Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Санация банка для вкладчиков физических лиц». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Содержание:
Некоторые люди считают, что санация — это банкротство банка, но это не так.
Итак, слово санация произошло от латинского sanatio – лечение.
Санация — это комплекс мер направленных на оздоровление банка, применяется для предотвращения банкротства.
Сразу скажу, что санация — это не повод для паники и криков, «Шеф, все пропало!!!». Главное, что в этой ситуации, необходимо соблюдать клиентам и вкладчикам банка, это спокойствие.
При санации, банку выделяются дополнительные средства, для того чтобы банк мог продолжить свою деятельность.
Санация банка: что нужно знать клиентам и сотрудникам банка
Картина примерно следующая. Допустим у банка возникают финансовые сложности. У центрального банка РФ (ЦБ РФ), а именно он принимает решение о следующем шаге, есть два пути.
- Первый это отозвать лицензию и банка, после чего происходит банкротство банка со всеми вытекающими последствиями.
- Второй путь, Произвести санацию банка.
ЦБ РФ «смотрит» по какой причине возникли проблемы у банка. Насколько повлияет отзыв лицензии банка и его последующее банкротство, на экономику. Если сложности возникли из-за ошибок руководства, или преднамеренных действий, направленных на вывод активов. ЦБ, чаще всего, принимает решение об отзыве лицензии банка.
Ну, а если проблемы у банка, возникли по причине резкого оттока вкладчиков и клиентов банка. Они не связаны с действиями руководства банка, и отзыв лицензии банка приведет к негативным последствиям в экономике региона или страны. Тогда ЦБ принимает решение о санации.
Однако, ЦБ РФ не скрывает, что в случае возникновения проблем у небольших банков, скорее всего, будет применена такая мера, как отзыв лицензии.
Конечно то, что у банка возникли проблемы — это не хорошо. Однако то, что ЦБ принял решение о санации — это большой плюс. Так, как для клиентов банка, это значит, что банк «будет жить», и исполнять свои обязательства. Вкладчики, получат свои вклады вместе с процентами. Нюанс состоит в том, что на время санации, чаще всего, вводят ограничения и лимиты, на выдачу средств.
Юридические лица, тоже не пострадают, так как их средства, останутся на счетах банка. Однако, есть нюанс для ЮЛ. Состоит в том, что доступ к средствам на счетах, на время санации, может быть частично ограничен. После того, как банк будет передан новому владельцу, все операции будут возобновлены.
Кстати, что необходимо учесть про открытии расчетного счета в банке я писал ранее в статье «РКО основные моменты при открытии расчетного счета ИП или ООО в банке».
Для заемщика, особо ничего не поменяется. Так как он должен продолжать производить выплаты, по кредиту, согласно графика.
Санация банка: последствия для сотрудников
Для сотрудников банка, все не так однозначно. Дело в том, что в процессе санации, будет проведена оптимизация штатного расписания, и часть сотрудников будет уволена. С приходом нового владельца, штатное расписание, чаще всего, полностью пересматривается, и в этом случае, коллектив может смениться полностью.
Сколько может длится санация банка? Согласно закону, длительность санации банка, не должна превышать 1.5 года. Однако необходимо отметить, что санация может быть продлена по решению суда, на срок до 6 месяцев.
Также, необходимо отметить. Санация не является событием для страхового случая, и не служит поводом для выплат вкладчикам, из АСВ. Страховым случаем и поводом для выплат из АСВ, служит отзыв, ЦБ РФ, лицензии банка.
Что такое санация банка и что она означает для вкладчиков
«Открытие»
«Промсвязьбанк»
«Бинбанк»
«Уралсиб»
«Мособлбанк»
Из этого краткого повествования, я надеюсь, вы поняли, что значит санация банка. Самое главное, что не надо бежать в банк, который попал под санацию, и забирать свои вклады. Не волнуйтесь, вы их получите со всеми процентами, но возможно немного позднее.
На сегодня все. Спасибо за внимание.
Оставляйте свои комментарии, делитесь статьей в социальных сетях и не забывайте подписаться на обновления блога.
С уважением, Антон Власов.
Решение принимает Центральный Банк Российской Федерации. За техническую сторону отвечает Агентство по страхованию вкладов. Если ЦБ РФ принял соответствующее решение, то АСВ, в рамках санации банка:
- Выделяет банку деньги на финансовое оздоровление.
- Находит для кредитной организации инвесторов.
- Отказывается от участия в процедуре.
После принятия решения о санировании банка, устанавливается сумма денежных средств, достаточных для его финансового оздоровления. При этом может действовать смешанная форма: деньги от АСВ + вложения инвесторов. Санация банка — это, в первую очередь, финансовая помощь со стороны государства или бизнеса.
В российской практике в процессе участвуют кредитные организации, которые берут на санацию банки, столкнувшиеся с финансовыми или организационными трудностями. Сам ЦБ РФ имеет право выступать в роли инвестора через Фонд консолидации банковского сектора (ФКБС). Самый примечательный пример — приобретение 99% акций ФК Открытие в 2017 году.
Санация — не обязательная процедура. Она производится только в том случае, если кредитная организация представляет какую-либо значимость для российского банковского сектора.
Чаще всего комплекс мер предпринимается по отношению к системообразующим банкам. Критериев для принятия соответствующего решения несколько. Санация может иметь место, если кредитная организация:
- Занимается определенным родом деятельности — к примеру, обслуживает какие-либо государственные интересы.
- Является важным предприятием для города, региона, страны.
- Производит какой-либо уникальный продукт, либо оказывает услуги, которых нет в других банках.
Этих критериев недостаточно, чтобы АСВ приняло решение о проведении санации кредитной организации. Перед выделением банку средств или перед привлечением инвесторов, проводится анализ уместности подобных мер. То есть должна иметься уверенность в том, что санация благоприятно скажется на положении предприятия.
Как только кредитная организация показывает признаки нестабильности, ее «дело» поступает на рассмотрение в ЦБ РФ. В первую очередь рассматриваются причины нестабильности, а уже потом ставится вопрос об оказании банку финансовой помощи. Процесс состоит из примерно следующих стадий:
- Принятие решения о санации.
- Назначение антикризисного управляющего.
- Привлечение высококвалифицированных специалистов.
- Выделение средств в достаточном объеме, либо достижение договоренности с инвесторами.
Помимо финансовой составляющей, важную роль играет и кадровая помощь кредитной организации. Выделенными деньгами необходимо правильно воспользоваться: рассчитаться по обязательствам, вложиться в новые проекты, заключить полезные партнерские отношения.
Четких сроков — нет. Санирование — длительный процесс, который по времени может занимать 1-2 года или более длительный срок. Банк постепенно выбирается из финансовой ямы, на что требуется время. Есть примеры, когда банк санировали в течение 10 лет. Все зависит от того, как быстро организация рассчитается по полученным средствам.
Сколько именно потребуется времени для финансового оздоровления — заранее сказать сложно. Все зависит от того, в каком положении находится банк. В одних случаях санация производится быстрее, в других — занимает более длительный период.
Санация банка: последствия для вкладчика
Для самой кредитной организации санация несет только плюсы. Практика показывает, что после финансового оздоровления банки существенно меняют направление своей деятельности, одновременно повышая обороты капитала.
При этом структура банка также может претерпеть изменения. Из наиболее ярких примеров: Банк Москвы, в отношении которого проводилась санация, впоследствии вошел в группу ВТБ. Результат — появление абсолютно нового банка под названием ВТБ-Банк Москвы.
В данном случае ВТБ выступил в роли инвестора, вложив деньги в финансовое оздоровление Банка Москвы. Слияние двух организаций послужило в каком-то роде дивидендами, которые причитались инвестору.
При несоответствии политики кредитной организации установленным в РФ стандартам она рискует лишиться лицензии на осуществление банковской деятельности. Если банк находится на пороге отзыва лицензии, то независимо от оснований отзыва ЦБ РФ может принять решение о проведении санации.
Для этого необязательно, чтобы банк находился на грани банкротства. Потенциального отзыва банковской лицензии будет тоже вполне достаточно. Санация при отзыве лицензии встречается в основном среди коммерческих банков. И в этом случае кредитная организация должна представлять какую-либо ценность для банковского сектора страны.
Санация – это процедура финансового оздоровления организации, которая заключается в осуществлении финансовых вложений с целью исполнения обязательств фирмы перед кредиторами. В случае, когда в сложную ситуацию попадает банк, санацией занимается Банк России, в лице Агентства по страхованию вкладов. Санация, в данном случае, проводится в сокращённом порядке, но применяется лишь к тем банкам, которые имеют значение для экономики государства или отдельного региона, а также для банковской системы в целом.
О процессе отзыва лицензии или санации всегда объявляют, в том числе средства массовой информации. После появления информации клиенту следует зайти на официальный сайт финансовой организации или позвонить в одно из отделений для уточнения информации.
Не стоит сразу бежать в отделение санируемого банка и снимать средства с вкладов. Клиент может потерять время, нервы, а также доходы из-за разрыва договора. При этом с выдачей наличных могут быть проблемы из-за общей ситуации давления на банк и принятых ограничений санаторами. Деньги гарантированно останутся в целости и сохранности.
Если клиенту отказываются выдавать депозит и предлагают записаться в очередь на выдачу, это не значит, что банк может сгореть. Санируемые организации проживут как минимум ещё несколько лет.
Лучше всего выждать пару недель и уже затем разбираться с действующими вкладами и счетами.
Что такое санация банка и что делать с вкладом, если ваш банк попал под санацию
Процесс оздоровления — это инвестирование банка не только по средствам кредитования от ЦБ РФ и АСВ, но и от простых вкладчиков. Банки создают выгодные предложения с повышенной процентной ставкой по вкладам, чтобы завлечь клиентов. Риск в этом случае исключён, так как банку уже помогают справиться с трудностями, при этом может быть повышенная доходность.
Сейчас под санацией находятся:
- ПАО «Банк Тафрический» (ранее назывался ОАО «Таврический Банк»);
- ПАО «Балтийский банк»;
- ПАО «Балтинвестбанк»;
- ПАО «Банк ДОМ.РФ» (ранее назывался ПАО АКБ «Российский капитал»);
- ПАО «БАНК УРАЛСИБ»;
- АО БМ-Банк (ранее назывался ОАО «Банк Москвы»);
- АО «ВОКБАНК»;
- АО «ВУЗ-банк»;
- АО «Газэнергобанк» (ранее назывался ОАО Газэнергобанк);
- АО «ГЕНБАНК»;
- ПАО АКБ «Инвестторгбанк»;
- ПАО «Крайнвестбанк»;
- ПАО «МОСОБЛБАНК»;
- ПАО АКБ «Пересвет» (ранее назывался АО АКБ «Пересвет»);
- АО КБ «Солидарность» (ранее назывался ОАО КБ «Солидарность»);
- АО «Социнвестбанк» (ранее назывался ПАО «Социнвестбанк»);
- ПАО «Тимер Банк» (ранее назывался ОАО АКБ «БТА-Казань»);
- ООО КБ «Финанс Бизнес Банк»;
- АО «ФОНДСЕРВИСБАНК»;
- АО «Экономбанк»;
- АО АКБ «ЭКСПЕРЕСС-ВОЛГА».
Под санацию попадают крупные банки, такие как, например, «Уралсиб». Его инвестируют несколько лет начиная с 2015 года.
Сравнительные условия по схожим депозитам Сбербанка и Банка Уралсиб приведены ниже:
| Название банка и продукта | Стартовая сумма | Срок размещения | Процентная ставка | Капитализация процентов | Пролонгация |
| БАНК УРАЛСИБ Вклад «Доход» | 1000 рублей | 91-1100 дней | 6,10–7,65 % | да | да, по ставке на момент пролонгации |
| Сбербанк Вклад «Сохраняй» | 1000 рублей | 31-1095 дней | 4,20–5,75 % | да | да, по ставке на момент пролонгации |
Процентная ставка по депозиту санируемого банка выше. При этом чем больше срок размещения денежных средств, тем больше процентная ставка — доходы клиента.
За последние 10 лет в России прошли три крупных волны банковских кризисов, в результате которых государству пришлось прибегать к искусственной стабилизации финансовой системы.
2008-2009 годы. В этот период лопнули несколько крупных мировых биржевых «пузырей», сжались рынки во многих отраслях, а банки «кормившиеся» на них (например, Глобэкс, обслуживавший строительный бизнес своего владельца Анатолия Мотылева), вынуждены были прибегнуть к помощи государства.
В 2009-м и в течение нескольких последующих лет были санированы с разной степенью успешности банки «Российский капитал», «КИТ Финанс», ВЕФК и другие. Многие эксперты считают, что причины нынешних проблем в банковской отрасли имеют корни именно во временах первого крупного кризиса, когда у ЦБ и АСВ еще не было достаточного опыта санации проблемных банков, а привлечение крупных частных инвесторов к финансовому оздоровлению не всегда было продуманным.
2014-2015 годы. После введения международных санкций, в том числе против банковской системы РФ, доступ к недорогим деньгам на внешнем рынке капиталов для многих кредитных организаций закрылся. Это стало причиной «гибели» десятков банков, другие были взяты на буксир более крупными «коллегами» и государством в лице ЦБ и АСВ. Среди наиболее крупных оздоровлений, начавшихся в данный период, отметим НБ «Траст», Уралсиб, Мособлбанк, «Таврический» и несколько небольших кредитных организаций, финансовые дыры в которых порой превышали их собственный капитал в несколько раз.
Суть таких «дыр» – в том, что реальная стоимость активов банка намного меньше указанной в отчетности, отправляемой в Центробанк. Например, по бумагам банк выдал кредит в 100 миллионов рублей под залог офисного здания той же стоимости, а в реальности это «здание» – полуразрушенный недострой, красная цена которому – 5 миллионов.
Сначала – пример реального оздоровления, который до сих пор на слуху. Летом 2017 года стало известно о серьезных проблемах в банке «Открытие». Предшествующие этому события развивались так:
- 2015 год. «Открытие», крупнейший частный банк в РФ, занимающий 8 место в рейтинге ЦБ с активами почти в 3 триллиона рублей, взял на санацию банк «Траст», получив от Центробанка на эти цели 127 миллиардов рублей. В декабре того же года ФК «Открытие», единственный из российских банков в условиях санкций, смог привлечь синдицированный кредит от пула международных инвесторов на 185 миллионов долларов. Эти средства были использованы для дальнейших поглощений.
- 2016 год. Средств на санацию «Траста» не хватило, владельцы банка «Открытие» обратились в ЦБ с просьбой предоставить дополнительно 50 миллиардов рублей. Деньги выделены не были, однако банк не стал пересматривать стратегию на активную экспансию.
- Апрель 2017 года. Банк «Открытие» начал процесс приобретения ведущей компании страхового рынка РФ – «Росгосстраха», показавшего за 2016 год убытки в 33 миллиарда рублей.
- Май 2017 года. Аналитическое кредитное рейтинговое агентство (АКРА) понизило рейтинг банка с ВВ- до В+.
- Июнь 2017 года. Вкладчики-инсайдеры (топ-менеджмент банка и др.) начали выводить средства с депозитов.
- Июль 2017 года. АКРА опубликовало очередной рейтинг, в котором «Открытие» удостоилось рейтинга ВВВ- (плохое качество активов). Это автоматически прекращало возможность работать с бюджетными средствами и деньгами негосударственных пенсионных фондов, что разом лишило банк около 100 миллиардов рублей .
- Август 2017 года. Сотрудник УК “Альфа-капитал” в очередной рассылке для клиентов сообщил о проблемах с ликвидностью в четырех банках, в том числе в «Открытии». Отток вкладов приобрел лавинообразный характер. Всего с 1 июня по 24 августа физлица вывели из банка около 630 миллиардов рублей. Собственники банка обратились в ЦБ РФ с просьбой о поддержке. 29 августа Центробанк принял решение о санации «Открытия», после чего ввел временную администрацию, в составе которой сотрудники Банка России, ВТБ24 и незадолго до этого образованного Фонда консолидации банковского сектора.
Санация всегда приводит как минимум к временному устранению собственников от процесса управления банком и передаче этой функции временной администрации. Кроме того, от владельцев требуется согласие на передачу доли в уставном капитале в обмен на финансовую помощь (в особо серьезных случаях – например, когда действующие владельцы не идут на контакт с ЦБ, а ситуация продолжает ухудшаться, – активы изымаются без их согласия).
В большинстве случаев это приводит к тому, что после окончания процесса оздоровления банка он становится дочерним у компании-санатора (либо основным владельцем становится государство, если санацией занимались ЦБ или АСВ).
Кроме того, финансовое оздоровление банка для его собственника может обернуться следующими последствиями:
- Изменение управленческой структуры, числа филиалов, количества сотрудников банка.
- Если санация не дает результата, владелец обязан инициировать процедуру банкротства.
Учитывая, что на сегодняшний день при отзыве лицензии у банка юрлица оказываются главными пострадавшими, поскольку их счета не застрахованы, санация для них – как манна небесная. Есть возможность «разложить яйца по разным корзинам» или перейти на РКО в другой банк. Кроме того, в процессе финансового оздоровления банк старается как можно лояльнее относиться к остающимся клиентам и предлагает им более выгодные условия.
Для ИП, имеющих с точки зрения страхования вкладов тот же статус, что и физлица, отзыв лицензии страшен, только если остатки на счетах превышают 1,4 миллиона. Но даже для «необоротистых» ИП прекращение работы банка означает необходимость ждать компенсации от АСВ, а это фактически изъятие оборотных средств из бизнеса на несколько месяцев. Поэтому санация выгоднее для любых индивидуальных предпринимателей.
Выше уже упоминалось, что решение о санации банка может принять только Центробанк. До середины 2017 года дальнейшее участие государства в процессе финансового оздоровления могло идти двумя путями: с непосредственным участием представителей Банка России, а также через Агентство по страхованию вкладов (АСВ).
В обоих случаях на финансовую помощь проблемному банку выделялись средства из резервов ЦБ РФ, только Центробанк направлял деньги напрямую, а АСВ получало кредит на льготных условиях, передавая их в санируемое учреждение на период до 10 лет.
В дальнейшем упомянутые органы передавали кредитную организацию «на попечение» инвесторам. Хотя имеются и единичные случаи полного сопровождения санации АСВ – например, в отношении банка «Российский капитал», который Агентство взяло под свое крыло еще в 2009 году, а сейчас использует как банк-санатор.
Для санации системообразующих банков в мае 2017 года создан Фонд консолидации банковского сектора с уставным капиталом в 1,5 миллиарда рублей. Это государственный надзорный орган, который полностью контролируется Центробанком через одно из своих обособленных подразделений. Используя ФКБС, Банк России напрямую предоставляет госсредства системообразующим банкам.
Единственным последствием такой процедуры оздоровления для клиентов финансовой организации становится падение уровня доверия последних. Однако стоит помнить, что такая процедура – меньшее из зол, что могут случиться с банком.
Никаких негативных последствий для вкладчиков в этом случае нет. Вклады продолжают обслуживаться, и по ним не перестают начисляться проценты. Снять деньги со счетов или выплатить кредит все также возможно.
Единственной пострадавшей категорией могут стать недобросовестные плательщики с просрочками по займам, от которых банк будет стараться избавиться в процессе санации. Однако и тут унывать не стоит, потому что скорее всего кредитной организацией будет предложено максимально «интересное» решение.
- Верить только достоверной информации, полученной из официальных источников – не стоит слушать людей, которые не разбираются в механизме и «предсказывают» падение банка. В абсолютном большинстве случаев санация не приводит к отзыву лицензии, она предназначена для того, чтобы этого избежать;
- Не поддаваться всеобщей панике – несмотря на очереди к банкоматам и «революции» возле офисов кредитной организации, не стоит поддерживать эти упаднические настроения;
- Проконсультироваться с менеджером банка – спустя пару недель после инициации процедуры стоит посетить отделение и получить актуальную консультацию;
- Не изымать деньги со счетов – особенно в том случае, если вклад не превышает 1,4 млн руб. и попадает под государственную систему страхования. В таком случае деньги находятся в абсолютной безопасности, и когда придет срок на них будут начислены все полагающиеся проценты;
- Избегать просрочек по кредитам – ни в коем случае не отказываться от их выплаты, а наоборот, отнестись к этому как можно более внимательно.
В переводе данный термин обозначает «оздоровление».
Постановкой «диагноза» банку занимается Центральный Банк Российской Федерации, который на постоянной основе отслеживает соблюдение ими специальных нормативов. Если «температура» этих показателей меняется в неблагоприятную сторону – ЦБ РФ привлекает к управлению специально созданную организацию – Агентство по страхованию вкладов (АСВ) или же проводит процедуру санации самостоятельно.
Как правило, подобная процедура проводится и для банков с крайне сложной ситуацией, но способных оказать значительное влияние на российскую экономику в случае отзыва лицензии. Процедура санации признается завершенной, если банкротства удалось избежать и произошло полное восстановление платежеспособности.
Проблемная ситуация в банке диагностируется при наличии следующих признаков:
- задержки с проведением платежей юридических и физических лиц на 3 дня и более;
- факты отказа в возмещении требований кредитора из-за отсутствия остатков денежных средств на корреспондентских счетах;
- несоблюдение нормативов ЦБ (в первую очередь – по достаточности капитала);
- значительное (более 20%) снижение объема капитала;
- падение капитала ниже уровня, предусмотренного уставом;
- нарушение нормативов ликвидности (отклонение более чем на 10%).
При выявлении какого-либо из вышеуказанных признаков или нескольких из них ЦБ РФ может направить в банк требования привести нарушенные нормативы в соответствие или же сразу инициировать процедуру санации. При первом варианте – предоставляется время на то, чтобы провести докапитализацию самостоятельно. Во втором случае – все действия предпринимаются только с одобрения ЦБ или АСВ.
В первую очередь – успокоиться и принять взвешенное решение. Санация банка – это возможность для вкладчика сделать выбор:
- расторгнуть договор вклада досрочно и забрать всю сумму сразу, если не введены какие-либо моратории на досрочное расторжение. Если они есть – дождаться окончания моратория и вернуть свой вклад с потерей процентов;
- дождаться окончания срока договора и снять всю сумму вклада вместе с процентами. Такой вариант чаще всего выбирают, если предусмотрены высокие проценты по вкладу и сама его сумма не превышает 1 400 тысяч рублей. Даже в случае отзыва лицензии при неудачной санации – вложенные средства можно будет вернуть в полном объеме.
Отдельный риск – это выявление в процессе проверки фактов подделки документов. В случаях, если недобросовестными сотрудниками финансового учреждения вам были выданы «липовые» документы о вкладе – процесс выявления реальных объемов вкладов может занять несколько месяцев. Здесь работа будет вестись с подключением правоохранительных органов. Если вы оказались именно в такой ситуации – на помощь могут прийти любые документы, подтверждающие внесение средств: договор, выписки о движении по счету, о частичных снятиях или пополнениях и пр.
В качестве примера успешной санации можно привести «Банк Союз», который прошел через процедуру финансового оздоровления и продолжает работать под тем же названием. Большое количество федеральных и региональных банков прошли или сейчас еще проходят процедуру санации через присоединение к более крупным игрокам на рынке или смену основных акционеров: «Банк Москвы», «Уралсиб», «НОМОС-Банк», «КИТ Финанс», «Связь-банк», TRUST и другие.
Одним из последних примеров «неудачной» санации стало банкротство «Югры», в котором временная администрация была введена 10.07.2017 года, но уже 28.07.2017 года ЦБ принял решение об отзыве лицензии, так как за этот короткий промежуток времени стала понятна нецелесообразность дальнейших оздоровительных процедур.
К неудачным примерам можно привести так же санацию целой группы банков двумя другими крупными игроками рынка — группой «Открытие» и «БИН-банком», которые недавно сами попали под процедуру финансового оздоровления, не справившись с грузом взятых на себя обязательств – санировать несколько банков одновременно.
Процедура санации банков позволяет подавляющему большинству из них восстановить нормальную работу и обеспечить возврат вкладов и остатков на счетах как физическим, так и юридическим лицам. Некоторые неудобства, связанные с возможными мораториями на расторжение договоров вклада или ограничениями на выдачу сумм со счетов с лихвой компенсируются возможностью вернуть все свои вложения и проценты по ним по сравнению с полной или частичной потерей средств в случае отзыва лицензии у проблемного банка.
Санация – это лечебно-профилактическая мера, которая должна «оздоровить» банк, сделать его крепче и надежнее. Она относится к превентивным мерам, поэтому, можно сказать, что санация – это ряд действий и правил, которые направлены на недопущение разорения банка.
Санация банка для его клиента – дело хорошее. Это гарантия того, что все обязательства, которые взял на себя банк, будут выполнены: деньги и доходность сохранены, инвестиционные пакеты не потеряны. Еще один плюс – сохранение платежных реквизитов. При разорении банка платить кредит приходится уже в другое место, по другим реквизитам. И иногда это вызывает большие трудности у клиента.
Санация банка: что делать обычному клиенту?
Первым делом проблемному банку ищут новое руководство, которое должно привести все дела в порядок. Чаще всего санатором становится другой частный банк или Банк России в лице Агентства страхования вкладов. Главное условие для санатора – быть крупнее и надежнее банка, не удержавшегося на плаву.
После заключения договора о санации, Центробанк выдает выбранному кредитному учреждению льготный кредит, на который и нужно будет проводить оздоровление проблемного банка. Иногда санация проходит за пару лет, иногда затягивается на десятилетия. Все зависит от изначального положения кредитной организации, терпящей крушение, и от возможностей санатора.
В 2017 году Банк России предложил банкам еще один механизм санации – докапитализация за счет собственных средств. В этих случаях санатор инвестирует в капитал проблемного банка собственные средства с помощью Фонда консолидации банковского сектора. В этом случае финансовые затраты оказываются меньше, а процесс оздоровления сокращается в несколько раз. Санируемый банк может нарастить капитал в этом случае за один год и снова начать полноценно функционировать.
Санация – это сложный, трудоемкий и дорогой процесс. Поэтому санируются только те банки, крах которых может спровоцировать кризис в стране. На санацию банк может отправиться, если:
— имеет системное значение. Это кредитные организации, известные в масштабах всей стране, кредитующие определенную отрасль или имеющие в списках своих вкладчиков государственные компании и фонды.
— банк не нарушал закон. К сожалению, некоторые банки были закрыты из-за серых схем и махинаций с деньгами, переводами и счетами. Если банк был замечен в нарушении закона, собирании денег вкладчиков в свой карман, никто его санировать не будет. А вот если финансовый крах наступил из-за рискованной политики, однако никаких нарушений зафиксировано не было, то банк может отправиться на санацию.
— санация экономически оправдана. Это значит, до «дыра» в капитале кредитной организации есть, однако есть и ряд надежных заемщиков, которые в процессе смогут выполнить взятые на себя обязательства и компенсировать долг, который будет равен или больше «дыры». Если денег нужно много, от собственного капитала не осталось ничего, ни один банк не возьмется за санацию, потому что вливание денег в бездну может разорить самого санатора.
Санация – это не только спасение конкретного банка и его вкладчиков, но и способ оздоровления банковской системы страны. Поэтому, прежде, чем отправить банк на санацию, регулятор долгно взвешивает «за» и «против», смотрит на результаты проверок и отчеты АСВ.
Отвечая на вопрос, что делать обычному человеку, если его банк санируют, можно сказать одно — ничего! Ваши отношения с банком останутся неизменными, а ваши деньги по-прежнему будут в безопасности.
С 2008-го АСВ участвовало в санации 27 банковских структур. Большая часть банков санирована при помощи новых инвесторов, покупающих не меньше 75% акций. Потому, полагает Игорь Белых, являющийся управляющим директором центра стратегических программ Бинбанка, который санировал Москомприватбанк, этот процесс ничем не грозит обычному клиенту. «Наоборот, данные меры понижают риски их банка», – утверждает он.
Для банков-санаторов эта процедура, по сути, заключается в приобретении активов при помощи дешевых кредитов АСВ. Так, в 2014-ом АСВ предоставило ФК «Открытие» заем на 99 миллиардов рублей под 0,51% сроком на 10 лет, чтобы покрыть «дисбаланс между справедливой ценой активов и балансовой ценой обязательств НБ «Траст».
«Если банк-санатор крупный и надежный, то депозиты можно не трогать», – рекомендует госпожа Смирнова. Никаких проблем с отделениями и банкоматами на первых этапах санации банка ждать не стоит. Но впоследствии санации можно ожидать мелких неудобств: некоторые банкоматы могут перенести, отделения санируемых финучреждений могут закрываться, рассказывает господин Буздалин. «Тут решает санатор», – заключает он.
Санация для клиентов имеет только положительные стороны. Финансовое учреждение продолжит свою работу в прежнем режиме. На обслуживании клиентов это никак не отразится, все их деньги останутся в сохранности. Условия по депозитам и кредитам при санации не меняются. Как правило, клиенты даже не замечают, что по отношению к их финансовому учреждению применяются оздоровительные меры.
А вот для банкиров данная процедура не является положительным фактором. Если клиенты в этом случае не несут никаких потерь, то владельцы и руководители теряют очень много, а именно, право собственности на финансовое учреждение и вложенный капитал.
Данная мера — это повод для беспокойства. Так как эта процедура проводится перед банкротством, подобное положение вещей может свидетельствовать о нестабильности экономики в целом. Значит, у крупных финансовых учреждений возникли проблемы с платежеспособностью.
С другой стороны, это может говорить о высоком риске банкиров, их недобросовестности или некомпетентности. Данная проблема свидетельствует и о ненадлежащем надзоре за руководителями банков. В некоторых случаях все перечисленные возможности не исключают друг друга.
ВНИМАНИЕ! Крах крупных финансовых учреждений настолько опасен для экономики страны, что государство в таком случае будет спасать их любой ценой, даже в ущерб более мелким финансовым учреждениям. Для крупных банков данная политика может расцениваться как поощрение их высокорискованной деятельности. Для клиентов это повод размещать свои средства на счетах финансовых учреждений, имеющих важное значение для финансовой системы.
Что такое санация и чем она грозит клиентам банка
Простыми словами, санация означает переход финансового учреждения к другому владельцу или инвестору. Им может стать любой крупный банк или даже непосредственно Банк России.
Процедура с привлечением коммерческого санатора получила название «кредитная». Новому владельцу предоставляется льготный период, в течение которого он производит оздоровление банка. Срок восстановления финансовой стабильности довольно продолжительный. В среднем он достигает 10–15 лет. Полное восстановление происходит на завершающем этапе, когда банк начинает работать в полную силу с соблюдением всех законодательно установленных нормативов.
Существует второй вариант санирования. В РФ он применяется с 2017 года. Данный метод предусматривает прямое инвестирование со стороны Банка России в капитал проблемного финансового учреждения через Фонд консолидации банковского сектора.
ВНИМАНИЕ! При применении второго метода оздоровление происходит в рекордные сроки (до 1 года) с минимальными затратами.
Санация никоим образом не отражается на уже действующих вкладах и займах. Для них процентные ставки остаются прежними. Изменения могут коснуться только новых клиентов. Они могут обслуживаться на измененных условиях. Это же касается и новых договоров, заключенных с уже действующими клиентами.
Купонные выплаты по ранее выпущенным облигациям в этом случае проводятся в установленный срок. Дело обстоит иначе с субординированными облигациями. Это ценные бумаги с повышенной доходностью. Их владельцы фактически являются акционерами, т. е. владельцами банка. Поэтому санация влечет за собой прекращение выплат по облигациям данного типа.
Для компаний, имеющих расчетные счета в санируемом банке, процедура оздоровления финансового учреждения более предпочтительна, чем его ликвидация. В таком случае рекомендуется временно воспользоваться услугами рассчетно-кассового обслуживания другого банка. Возможно, условия в скором времени изменятся в лучшую сторону, т. к. финансовое учреждение не заинтересовано в потере клиентов.
ВНИМАНИЕ! В отличие от санации, отзыв лицензии у проблемного финансового учреждения несет более высокие риски. Это связано с тем, что бизнес-вклады не застрахованы, а полис для индивидуальных предпринимателей имеет покрытие 1,4 млн руб.
Процедура санации может применяться не только к банкам. Данная мера предусмотрена для предприятий любого типа. Она влечет за собой изменения не настолько в материальной сфере, насколько в юридической.
Многоотраслевое предприятие подлежит слиянию с другой компанией с аналогичной направленностью. В других случаях его делят на сегменты. Часто предприятие подвергается приватизации или же преобразовывается в ОАО.
ВНИМАНИЕ! Санация применяется только в случаях, когда компанию можно спасти. Если предприятие безнадежно, к нему применяется процедура банкротства. Данный процесс контролируется арбитражным судом.
Пять самых распространенных вопросов о санации банка
Санация — это общее название мер, принимаемых для предупреждения банкротства банка и восстановления его платежеспособности. Санация может проводиться акционерами банка, его кредиторами или иными лицами.
В рамках санации может проводиться финансовое оздоровление банка:
- оказание финансовой помощи банку его акционерами и иными лицами;
- изменение структуры активов и обязательств банка;
- изменение организационной структуры банка;
- приведение в соответствие размера уставного капитала банка и величины его собственных средств;
- реорганизация банка;
- может быть назначена временная администрация по управлению банком.
Нет, вы можете распоряжаться деньгами на счетах и во вкладах в банке так же, как и раньше. Но если платёжеспособность банка не восстановится в будущем, то у него может быть отозвана лицензия. В случае отзыва лицензии вклады, превышающие 1,4 млн рублей, могут быть потеряны полностью или частично.
4. Из-за чего в банке могут назначить временную администрацию?
В рамках санации может проводиться финансовое оздоровление банка, одной из мер которого является введение временной администрации. По закону, есть семь оснований для назначения в банк временной администрации:
- Банк не удовлетворяет требования кредиторов или не исполняет обязанность по уплате обязательных платежей в сроки, превышающие семь дней, в связи с отсутствием или недостаточностью денежных средств на корреспондентских счетах банка;
- Банк допускает снижение собственных средств по сравнению с их максимальной величиной, достигнутой за последние двенадцать месяцев, более чем на 30% при одновременном нарушении одного из обязательных нормативов, установленных Банком России;
- Банк нарушает норматив текущей ликвидности, установленный Банком России, в течение последнего месяца более чем на 20%;
- Банк не исполняет требования Банка России о замене руководителя банка либо об осуществлении мер по финансовому оздоровлению или реорганизации банка в установленный срок;
- Имеются основания для отзыва у банка лицензии на осуществление банковских операций;
- Советом директоров Банка России утвержден план участия Банка России в осуществлении мер по предупреждению банкротства банка;
- Комитетом банковского надзора Банка России утвержден план участия Агентства по страхованию вкладов в осуществлении мер по предупреждению банкротства банка.
Под санацией обычно понимается комплекс мероприятий, направленных на восстановление платежеспособности банка и улучшение его финансового состояния. Главной целью санации является повышение эффективности работы кредитной организации и восстановление ее конкурентоспособности на рынке, что является обязательным условием для того, чтобы избежать банкротства. Одним из основных положений Федерального Закона РФ №40-ФЗ «О несостоятельности кредитных организации» выступает признание юридической равноправности нескольких процедур, в частности, реорганизации, назначение временного управляющего как первой стадии банкротства и санации.
В статье 4 упомянутого выше №40-ФЗ дается четкое описание оснований, достаточных для назначения процедуры санации. К ним относятся:
- невыполнение в течение последних 6 месяцев требований кредиторов по выплате обязательств;
- невозможность проведения платежа в течение 3-х дней, связанная с отсутствием средств на корреспондентских счетах банка;
- несоблюдение нормативов, установленных Центробанком в отношении текущей ликвидности, более чем на 10% за месяц, а также в части показателей платежеспособности и минимальных размеров капитала кредитной организации;
- сокращение размера капитала на 20% или более по сравнению с максимальным размером этого параметра за предыдущий год;
- сокращение размера капитала банка за отчетный период до уровня, который ниже установленного учредительными документами организации (для банков, работающих на рынке более 3-х лет).
При выявлении любого из указанных выше факторов, руководство банка обязано приступить к проведению санации. Кроме того, соответствующая информация должна быть доведена до регулятора рынка, то есть Центробанка России. Если указанные нарушения были выявлены непосредственно специалистами ЦБ при осуществлении функций контроля, банку либо выносится предписание по их устранению, либо вводится принудительная процедура санации. Для ее проведения до недавнего времени применялись два варианта:
- с использованием средств АСВ, то есть Агентства по страхованию вкладов;
- путем назначения санатором другого банка, который обладает средствами, достаточными для санации проблемной кредитной организации.
Однако, в июле 2017 года ЦБ РФ объявил о запуске третьей возможной схемы санации с использованием средств вновь созданного Фонда консолидации, главную роль в работе которого будут играть представители самого Центробанка. Именно такая схема и используется в настоящее время для санации Бинбанка и Банка Открытие.
Санация: инструкция по применению
Успешная санация банка выгодна абсолютно всем участникам процесса. Кредитная организация снова начинает эффективно работать в нормальном режиме. Санатор получает возможность вернуть вложенные инвестиции с прибылью. Клиенты санируемого банка сохраняют средства на счетах, причем в полном размере, а не в соответствии с лимитом, установленным АСВ. Интерес и выгода Центробанка страны также достаточно очевидны — финансовая система государства становится более стабильной. Даже конкурентам испытывающего проблемы банка успешное проведение санации выгодно, так как это поддерживает доверие клиентов ко всей банковской системе страны.
Проблема заключается только в том, что далеко не каждая начатая процедура санации завершается успешно. В этом случае наблюдается прямо противоположная описанной выше картина. Санатор теряет вложенные средства, причем, как отчетливо показали примеры Бинбанка и Банка Открытие, сам может попасть в сложную финансовую ситуацию. Собственники санируемого банка теряют собственный бизнес, так как ЦБ РФ с большой долей вероятности в результате отзывает лицензию. Часть клиентов банка теряют средства, гарантированно их возвращают за счета Агентства по страхованию вкладов только владельцы депозитов, размер которых вместе с начисленными процентами не превышает 1,4 млн. рублей.
Процедура санации предусматривает два главных направления работы, проводимой ЦБ РФ, АСВ или назначенным ими санатором:
- выделение дополнительных финансовых ресурсов;
- выбор методов финансовой стабилизации и их реализация.
Финансирование мероприятий по экономическому оздоровлению может происходить различными способами. Наиболее часто до последнего времени использовались такие варианты:
- использование средств собственников банка. Наиболее спокойный и эффективный вариант решения проблемы;
- оказание прямой финансовой помощи со стороны АСВ или ЦБ санируемой организации;
- использование средств назначенного для проведения процедуры оздоровления санатора;
- предоставление денежных средств со стороны АСВ или ЦБ непосредственно санатору.
Достаточно часто во время процедуры оздоровления используются все перечисленные способы выделения финансовой помощи. Однако, до недавнего времени полностью осуществлять санацию за счет средств бюджета и АСВ не разрешалось. Вместе с тем, введенная в Банке Открытие и Бинбанке процедура, предусматривающая использование средств Фонда консолидации, может стать первым примером того, как санация будет произведена, по сути, полностью за счет бюджета. При этом совершенно не важно, будет ли это осуществлено путем реорганизации кредитного учреждения или вхождением в капитал санируемого банка путем приобретения его акций.
Под досудебной санацией банка понимаются практически любые мероприятия, направленные на улучшение его финансового состояния и назначенные не по решению суда. Как уже отмечалось выше, инициатором введения процедуры финансового оздоровления может быть как сам банк, так и регулятор данного сегмента рынка, то есть ЦБ РФ. Фактически санация является одним из последних вариантов спасения кредитной организации от банкротства.
Единственным вариантом, при котором управление банком сохраняется в руках его собственников и назначенных ими руководителей, является тот случай, когда санация происходит по инициативе самой кредитной организации. Если решение о введении процедуры финансового оздоровления принимает ЦБ РФ, именно он назначает временную администрацию для управления банком. Она обычно состоит из представителей самого Банка России, АСВ и организации, назначенной санатором. Важно отметить, что временный управляющий имеет право оспаривать и отменять даже те финансовые сделки, которые были заключены до его назначения.
Представьте: вы затеяли бизнес, считали, что перспективы хорошие, все просчитано. Вы одолжили денег на ваш проект. Но позже выяснилось, что ваши расчеты не совсем точны, возникли затруднения, и ваши планы оказались не выполнены. А долги остались, и с ними надо что-то делать. Иногда в такой ситуации оказываются и банки. Если они неверно рассчитали риски и их собственный капитал не может покрыть убытки, это угрожает им банкротством, и их вкладчики — частные лица и компании — могут потерять свои деньги. Банк России как регулятор финансовых рынков в таком случае обязан вмешаться: либо у банка отзывают лицензию и он перестает существовать, либо начинают санацию.