Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Список коммунальных квартир на расселение в 2021 году в санкт-петербурге». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Содержание:
С 6 апреля 2020 года приостановлен прием заявителей по всем направлениям деятельности учреждения.
Также приостановлена работа сервиса предварительной записи на прием «Запись онлайн». Оформленная ранее запись на прием автоматически отменяется.
Изменения в работе учреждения связаны с введением всеобщего режима самоизоляции и будут действовать до особого распоряжения.
Об изменениях в организации работы СПб ГБУ «Горжилобмен» и возобновлении работы сервиса будет сообщено дополнительно.
Утверждены Сводные списки получателей социальных выплат в 2021 году
С 6 апреля 2020 года приостановлен прием заявителей по всем направлениям деятельности учреждения.
Также приостановлена работа сервиса предварительной записи на прием «Запись онлайн». Оформленная ранее запись на прием автоматически отменяется.
Изменения в работе учреждения связаны с введением всеобщего режима самоизоляции и будут действовать до особого распоряжения.
Об изменениях в организации работы СПб ГБУ «Горжилобмен» и возобновлении работы сервиса будет сообщено дополнительно.
Жители коммунальных квартир-люди привыкшие к району, не всегда дружат с соседями по коммуналке и, очень часто бывает, когда жильцы коммуналки не хотят никуда разъезжаться. Но если вам всё же хочется жить отдельно, можно получить социальную выплату по программе РКК без согласия соседей. В этом случае квартиру не внесут в перечень подлежащих расселению, но предоставят субсидию, которую можно использовать как первоначальный взнос для покупки жилья.
Важно! Комната в коммунальной квартире в этом случае остаётся за вами. Её также можно продать и использовать вырученные средства для приобретения отдельной жилплощади или погашению части долга по ипотеке. Вас просто снимут с очереди, тем самым уменьшив её.
В том случае, если соседи и собственники дружно решили расселяться, для них есть несколько вариантов:
- Жители коммунальной квартиры продают все комнаты одному стороннему покупателю, а на полученные средства с добавлением субсидии РКК приобретают отдельное жильё;
- Один из жителей коммунальной квартиры выкупает у других собственников комнату за средства субсидии с добавлением собственных. Те, в свою очередь, покупают на полученные деньги плюс субсидии отдельную жилплощадь;
- Если в квартире есть комната/ы, принадлежащие Горжилфонду, то собственник может выкупить их по сниженной цене при условии, что после этого квартира станет отдельной. Сумма скидки зависит от того, насколько долго участники числятся очередниками;
- Привлечение инвестора. Заинтересованное лицо заключает соглашение с Городом и берет на себя 70% расходов по расселению коммуналки, предоставив жильцам квартиры на основании договора обмена. Остальные 30% расходов оплачиваются из бюджета, таким образом инвестор становится единственным собственником жилплощади;
- Обмен для односемейного заселения квартир. Близкие родственники одной из семей, живущих в коммуналке, предлагают другим собственникам заключить договор мены на имеющуюся у них жилплощадь.
Обитателей петербургских коммуналок лишили последних надежд на бесплатное жилье
Для того, чтобы квартира попала в программу РКК необходимо выполнение двух условий:
- В результате расселения квартира становится отдельной;
- На расселение согласны собственники и наниматели всех комнат (это в идеале. Если соседи не согласны – такой вариант тоже возможен, о нём ниже).
Итак, для постановки на участие нужно, чтобы все собственники пришли в РЖК или РЖО по месту жительства и предоставили:
- Заявление жильцов коммунальной квартиры (заполняется на месте);
- Документы, подтверждающие, что заявители состоят на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий;
- Паспорта и их копии;
- Свидетельства о браке, рождении детей и их копии;
- Справки форм №7 и №9 за 10 лет;
- Копии документов, подтверждающих основания владения и пользования занимаемым жилым помещением.
На основании этих документов принимается решение о включении квартиры в перечень расселяемых на сайте Горжилобмена (СПб ГБУ «ГЖО»).
Затем, те же документы подаются на субсидию в жилищный отдел администрации района уже отдельно от других собственников. На основании этого выносится постановление о признании вас участником программы, а все документы перенаправляются в Горжилобмен: +7 (812) 576 00 00, ул. Бронницкая, д. 32. Там присваивают номер очереди. С этого момента – ждём звонка и иногда мониторим свой номер на сайте.
Выплата предоставляется в соответствии со свидетельством о праве на предоставление социальной выплаты (далее — Свидетельство), изданным Жилищным комитетом. Для его получения гражданину следует представить заявление и комплект необходимых документов в Санкт Петербургское государственное бюджетное учреждение «Горжилобмен» (далее — СПб ГБУ «ГЖО») или посредством подразделения Санкт Петербургского государственного казенного учреждения «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» (далее — МФЦ).
Заявления на участие в целевой программе «Расселение коммунальных квартир в Санкт-Петербурге» подаются непосредственно в СПб ГБУ «ГЖО» по адресу: ул. Бронницкая, д. 32, тел. 576-00-00.
Все жильцы подают заявление о включении квартиры в Перечень коммуналок, подлежащих расселению. Список составляется ежегодно. Программа действует только при условии расселения квартиры целиком. Размер социальной выплаты рассчитывается индивидуально. В первом квартале 2020 года минимальная выплата составит около 1 млн рублей.
- Vkontakte
- Одноклассники
Получить отдельное жильё могут:
- жильцы коммунальных квартир в Санкт-Петербурге, владеющие жилой площадью на условиях социального найма (право распространяется как на ответственного квартиросъёмщика, так и всех членов его семьи);
- владельцы комнат в коммунальной квартире, а также члены семьи, зарегистрированные по этому адресу.
Возможные варианты переселения людей из коммунальных квартир будут меняться в зависимости от субъекта РФ, где расположено данное жильё. В Санкт-Петербурге предлагаются следующие варианты:
- все проживающие в квартире граждане продают свои комнаты одному покупателю, после чего им предоставляют средства социальной выплаты для покупки жилой собственности на вторичном рынке недвижимости в Санкт-Петербурге;
- один из жителей, используя социальную выплату, приобретает комнату соседа;
- переселение за счет инвестиций юридических лиц, и т. д..
В большинстве регионов существуют такие же правила.
Информация о жилищном плане на 2021 год
Так как выделяемых денег хватает на расселение примерно 2500-3000 семей в год (а их осталось 233 тысячи), то формируется очередь из нуждающихся в помощи. Однако некоторые их категории имеют первоочередное перед остальными право на помощь:
- Написать заявление на участие в программе МДЖ в жилотделе районной администрации (список документов тот же, что и на РКК);
- Примерно через два месяца придёт письмо, что вас приняли в программу. Если письма нет, нужно обратиться в «Центр доступного жилья» и узнать, дошли ли документы (по телефону (812) 640 57 22 или по адресу Санкт-Петербург, набережная реки Мойки, д.58, к.3, лит.А);
- Когда из Горжилобмена пригласят на сверку перед комиссией (можно и раньше), пишете заявление о выходе из программы РКК в связи с переходом на МДЖ;
- После получения договоров на субсидию по РКК нужно поехать в «Центр доступного жилья» и в канцелярии написать заявление на ускорение в связи с объединением субсидий;
- Когда получите договоры на субсидии по обеим программам, нужно написать в Жилищный комитет заявление на объединение лицевых счетов.
Начнем с того, что надеяться на социальную выплату могут только граждане, признанные «городскими очередниками». Очереди сейчас существует две: «Нуждающихся в жилом помещении» (очередь №1) и «Нуждающихся в содействии на улучшение жилищных условий» (очередь №2). И если для №1 государство обязано предоставить жилплощадь, то для №2 может ограничиться субсидией. Загвоздка в том, что очередники первой стоят чуть ли не с 80-х годов и движутся медленно, поэтому правительство всячески пытается уговорить их перейти во вторую, где выплату можно получить уже через год-два.
Затем, те же документы подаются на субсидию в жилищный отдел администрации района уже отдельно от других собственников. На основании этого выносится постановление о признании вас участником программы, а все документы перенаправляются в Горжилобмен: +7 (812) 576 00 00, ул. Бронницкая, д. 32. Там присваивают номер очереди. С этого момента – ждём звонка и иногда мониторим свой номер на сайте.
- документы, удостоверяющие личность заявителя и членов его семьи (паспорт гражданина Российской Федерации или временное удостоверение личности, выданное на период его замены);
- документы, содержащие сведения о составе семьи заявителей;
- свидетельства о рождении членов семьи заявителя, не достигших 14-летнего возраста;
- документы, подтверждающие полномочия опекуна (попечителя), в случаях, предусмотренных действующим законодательством;
- документы, содержащие сведения о месте жительства заявителя и членов его семьи (справка о регистрации (форма 9) либо решение суда об установлении факта проживания в коммунальной квартире, вступившее в законную силу);
- характеристика занимаемого жилого помещения (форма 7);
- документы, подтверждающие основания владения и пользования заявителем занимаемыми жилыми помещениями;
- документы, подтверждающие, что заявитель и члены его семьи состоят на жилищном учете, содержащие данные жилищного учета по результатам их актуализации администрациями районов Санкт-Петербурга в соответствии с постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 17.10.2021 № 1546 «Об актуализации данных учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, учета граждан, нуждающихся в содействии Санкт-Петербурга в улучшении жилищных условий, и учета граждан, имеющих право на заключение договоров найма жилых помещений жилищного фонда социального использования».
* Многокомнатная коммунальная квартира — квартира, состоящая из пяти и более жилых помещений (комнат), принадлежащих на основании отдельных договоров, сделок, иных действий, предусмотренных законодательством, пяти и более пользователям и (или) собственникам, не являющимся членами одной семьи (ст. 1 Закона Санкт-Петербурга от 17 октября 2021 г. № 513-101 «О целевой программе Санкт-Петербурга «Расселение коммунальных квартир в Санкт-Петербурге»).
- Проводит сверку реестра документов с представленными документами.
- Устанавливает факт (отсутствие факта) включения заявителя в Сводный список и вносит соответствующую отметку в заявление.
- Фиксирует факт приема документов в программно-техническом комплексе «Расселение коммунальных квартир в Санкт-Петербурге».
- Делает заключение о наличии или об отсутствии оснований для предоставления социальной выплаты для приобретения или строительства жилых помещений в рамках Программы путем внесения соответствующей записи в персональное дело заявителя.
- При наличии оснований для предоставления социальной выплаты передает персональное дело заявителя специалисту Отдела для подготовки проекта распоряжения Жилищного комитета о предоставлении социальной выплаты.
- При отсутствии оснований для предоставления социальной выплаты передает персональное дело заявителя специалисту Отдела для подготовки проекта уведомления об отказе в предоставлении социальной выплаты.
- На основании записей в персональных делах заявителей, поступивших от начальника сектора (либо начальника Отдела), готовит проект распоряжения Жилищного комитета о предоставлении социальной выплаты или проект уведомления об отказе в предоставлении социальной выплаты по форме.
Как будет работать новая программа расселения коммуналок в Санкт-Петербурге
Список номеров учетных дел граждан, имеющих трех или четырех несовершеннолетних детей, принятых на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, до 01.01.2021, обладающих правом на получение жилых помещений в соответствии с жилищным планом на 2021 год и до настоящего времени не обеспеченных жильем.
За весь период действия программы улучшены жилищные условия 106 тысяч семей, расселено 47 тысяч коммунальных квартир. Государственное содействие в улучшении жилищных условий граждан путем предоставления социальных выплат оказано 29,5 тысячам семей. Условия программы позволяют городским очередникам, проживающим в коммунальных квартирах, где нет договоренности между соседями о расселении всей квартиры, получать социальную выплату и подбирать себе квартиру для переезда самостоятельно.
Программы расселения коммунальных квартир принимаются только на региональном уровне. Поэтому уточнять информацию о сроках и порядке расселения нужно в органах власти субъекта РФ, на территории которого расположена квартира. Регион утверждает:
- перечень и адреса коммунальных квартир, подлежащих расселению;
- целевую программу по переселению;
- график расселения по годам;
- перечень операторов-организаций, которые аккредитованы для участия в программе (например, застройщики, которые предоставляют часть квартир под расселение за бюджетные средства или в обмен на землю под расселенным зданием).
Федеральные власти могут софинансировать региональную программу расселения. Например, на территории Москвы действует программа реновации, которая распространяется и на коммуналки в пятиэтажных домах. Для содействия столичным властям, был принят Федеральный закон № 141-ФЗ, по которому государство ежегодно выделяет собственные средства под расселение.
Право на расселение из коммунальных квартир имеют:
- граждане, владеющие помещением в коммуналке на условиях социального найма (право на расселение приобретают основной квартиросъемщик и члены его семьи);
- собственники помещений в коммуналке и члены их семей.
Для расселения нужно соблюсти еще 2 условия:
- Семья должна быть поставлена на учет в муниципальной очереди как нуждающаяся в улучшении жилищных условий.
- После постановки в очередь, нужно подать заявление на участие в региональной программе.
Точные правила и сроки расселения утверждаются целевыми жилищными программами субъекта РФ. Вот какие способы расселения можно использовать на примере целевой программы Санкт-Петербурга:
- Вариант 1: Жители коммуналки продают свои комнаты единственному покупателю (приобретателю всей квартиры), добавляют средства социальной выплаты из регионального бюджета, приобретают жилье на рынке недвижимости;
- Вариант 2: Житель коммунальной квартиры с использованием средств социальных выплат приобретает комнату (комнаты) у соседа, и квартира становится отдельной, т. е. утрачивает статус коммуналки;
- Вариант 3: В случае, если в коммуналке имеется свободная комната государственного жилфонда, либо она высвобождается при улучшении жилищных условий соседа, семья может выкупить комнату с применением понижающего коэффициента. Стоимость выкупаемой комнаты зависит от даты постановки на городскую очередь и может составлять до 70 % (30 %) от рыночной стоимости комнаты.
- Вариант 4: В программе предусмотрен механизм перераспределения жилых помещений, то есть проведение обменов, мены жилых помещений с целью обеспечения исключительно односемейного заселения квартиры.
- Вариант 5: Расселение коммуналок с участием юридических (физических) лиц – инвесторов. Это происходит на основании соглашений об участии в расселении коммуналок по схемам 70/30 и 50/50 (соотношение доли региона и инвестора).
В большинстве регионов действуют аналогичные правила.
Расселение коммунальных квартир в Санкт-Петербурге в 2021 году
При фактическом переселении из коммунальных квартир должны соблюдаться следующие требования:
- семья должна получить равноценное или равнозначное жилье (учитывается район проживания по прежнему адресу, площадь и степень благоустройства квартир, рыночная стоимость и иные факторы);
- после выделения квартиры семья не должна считаться нуждающейся в улучшении жилищных условий, т. е. соблюдается социальная норма жилплощади по составу семьи;
- при расселении сохраняется статус жилья (например, если комната принадлежала на условиях соцнайма, новая квартира также будет числиться в муниципальном жилфонде).
По условиям программы жильцы коммуналки могут за свой счет оплатить разницу, если хотят получить более благоустроенное жилье либо увеличить норму жилплощади.
- заявление о предоставлении социальной выплаты для приобретения или строительства жилья, либо для предоставления равнозначной (равноценной) квартиры
- паспорт, свидетельство о рождении на каждого члена семьи
- свидетельства о браке, либо о расторжении брака
- справку из муниципалитета о постановке в очередь на улучшение жилищных условий
- справка о составе семьи и зарегистрированных лицах по форме № 9
- характеристика занимаемого жилого помещения (форма № 7)
- документ, подтверждающий право собственности или владения комнатой (выписка ЕГРН, свидетельство о праве, договор соцнайма, ордер и т.д.
Подавать документы можно через муниципалитет по месту жительства, в департаменты жилищной политики субъекта РФ, через МФЦ.
1. Под участниками Программы понимаются:
(Абзац в редакции, введенной в действие с 13 июля 2012 года Законом Санкт-Петербурга от 19 июня 2012 года N 297-53
граждане, являющиеся нанимателями и (или) собственниками (членами семьи нанимателей и (или) собственников) жилых помещений (комнат) в коммунальной квартире, состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или на учете нуждающихся в содействии Санкт-Петербурга в улучшении жилищных условий и избравшие форму содействия в улучшении жилищных условий в рамках Программы;
(Абзац в редакции, введенной в действие со 2 июня 2015 года Законом Санкт-Петербурга от 21 мая 2015 года N 259-42; в редакции, введенной в действие с 26 декабря 2020 года Законом Санкт-Петербурга от 14 декабря 2020 года N 575-128.
юридические (физические) лица, заключившие с уполномоченным Правительством Санкт-Петербурга исполнительным органом государственной власти Санкт-Петербурга (далее — уполномоченный орган) соглашение об участии в расселении коммунальной квартиры, подлежащей расселению в соответствии с Программой, на условиях, указанных в разделе 5 Программы.
(Абзац в редакции, введенной в действие с 13 июля 2012 года Законом Санкт-Петербурга от 19 июня 2012 года N 297-53
2. Пункт исключен с 13 июля 2012 года — Закон Санкт-Петербурга от 19 июня 2012 года N 297-53..
Она не предусматривает предоставления новых квартир.
Гражданам выплачивается субсидия, покрывающая часть расходов на приобретение жилья, если:
- Участник проживает в коммунальной квартире, которая подлежит расселению.
- В результате сделки коммунальная квартира превращается в отдельную.
В 2020 году из бюджета города для реализации программы расселения выделено более 3 млрд рублей. Благодаря этому будет оказана помощь примерно 4 645 семьямьям.
Привлечение инвесторов для расселения «муравейников» было действенным шагом, но активность заключения сделок в этом направлении за последние несколько лет заметно снизилась. Большая часть ликвидных объектов уже раскуплена и освоена. Еще одна проблема: ожидания жильцов коммунальных квартир зачастую не совпадают с возможностями инвесторов и реальным положением дел на рынке недвижимости. К примеру, далеко не все хотят переезжать в пригороды или покидать престижные районы, перебираясь в удаленные от . Нередки и случаи, когда собственник и инвестор не могут договориться о цене.
Расчет производится по специальной форме. Для получения суммы субсидии нужно перемножить 4 показателя:
- норматив жилищной обеспеченности (18 «квадратов» на одного члена семьи и 33 «квадрата» – на одиноко проживающего);
- количество участников программы;
- средняя рыночная стоимость 1 квадратного метра жилья по Санкт-Петербургу;
- коэффициент 0,3.
Также Орлова отмечает, что за первые три месяца 2020 года власти Санкт-Петербурга расформировали более 900 коммунальных квартир. Всего за год Смольный надеется расселить 3,3 тыс. коммуналок, в том числе обеспечить социальными выплатами 2 277 семей. За 2020 год планируется помочь еще 2,5 тыс. семей. Бюджет программы на этот период составляет 3,1 млрд рублей.
В 2020 году Смольный расселил 3,7 тыс. коммуналок, в 2020-м — чуть больше 4 тыс. На 1 апреля 2020 года в Северной столице остается 69,8 тым. коммунальных квартир, в которых проживает 229 тыс. семей. По мнению Вишневского, такими темпами проблему коммуналок в Северной столице, если и решат, то минимум через 25 лет. При этом парламентарий отмечает, что поправки, в которых он предлагает увеличить бюджет программы, из года в год отклоняются.
Людям, проживающим в коммуналке по договору социального найма, могут выбрать тип компенсации. От государства предоставляются как денежные выплаты, так и квартиры с доплатами. В случае принудительного выселения владельца предупреждают за 12 месяцев до процедуры. Порядок действий зависит от формы господдержки.
Они постоянно ужесточают нормы и меняют закон. В 2021 -2021 годах в законе было указано пять лет постоянного проживания в СПб, был там пункт и о малоимущих, был пункт о том, что стоимость всего имущества не должна превышать десятикратного размера средней стоимости квадратного метра в СПб, оно «и ныне там», как говорится, усё в прошлом.
Уважаемые риелторы, подскажите, пож-та, для участия в программе расселения коммуналок необходимо иметь стаж проживания в СПб не менее 10 лет. Кто в курсе, эти 10 лет как исчисляются? Если я жила в СПб с рождения до 12 лет, а потом уехала в ЛО, считается ли такой стаж? Или это должны быть последние 10 лет? Т.е с 2021 года, примерно?
Надо последние 10 лет проживать в этой коммунальной квартире, которую собираетесь внести в реестр расселяемых квартир СПб. Встать в очередь, нуждающихся в улучшении жилищных условий. И не принимать в дар или в наследство никакого самого захудалого жилья на территории РФ.
Для начала разберемся, что же такое субсидирование? Это адресная финансовая помощь льготным категориям граждан от государства. Видов поддержки существует масса, нас же интересует конкретно жилищная сфера. Всего в регионе действует 4 основных целевых программ.
Обращаться можно по месту проживания или регистрации. Для того, чтобы подать заявление на участие, необходимо обратиться в любой МФЦ («Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг»). Там подскажут, куда именно по интересующему вопросу лучше пойти: в петербургский «Горжилобмен» на Бронницкой, 32 или «Санкт-Петербургский центр доступного жилья» на набережной Мойки, 58, к.3.
Работает программа следующим образом: правительство Санкт-Петербурга предлагает участнику на выбор несколько квартир по себестоимости. Первоначальный взнос, 20% от суммы, покупатель платит из собственных средств, остальные 80% берет у государства в беспроцентную рассрочку на 10 лет. На время рассрочки жилье остаётся в собственности города, и только после последнего платежа полностью переходит к покупателю.
В программе могут участвовать граждане, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, которые уже имеют ипотеку или собираются её оформить на срок не меньше трёх лет. Форма поддержки в таком варианте только одна: социальная выплата. Деньги можно потратить на покупку жилья в готовом или строящемся (завершенном не менее, чем на 70%) доме или на погашение имеющегося ипотечного кредита.
Распоряжением Жилищного комитета от 25.01.2021 № 58-р на весь объем финансирования утвержден Сводный список граждан на предоставление социальных выплат в рамках Программы в 2021 году (далее — Сводный список).
В соответствии с Законом Санкт-Петербурга от 30.11.2021 № 711-144 «О бюджете Санкт-Петербурга на 2021 и плановый период 2021 и 2021 годов» на предоставление социальных выплат в рамках реализации целевой программы Санкт-Петербурга «Расселение коммунальных квартир в Санкт-Петербурге» (далее — Программа) на 2021 год за счет средств бюджета Санкт-Петербурга выделено 2 млрд. 774 млн. 700 тыс. руб.
Начнем с того, что надеяться на социальную выплату могут только граждане, признанные «городскими очередниками». Очереди сейчас существует две: «Нуждающихся в жилом помещении» (очередь №1) и «Нуждающихся в содействии на улучшение жилищных условий» (очередь №2).
И если для №1 государство обязано предоставить жилплощадь, то для №2 может ограничиться субсидией.
Загвоздка в том, что очередники первой стоят чуть ли не с 80-х годов и движутся медленно, поэтому правительство всячески пытается уговорить их перейти во вторую, где выплату можно получить уже через год-два.
Условия, при которых можно стать нуждающимся в жилом помещении:
1. Постоянно проживать в СПб последние 10 лет с регистрацией;
2. Иметь статус малоимущего:
- Доход на каждого члена семьи не больше двух прожиточных минимумов,
- Общая стоимость имущества (недвижимость, земля, автомобили) не превышает стоимости 10 кв.м. жилья в СПб;
3. Количество метров общей площади не превышает 9 кв.м. на человека в отдельной квартире и 15 кв.м. в коммунальной.
Для коммунальной квартиры формула подсчета площади такова: О.П. (ваша) = ((общая всей квартиры/жилая всей квартиры)*жилая вашей комнаты)/количество человек в комнате.
Условия, при которых можно стать нуждающимся в содействии на улучшение:
1. Постоянно проживать в СПб последние 10 лет с регистрацией;
2. Количество метров общей площади не превышает 10 кв.м. на человека в отдельной квартире. Для жителей коммуналок метраж в данном случае не учитывается.
Важно! При подсчётах суммируются все жилые помещения, которыми владеет гражданин, а не только то, где он проживает.
Поэтому будет не лишним проверить, нет ли у вас «домика в деревне», доставшегося от бабушки. При этом, если вы продадите такое жильё, это будет считаться намеренным ухудшением жилищных условий и закроет доступ к программе РКК на следующие 5 лет. Прописка же к себе мужа или жены не рассматривается как ухудшение и может быть использована для уменьшения количества квадратов на человека.
Важно! В 2019 году первоочередное право на расселение имеют граждане, стоящие на жилищном учёте и проживающие в многокомнатной коммунальной квартире (МКК) не менее 15 лет. МКК считается жилое помещение: 5 и более комнат с ванной и центральным горячим водоснабжением, 4 и более комнат без ванной и горячей воды, в котором проживает 5 и 4 семьи соответственно.
Это же право сохраняется, как и в прошлые годы, для многодетных (3 и более детей) семей, а также при полном расселении коммунальной квартиры или выкупе/продаже последней комнаты в квартире.
Чтобы встать на городскую очередь №2 необходимо предоставить в Районный жилищный отдел следующие документы:
- Справки форм №7 и №9 за 10 лет (взять в паспортном столе);
- Копии и оригиналы паспортов;
- Копии и оригиналы ИНН и СНИЛС;
- Копии и оригиналы свидетельств о браке и о рождении детей (бывает спрашивают свидетельство о рождении матери, если в браке менялась фамилия. Лучше взять с собой).
Для того, чтобы встать в очередь №1, дополнительно к этому надо предъявить:
- Справку о заработной плате;
- Справку из налоговой.
Для того, чтобы квартира попала в программу РКК необходимо выполнение двух условий:
- В результате расселения квартира становится отдельной;
- На расселение согласны собственники и наниматели всех комнат (это в идеале. Если соседи не согласны – такой вариант тоже возможен, о нём ниже).
Итак, для постановки на участие нужно, чтобы все собственники пришли в РЖК или РЖО по месту жительства и предоставили:
1. Заявление жильцов коммунальной квартиры (заполняется на месте);
2. Документы, подтверждающие, что заявители состоят на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий;
3. Паспорта и их копии;
4. Свидетельства о браке, рождении детей и их копии;
5. Справки форм №7 и №9 за 10 лет;
6. Копии документов, подтверждающих основания владения и пользования занимаемым жилым помещением.
В том случае, если соседи и собственники дружно решили расселяться, для них есть несколько вариантов:
- Жители коммунальной квартиры продают все комнаты одному стороннему покупателю, а на полученные средства с добавлением субсидии РКК приобретают отдельное жильё;
- Один из жителей коммунальной квартиры выкупает у других собственников комнату/ы за субсидийные средства с добавлением собственных. Те, в свою очередь, покупают на полученные деньги плюс субсидии отдельную жилплощадь;
- Если в квартире есть комната/ы, принадлежащие Горжилфонду, то семья может выкупить их по сниженной цене при условии, что после этого квартира станет отдельной. Сумма скидки зависит от того, насколько долго участники числятся очередниками;
- Привлечение инвестора. Заинтересованное лицо заключает соглашение с Городом и берет на себя 70% расходов по расселению коммуналки, предоставив жильцам квартиры на основании договора обмена. Остальные 30% расходов оплачиваются из бюджета, таким образом инвестор становится единственным собственником жилплощади;
- Обмен для односемейного заселения квартир. Близкие родственники одной из семей, живущих в коммуналке, предлагают другим собственникам заключить договор мены на имеющуюся у них жилплощадь.
Бывает и так, что люди привыкли к району, сдружились или даже породнились с соседями по коммуналке и не хотят никуда разъезжаться.
Но если вам всё же хочется жить отдельно, можно получить социальную выплату по программе РКК без согласия соседей.
В этом случае квартиру не внесут в перечень подлежащих расселению, но предоставят субсидию, которую можно использовать как первоначальный взнос для покупки жилья.
Важно! Комната в коммунальной квартире в этом случае остаётся за вами. Её также можно продать и использовать вырученные средства для приобретения отдельной жилплощади или погашению части долга по ипотеке. Интерес Города в том, что вас снимут с очереди, тем самым уменьшив её.
Полученную выплату можно потратить на:
- Жилое помещение (дом, квартиру, выкупить комнату у своих же соседей, если квартира станет отдельной);
- Участие в долевом строительстве при готовности объекта не меньше 70%;
- На оплату договора уступки по участию в долевом строительстве (готовность дома не менее 70%);
- На оплату паевого взноса члена жилищно-строительного кооператива.
Любая недвижимость должна находиться на территории Санкт-Петербурга или Ленинградской области и соответствовать нормативам:
— На одиноко проживающего человека – 33 кв.м.
— На семью из двух и более человек – 18 кв.м. на каждого.
Важно! Практика показывает, что можно купить жилое помещение и меньше указанной нормы, (но не меньше 10 кв.м. на человека) если вы обязуетесь сняться с городской очереди. Обычно в таких случаях администрация идёт навстречу участникам программы.
Нужно понимать, что без привлечения собственных или кредитных средств купить квартиру только на субсидию навряд ли получится. Разве что много ниже нормы и где-нибудь глубоко в области. Субсидия покрывает только 40% стоимости положенного норматива жилья.
Размер социальной выплаты рассчитывается по формуле:
Рсв = H x C x A x П (%),
где:
Рсв — размер социальной выплаты;
Н — норматив жилищной обеспеченности на одного человека;
С — количество участников программы;
А — средняя рыночная стоимость одного квадратного метра жилого помещения в СПб (сейчас это 71 053 руб.);
П — размер оплачиваемой доли средней рыночной стоимости одного квадратного метра (те самые 40%).
Таким образом, на сегодняшний день одиноко проживающий может рассчитывать максимум на 937 899, 60 руб., семья из двух человек на 1 023 163, 20 руб., из трёх — 1 534 744, 80 и т.д. При этом выплата полагается только городским очередникам, т.е. если кто-то из семьи им не является, то на него субсидии не будет.
Какие коммунальные квартиры в Петербурге расселят в первую очередь
Процедура расселения из коммунального жилья в 2021 году возможна в отношении жильцов, проживающих в домах, имеющих высокую степень изношенности, существенные повреждения несущих и ограждающих конструкций. Расселение совершается по следующим основаниям:
- степень износа дома составляет от 65-70%. Величина среднего ежегодного износа равна примерно 2-5%. Данный показатель определяется межведомственной комиссией, в которую входят представители министерства строительства, городской администрации, жилищной инспекции и т.д.;
- дом признан аварийным, и представляет опасность для жизни и здоровья людей. Дома признается аварийным после оформления акта деформаций несущих стен, перекрытий, фасада, кровли и коммуникаций. Комиссия присваивает статус аварийного жилья и устанавливает возможность его капитального ремонта, реконструкции или признает здание подлежащим сносу;
- специальной региональной программы. В Москве и Санкт-Петербурге действуют несколько законодательных актов, регламентирующих порядок переселения жильцов. В силу ст. 86 Жилищного Кодекса РФ сменить один тип жилого помещения (например, на индивидуальный дом) допускается в границах населенного пункта.
Важно знать, что законом субъекта допускается переселение на основании заявления собственника жилья. Согласия владельцев соседних комнат при этом не требуется.
Программа направлена на улучшение жилищных условий жителей Санкт‑Петербурга, признанных нуждающимися в улучшении жилищных условий, проживающих в коммунальных квартирах, и предусматривает комплексный подход к расселению коммунальных квартир с использованием различных способов государственного содействия.
Участниками программы могу быть:
наниматели и (или) собственники жилых помещений (комнат) в коммунальной квартире, подлежащей расселению в соответствии с Программой, состоящие на жилищном учете.
Виды государственного содействия Санкт‑Петербурга в рамках программы:
— предоставление социальных выплат (субсидий) для приобретения или строительства жилых помещений при условии, что в результате использования участниками Программы социальных выплат коммунальная квартира становится отдельной.
— перераспределение жилых помещений (комнат) в коммунальных квартирах и жилых помещений государственного жилищного фонда Санкт‑Петербурга
— передача участникам Программы по договорам купли-продажи освободившихся жилых помещений (комнат) в коммунальных квартирах с применением понижающего коэффициента к рыночной стоимости;
— первоочередное оказание участникам Программы видов государственного содействия, предусмотренных другими целевыми программами Санкт‑Петербурга.
Способы расселения:
— в случае приобретения коммунальной квартиры новым собственником, жильцы получают средства от продажи своей комнаты и субсидию от города в размере 20% рыночной стоимости квартиры.
— жильцы покупают освободившуюся комнату государственного жилищного фонда Санкт‑Петербурга социального использования с понижающим коэффициентом, в зависимости от сроков постановки на очередь.
— перераспределение комнат в коммунальной квартире, в результате которого квартира становится отдельной.
— коммунальная квартира приобретается за счет средств инвестора, что является принципиально новым способом расселения коммунальных квартир (70 % инвестор, 30 % Санкт‑Петербург)
Куда обращаться для участия в Программе:
В Многофункциональный центр или в жилищный отдел (каб. 229)
Консультации об условиях Программы можно получить у оператора Программы – СПб ГУ «Горжилобмен» по адресу: Санкт‑Петербург, ул.Бронницкая, д.32, тел.: (812) 576-00-00, а также в жилищном отделе администрации района.
Получить отдельное жильё могут:
- жильцы коммунальных квартир в Санкт-Петербурге, владеющие жилой площадью на условиях социального найма (право распространяется как на ответственного квартиросъёмщика, так и всех членов его семьи);
- владельцы комнат в коммунальной квартире, а также члены семьи, зарегистрированные по этому адресу.
Возможные варианты переселения людей из коммунальных квартир будут меняться в зависимости от субъекта РФ, где расположено данное жильё. В Санкт-Петербурге предлагаются следующие варианты:
- все проживающие в квартире граждане продают свои комнаты одному покупателю, после чего им предоставляют средства социальной выплаты для покупки жилой собственности на вторичном рынке недвижимости в Санкт-Петербурге;
- один из жителей, используя социальную выплату, приобретает комнату соседа;
- переселение за счет инвестиций юридических лиц, и т. д..
В большинстве регионов существуют такие же правила.
Начнем с того, что надеяться на социальную выплату могут только граждане, признанные «городскими очередниками». Очереди сейчас существует две: «Нуждающихся в жилом помещении» (очередь №1) и «Нуждающихся в содействии на улучшение жилищных условий» (очередь №2). И если для №1 государство обязано предоставить жилплощадь, то для №2 может ограничиться субсидией. Загвоздка в том, что очередники первой стоят чуть ли не с 80-х годов и движутся медленно, поэтому правительство всячески пытается уговорить их перейти во вторую, где выплату можно получить уже через год-два.
Условия, при которых можно стать нуждающимся в жилом помещении:
1. Постоянно проживать в СПб последние 10 лет с регистрацией;
2. Иметь статус малоимущего:
- Доход на каждого члена семьи не больше двух прожиточных минимумов,
- Общая стоимость имущества (недвижимость, земля, автомобили) не превышает стоимости 10 кв.м. жилья в СПб;
3. Количество метров общей площади не превышает 9 кв.м. на человека в отдельной квартире и 15 кв.м. в коммунальной.
Для коммунальной квартиры формула подсчета площади такова: О.П. (ваша) = ((общая всей квартиры/жилая всей квартиры)*жилая вашей комнаты)/количество человек в комнате.
Условия, при которых можно стать нуждающимся в содействии на улучшение:
1. Постоянно проживать в СПб последние 10 лет с регистрацией;
2. Количество метров общей площади не превышает 10 кв.м. на человека в отдельной квартире. Для жителей коммуналок метраж в данном случае не учитывается.
Важно! При подсчётах суммируются все жилые помещения, которыми владеет гражданин, а не только то, где он проживает.
Поэтому будет не лишним проверить, нет ли у вас «домика в деревне», доставшегося от бабушки. При этом, если вы продадите такое жильё, это будет считаться намеренным ухудшением жилищных условий и закроет доступ к программе РКК на следующие 5 лет. Прописка же к себе мужа или жены не рассматривается как ухудшение и может быть использована для уменьшения количества квадратов на человека.
Нужно понимать, что без привлечения собственных или кредитных средств купить квартиру только на субсидию навряд ли получится. Разве что много ниже нормы и где-нибудь глубоко в области. Субсидия покрывает только 40% стоимости положенного норматива жилья.
Размер социальной выплаты рассчитывается по формуле:
Рсв = H x C x A x П (%),
где:
Рсв — размер социальной выплаты;
Н — норматив жилищной обеспеченности на одного человека;
С — количество участников программы;
А — средняя рыночная стоимость одного квадратного метра жилого помещения в СПб (сейчас это 71 053 руб.);
П — размер оплачиваемой доли средней рыночной стоимости одного квадратного метра (те самые 40%).
Таким образом, на сегодняшний день одиноко проживающий может рассчитывать максимум на 937 899, 60 руб., семья из двух человек на 1 023 163, 20 руб., из трёх — 1 534 744, 80 и т.д. При этом выплата полагается только городским очередникам, т.е. если кто-то из семьи им не является, то на него субсидии не будет.
Путем простых математических расчетов можно вычислить, что выплата по программе МДЖ больше, чем по РКК. Поэтому, если кому-то из членов семьи еще не исполнилось 36 лет, имеет смысл перейти на другую программу, а затем объединить субсидии. Например, родители идут по программе РКК, а дети – по МДЖ.
Порядок действий такой:
- Написать заявление на участие в программе МДЖ в жилотделе районной администрации (список документов тот же, что и на РКК);
- Примерно через два месяца придёт письмо, что вас приняли в программу. Если письма нет, нужно обратиться в «Центр доступного жилья» и узнать, дошли ли документы (по телефону (812) 640 57 22 или по адресу Санкт-Петербург, набережная реки Мойки, д.58, к.3, лит.А);
- Когда из Горжилобмена пригласят на сверку перед комиссией (можно и раньше), пишете заявление о выходе из программы РКК в связи с переходом на МДЖ;
- После получения договоров на субсидию по РКК нужно поехать в «Центр доступного жилья» и в канцелярии написать заявление на ускорение в связи с объединением субсидий;
- Когда получите договоры на субсидии по обеим программам, нужно написать в Жилищный комитет заявление на объединение лицевых счетов.
Специалисты подсчитали, что при нынешней скорости расселения коммуналок избавиться от них совсем возможно только через 887 лет. И новая привилегия «15-лет в очереди» не ускорит процесс, а лишь поменяет порядок очередников. Поэтому в ближайшие два, а то и три года выплаты будут предоставляться только льготникам, если в самой программе ничего кардинально не поменяется или финансирование не увеличится в разы.
Расчет суммы жилищной субсидии осуществляется на основании следующих норм:
1. Норматив жилищной обеспеченности в расчете на одного человека.
Если семья состоит из двух или более лиц, норматив жилой площади составляет 18 квадратных метров.
Если человек проживает один, норматив жилья для него установлен на уровне 33-х квадратных метра.
2. Среднерыночная стоимость квадратного метра жилья.
Данный показатель пересматривается Министерством регионального развития РФ каждые три месяца. В последнем квартале 2018 года средняя рыночная стоимость квадратного метра жилой недвижимости в северной столице составила 56125 рублей.
Суть целевой программы заключается в том, что очереднику будет компенсировано 30% от стоимости норматива жилой площади. Беря во внимание эту информацию, можно рассчитать примерный размер субсидии:
1) Если в программе участвует 1 человек: 33м2 х 1 х 56125 х 30% = 555 637 рублей;
2) Если в программе участвует 2 человека: 18м2 х 2 х 56125 х 30% = 606150 рублей;
3) Для трех человек: 18м2 х 3 х 56125 х 30% = 909225 рублей.
Из условий программы следует, что использовать средства жилищной субсидии можно как на покупку отдельной квартиры, так и на приобретение строящегося жилья. Однако перед совершением сделки объект недвижимости рекомендуется согласовать с жилищным комитетом.
5. Описание финансово-правового механизма реализации Программы с участием юридических (физических) лиц — участников Программы *
________________
* Название в редакции, введенной в действие с 13 июля 2012 года Законом Санкт-Петербурга от 19 июня 2012 года N 297-53.
1. Расселение коммунальных квартир с привлечением юридических (физических) лиц — участников Программы осуществляется с согласия всех собственников и (или) нанимателей (членов семьи нанимателей и (или) собственников) жилых помещений в коммунальной квартире на основании соглашения об участии в расселении коммунальной квартиры и иных сделок, заключаемых в целях реализации указанного соглашения в соответствии с действующим законодательством.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 13 июля 2012 года Законом Санкт-Петербурга от 19 июня 2012 года N 297-53
Заказчиком Программы от имени Санкт-Петербурга является уполномоченный орган.
Начало реализации Программы — 2008 год, окончание реализации Программы — 2021 год.
(Раздел в редакции, введенной в действие с 4 июня 2016 года Законом Санкт-Петербурга от 20 мая 2016 года N 273-47; в редакции, введенной в действие с 26 декабря 2020 года Законом Санкт-Петербурга от 14 декабря 2020 года N 575-128.
1. Улучшаются жилищные условия не менее 118,5 тысяч семей, в том числе участников Программы, проживающих в коммунальных квартирах.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 4 июня 2016 года Законом Санкт-Петербурга от 20 мая 2016 года N 273-47; в редакции, введенной в действие с 26 декабря 2020 года Законом Санкт-Петербурга от 14 декабря 2020 года N 575-128.
2. Создаются благоприятные условия для развития инвестиционной деятельности при расселении коммунальных квартир в Санкт-Петербурге.
Расчет гос.выплат основывается на нормативах, принятых городскими властями. Средняя рыночная стоимость 1 кв.м. жилой площади принимается Министерством регионального развития России. Эта цифра корректируется каждые 90 дней. Размер субсидии при расселении коммунальных квартир 2021, исходя из стоимости 1 кв. метра в С.-Петербурге составлял 56.125 рублей.
Жилищный вопрос в С.-Петербурге решается с помощью нескольких принятых программ. Городские власти приняли решение, позволяющее членам одной семьи быть участником в любой из программ. Например, молодая семья может воспользоваться двумя субсидиями. Один из супругов имеет возможность получить выплаты по программе «Молодежи доступное жилье», а другой – по программе «Расселение коммунальных квартир».
Социальная выплата может быть использована на приобретение жилого помещения площадью не менее учетного норматива на каждого члена семьи гражданина-участника Программы, в том числе с использованием социальных выплат, полученных членами семьи гражданина-участника Программы в рамках реализации целевых программ Санкт-Петербурга или Российской Федерации.
* Многокомнатная коммунальная квартира — квартира, состоящая из пяти и более жилых помещений (комнат), принадлежащих на основании отдельных договоров, сделок, иных действий, предусмотренных законодательством, пяти и более пользователям и (или) собственникам, не являющимся членами одной семьи (ст. 1 Закона Санкт-Петербурга от 17 октября 2021 г. № 513-101 «О целевой программе Санкт-Петербурга «Расселение коммунальных квартир в Санкт-Петербурге»).
Немало и подводных камней. Ваша очередь подошла, а Красное Село не устраивает? Ждите следующей «раздачи», но не факт, что она будет интереснее: основные адреса — Шушары и Парголово. Новых поступлений сейчас нет. К продаже предлагают квартиры, освободившиеся в результате расторжения договоров.
Будьте готовы к тому, что проверять имущественное положение, доходы и стаж проживания будут очень внимательно: придется запрашивать и собирать множество справок. Подробные перечни необходимых документов для желающих стать городским очередником есть на портале Госуслуги.
Здесь есть тонкий нюанс: «многокомнатными» в соответствии с программой расселения в Санкт-Петербурге считаются квартиры, в которых проживает пять и более семей. В случае если квартира неблагоустроенная — четыре семьи и более. Чиновники подсчитали: в Петербурге в таких квартирах проживают 3500 семей. В приоритетный список попадают 1178 из них.
Направить эти деньги семья вправе на покупку квартиры, покупку или строительство жилого дома, покупку оставшихся комнат в этой же коммунальной квартире. Не запрещается вложить деньги в долевое строительство или ЖСК, но при условии завершения минимум 70% строительных работ по объекту.
Если же есть соседи, которые не согласились на расселение по программе, то порядок действий будет иным. Жильцы, желающие принять участие в программе, подают заявление о выборе формы содействия, после чего их записывают в общую очередь.
Требуется подать заявление на предоставление государственной поддержки. Документы рассмотрят и примут решение, стоит ли дать возможность гражданам получить субсидирование. При положительном решении семью поставят в очередь, в которой находятся такие же претенденты на денежные средства. Всего есть 2 очередности – общая и льготная. В какую человек попадет, определяется в зависимости от его ситуации.
Государственная администрация рассмотрит заявление по поводу участия в государственной программе. Также в задачу данного органа входит сбор информации о коммуналках, которые должны быть расселены. Все граждане должны быть ознакомлены с условиями программы, и это тоже входит в задачу администрации.
Социальные выплаты при расселении коммуналок в Санкт-Петербурге в 2020 году
Правительство Петербурга предприняло меры, чтобы исправить ситуацию: теперь кандидатам на расселение предложат больше подходящих вариантов. Для этого объем финансирования программы увеличится почти на 0,5 млрд рублей. За следующие четыре года на расселение потратят почти 13 млрд рублей. Ожидается, что на эти деньги улучшат жилищные условия почти 120 тысяч человек. Другое важное нововведение — упрощение самой схемы продажи: теперь собственникам не нужно получать согласие от всех жильцов квартиры, чтобы продать свою часть.
По данным представительницы Жилищного комитета Ирины Кулик, за 10 лет удалось расселить около 30 тысяч квартир — меньше половины от того, что осталось. Причин такого медленного продвижения программы несколько. Во-первых, сложность в оформлении документов. Распространена ситуация, когда в одной квартире есть собственность частных и юридических лиц, а также государства, и договориться о продаже более чем сложно. Во-вторых, жильцам коммуналок не нравятся варианты для переселения: многим больше по душе жить в комнате в центре города, чем в отдельной «однушке», но за пределами КАД.
Независимо от формы собственности в составе коммуналки, условия определения субсидии для граждан едины. Если расселение инициировано городом, руководствуются тем, что сам гражданин не планировал нести дополнительные расходы, связанные с переездом в равноценное жилье.
С 2021 года компетенция по реализации программы принадлежит Горжилобмену. Это бюджетная организация, контролирующая вопросы ликвидации коммуналок. В полномочия Горжилобмена входит проведение конкурсов для покупки комнат из фонда учреждения. Учреждение определяет размер субсидии и содействует с поиском жилья, подходящего для покупки через госпрограммы.
Важно! В зависимости от срока ожидания жилья, меняется размер компенсируемой части жилплощади. Для очередников, вставших на учет в самом начале программы, скидка от государства при покупке недвижимости составит 30%.
Если решение положительное, выдадут свидетельство о праве на предоставление социальной выплаты. Оно действует 1 год — это тот срок, за которой нужно выбрать жильё и использовать субсидию для его оплаты. Его можно продлить, но только на 2 месяца и по уважительной причине. Оснований для отказа немного: человек не соответствует условиям программы или не смог подтвердить это документами. В остальном вопрос только в сроках.
Очевидно, что наиболее часто в улучшении жилищных условий нуждаются молодые семейные пары. В Российской Федерации действует программа, предлагающая семьям, не обеспеченным жилплощадью по нормативу, субсидию или же льготные условия приобретения жилья в ипотеку. Исполнение программы возложено на местные власти, поэтому нюансы реализации в разных регионах могут несколько различаться. Так, в Санкт-Петербурге квартиры в новостройках от «КВС» можно приобрести по городской программе, а в Ленинградской области тот же застройщик работает уже с областной программой субсидирования жилья для молодых семей.
Субсидия, выдаваемая на расселение коммунальных квартир, представляет собой выплату, имеющую целевое назначение. Она перечисляется на специально заведенный банковский счет, который нельзя обналичить. Денежные средства могут быть только в электронном варианте, и истратить их на что-либо по своему усмотрению не удастся. Чтобы воспользоваться субсидией, нужно подтвердить, что она будет потрачена на улучшение жилищных условий.
- Владельцы коммунальной квартиры одновременно продают свои комнаты конкретному человеку. Недвижимость будет в собственности только одного гражданина или семьи. Сами коммунальщики на деньги от продажи и на государственную поддержку должны купить себе отдельную жилплощадь.
- Если будет освобождаться одна из комнат, то владелец другой может приобрести с понижающим коэффициентом. Но важно, чтобы после этого коммуналка стала отдельным жильем, а не продолжала принадлежать нескольким семьям.
- Один владелец решает выкупить все комнаты в коммуналке. Люди, продавшие свою собственность, смогут приобрести для себя отдельные квартиры с поддержкой государства.
Для того, чтобы принять участие во всех перечисленных программах, необходимо соответствовать единой системе требований и стать «городским очередником». Общие требования для постановки на учет:
- Проживать на территории Петербурга не менее 10 лет. Здесь имеется ввиду наличие постоянной регистрации. Кроме того, желательно, чтобы место регистрации не менялось последние 5 лет, иначе шансы на получение поддержки снижаются из-за различных формальностей и федеральных и региональных коэффициентов;
- На 1 человека должно приходиться не более 9 кв. м в помещении, где на данный момент он проживает. Для коммунальных квартир этот показатель увеличен до 15 кв. м.
Категории граждан, имеющие право постановки на учет:
- малоимущие (доход меньше двухкратной величины прожиточного минимума + имущество в собственности не больше 10х средней рыночной стоимости одного «квадрата» в Петербурге);
- граждане с 3-мя и более несовершеннолетними детьми;
- ветераны ВОВ и боевых действий;
- инвалиды или семьи с детьми-инвалидами;
- лица, обладающие государственными наградами (в т.ч. герои СССР и РФ)
- реабилитированные после репрессий, утратившие жилье.
Также к нуждающимся относятся лица, проживающие по договору социального найма в коммунальной квартире или обеспеченные жилой площадью меньше норматива (10 «квадратов» на человека):
- участники и инвалиды ВОВ;
- работники тыла во время ВОВ;
- награжденные знаком «Жителю блокадного Ленинграда»
- члены семей погибших инвалидов и участников ВОВ;
При соответствии этим параметрам, можно встать на учет нуждающихся в жилье и подать заявление на одну из существующих программ.
Для всех разновидностей программ субсидирования первоочередное право получения имеют многодетные семьи, в которых 3 и более детей, инвалиды и семьи с детьми-инвалидами, ветераны Великой Отечественной войны.
Для начала разберемся, что же такое субсидирование? Это адресная финансовая помощь льготным категориям граждан от государства. Видов поддержки существует масса, нас же интересует конкретно жилищная сфера. Всего в регионе действует 4 основных целевых программ.
«Молодежи – доступное жилье».
Для права подачи заявления на участие в программе для молодежи нужно быть не моложе 18 лет и не старше 35 лет, причем наличие или отсутствие брака не играет никакой роли. В рамках программы осуществляется:
- Безвозмездное предоставление выплат для приобретения жилья в новостройке или на «вторичке» (40% от рыночной стоимости квартиры +5% на каждого несовершеннолетнего ребенка, а оставшаяся сумма выплачивается участником программы из собственных средств). Если субсидию планируется направить на приобретение жилья в строящемся доме, то его фактическая готовность должна составлять не менее 70%;
- Беспроцентное предоставление жилищных займов (выдается до 70% от стоимости жилья на 10 лет, однако минимальный первоначальный взнос из собственных средств должен составлять не менее 30%);
- Льготное приобретение жилья в беспроцентную рассрочку у Оператора программы (выдается до 70% от стоимости жилья по льготной цене в беспроцентную рассрочку на 10 лет, первоначальный взнос из собственных средств составит 30%). Участвует только конкретные жилые комплексы, перечень которых обновляется. На март 2021 года, Оператор предоставляет на выбор квартиры в деревнях Горбунки и Малое Карлино Ломоносовского района ЛО и в деревне Парицы Гатчинского района ЛО.
Потратить государственные средства можно как для приобретения стройки по ДДУ, так и по ЖСК.
Регулирование сферы осуществляется региональными и федеральными законами, постановлениями Правительства Санкт-Петербурга, с полным списком которых можно ознакомиться на сайте Жилищного комитета Петербурга. Опираться прежде всего следует на:
- Закон Санкт-Петербурга №315-45 «О целевой программе Санкт-Петербурга «Молодежи – доступное жилье»;
- Постановление Правительства РФ №1050 «О федеральной целевой программе «Жилище» на 2015-2021 годы»;
- Закон Санкт-Петербурга №513-101 «О целевой программе Санкт-Петербурга «Расселение коммунальных квартир в Санкт-Петербурге»;
- Постановление Правительства Санкт-Петербурга №312 «О порядке и условиях предоставления гражданам безвозмездных субсидий для приобретения или строительства жилых помещений» и проч.
Окончательная сумма субсидии, на которую может претендовать участник, будет утверждена только после проведения всех расчетов с учетом индивидуальных параметров. Провести предварительный расчет можно самостоятельно на сайте «Санкт-Петербургского центра доступного жилья».
Прием для постановки на учет в качестве нуждающихся ведется в любом жилищном отделе администрации района.
Обращаться можно по месту проживания или регистрации.
Расселение коммунальных квартир
Коммунальные квартиры возникли во времена существования совестной власти как ответ большевиков на решение жилищного вопроса.
В таких квартирах проживает несколько семей, они имеют общую кухню, санузел и коридор. В каждой комнате по сути есть свой владелец, который несёт за неё ответственность, оплачивает счета ЖКХ.
Такой способ существования создаёт определенные трудности для проживающих, часто между соседями возникают конфликты на почве разногласий или правил пользования общим имуществом.
В законопроекте «Основы жилищной политики города Москвы» указаны следующие признаки коммунальной квартиры:
- Квартира состоит из нескольких помещений, которые предназначены для долгосрочного пребывания жильцов;
- В квартире живет несколько собственников или съёмщиков;
- Помещения общественного пользования находятся в открытом доступе;
- Права владения разделены не на доли, а на комнаты, что документально зафиксировано.
Коммунальная квартира отличается от обычной квартиры с проживающими в ней несколькими семьями тем, что в коммуналке доли выделены в натуре, и каждая семья имеет свой лицевой счёт.
Рекордсменом по количестве коммунальных квартир является Санкт-Петербург. В нем на 2021 год насчитывается почти 72 тысячи коммунальных квартир, где проживает более 230 семей.
Закон о расселении в полноценной форме действует только в Санкт-Петербурге, в регионах – проблема лишь обсуждается.
Каждый субъект страны вправе предложить свои основания и процедуры расселения коммунальных квартир. В целом, происходит расселение следующим образом:
- Выдача субсидий на приобретение нового жилья или его строительство;
- Перераспределение квартир, находящихся в жилищном фонде, с учетом потребностей находящихся в очереди семей;
- Предоставление финансовой помощи для выкупа остальных комнат у соседей коммуналки;
- Продажа комнат в муниципальных или государственных квартирах по льготным ценам.
На практике это обычно происходит следующим образом. Семья получает субсидию, за счёт которой выкупает все комнаты у соседей. Остальные жильцы коммуналки на субсидию и деньги от проданной комнаты покупают другое жилье.
Чтобы расселение было признано удачным, нужно, чтобы семья получила отдельную квартиру с минимум 33 квадратными метрами для одиноко проживающего или 18 квадратных метров на каждого члена семьи.
До 2015 года обязательным условием для расселения коммунальных квартир было согласие со стороны всех жильцов. В 2021 году получать такое согласие не нужно, каждый субъект расселения рассматривается отдельно.
Для того, что коммунальная квартира была расселена, ее собственники или наниматели должны получить статус нуждающихся.
Нуждающимися признаются те семьи, которые проживают в аварийных домах, являются многодетными, не имеют нужной по нормативом жилой площади, находятся в условиях постоянного повышенного шума, страдают определёнными болезнями или вынуждены проживать совместно с бывшими родственниками.
Хоть с 2015 года согласие соседей на расселение стало необязательным, первыми по-прежнему расселяются жители квартир, имеющих согласие от других жильцов.
При наличии согласия соседей на расселение порядок получения субсидии будет таков:
- Все жильцы отдельно подают заявления в администрацию о включении дома в перечень расселения;
- Когда квартира включается в перечень, жильцы выбирают способ расселения и подают новые заявления;
- Горжилобмен составляет очередь граждан или список на выплату субсидии в будущем году;
- При попадании граждан в список жильцы пишут заявление на предоставление им социальной выплаты;
- Горжилобмен оформляет соответствующие свидетельства;
- В течение года семьи выбирают себе жилье и оформляют сделку;
- Горжилобмен переводит деньги продавцу или застройщику.
Помимо написания заявлений соответствующей формы нужно также предоставить паспорта членов всех семей, свидетельства о браке и о рождении детей, документ, подтверждающий нахождение семьи на жилищном учете, характеристика по форме №7, справка №9, правоустанавливающие документы на жилье.
К сожалению, программа работает очень медленно. Многие семьи ожидают своего расселения по 10-20 лет.
Социальная выплата может быть использована на приобретение жилого помещения площадью не менее учетного норматива на каждого члена семьи гражданина-участника Программы, в том числе с использованием социальных выплат, полученных членами семьи гражданина-участника Программы в рамках реализации целевых программ Санкт-Петербурга или Российской Федерации.
* Многокомнатная коммунальная квартира — квартира, состоящая из пяти и более жилых помещений (комнат), принадлежащих на основании отдельных договоров, сделок, иных действий, предусмотренных законодательством, пяти и более пользователям и (или) собственникам, не являющимся членами одной семьи (ст. 1 Закона Санкт-Петербурга от 17 октября 2021 г. № 513-101 «О целевой программе Санкт-Петербурга «Расселение коммунальных квартир в Санкт-Петербурге»).
Здесь есть тонкий нюанс: «многокомнатными» в соответствии с программой расселения в Санкт-Петербурге считаются квартиры, в которых проживает пять и более семей. В случае если квартира неблагоустроенная — четыре семьи и более. Чиновники подсчитали: в Петербурге в таких квартирах проживают 3500 семей. В приоритетный список попадают 1178 из них.
Направить эти деньги семья вправе на покупку квартиры, покупку или строительство жилого дома, покупку оставшихся комнат в этой же коммунальной квартире. Не запрещается вложить деньги в долевое строительство или ЖСК, но при условии завершения минимум 70% строительных работ по объекту.
Если же есть соседи, которые не согласились на расселение по программе, то порядок действий будет иным. Жильцы, желающие принять участие в программе, подают заявление о выборе формы содействия, после чего их записывают в общую очередь.
Требуется подать заявление на предоставление государственной поддержки. Документы рассмотрят и примут решение, стоит ли дать возможность гражданам получить субсидирование. При положительном решении семью поставят в очередь, в которой находятся такие же претенденты на денежные средства. Всего есть 2 очередности – общая и льготная. В какую человек попадет, определяется в зависимости от его ситуации.
Государственная администрация рассмотрит заявление по поводу участия в государственной программе. Также в задачу данного органа входит сбор информации о коммуналках, которые должны быть расселены. Все граждане должны быть ознакомлены с условиями программы, и это тоже входит в задачу администрации.
- Жить в Петербурге не менее 10 лет.
- Проживать в коммуналке, где на человека приходиться не больше 15 м 2 жилой площади, или которая признана непригодной для проживания.
- Быть малообеспеченным. Критерии такие: общий доход семьи — не более двукратного прожиточного минимума на человека, стоимость налогооблагаемого имущества — не больше 10-кратной стоимости м 2 площади жилья в Санкт-Петербурге.