листа о командировке (если причина в ней) или приказа с официальным направлением на должность за пределы населенного пункта, где гражданин прописан. Дополнительно можно использовать копию проездного билета.
- Справка из санатория или другого лечебного заведения с указанием точных дат.
- Любые напечатанные формуляры (ЖД, авиа), которые содержат личную информацию заявителя.
При этом обязательно должны быть указаны полные сведения о человеке. Можно представить заверенные копии, если оригинал не сохранился. В ситуации, когда билет оформлялся онлайн, необходимо распечатать его, а также посадочный талон. - Выписки за оплату счетов в гостиницах или хостелах, в т. ч. заверенные копии.
Если гражданин снимал квартиру, то этот факт можно подтвердить только при составлении официального документа. Расписки на клочке бумаги не подойдут, поскольку сдавать квартиру без оформления запрещено. - Свидетельство о временной регистрации в любой стране.
- Документ из организации, которая занималась охраной дома в период отсутствия хозяина.
Такую бумагу получить несложно, поскольку фирмы серьезно относятся к заполнению отчетных бланков. - Справка о круглосуточном нахождении в учебном заведении или школе-интернате.
- Документы из консульства или от дипломатического представителя РФ.
Это также может подтвердить факт пребывания гражданина за пределами страны. Копия заграничного паспорта с отметкой об официальном выезде за границу. - Выписка из дачного сообщества, которая подтверждает пребывание на загородном участке.
Новые правила перерасчета коммунальных платежей: главные изменения
Если человек из-за нарушения закона попадает под следствие и находится в СИЗО или тюрьме, то после освобождения он может представить соответствующий документ. При выходе на свободу человеку выдается специальная справка.
Бумага является подтверждением того, что гражданин определённое время находился под заключением и не имел возможности оплатить ЖКУ.
Иногда после смерти человека, его тело находят не сразу. Поэтому счета за оплату услуг всё равно будут приходить на квартиру, поскольку этот факт не подтвержден документально.
Чтобы родственникам не пришлось выплачивать пени и неустойки, члены семьи должны представить в УК справку из морга, где было произведено вскрытие. Доктора указывают в акте примерное время смерти. Этот документ примут и произведут официальный перерасчет ЖКХ.
Для инициации перерасчета из-за низкого уровня оказываемых услуг потребуется официально доказать сам факт ненадлежащего качества.
Для этого придётся провести специальную экспертизу с соответствующими замерами:
- Чтобы оценить холодную воду, то проверяют ее хим. состав, показатели идущей жидкости и внешний вид.
- Уровень горячей воды определяют по фактической температуре. Допустимый предел – 60-75 градусов.
- Если жилец подозревает, что подача электроэнергии ниже той, за которую он отдает деньги, необходимо проверить напряжение и силу тока. Для этого обращаются к независимым экспертам. Не допускается самостоятельно заниматься подобными нюансами.
- Для оценки качества отопления в квартире или частном доме устанавливают специальные датчики, которые определяют давление в системе, а также фиксируют температуру в помещении. Нормативы закрепляются на уровне субъектов.
Одно из основных изменений — отмена с 1 января лимитов на электроэнергию по объемам потребления. То есть теперь физлица будут оплачивать потребленное электричество по единому тарифу независимо от того, сколько кВт·ч потребили. Но и новый тариф выше, чем прежний, для тех, кто вписывался в льготные тарифы.
С 1 января оплату за потраченную электроэнергию на работу лифта и освещение вспомогательных помещений (в том числе общих коридоров, лестничных площадок) белорусам будут начислять, исходя из предельно допустимого размера таких расходов. А уже в январе следующего года будут пересчитывать по фактическим расходам. В таком случае кому-то могут вернуть часть уплаченных денег. Но потребителям, в случае недоплаты, ничего возмещать не придется.
Схемы утверждаются исполкомами. Если по схеме отходы должны были быть вывезены 6 раз в месяц, а фактически были вывезены 5 раз, плата за вывоз ТКО уменьшается за 1 раз. С маршрутными графиками обслуживания жилых домов потребители могут ознакомиться в обслуживающей организации.
Раньше можно было потребовать перерасчет в размере 10% от стоимости воды, если она не соответствовала санитарным нормам, например в ней завышены показатели железа, отмечается на портале коммунальной грамотности населения. В денежном выражении это выливалось в несущественные суммы – в среднем семья из трех человек, проживающая в двухкомнатной квартире, могла вернуть чуть больше рубля, поэтому потребителю просто не хотелось возиться со сбором документов. Сейчас размер перерасчета будет поэтапно увеличиваться до 30%, и в этом случае речь идет уже о куда более внушительных суммах.
С 2021 года по полному тарифу будут платить за те квартиры, если в них никто не зарегистрирован. Оплата исходя из объемов потребления электроэнергии была отменена. Однако будет сохраняться разделение на дневные и ночные тарифы, праздничные и выходные дни.
Только собственник квартир, где никто не зарегистрирован, будет платить за отопление по экономически обоснованным тарифам. Это нововведение будет относиться и к юрлицам, если таковые являются собственниками помещений.
О.Поскробко: Жалоба — это хорошо! Когда нет реакции — вот это плохо. Тут надо понимать, что никто не держит в штате людей про запас. Компания подсчитала, что за предложенную сумму она готова поддерживать чистоту и порядок в доме. И сейчас расширяет под это штаты. Это нормально.
С 1 октября Правительство предприняло важный шаг для перехода к адресной господдержке малоимущих — введены безналичные жилищные субсидии. Как это работает? Тему за круглым столом «СБ» обсуждают Олег ПОСКРОБКО, первый заместитель министра ЖКХ; Сергей ШЕБЕКО, заместитель генерального директора ГПО «Белэнерго»; Владимир КИСЕЛЕВ, заместитель генерального директора ГПО «Белтопгаз», и Олег КРАВЧУК, председатель товарищества собственников «Орхидея г. Витебск».
В частности, по информации БелаПАН, планируется увеличение тарифа на тепловую энергию в межотопительный период. Предполагается, что уровень возмещения населением затрат на оказание услуг, связанных с теплоснабжением, вырастет с 42,5% в 2021 году до 44,7% в 2021-м.
В связи с увеличением тарифов ожидается, что в 2021-м население будет полностью возмещать затраты, связанные с энергоснабжением жилых домов (по итогам 2021-го уровень возмещения составлял 85,4%, по итогам 2021-го ожидается на уровне 88,2%).
Поэтому жилец имеет право требовать проведения процедуры после освобождения. Естественно, понадобится соответствующая справка, подтверждающая отбывание наказания. Сбор документации. Составляется соответствующее заявление, к которому потом необходимо приложить справки, подтверждающие факт отсутствия. Что касается сроков, то при обращении лица должно пройти не более 1 месяца со дня его возращения. Если срок пропущен, то коммунальные платежи пересчитаны не будут. После подачи заявления, уполномоченные сотрудники обязаны осуществить перерасчет в течение 5 дней.
Через несколько дней ему должен быть предоставлен ответ. В случае, когда поставщик не реагирует на заявление, собственник должен официально пригласить его представителя для проведения экспертной оценки. Если и эти действия не дают никаких результатов, есть смысл составить и подать жалобу в Роспотребнадзор.
Перерасчет – это повторная конверсия оплаты коммунальных услуг, но с изменениями исходных данных. Такую операцию проводят, если при начислении произошли накладки или ошибки со стороны работника или хозяина жилой площади.
Пересчёт можно провести, если неточности были выявлены и исправлены. Тогда ЖКХ или компания-поставщик дает добро отделу бухгалтерии на перевод правильной суммы, а также самостоятельно компенсируют издержки, если это необходимо.
Официальная корректировка сумм за ЖКХ осуществляется по нескольким статьям:
- вывоз мусора с территории, за которую жители платят деньги;
- водоснабжение и канализационные услуги;
- газоснабжение;
- ГВС.
УК не имеет официальных оснований в отказе требований, если у хозяина жилплощади есть причины для его проведения. Но это возможно лишь при наличии подтверждающих документов (оригинал или копия) и заявления, которые оформлено по правилам.
Если жилец надолго покидает квартиру, то перерасчет проводят по установленным нормам, которые нельзя нарушать. Срок официально подтвержденного отсутствия на жилом объекте не может быть больше полугода.
УК делает пересчет в течение всего этого времени, но жилец так и не появляется, то следует составить еще одно заявление для пролонгации срока.
Период, за который можно сделать перерасчет за коммунальные услуги, во избежание нарушения закона, составляет 6 мес.
Обычно процедура необходима, когда собственники оплачивают не фактические расходы за ресурсы, а используют нормативы. Если же хозяин жилплощади устанавливает в доме специальный счётчик, то платить он будет уже не по региональному стандарту, а зато, сколько воды или газа израсходовано в месяц. Но и в этом случае бывают накладки, поскольку периодически случается сбой в оборудовании. Спустя срок, определенный в технической документации, нужно проводить проверки приборов.
Одной из распространенных причин перерасчета специалисты считают отпуск. Хозяева квартир действуют по стандартной схеме: владелец жилой площади не направляет сведения о показателях счётчиков вовремя из-за забывчивости, и отправляется на отдых. Информация с измерительного прибора не поступает в отдел УК. Поэтому на следующий месяц придётся делать перерасчет.
Если человек из-за нарушения закона попадает под следствие и находится в СИЗО или тюрьме, то после освобождения он может представить соответствующий документ. При выходе на свободу человеку выдается специальная справка.
Бумага является подтверждением того, что гражданин определённое время находился под заключением и не имел возможности оплатить ЖКУ.
Иногда после смерти человека, его тело находят не сразу. Поэтому счета за оплату услуг всё равно будут приходить на квартиру, поскольку этот факт не подтвержден документально.
Чтобы родственникам не пришлось выплачивать пени и неустойки, члены семьи должны представить в УК справку из морга, где было произведено вскрытие. Доктора указывают в акте примерное время смерти. Этот документ примут и произведут официальный перерасчет ЖКХ.
Для инициации перерасчета из-за низкого уровня оказываемых услуг потребуется официально доказать сам факт ненадлежащего качества.
Для этого придётся провести специальную экспертизу с соответствующими замерами:
- Чтобы оценить холодную воду, то проверяют ее хим. состав, показатели идущей жидкости и внешний вид.
- Уровень горячей воды определяют по фактической температуре. Допустимый предел – 60-75 градусов.
- Если жилец подозревает, что подача электроэнергии ниже той, за которую он отдает деньги, необходимо проверить напряжение и силу тока. Для этого обращаются к независимым экспертам. Не допускается самостоятельно заниматься подобными нюансами.
- Для оценки качества отопления в квартире или частном доме устанавливают специальные датчики, которые определяют давление в системе, а также фиксируют температуру в помещении. Нормативы закрепляются на уровне субъектов.
Штрафы и пени не начислялись для должников с 2 апреля по 31 декабря 2020 года. С нового года по долгам придется расплачиваться как прежде. Так, с 1 января 2021 года неустойку могут потребовать по долгам, возникшим до 6 апреля уходящего года. А если задолженность образовалась в период «заморозки», граждане могут вернуть долг, но пени при этом будут начислены только с 31-го дня просрочки.
Однако некоторые эксперты предполагают, есть шанс, что мораторий продлят. Дело в том, что долги накопились у 30% граждан за период пандемии.
Как известно, в 2020 году был введен ряд послаблений по коммунальным платежам — в частности, до 1 января 2021 года приостановлено начислений пеней и штрафов за несвоевременную оплату коммунальных услуг и взносов на капремонт.
Обязанность по оплате самих услуг с граждан не сняли, а вот начислять неустойку на долги запретили, начиная с 6 апреля и по 31 декабря 2020 г. (ПП РФ от 02.04.2020 № 424).
На данный момент официальных заявлений по поводу дальнейшего продления моратория от правительства не было. А судя по тому, какую тревогу бьет Минстрой из-за резкого роста коммунальных долгов за последнее время, рассчитывать на такое продление вряд ли стоит.
Поэтому с наступлением нового года у коммунальных служб, скажем так, развязываются руки. Но все же стоит проконтролировать, чтобы в своем рвении они не вышли за рамки закона:
1) неустойку нельзя доначислить «задним числом» за период с 6 апреля по 31 декабря 2020 г. (даже если на тот момент у гражданина был долг),
2) с 1 января 2021 г. могут начислять пени на всю задолженность, которая на эту дату числится за гражданином, но срок отсчета неустойки будет разный:
— на задолженность, возникшую до 6 апреля 2020 г., пени могут начислить уже с 1 января 2021 г.,
— а на задолженность, которая образовалась в период моратория (с 6 апреля по 31 декабря 2020 г.), пени могут начислять только с 31-го дня просрочки (расчет просрочки ведется с 1-го января, а по правилам ст. 155 ЖК РФ пени могут начисляться не ранее 31-го дня просрочки).
Иной подход лишал бы граждан права на законные 30 дней для погашения коммунальных долгов без неустойки.
Срок моратория на поверку счетчиков также истекает 1-го января 2021 г. По Правилам № 354 первые 3 месяца после этого (т. е. до апреля 2021 г.) плату за коммунальную услугу должны рассчитывать по средним показаниям счетчика за последние 6 месяцев (пп. «а» п. 59).
Если в течение этого срока поверка не будет проведена, плату будут начислять по нормативу, с учетом повышающего коэффициента 1,5 (п. 60 Правил).
Однако, согласно разъяснениям Минстроя (Письмо от 01.09.2020 № 34716-ОЛ/04), если срок поверки счетчика истек до введения моратория (т. е. до 6 апреля 2020 г.), то временные меры не действуют и применяются общие правила:
— после истечения срока поверки показания счетчика не принимаются, первые 3 месяца плата начисляется по средним показаниям, а далее — по нормативу с 1,5-ным коэффициентом.
Поэтому владельцы таких счетчиков могут столкнуться с увеличенными счетами намного раньше, чем наступит 1 апреля 2021 года. А вопрос, насколько соответствуют эти разъяснения Минстроя закону, до Верховного суда РФ пока еще не дошел. Поэтому ситуация остается спорной.
С 1 января 2021 года вступили в силу Правила обращения с отходами производства и потребления в части осветительных устройств, электрических ламп, ненадлежащие сбор, накопление, использование, обезвреживание, транспортирование и размещение которых может повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям и окружающей среде (Постановление Правительства РФ от 28.12.2020 № 2314).
Документ устанавливает, что места накопления отработанных ртутьсодержащих ламп в многоквартирных домах определяются потребителями или по их поручению теми организациями, которые управляют домом. Они организуют накопление отходов в местах, являющихся общедомовым имуществом, и уведомляют об этих местах оператора по обращению с такими отходами.
Органы местного самоуправления организуют создание мест накопления отработанных ртутьсодержащих ламп, в том числе в случаях, когда организация таких мест накопления не представляется возможной в силу отсутствия в многоквартирных домах помещений для организации мест накопления, а также информирование потребителей о расположении таких мест.
Согласно постановлению Правительства от 2 апреля 2020 года, с 6 апреля до 31 декабря был введён запрет на начисление пеней и штрафов на долги по ЖКХ. С 2021 года снова будут начислять неустойку по долгам. При этом пени нельзя взимать задним числом, за период с апреля до декабря 2020 года. С 1 января неустойку могут потребовать по долгам, возникшим до 6 апреля уходящего года. А если задолженность образовалась в период моратория, гражданам дадут шанс вернуть долг, а пени начислят только с 31-го дня просрочки.
По данным Минстроя, за время кризиса число неплательщиков по ЖКХ прибавилось. «В России у 30 процентов граждан есть долги по коммунальным услугам», — сказала «Парламентской газете» глава Комитета Госдумы по жилищной политике и ЖКХ Галина Хованская. Она считает, что мораторий нужно продлить, иначе должников станет ещё больше.
В ближайшее время россиянам следует сделать поверку счётчиков. С 6 апреля до 31 декабря этого года установлен мораторий на поверку. Первые три месяца после отмены моратория — до апреля 2021 года — плату за услуги будут рассчитывать по средним показателям счётчика за последние полгода. Если вы так и не сделали поверку, то с апреля плату начислят по нормативу, с учётом повышающего коэффициента 1,5.
Согласно разъяснениям Минстроя, если срок поверки счётчика истёк до введения моратория, то временные меры не действуют и применяются общие правила. То есть первые три месяца граждане платят по средним показаниям, а далее — по нормативу с полуторным коэффициентом.
С 1 января граждане, имеющие право на льготы или компенсации по квартплате, не обязаны представлять органам соцзащиты документы об отсутствии долгов по коммунальным платежам. Учреждения соцзащиты сами проверят наличие или отсутствие долгов по коммуналке через информационную систему ГИС ЖКХ. При наличии задолженности право на субсидию отменяется.
Льготы на коммуналку получают многодетные семьи, инвалиды, ветераны. Субсидия по оплате коммунальных услуг полагается семьям, более 22% доходов которых тратится на платежи по ЖКУ. «Мы настаивали на снижении этого порога хотя бы до 15% по России, — сказала «Парламентской газете» Галина Хованская. — Президент Владимир Путин поддержал это предложение и дал поручение премьер-министру Михаилу Мишустину рассмотреть вопрос до ноября, но пока этого не сделано».
Хованская отметила, что в ряде регионов уже снизили этот показатель. Например, в Москве субсидию получают семьи, которые тратят на «коммуналку» более 10% доходов.
Оформить выплаты можно через МФЦ, отдел соцзащиты населения или через портал госуслуг. Для этого нужно предоставить справки всех членов семьи старше 16 лет о доходах или об их отсутствии, квитанции об оплате ЖКУ, реквизиты банковского счёта, на который будет начисляться материальная помощь.
С 1 января 2021 г. перестает действовать мораторий на начисление пени и отключение коммунальных услуг за несвоевременную оплату (Постановление Правительства РФ от 02.04.2020 г. N 424). Управляющие компании и исполнители коммунальных услуг снова получат право начислять пеня в размере 1/300 от ставки рефинансирования ЦБ РФ с 31-го дня несвоевременной оплаты и 1/130 от ставки рефинансирования ЦБ РФ с 91-го дня.
Понятно, что финансовое положение не всем позволяет единовременно рассчитаться с накопившимися долгами. А учитывая, что с апреля (с момента введения моратория на пени) сумма долга могла накопиться более чем солидная, не стоит забывать о том, что с управляющей компанией или исполнителем коммунальной услуги можно заключить соглашение о погашении задолженности. Это позволит исключить не только отключение коммунальных услуг, но и судебное принудительное взыскание задолженности. Также нужно отметить, что наличие соглашения о погашении задолженности позволит претендовать на получение субсидий на оплату жилищно-коммунальных услуг, которые при наличии задолженности не предоставляются. А при наличии соглашения и выполнения ряда других условий – вы сохраните право на получение субсидии.
Льготы и штрафы: что изменится в системе ЖКХ с 1 января 2021 года
В ближайшее время россиянам следует сделать поверку счётчиков. С 6 апреля до 31 декабря этого года установлен мораторий на поверку. Первые три месяца после отмены моратория — до апреля 2021 года — плату за услуги будут рассчитывать по средним показателям счётчика за последние полгода. Если вы так и не сделали поверку, то с апреля плату начислят по нормативу, с учётом повышающего коэффициента 1,5.
Согласно разъяснениям Минстроя, если срок поверки счётчика истёк до введения моратория, то временные меры не действуют и применяются общие правила. То есть первые три месяца граждане платят по средним показаниям, а далее — по нормативу с полуторным коэффициентом.
С 1 января граждане, имеющие право на льготы или компенсации по квартплате, не обязаны представлять органам соцзащиты документы об отсутствии долгов по коммунальным платежам. Учреждения соцзащиты сами проверят наличие или отсутствие долгов по коммуналке через информационную систему ГИС ЖКХ. При наличии задолженности право на субсидию отменяется.
Льготы на коммуналку получают многодетные семьи, инвалиды, ветераны. Субсидия по оплате коммунальных услуг полагается семьям, более 22% доходов которых тратится на платежи по ЖКУ. «Мы настаивали на снижении этого порога хотя бы до 15% по России, — сказала «Парламентской газете» Галина Хованская. — Президент Владимир Путин поддержал это предложение и дал поручение премьер-министру Михаилу Мишустину рассмотреть вопрос до ноября, но пока этого не сделано».
Хованская отметила, что в ряде регионов уже снизили этот показатель. Например, в Москве субсидию получают семьи, которые тратят на «коммуналку» более 10% доходов.
Оформить выплаты можно через МФЦ, отдел соцзащиты населения или через портал госуслуг. Для этого нужно предоставить справки всех членов семьи старше 16 лет о доходах или об их отсутствии, квитанции об оплате ЖКУ, реквизиты банковского счёта, на который будет начисляться материальная помощь.
Есть несколько оснований для того, чтобы потребовать перерасчет коммуналки.Нужно быть готовым к тому, что каждое основание потребуется доказать документально. Перерасчет осуществляется в следующих случаях:
- Жилец квартиры может длительное время отсутствовать по месту проживания и прописки.
- Также должна снижаться оплата коммунальных услуг, если они не предоставлялись по времени дольше, чем предусмотрено законодательством в области ЖКХ.
- Сумма платежки должна быть пересмотрена и при плохом качестве коммунальных услуг.
- Еще одно основание для перерасчета – смена формы собственности жилья.
По каждой причине сумма платежа пересчитывается по определенной формуле, схеме. Но самый первый шаг для потребителя услуг – это подача его заявления в расчетный отдел УК, ЖКС, ресурсоснабжающей компании. Это заявление составляется по стандартному образцу, взять который можно в той же УК или на сайте соответствующей тематики.
ВНИМАНИЕ! Уменьшения стоимости коммунальной услуги за месяц можно добиваться при отсутствии свыше 5 дней.
Но жильцы квартиры должны знать, что пересчитываться будет только та оплата, которая начисляется без показателей приборов учета. Если человек не пользовался газом, водой, электричеством, эти показатели и так будут меньше.
Если квартира не оборудована индивидуальными приборами учета воды, газа, других ресурсов, платеж будет снижен и за эти услуги. Также уменьшается сумма в графе оплаты за лифт и вывоз ТБО. Рекомендуется извещать Управляющую Компанию о своем отсутствии определенный период заблаговременно, если это, например, запланированная командировка или запланированный отпуск.
Причины отсутствия могут быть и непредсказуемыми, например, попадание в больницу на длительное время. В таком случае можно будет оповестить УК и после прибытия домой, просто перерасчет будет сделан позже:
- При подаче предварительного заявления мастера из Управляющей Компании смогут опломбировать системы подачи газа, воды, электричества. И уже не нужно будет собирать много документов и разными путями доказывать свое отсутствие – перекрытая подача ресурсов подтвердит данный факт. После возвращения домой можно отправляться в УК и составлять заявление на перерасчет в связи с непроживанием.
- Когда отсутствие было внеплановым, понадобятся основательные документы для его доказательства. Например, выписка из больницы с указанием именно стационарного лечения.
В качестве основания для перерасчета за коммунальные услуги не редко используется факт отсутствия жильца по месту проживания и прописки длительное время (от 5 дней).
По возвращению домой этот гражданин должен в течение 30 дней подать заявление для уменьшения суммы платежа за тот период. Процесс перерасчета осуществляется с учетом требований Постановления Правительства под номером 354 за 2011 год.
- Длительное время можно отсутствовать по месту проживания из-за рабочей или творческой командировки. Чтобы подтвердить заявление на перерасчет, следует взять по месту работы копию приказа о командировке или справку, подтверждающую командировочную поездку.
- При лечении в больнице понадобится справка о факте нахождения в стационаре, в санатории или на курорте. К такой справке прикладываются проездные билеты (если санаторий расположен за пределами города).
- Человек может путешествовать длительное время, совершать туристическую или гостевую поездку. В таком случае также нужно приложить проездные билеты (на поезд, самолет, автобус). Билеты могут быть и электронными. Станут доказательством счета за гостиницу.
- Если жилец квартиры работал некоторое время в другом населенном пункте, он может показать документ с временной регистрацией в другом месте.
- Когда семья выезжает на лето на дачу, в садово-огородном или дачном товариществе нужно взять справку с подтверждением нахождения вне основного места проживания.
Что касается отключения коммунальных ресурсов, то, как правило, должника предупреждают об этом первый раз за 20 дней. «Потом либо приостанавливают, либо, если есть такая возможность, ограничивают подачу ресурсов, либо еще раз предупреждают о полном отключении. Фактически только через 10 дней после второго предупреждения начинается отключение. То есть у людей есть время на погашение задолженности», — сказала ТАСС председатель комиссии Общественной палаты по ЖКХ, строительству и дорогам, исполнительный директор НП «ЖКХ контроль» Светлана Разворотнева.
Склянчук при этом добавил, что отключение коммунальных услуг осуществимо только в отношении злостных неплательщиков, когда остальные меры воздействия, такие как предупреждения и судебные исполнительные листы, оказались безрезультатными, а также если имеется техническая возможность в многоквартирном доме.
По мнению Разворотневой, мораторий на штрафы по ЖКХ, действительно, был полезен весной, когда во время режима самоизоляции многие люди, особенно старшего поколения, не могли выйти из дома и не знали, как оплатить квитанции дистанционно. Однако, когда режим самоизоляции в середине года закончился, мораторий потерял смысл, считает эксперт.
Это косвенно подтверждают данные по собираемости платежей за жилищно-коммунальные услуги. Так, в апреле 2020 года, по данным Минстроя, собираемость среди населения из-за пандемии и режима самоизоляции снизилась на 30%, среди предприятий падение было еще больше — на 45-50%. Однако летом этот показатель начал восстанавливаться. В целом Минстрой не ожидает по итогам 2020 года значительного роста неплатежей по жилищно-коммунальным услугам.
Как ранее сообщали в министерстве, в первом полугодии 2020 года долги населения за услуги ЖКХ в целом по стране сократились на 29 млрд рублей — до 731 млрд рублей, по сравнению с тем же периодом 2019 года. Также, согласно информации Росстата за первое полугодие 2020 года, общая задолженность по ЖКХ снизилась на 4,1% по сравнению с аналогичным периодом 2019 года — до 1,24 трлн рублей. При этом долги за теплоснабжение достигают 505,4 млрд рублей, за водоснабжение и водоотведение — 209,6 млрд рублей и газоснабжение — 171 млрд рублей.
Кроме того, с 1 января 2021 года вступают в силу изменения в Жилищный кодекс РФ, которые упрощают получение субсидий и компенсаций расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг. Как и прежде, субсидии не смогут получить россияне, у которых есть долги по ЖКХ, но теперь органы власти будут самостоятельно получать эту информацию.
«Если раньше гражданам приходилось брать справку у управляющей компании о том, что у них нет долгов, чтобы получить субсидию, то теперь справку органы соцзащиты будут сами запрашивать в Федеральной службе судебных приставов, так как долги за ЖКХ должны быть подтверждены только вступившим в законную силу судебным актом», — пояснил эксперт тематической площадки ОНФ «Жилье и городская среда» Павел Склянчук.
Получить субсидии могут те россияне, у которых ежемесячно на оплату жилищно-коммунальных услуг уходит больше определенной доли дохода, причем каждый регион устанавливает эту норму самостоятельно. Например, в Москве можно получить субсидию, если расходы на коммунальные услуги превышают 10% совокупного дохода семьи, в Санкт-Петербурге — 14%.
Субсидия, направленная на компенсацию ежемесячных взносов за коммунальные блага пенсионерам в 2021 году, утверждена:
- Федеральным законом №178-ФЗ «О государственной социальной помощи», принятом 17 июля 1999 г.
- Бюджетным кодексом.
- Жилищным законодательством (Ст. 159).
- Постановлениями Правительства № 761 и № 541, вступившими в силу 14 декабря 2005 г. и 29.08.2005 г. соответственно.
- Местными нормативными актами.
Законодательная база содержит информацию о критериях назначения материальной поддержки в 2021 году, алгоритме расчета бюджетных средств, перечне требуемых бумаг, регламенте субсидирования и прочих важных моментах.
Предельная отметка допустимой доли семейного бюджета, расходуемого на оплату услуг ЖКХ, в 2021 году определена на федеральном уровне и составляет 22%.
Любой регион или муниципалитет может понизить ставку. Например, столичный пенсионер должен тратить на квартплату не более 10%, оренбуржец – 15%, а житель Санкт-Петербурга – 14%. Перечень коммунальных расходов, подлежащих компенсированию, определяет руководство страны, а каждый субъект РФ может расширить этот список.
Обратиться за возвратом средств, потраченных на оплату услуг ЖКХ в 2021 году, может:
- наниматель, располагающий договором о найме жилплощади в частном фонде;
- владелец квартиры, дома или их части;
- гражданин, проживающий в муниципальной собственности;
- член семьи вышеуказанных лиц.
Не имеют права просить государственной поддержки: арендаторы квартир, получатели пожизненной ренты, должники, люди без гражданского статуса РФ и т.д.