Оформление опекунства над 80 летней матерью инвалидом 2 группы. Что для этого нужно?

От: admin Опубликовано

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Оформление опекунства над 80 летней матерью инвалидом 2 группы. Что для этого нужно?». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.

Под опекой стоит понимать вид семейных отношений, предполагающий обеспечение защиты прав и интересов граждан, признанных нуждающимися в поддержке. При этом опекун получает право на совершение юридических значимых действий от имени опекаемого без личного присутствия последнего, распоряжаться его имуществом и расходами. Однако в случае с заключением сделки, касающейся недвижимости или направленной на уменьшение объектов собственности подопечного, в дополнении потребуется заручиться согласием контролирующего ведомства.

Существует полная опека и патронажная. Первый вариант предполагает оформление соответствующих отношений над человеком, который в силу болезни не способен адекватно оценивать свои действия и последствия от них. В этом случае обязательно потребуется заключение медико-социальной комиссии, которая подтверждает недееспособность гражданина.

Что касается второго варианта, он подразумевает подопечного, под которым выступает пожилой человек, не страдающий психическими расстройствами, но в то же время не имеющий возможности самостоятельно ухаживать за собой.

Отдельно стоит уточнить различия между ними:

  • при полной опеке, если человек был признан недееспособным в ходе судебных разбирательств, реализуется уход за подопечным. Тогда как патронаж подразумевает предоставление лишь частичной поддержки;
  • первая категория опекунства назначается исключительно органами опеки и попечительства. Вторая возможна при достижении договоренности между попечителем и подопечным – в этой ситуации потребуется заявление от обеих сторон;
  • патронаж не подразумевает какой-либо оплаты за помощь, но в отдельных ситуациях допускается указать в соглашении позиции, по котором опекун будет получать деньги за предоставленные услуги.

Вопреки распространенному мнению, в качестве опекаемого может выступать не только малолетний ребенок, но и другие лица, которые в силу определенных обстоятельств нуждаются в сторонней помощи.

В соответствии с нормами действующего законодательства в качестве опекуна может выступать любое лицо:

  • достигшее совершеннолетия;
  • являющееся полностью дееспособным;
  • материально состоятельные;
  • не судимые ранее за тяжкие преступления.

При этом он должен документально подтвердить, что здоров, предоставив в уполномоченное ведомство справку из поликлиники для доказательства отсутствия психических заболеваний или инфекционных патологий.

Опекунство над матерью старше 80 лет или опекунство над матерью-инвалидом 2 группы оформляется без особых различий. Так, общий порядок таков:

  1. Попечитель направляет ходатайство и пакет обязательных документов в органы опеки и попечительства по месту проживания матери или по своему месту жительства, если родитель в дальнейшем будет проживать на жилой площади своего ребенка.
  2. Далее по месту регистрации заявителя сотрудниками уполномоченного ведомства проводится оценка условий проживания, по результатам которой составляется специальный акт. В первую очередь жилая площадь проверяется на соответствие законодательным и санитарным нормам.
  3. Устанавливаются особенности взаимоотношений между опекуном и опекаемым, проводятся беседы со сторонами, а также уточняется мнение членов семьи.
  4. В течение 10 дней специально созванная комиссия выносит решение об удовлетворении ходатайства или об отказе.

После этого в адрес заявителя направляется постановление, где прописывается срок действия опеки, условия и иные значимые особенности.

Как оформить опекунство над матерью?

Опекун возлагает на себя обязанности помощника и принимает права законного представителя. Он должен делать все для того, чтоб облегчить жизнь инвалида. Обеспечение достойных условий проживания, лечение и оздоровление, сохранность имущественных ценностей – то обязуется делать опекун.

Обязанности:

  • Обеспечивать достойные бытовые условий опекаемому лицу, удовлетворять его потребности в еде, делать закупки продуктов и готовить пищу.
  • Способствовать оздоровлению больного, а именно оформлять путевки на курорт и в санатории, привозить подопечного на обследования.
  • Поддерживать чистоту тех мест, где проживает инвалид: убирать, стирать.
  • Представлять опекаемого во всех государственных инстанциях, отстаивать его права перед третьими лицами.

Права:

  • Проживание на жилой площади инвалида, с возможностью постоянного ухода;
  • получение денежного вознаграждения со стороны государства, родственников или самого инвалида (при определенных условиях).
  • Отсутствие платы за проезд при перевозке опекаемого к месту оздоровления, в момент сопровождения его в городском транспорте;
  • Скидки при оплате ЖКХ услуг.
  • Стаж.
  • Возможность использования имущества опекаемого.

При согласовании с органами опеки помощнику могут назначить плату за услуги с дохода опекаемого им гражданина, но не более 5%. Также он может пользоваться имуществом инвалида, питаться с ним, при совместном проживании. При договоренности с родственниками можно устанавливать и более высокую плату за помощь. Но это все послабления, а не гарантии.

Первое, что нужно сделать – определить основание для установления опеки. В зависимости от причины ограничений устанавливается инвалидность или признается дееспособность. Вариант первый актуален для ситуаций, когда у человека ввиду увечий, травм, заболеваний, онкологии возникают трудности самообслуживанием. Вариант второй применим в случаях наличия у инвалида психиатрических расстройств.

Опеку над пенсионерами чаще берут их родственники. Если претендент в преклонном возрасте сохраняет ясность ума, адекватно оценивает ситуации, то он будет и дальше тратить средства на свое усмотрение, завещать имущество в завещании. Ему может потребоваться просто помощь, а не полная опека. Но, если возникли психиатрические отклонения, то участие в жизни пенсионера законного представителя, станет обязательным условием.

Опека может быть личным желанием инвалида, а может быть вынужденной необходимостью (при недееспособности). Процедура оформления для этих двух ситуаций отличается на начальной стадии. При нуждаемости претендента в посторонней помощи, он оформляет инвалидность. Если у пациента психиатрические проблемы, его родственники оформляют недееспособность. Кандидатуру опекуна утверждается и контролируется органами опеки. За ненадлежащее выполнение обязательств могут отстранить от выполнения обязательств.

Не каждый желающий сможет оформить опеку над инвалидом официально. Претендент должен быть морально устойчив, физически здоров, трудоспособен, ответственнен.

Официальные органы, ссылаясь на законодательство, устанавливают следующие требования к кандидату:

  • Совершеннолетие.
  • Полная дееспособность.
  • Отсутствие записей, информации о лишении в прошлом родительских, опекунских прав, иных нареканий по опеке над другими несовершеннолетними или нуждающимися гражданами.
  • Трудоустройство, стабильный доход.
  • Жилищная обеспеченность (проживание организовано в собственной благоустроенной квартире).
  • Отсутствие судимостей за деяния с нанесением ущерба здоровью, смерть.
  • Отсутствие зависимости от алкоголя и наркотиков.

Оценить личностные характеристики помогут рекомендации и отзывы из различных источников:

  • поликлиника;
  • работодатель;
  • соседи и члены семьи.

При наличии выбора, опекун определяется с предпочтением к кандидатам из числа родственников.

Государство строго следит за соблюдением прав и интересов незащищенных, нуждающихся в помощи граждан. Права и обязанности сторон строго регламентированы и закреплены федеральными нормами.

К обязанностям опекуна относят:

  • поддержку достойных условий проживания (приготовление еды, закупка продуктов, одежды);
  • организовывать мероприятия, направленные на оздоровление и поддержку здоровья (лечение в санаториях, курортах, медучреждениях, обследования);
  • уборка и поддержка санитарных требований к месту проживания инвалида;
  • защита интересов опекаемого в инстанциях и перед третьей стороной.

В список прав опекуна входит:

  • при необходимости, организация совместного проживания на территории опекаемого;
  • получение выплат от государства;
  • бесплатное перемещение к месту оздоровления инвалида, включая общественный городской транспорт;
  • участвовать в заявлении прав на наследство после кончины опекаемого.

Опекун не вправе распоряжаться имуществом инвалида по собственному усмотрению, заключать несогласованные имущественные сделки, иные действия, которые могут ущемить его права и интересы. Подобные действия происходят с согласия самого инвалида или органов опеки.

Ухаживающий за пожилым человеком гражданин имеет некоторые привилегии, например:

  1. Он может трудиться неполный рабочий день. Также начальство не может отправлять опекуна в длительные командировки и слишком тяжело нагружать.
  2. Обратившись в социальную защиту, можно получить путевки на отдых по льготной стоимости.
  3. Аптеки от государства предоставляют медикаменты с большой скидкой. Нужно лишь предъявить свидетельство об опекунстве, чтобы подтвердить свой статус.

Для того чтобы стать опекуном, человек должен отвечать определенным критериям:

  • достижение возраста 18 лет;
  • дееспособность в полном объеме (отсутствие вступившего в законную силу решения судебного органа о признании гражданина недееспособным, либо ограниченным в этом состоянии).
  • отсутствие в отношении кандидата решения судебного органа о том, что он лишен родительских прав;
  • не пребывающий на учете в ПНД;
  • не пребывающий в сексуальной связи однополого характера.

Так как уход за инвалидом требует высоких моральных качеств, органы опеки исходят из следующих обстоятельств:

  • нравственные качества опекуна (закон не перечисляет, что входит в это понятие, поэтому уполномоченный орган обязан руководствоваться общими принятыми в обществе критериями морали);
  • отношения между ребенком и его попечителем (отношения кровной связи, свойства отношений), закон при этом не определяет приоритета кровной связи над остальными;
  • желание ребенка (если это возможно учесть), отношение опекуна к ребенку.

Гражданам не разрешено быть опекунами по двум критериям: моральный и физический. В частности лицу откажут в опекунстве, если оно:

  • имеет судимость (непогашенную) за виновные деяния, направленные против жизни, здоровья, включая и заведенное на человека дело;
  • имеет судимость за правонарушения, направленные против граждан, их чести, достоинства;
  • иные нравственные качества возможного опекуна, вызывающие сомнения.

Могу ли я оформить уход за пожилой матерью? Спрашивает читатель

Гражданам, которые по состоянию здоровья не могут работать, самостоятельно ухаживать за собой и вести быт, как правило, кто-то помогает. За осуществление такой помощи ПФР устанавливает компенсационную выплату ухаживающему лицу. Устанавливается она неработающему трудоспособному гражданину, который ухаживает за нуждающимся в помощи, независимо от факта их совместного проживания и от того, являются ли они членами одной семьи. К таким относятся:

  1. Инвалиды 1 группы;
  2. Престарелые граждане, достигшие возраста 80 лет;
  3. Престарелые граждане, нуждающиеся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе.

Документы необходимые для оформления выплаты:

  1. Документы удостоверяющие личность;
  2. СНИЛС;
  3. Трудовые книжки (при наличии)
  4. Справка с ЦЗН (биржа труда) о том, что ухаживающий гражданин не состоит на учете;
  5. Справка с ТО ПФР о неназначении пенсии лицу осуществляющему уход.

Важно! Лицом, осуществляющим уход, может быть школьник или студент с 15 лет, либо с 14 лет при письменном разрешении органов опеки и попечительства и согласии одного из родителей. Для этого необходимо предоставить дополнительно справку с образовательного учреждения.

Компенсационная выплата назначается с 1 числа месяца в котором было обращение за ней, но не ранее возникновения права на нее.

Размер выплаты составляет 1200 рублей, перечисление происходит вместе с пенсией нетрудоспособного гражданина.

Внимание! Компенсационная выплата шире, чем просто денежные выплаты. Период ухода, осуществляемого трудоспособным лицом за пенсионером, засчитывается ему в страховой стаж. За каждый год такого ухода трудоспособному гражданину начисляются пенсионные баллы (1,8 балла), от количества которых зависит размер будущей пенсии.

Эти меры введены для тех, кто по причине ухода за нуждающимся человеком не может работать и, следовательно, формировать страховую пенсию.

Выплата производится в течение периода ухода за пенсионером или до наступления обстоятельств, влекущих прекращение выплаты, а именно:

  1. фактического прекращения ухода;
  2. смерть, признание безвестно отсутствующим или умершим одного из лиц;
  3. прекращение выплаты пенсии;
  4. трудоустройство;
  5. назначение ухаживающему лицу пенсии и иных соц.выплат;
  6. помещение пенсионера в организацию социального обслуживания;
  7. снятие или изменение группы инвалидности.

Выплата пособий для инвалидов второй группы проводится в размере от 1200 до 5500 рублей. Сумма выплачивается опекуну напрямую, ежемесячно. Важный момент, который нужно учитывать при получении — эти деньги являются помощью человеку, добровольно взявшему на себя опеку, он имеет право тратить их на любые личные нужды.

Важно! Пособие инвалида — пенсия, ЕДВ, дополнительные выплаты — должны быть потрачены исключительно на нужды пенсионера. В случае нецелевых трат статус опекунства может быть снят.

Опекуны инвалидов второй группы имеют право на ряд льгот, связанных с их основной работой.

  • сокращенный трудовой день;
  • четыре оплачиваемых выходных дня каждый месяц;
  • отказ от командировок, переработок в выходные и праздники, сверхурочных смен (по желанию);
  • дополнительные 14 дней неоплачиваемого отпуска ежегодно;
  • выход на пенсию на 5 лет раньше.

Важно! Если инвалиду требуется постоянный присмотр и уход, то опекун имеет право не работать и при этом получать трудовой стаж.

Опекунам инвалидов детства 1 группы предоставляются 5500 рублей ежемесячных выплат в случае отсутствия работы. Для всех остальных граждан, ухаживающих за пенсионерами первой группы, сумма выплат составит 1200 рублей.

Во второй группе помощь получат только люди, занимающиеся уходом за пожилыми инвалидами от 80 лет. Для третьей группы суммы идентичны второй, но получить пособие придется через суд, т. к. в обычном регламенте выплаты таким инвалидам не предусмотрены.

Особняком стоят дети — их опекуны до несовершеннолетия будут получать максимальную сумму, 5500 рублей ежемесячно.

Как оформить опекунство над инвалидом: что важно учитывать?

Люди с физическими и психическими отклонениями чаще всего нуждаются в контроле и дополнительном уходе, так как сами вести полноценный образ жизни они не в состоянии.

К гражданам, нуждающимся в опеке, относятся не только инвалиды, физические отклонения которых признаны медицинской экспертизой, но и признанные судом недееспособные люди.

Опекун является, по сути, защитником всех прав и интересов подопечного его человека.

Выделяют следующие основные обязанности людей, согласившихся взять под опеку инвалида:

  • уход за ним;
  • управление его движимым и недвижимым имуществом;
  • забота о его здоровье (физическом и моральном).

Оформление опекунства происходит чаще всего решением главы муниципального образования, где проживает недееспособный гражданин. В отдельных случаях, когда речь идет об инвалидности по психическому заболеванию, требуется решение суда.

Согласно российскому законодательству (указ Президента № 774 от 13.05.2008) денежная компенсация гражданину, осуществляющему опеку за инвалидом 2 группы, не предусмотрена, поскольку такая работа осуществляется исключительно на добровольных началах. Наряду с этим опекун может получать ежемесячное денежное довольствие, если человек, которому присвоена инвалидность второй группы:

  • достиг 80-летнего возраста;
  • является престарелым и по заключению медицинских органов нуждается в постоянном постороннем уходе.

Обратите внимание, что получать денежную компенсацию могут граждане, отвечающие одновременно всем следующим условиям:

  • трудоспособные;
  • безработные;
  • не пенсионеры.

Поскольку уход осуществляется за недееспособным человеком, опекун самостоятельно распоряжается денежными средствами инвалида 2 группы. Это не означает, что он может их потратить на свои собственные нужды. Подтверждением целевого использования денег, движимого и недвижимого имущества, а также прочего дохода является ежегодное предоставление отчета по специальной форме. Такое требование закреплено в постановлении Правительства от 17 ноября 2010 года за номером 927.

Опека может быть назначена:

  • Над людьми различного возраста: над взрослыми и пожилыми людьми с ограниченными возможностями; над детьми с отклонениями.
  • Над гражданами с различными недугами: инвалидами с детства; с полной недееспособностью; с травмами, повлекшими ограничения в физических возможностях.

Также виды опекунства отличаются по способу оплаты. Помощь инвалиду может быть:

  • безвозмездная (без всякой оплаты этих обязанностей);
  • возмездная (здесь необходима подача документов для получения федеральных и региональных выплат).

Патронаж считается отдельной формой опеки. Это частичная помощь лицу с ограниченными возможностями. В данном случае его помощник выполняет исключительно те функции, с которыми подопечный не в состоянии справиться сам. Например, при оформлении патронажного попечительства помощник подписывает бумаги для слепых и слабовидящих граждан.

С попечителем заключается гражданско-правовой договор оказания услуг с подробным описанием обязанностей сторон.

Над недееспособным лицом возможно оформить только полное опекунство.

Опекунство над пожилым человеком 80 лет: особенности оформления

Оформить пособие можно несколькими способами, а именно:

  • путем личного обращения в территориальный орган социальной защиты населения по месту проживания;
  • в МФЦ по месту своего проживания;
  • с помощью доверенного лица.

Если говорить об МФЦ, то можно обратиться в ближайшее его отделение, которое расположено по месту своего проживания и подать такие же документы, как и в орган социальной защиты населения.

Доверенным лицом может выступать близкий родственник либо же просто знакомый, у которого будет иметься в наличии нотариально заверенная доверенность. Этот документ предоставляет полное право подавать документы и писать заявление вместо опекуна.

Существует базовый перечень документов, подача которого должна быть в обязательном порядке.

В частности речь идет о таких документах, как:

  • подлинник и копия паспорта опекуна;
  • оригинал паспорта доверенного лица (если этим занимается третье лицо по доверенности), а также сама доверенность;
  • решение органов социальной опеки и попечительства. Оно предоставляется опекуну в виде так называемой выписки;
  • копия удостоверения инвалида, которое подтверждает у подопечного наличие определенной группы инвалидности;
  • заявление на получение пособия. Этот документ составляется в присутствии сотрудника МФЦ либо же отдела социальной защиты населения;
  • копию титульного листа сберегательной книжки опекуна, на котором расположены банковские реквизиты для зачисления пособий;
  • оригинал справки, которая подтверждает факт совместного проживания опекуна и инвалида на одной жилплощади (документ можно оформить в паспортном столе).

Помимо этого перечня, социальная защита по мере необходимости может потребовать и другие дополнительные документы. Например: справку о наличии либо отсутствии официальной работы, справку о заработной плате и так далее.

Дееспособность – это возможность совершеннолетнего гражданина иметь гражданские права и нести гражданские обязанности. Но для этого гражданин должен осознавать последствия своих действий и нести за них ответственность.

Однако вследствие расстройства здоровья человек может быть лишен своих прав и признан в судебном порядке недееспособным. Для его поддержки и защиты его интересов над ним устанавливается опекунство.

Под опекой понимается форма поддержки совершеннолетнего недееспособного гражданина. Опека назначается по решению органа местного самоуправления по месту постоянного проживания гражданина.

То, что мама является инвалидом 1 или 2 группы, не может быть единственным основанием для оформления опекунства. Если психическое состояние женщины в порядке, она не состоит на учете у психиатра, то лишить ее дееспособности не получится. ГПК предусматривает ответственность для граждан, который инициируют процессы по лишению дееспособности без достаточных оснований и в корыстных целях.

Инвалидам дети помогают самостоятельно, без установления официальной опеки. Как уже было сказано выше, для назначения опеки основополагающим является недееспособность гражданина.

Однако инвалиды нуждаются в постоянном контроле со стороны родных. Со временем инвалидность в тяжелой форме, особенно после инсульта, может усугублять состояние матери. Это может стать причиной для лишения дееспособности и назначения опеки.

С возрастом у некоторых пожилых людей происходит постепенное снижение памяти, затрудняются процессы мышления, меняется характер в сторону раздражительности и агрессии. Нарастают проблемы, которые приводят к старческому слабоумию, когда человек теряет не только опыт и знания, но и собственную личность.

В медицине такое состояние определяют, как старческую деменцию – тяжелое заболевание пожилых людей, приобретенное вследствие органического поражения мозга, приводящего к гибели клеток и нейронных связей. Самым распространенным видом данного заболевания является деменция Альцгеймера – слабоумие, приводящее в конечном итоге к неадекватному отношению к окружающим, потерю личностных качеств, галлюцинациям и параноидальным идеям.

Пожилая мать, страдающая деменцией, постепенно теряет навыки и уже не может без посторонней помощи ходить, питаться, ухаживать за собой и выполнять элементарные правила гигиены. Она становится опасна и не только для себя, но и для окружающих.

Чтобы обеспечить защиту ее личных и имущественных прав, детям необходимо обратиться в суд с иском о лишении дееспособности. После чего придется оформить опеку.

По закону гражданин, старше 80 лет, имеет право на уход. Мама старше 80 лет может получить помощь родственника или какого-либо постороннего человека, согласного стать ей помощником.

Если мать имеет психические нарушения и лишена дееспособности, то назначается опека, не взирая на возраст опекаемой. Но если психических отклонений нет, родительница дееспособна, достигла 80 лет и нуждается лишь в поддержке, то над ней устанавливается патронаж.

80 летняя мать имеет право на доплату, которая ей выплачивается при назначении помощника. Доплата ежемесячно перечисляется вместе с пенсией. В 2021 году она составляет 1 200 р.

Кроме того, период, посвященный уходу за престарелым гражданином, засчитывается в трудовой стаж. Поэтому помощник не может иметь трудоустройства в другой структуре.

В случае признания матери недееспособной, опекуном может стать кто-нибудь из ее детей. Для этого нужно правильно оформить опекунство. Порядок действий:

  1. Лишение дееспособности матери.
  2. Сбор пакета документов на опеку.
  3. Обращение в отдел опеки с подачей заявления и документов.
  4. Прохождение проверки кандидатом в опекуны.
  5. Получение постановления о назначении опекунства и удостоверения.

Чтобы оформить опекунство над матерью, можно самостоятельно инициировать процедуру. В случае, если родные уклоняются от этого, процесс могут активировать специализированные организации, такие как психиатрический или наркологический диспансеры, или отдел опеки и попечительства.

В результате женщина будет передана под надзор организации, а не родным детям. По закону детей нельзя принудить взять опеку над нуждающейся в этом матерью, поэтому если они откажутся оформить опеку, то этим займется государство.

Если дети решили заботится о матери самостоятельно, то необходимо обратиться в отдел опеки по месту постоянной регистрации потенциального опекуна. Специалисты проведут консультацию о правах и обязанностях опекуна, дадут перечень документов на выдачу заключения о возможности стать кандидатом.

Процесс оформления опеки с первого и до последнего этапа проходит на безвозмездной основе. Ни отдел опеки, ни суд или другие органы не вправе требовать с кандидата денежные средства.

Специалисты отдела опеки и попечительства ряд документов запрашивают самостоятельно. В перечень входят:

  • Справка о пенсии из Пенсионного фонда РФ;
  • Справка о санитарном состоянии жилья;
  • Выписка из домовой книги;
  • Данные о наличии судимости;
  • Заключение о возможности быть опекуном.

В течение 7 дней с подачи заявления и предоставления документов, работник отдела опеки посещает жилое помещение кандидата для его обследования. Специалист, осматривая жилье проверяет наличие продуктов питания, одежды и обуви для опекаемой матери, а также соответствие дома санитарным нормам и нормам безопасности.

В результате проверки составляется акт. В течение 2 дней документ подписывается и через 3 дня второй экземпляр предоставляется кандидату. По результатам проверки, если не обнаружены противопоказания, отдел опеки выносит решение может ли кандидат оформить опекунство над матерью.

Опека назначается по решению органа местного самоуправления. Постановление оформляется в 3 экземплярах: 1 – остается в отделе, 2 – выдается опекуну. 3 – передается в архив.

Вторым основным документом является удостоверение опекуна. Закон не устанавливает определенной формы, то каждый муниципалитет оформляет его в произвольной письменной форме, иногда даже без фотографии представителя.

Решение об официальном оформлении опекунства принимают органы социальной защиты. Они же назначают соответствующие пособия и льготы. Потенциальный опекун должен быть старше 18 лет и быть полностью дееспособным. Важно, чтобы он сам хотел ухаживать за лицом с ограниченными возможностями.

Важно! Опекунство над больными родственниками, имеющими инвалидность второй или другой группы, не является обязательством по закону. Опека в нашей стране назначается сугубо добровольно. Но родственные связи могут стать преимуществом в пользу кандидата на опекунство инвалида.

В числе других требований:

  • наличие стабильного и регулярного источника дохода;
  • отсутствие социально-опасных болезней – СПИД, туберкулез и др.;
  • отсутствие судимостей, любых видов зависимостей в прошлом или в настоящем.

Кроме того, если лицо ранее лишалось права на опекунство или отказывалось от осуществления опекунских обязательств, то шансов на возобновление данного статуса практически нет. Также крайне негативно на решение комиссии может повлиять плохая характеристика с места работы заявителя.

Дополнительно при рассмотрении кандидатуры опекуна органы соцзащиты могут принять во внимание:

  • жилищные условия лица, претендующего на опекунство;
  • его личные качества;
  • отношения с самим инвалидом и членами его семьи;
  • состояние здоровья претендента;
  • и другое.

Оформление опекунства над инвалидом 2 группы

Иногда сначала необходимо подтвердить факт инвалидности. При этом нужно пройти комиссию для утверждения данного статуса. Она содержит 3 основных этапа: медицинское обследование, врачебное заключение и оценка комиссии экспертов.

Специалисты оценивают:

  • способен ли инвалид передвигаться и обслуживать себя самостоятельно;
  • может ли он работать;
  • контролирует ли он адекватность своего общения.

Для того чтобы подтвердить статус инвалидности второй группы, человек должен проявлять средний уровень нарушений всех вышеприведенных навыков, например, после инсульта или вследствие других заболеваний. Но вместе с тем, данная группа считается рабочей, и полная опека часто не является обязательной. Иногда человек имеет ограниченные возможности, но он вполне способен работать в особых условиях и выполнять несложные бытовые дела. Например, инвалид 2 группы по зрению вполне способен быть самостоятельным у себя дома, а также на специально оборудованном трудовом месте, но в остальной среде ему нужна помощь опекуна. Совсем другое дело, если комиссия выносит решение о необходимости в опеке по психическому заболеванию.

Признание человека недееспособным в связи с психическими заболеваниями означает, что ему нужна обязательная постоянная опека. Даже если гражданин способен обслуживать себя в быту, то он уже не имеет права работать в государственных учреждениях на законных основаниях. Его интересы должен представлять опекун. Опека над недееспособными людьми назначается в судебном порядке.

Исключением являются случаи, когда недееспособный инвалид 2 группы ложится в психиатрическое лечебное учреждение. В таких ситуациях опекун ему не назначается, потому что его законные интересы представляют должностные лица больницы.

В число обязательств лица, которому доверили опеку, входят:

  • покупка медикаментов, одежды, питания и всего необходимого для опекаемого;
  • распоряжение финансами инвалида в его интересах;
  • забота о его здоровье и благополучии.

В ситуациях, где нужно совершить сделку от лица подопечного, опекун предварительно получает разрешение от органов опеки и попечительства.

Ежегодно до 1 февраля опекуну необходимо предоставлять полную финансовую отчетность о целевом расходовании средств, которые поступают на счета его подопечного. При выявлении фактов незаконного присвоения финансов опекаемого, либо незаконного исполнения обязательств, опека аннулируется.

Если лицо, осуществляющее опеку, работает, то не имеет права на денежное пособие. Но попечитель может претендовать на определенные льготы. К ним относятся:

  • сокращенный рабочий день;
  • 4 оплачиваемых дополнительных выходных ежемесячно;
  • 14 дополнительных дней отпуска каждый год – но они не оплачиваются;
  • выход на пенсию на пять лет раньше положенного возраста;
  • возможность на законных основаниях отказываться от выходов на работу в праздники и выходные, от командировок, переработок и сверхурочных смен.

Когда попечитель не работает, то он может получать пособие, а также трудовой стаж.

Кроме федеральных льгот, которые описаны выше, существуют еще и региональные. В различных регионах к ним могут относиться: бесплатный проезд в муниципальном транспорте, субсидии на оплату услуг ЖКХ и мн. др.

Оформление опеки над пожилыми людьми в 2021 году

Опекунство простыми словами — это когда один дееспособный гражданин представляет интересы другого лица, признанного в виду ограниченных возможностей недееспособным и нуждающимся во всесторонней помощи.

В целом же опека гораздо шире и подразумевает не только уход за инвалидом, который практически не способен на какие-то самостоятельные действия. На самом деле опекун ещё должен защищать его интересы, если это потребуется.

Для начала разберем, чем отличается опека от обычного ухода за таким инвалидом. Под опекой понимается более полная ответственность за больного человека. Он должен осуществлять за ним не только необходимый уход, но и защищать его права. То есть опекун является официальным представителем инвалида во всех инстанциях. Получить опеку можно не только над инвалидом, но и недееспособным человеком, в том числе малышом до 14 лет.

В зависимости от состояния здоровья больного опека может быть различной:

  • над недееспособным лицом, который в силу психических расстройств не может полноценно осознавать свои действия;
  • над человеком, который имеет только физически ограниченные возможности.

Кроме этого может иметь значение и возраст самого инвалида:

  • совершеннолетний человек;
  • несовершеннолетний ребенок.

Помимо этого существуют еще различия в видах опеки в зависимости от оплаты работ опекуна:

  • опекун может осуществлять свои действия за возмездную оплату, которая будет осуществляться из средства государственного бюджета;
  • опекун может предоставлять свои услуги абсолютно бесплатно и не требовать за выполнение своих обязанностей какие-либо средства.

Получить опекунство можно только над первой или второй категорией инвалидности, так как именно эти люди нуждаются в помощи посторонних людей или аппаратов. Третья группа считается частично работоспособной, поэтому таким людям опека по данным основаниям не требуется.

Опека может быть полной, либо назначена в форме патронажа. Под данной разновидностью понимается подписание специального соглашения, в котором инвалид определяет перечень обязанностей и полномочий патронажного помощника. Также такое соглашение может содержать условие об оплате его услуг самим инвалидом.

Кандидат обязан подходить по ряду требований, при этом родственная связь между подопечным и потенциальным опекуном имеет большое значение. В целом личность опекуна должна подпадать под такие условия, как:

— полная дееспособность, то есть достижение совершеннолетия, чтобы полностью на законных основаниях нести ответственность за себя (в первую очередь);

— возраст до 60 лет (желательно), так как нередко пенсионерам самим требуется помощь и органы опеки не торопятся одобрять им опекунство (в законе на этот счёт запреты отсутствуют);

— отсутствие ранее имевших место фактов лишения родительских прав или отмены усыновления, а также правонарушений, пристрастий к алкоголю или наркотикам, судимости за умышленные преступления против здоровья и жизни;

— непричастность к однополым отношениям, то есть отношения могут быть, но только с представителем противоположного пола;

— наличие моральных принципов и качеств, которые будут приветствоваться представителями органов опеки.

  • хорошее физическое здоровье;
  • отсутствие судимости;
  • работоспособный возраст;
  • дееспособность;
  • к нему не применялись ограничения прав родителя, не снималось опекунство;
  • устойчивое финансовое положение;
  • удовлетворительные условия проживания (если планируется переезд к помощнику).

Законодательство допускает назначение одного опекуна/попечителя для каждого, кто нуждается в посторонней заботе (п. 6 ст. 10 ФЗ РФ «Об опеке…»). Однако в исключительных случаях в интересах подопечного инвалида может быть назначено несколько опекунов или попечителей (п.7 ст. 10 ФЗ РФ «Об опеке…»). Обязанности между ними распределяются согласно решению Органа опеки и попечительства (п. 9 ст. 10 ФЗ РФ «Об опеке…»), например, один опекун принимает юридически значимые решения и представляет интересы подопечного инвалида в государственных органах, другой – помогает в бытовых делах и заботится о повседневных потребностях.

Опека – форма социальной защиты интересов и прав граждан, не способных сделать это самостоятельно. Под опеку подпадают не только физически нездоровые граждане, но и признанные по суду недееспособными.

К основным обязанностям опекунов относятся:

  • осуществление ухода за подопечным;
  • охрана и управление имеющимся имуществом;
  • осуществление заботы о физическом и психическом здоровье.

Особенности опекунства:

  • Устанавливается решением главы органа местного самоуправления, судебного решения не требуется. Исключение составляют случаи установления опеки над инвалидами по психическому состоянию здоровья. В такой ситуации оформление опекунства возможно только при наличии решения суда о признании гражданина недееспособным.
  • Допустимо назначение одного опекуна в отношении одного нездорового лица.
  • Есть контроль со стороны органов опеки за должным исполнением обязанностей назначенного опекуна.

Деление на виды осуществляется по определенным критериям:

  1. По возрасту:
    • опекунство в отношении совершеннолетних инвалидов;
    • опека над детьми-инвалидами.
  2. По состоянию здоровья:
    • опека над лицами, признанными недееспособными;
    • над лицами, имеющими физически ограниченные возможности.
  3. По оплате:
    • возмездная – оплата формируется из средств федерального и регионального бюджетов;
    • безвозмездная – осуществление обязанностей на бесплатной основе.
  4. По группе инвалидности:

Инвалидность 1 и 2 группы – это потеря лицом полностью или частично трудоспособности. Человек становится неспособным выполнять привычные трудовые функции (например, работать на станке в случае ампутации рук).

Стоит отметить, что выполнять работу могут только лица, отдающие отчет своим действиям. Так, инвалидами признаются психически нездоровые граждане. Данный факт устанавливается в судебном порядке.

Льготы и выплаты Отличникам Советской армии

Одной из разновидностей опеки является патронаж. Патронаж – защита и представление интересов лица, не способного самостоятельно это делать в силу определенных особенностей.

Например, патронаж над слепым или лицом, не имеющим рук и ног. По сути, назначенный помощник выполняет действия, которые опекаемый не в силах самостоятельно совершать.

Например, подписывает бумаги, если у опекаемого нет рук, или совершает покупки, если подопечный слепой.

В отношении недееспособного назначается только полная опека. Иными словами, опекун принимает решения и выполняет действия за подопечного. Хотя в некоторых случаях под руководством помощника опекаемый вполне может совершать простые манипуляции: мыть посуду, выносить мусор, делать уборку и т.д.

Оформить опекунство над инвалидом может лицо, соответствующее определенным требованиям. К ним относятся:

  • Совершеннолетие. Именно с этого возраста человек наделяется полной дееспособностью, то есть способностью отвечать за свои действия;
  • Дееспособность. Это означает, что в отношении претендента не должно быть судебного решения о признании его недееспособным или ограниченно дееспособным;
  • Отсутствие решения суда об ограничении или лишении прав родителя, если опека устанавливается над ребенком-инвалидом;
  • Наличие постоянных источников дохода;
  • Наличие своей жилой площади, отвечающей санитарным требованиям;
  • Отсутствие судимости по статьям за причинение вреда здоровью или жизни, а также за преступления, совершенные в состоянии алкогольного или наркотического опьянения;
  • Отсутствие конфликтных ситуаций с близкими родственниками, обладание положительными моральными качествами. Оценка делается сотрудниками органов опеки исходя из общих принципов морали.

Также при рассмотрении заявки учитываются личные качества претендента (предоставляются характеристики с места работы, отзывы знакомых и т.д.), а также состояние здоровья (заключение врача).


Похожие записи:

Добавить комментарий