Особенности применения земельного кадастра в России

От: admin Опубликовано

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Особенности применения земельного кадастра в России». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.

Кадастровая деятельность зародилась за 3000 лет до нашей эры в Древнем Египте. Уже тогда египтяне устанавливали четкие границы участков, определяли их площадь и фиксировали это в своей отчетности. Система ведется с целью получения и мониторинга достоверной информации об имеющихся в стране землях.

Само слово «кадастр» согласно истории возникновения появилось в 27 году до нашей эры в Римской империи. Тогда император Август ввел дань для населения за используемую землю и одновременно учредил перепись населения, что называлось «caputigum registrum». Из двух слов сложили одно – «capitastrum», а после оно трансформировалось в «catastrum».

Кадастр современного типа появился в 1718 году, его изобрел Джакомо Мариони.

Суть в том, чтобы учитывать не только земли и их границы, но также и качество земель, их назначение и прибыль, которую имеет с этого участка его владелец. На основе такого кадастра можно было справедливо определить сумму земельного налога.

Прежде всего, сведения, содержащиеся в Государственном земельном кадастре, используются для решения вопроса о правильном использовании земель.

На основе данных ГЗК принимаются решения о:

  • Изменении целевого характера использования земель;
  • Назначении задач по новому способу эксплуатации земли для увеличения продуктивности ее использования.

Также на основе данных ГЗК производится контроль использования земельных наделов и дается оценка эффективности потенциальных действий, которые могут быть проведены с данной землей.

Объектами Государственного земельного кодекса являются все земельные участки, находящиеся в границах Российской Федерации и поставленные на учет.

Помимо этого есть еще неучтенные земли, которые также находятся в границах Российской Федерации. Пока участок не будет учтен Федеральной кадастровой палатой, он не может быть продан, его нельзя взять в аренду, подарить и т.д. Учет новых земель производится по мере необходимости.

Вертикаль службы земельного кадастра имеет 4 ступени:

  1. Федеральный центр земельного кадастра. На сегодняшний день эту функцию исполняет Федеральная кадастровая палата Росреестра. Отсюда принимаются решения об оптимизации деятельности всей кадастровой службы.
  2. Областной земельный кадастр. Представлен в виде филиалов ФКП Росреестра в каждой из областей. Основная функция – обеспечение связи между Федеральным центром и низшими ступенями кадастровой службы. Регулирует деятельность городских и районных служб в своем регионе.
  3. Городской земельный кадастр. Занимается кадастровой деятельностью непосредственно на месте, также контролирует низшую ступень кадастровой службы.
  4. Районный земельный кадастр. Осуществляет кадастровую деятельность на местах.

Смотрите интересный видеоматериал, в котором рассказано, что такое земельный кадастр и когда он возник.

Кадастровая деятельность зародилась за 3000 лет до нашей эры в Древнем Египте. Уже тогда египтяне устанавливали четкие границы участков, определяли их площадь и фиксировали это в своей отчетности. Система ведется с целью получения и мониторинга достоверной информации об имеющихся в стране землях.

Само слово «кадастр» согласно истории возникновения появилось в 27 году до нашей эры в Римской империи. Тогда император Август ввел дань для населения за используемую землю и одновременно учредил перепись населения, что называлось «caputigum registrum». Из двух слов сложили одно – «capitastrum», а после оно трансформировалось в «catastrum».

Кадастр современного типа появился в 1718 году, его изобрел Джакомо Мариони.

Суть в том, чтобы учитывать не только земли и их границы, но также и качество земель, их назначение и прибыль, которую имеет с этого участка его владелец. На основе такого кадастра можно было справедливо определить сумму земельного налога.

Прежде всего, сведения, содержащиеся в Государственном земельном кадастре, используются для решения вопроса о правильном использовании земель.

На основе данных ГЗК принимаются решения о:

  • Изменении целевого характера использования земель;
  • Назначении задач по новому способу эксплуатации земли для увеличения продуктивности ее использования.

Также на основе данных ГЗК производится контроль использования земельных наделов и дается оценка эффективности потенциальных действий, которые могут быть проведены с данной землей.

Объектами Государственного земельного кодекса являются все земельные участки, находящиеся в границах Российской Федерации и поставленные на учет.

Помимо этого есть еще неучтенные земли, которые также находятся в границах Российской Федерации. Пока участок не будет учтен Федеральной кадастровой палатой, он не может быть продан, его нельзя взять в аренду, подарить и т.д. Учет новых земель производится по мере необходимости.

В соответствии с законом «О государственной регистрации недвижимости» объектами учета являются:

  1. Земельные участки.

  2. Здания.

  3. Помещения.

  4. Сооружения.

  5. Объекты незавершенного строительства.

  6. Машино-места.

  7. Единые недвижимые комплексы.

  8. Предприятие как имущественный комплекс.

Сделки купли-продажи, мены, дарения, передачи в аренду возможны только с объектами, поставленными на государственный кадастровый учет.

Для совершения вышеуказанных операций необходима выписка об объекте недвижимости, которая выглядит следующим образом.

Кадастровый учет осуществляется в связи с:

  1. Образованием или созданием объекта недвижимости.

  2. Прекращением его существования (снятие с учета объекта недвижимости).

  3. Изменением уникальных характеристик объекта недвижимости.

  4. Внесением ранее учтенных объектов.

  1. Под образованием объекта недвижимости понимается его создание и учет в Едином государственном реестре недвижимости.
  2. Например, объект находился в совместной собственности, по соглашению сторон (либо после определения соответствующих долей) был произведен его раздел.
  3. Возможно также объединение, когда создается один новый объект.
  • При образовании вновь созданного объекта права нужно зарегистрировать, так как государственная регистрация в Едином реестре недвижимости является единственным доказательством его существования.
  • Если регистрация права или аренды объекта не осуществлена, по истечении пяти лет со дня постановки он будет снят (исключен) органом кадастрового учета.
  • В случае разрушения, то есть прекращения существования здания, сооружения, в силу закона собственник имеет право самостоятельно обратиться за исключением объекта из реестра недвижимости.

Каждый объект недвижимости, сведения о котором внесены в государственный кадастр недвижимости, имеет не повторяющийся во времени и на территории Российской Федерации государственный учетный — кадастровый номер.

Другие характеристики могут изменяться.

В государственный кадастр недвижимости вносятся следующие сведения:

  • вид объекта недвижимости (земельный участок, здание, сооружение, помещение, объект незавершенного строительства, машино-место, единый недвижимый комплекс, предприятие как имущественный комплекс);
  • кадастровый номер и дата внесения данного кадастрового номера в государственный кадастр недвижимости;
  • площадь;
  • адрес объекта;
  • описание местоположения границ объекта недвижимости;
  • описание местоположения объекта недвижимости на земельном участке, если объектом недвижимости является здание, сооружение или объект незавершенного строительства;
  • степень готовности объекта незавершенного строительства;
  • количество этажей, в том числе подземных этажей (при наличии этажности у здания);
  • номер этажа здания (для квартир);
  • иные дополнительные характеристики.

Основная цель и задача земельного кадастра – это получение, анализ, учет, хранение фактов обо всех территориях. Полученные сведения систематизируются по документам и ведомостям. Контроль за земельным благосостоянием со стороны государства невозможен без кадастра. Агентство земельных ресурсов – это центральный орган власти, который отвечает за все территории страны. Сущность его деятельности — это производить учет всех участков, хранить межевые данные наделов, информацию о плодородности, загрязненности почв, природных ресурсах, а также определять оценочную стоимость. Центр управления земельными ресурсами присваивает каждой территории персональный номер с юридически подтвержденными сведениями.

Для обучения квалифицированных кадров в вузах страны введен курс «специалист земельного кадастра».

Без полученных данных не может осуществляться продуктивное, целесообразное использование земли, планирование, ведение сельскохозяйственной, производственной деятельности. Благодаря проводимому анализу формируется первоначальная стоимость недвижимости и даже территориальный уровень зарплат.

Есть несколько определений кадастра. В статье 70 Земельного кодекса характеризуется как организация реестровой деятельности, в Законе о земельном кадастре обозначен как система документов, хранящих информацию относительной правовой принадлежности, а также природной составляющей земли.

Систематизировать задачи кадастра можно как:

  • федеральное и муниципальное управление земельными ресурсами;
  • надзор, охрана земель;
  • поддержание уровня плодородности;
  • ведение имущественных манипуляций в правовой форме;
  • землеустройство;
  • формирование справедливой платы за наделы;
  • экономическая оценка территории пропорционально ресурсам;
  • правовая легализация владения собственностью, возможностей ей распоряжаться.

Формирование кадастра в целях государственного землеустройства подразумевает индивидуальную сертификацию земельного надела в экономических, природохозяйственных нуждах. Разумного использования территорий не достичь без оценочного зонирования отдельных областей. После составления расчетов по экономической значимости и природной важности земля получает оценочную кадастровую стоимость единицы площади в пределах границ территориального деления. Составляются карты с отмеченными ценовыми районами. Оценочные мероприятия проводятся по установленным методикам, своду нормативных, технических актов. Кадастровая цена является основой налогообложения.

Исторической точкой развитие понятия кадастр был Древний Египет. Сам термин «кадастр» появился во времена правления Августа (27 г. до н. э.). Тогда был утвержден поземельный сбор дани «caputigum», заведена перепись населения «caputigumregistrum». С течением времени в результате слияния этих слов появилось зарубежное «catastrum» имеющее современное значение.

Земля является непосредственным объектом кадастра как природный ресурс, как составляющая рыночных взаимоотношений, как средство сельскохозяйственной или промышленной деятельности. Как агропромышленный ресурс, характеризуется плодородностью (свойствами почвы, увлажненностью, видами растительности). Как объект труда, подразумевает параметры применения технологий ведения посадки, сбора урожая, возможностей механизации сельскохозяйственной деятельности, учитывая наличие водных ресурсов.

Ведение реестра подразумевает управление территориальными ресурсами с установкой границ отдельных зон, определением принадлежности, расположения. Кадастр хранит:

  • конкретные координаты расположения участка;
  • площадь;
  • правовую принадлежность;
  • интеграцию земельных наделов в реестр;
  • характер, особенность почвы;
  • число участков;
  • целевое состояние участков.

При совершении всевозможных операций с землей актуальным и полезным механизмом является публичная кадастровая карта (ПКК). Ее высокоинформативной базой в режиме онлайн пользуются как частные лица, так и риелторы, страхователи, банки, муниципальные органы, юристы, представители других профессий. Росреестр — единственный официальный держатель, регистратор карты, предоставляющий уникальные сведения экспертам различных сфер деятельности.

Кадастровый учёт и кадастровая деятельность

Если нужно поставить на учет земельный участок, следует предварительно уплатить сбор. Сумму госпошлины устанавливает Налоговый кодекс РФ, она составляет 350 рублей.

Квитанцию после оплаты нужно приложить к заявлению.

Без нее через 5 дней после подачи документы вернут без рассмотрения. Реквизиты для оплаты есть на сайте Росреестра.

Объектами Государственного земельного кодекса являются все земельные участки, находящиеся в границах Российской Федерации и поставленные на учет.

Помимо этого есть еще неучтенные земли, которые также находятся в границах Российской Федерации. Пока участок не будет учтен Федеральной кадастровой палатой, он не может быть продан, его нельзя взять в аренду, подарить и т.д. Учет новых земель производится по мере необходимости.

При ведении Государственного земельного кадастра необходимо руководствоваться вышеуказанными принципами, главными из которых являются: организация работы снизу вверх и единая система ведения ГЗК на всей территории РФ.

Основной единицей кадастровой службы являются местные отделения, которые по установленному образцу и в установленный срок осуществляют деятельность по сбору информации и заносят ее в базу данных.

Помимо этого, в обязанности местных отделений входит работа с гражданами (иными заинтересованными лицами), что подразумевает под собой предоставление необходимой информации и выдачу запрашиваемых справок согласно установленному порядку.

Ведение кадастрового учета в России осуществляет Росреестр в лице Федеральной кадастровой палаты (ФКП). Он представляет собой федеральный орган исполнительной власти, одной из наиболее важных функций которого является осуществление государственной кадастровой оценки и учета, землеустройства, мониторинга земель.

В частности, ФКП осуществляет деятельность по принятию заявлений о внесении изменений и исправлении ошибок (в том числе технических) в реестровых записях, выдаче документов после учета, предоставлению сведений из ЕГРН, проведению кадастровых и землеустроительных работ, а также оказанию информационных, архивных и консультационных услуг относительно объектов учета.

Правом на осуществление кадастровой деятельности, согласно требованиям законодательства, обладает кадастровый инженер. Инженеры обладают соответствующей аккредитацией и могут оформить акт согласования местоположения границ участка с владельцами смежных участков.

Может пригодиться:

Как узаконить самовольную постройку на собственном участке

Как оформить земельный участок в собственность

Особенности земельного кадастра с учетом изменений в законодательстве

Важным этапом перед постановкой земельного участка на кадастровый учет является подготовка межевого плана. В принципе он является самым важным документом, который требуется как при первоначальной постановке на учет, так и при изменении каких–либо характеристик объекта недвижимого имущества, например, его площади или границ.

В межевом плане содержится исчерпывающая информация, касающаяся соседних землевладений, результаты геодезических замеров, а также копии правоустанавливающих и правоподтверждающих документов. В каждом конкретном случае в межевой план может входить и другая информация, непосредственно касающаяся конкретного земельного участка. Если такого плана нет, то его составление необходимо доверить специалистам, которые подготовят документ в сжатые сроки и без потери качества.

Логично, что единый земельный кадастр России нуждается в администрировании и управлении. Эти функции призвана исполнять Федеральная кадастровая палата (ФКП) – структурное подразделение Росреестра, на которое возложен ряд основных функций службы:

  • ведение госреестра недвижимости (ЕГРН);
  • осуществление госрегистрации объектов недвижимости и сделок с ней;
  • кадастровый учет и утверждение кадастровой оценки;
  • предоставление актуальных сведений из ЕГРН;
  • прием заявлений от граждан и организаций о кадастровом учете, регистрации;
  • определение кадастровой стоимости.

На протяжении последнего десятилетия в России активно формируется единая система кадастрового учета, в которой:

  • интегрированы все существующие информационные системы;
  • объединены все данные об объектах недвижимости;
  • унифицированы регистрационные процедуры.

Этот процесс проходит под началом Росреестра, в рамках которого объединены все кадастровые органы РФ.

Результатом такой работы стало создание ЕГРН и формирование общедоступной публичной кадастровой карты, которую многие воспринимают как официальный сайт земельного кадастра.

Законодатель позволяет выделить 4 главных принципа, лежащих в основе ведения ГКН:

  1. Принцип единства используемых систем и ведения кадастра по всей России.
  2. Принцип непрерывности ведения кадастра и внесения в него изменений для обеспечения актуальных данных.
  3. Принцип открытости информации ГКН: общедоступность сведений.
  4. Принцип совместимости сведений кадастра недвижимости с иными информационными системами: формирование единого ЕГРН.

Можно утверждать, что государственный земельный кадастр ведется в целях систематизации работы по управлению, охране и регистрации прав на землю, деятельности по землепользованию, землеустройству, владением и распоряжением землей.

Сведениями из кадастра могут воспользоваться не только представители власти, но и любые другие лица, ведь информация о недвижимости находится в публичном доступе.

Если рассматривать кадастровое дело как научную дисциплину, можно выделить предмет и методы земельного кадастра. Предметом кадастра можно считать закономерности, используемые при создании и ведении ГКН как единой информационной базы, обеспечивающей граждан актуальными данными о недвижимости.

В деятельности кадастра используются методы математического моделирования и экономической оценки. Это позволяет ГКН исследовать, изучать и обрабатывать поступающую информацию, а также систематизировать ее для выполнения главной задачи.

В России вопрос о том, что такое кадастр, начал рассматриваться вместе с его первым введением, предположительно произошедшем в десятом веке и связанном со сборами поземельных налогов и оценкой земель.

Однако кадастровая система на территории Русского государства называлась Сошным письмом. Картографическими данными о земельных кадастрах России заполнялось описание, вносимое в особый документ, что представлен был в виде писцовой, смотровой, дозорной или межевой книги.

Составление производилось на основе результатов работ натурного и землемерного типа.

Середина восемнадцатого века стала временем, когда произошло расширение прав, предназначенных для землевладельцев, а также усилились меры по их защите путем улучшения качества земельного кадастра. Комиссия по государственному межеванию земель утверждена была в 1765 г.

Закон о государственном кадастре под номером 221-ФЗ, вышедший 24 июля в 2007 году, обеспечивает подготовку документов, содержащих необходимый набор сведений для осуществления учета кадастрового типа. Такой форме имущества присваивается кадастровый номер, а управление совершается кадастровым инженером.

Правовой основой для регуляции кадастровых взаимоотношений служит Конституция РФ, а также гражданские, земельные, лесные, водные, градостроительные и жилищные кодексы.

Создание системы кадастров было совершено для:

  • обеспечения информацией гос. и муниципальных управленческих образований управления ресурсами земли;
  • гос. контроля об использовании и охране земель;
  • мероприятий, направление которых «смотрит» в сторону сохранения и повышения плодородных возможностей земли;
  • гос. регистрации правовых полномочий на недвижимость и сделок, связанных с ним;
  • установки и расчета платы за пользование землей;
  • другими типами деятельности, связанными с эксплуатацией и владением земельным участком.

Данные, что содержатся в земельном кадастре, являются открытыми, за исключением информации, отнесенной в графу законодательства РФ, определяющей ее как ограниченную в доступе.

Служба кадастра и картографии во многих странах может рассматривать различные типы вопросов и решать проблемы, связанные с разным видом человеческой деятельности. Например, существует система информационного обеспечения, предназначенного для градостроительных работ (аббревиатура – ИСОГД). Она организована в соответствии со всеми требованиями Градостроительного кодекса.

На территории РФ это, например, систематизированный ряд документированного свода информации, в которой описано развитие территорий, процесс застройки. Там можно найти данные для обеспечения всех потребностей органов гос. власти, местных самоуправленческих организаций, а также для деятельности инвестиционного или хозяйственного характера.

Материал представляется субъекту в виде текстовой карты.

Продолжая разговор о кадастровом паспорте, важно отметить, что все данные такой бумаги носят общедоступный характер, следовательно, их может узнать любой субъект. Единственное, что требуется, так это наличие исследуемых данных в базе данных гос. кадастровой недвижимости.

Объекты кадастров представлены в основном в виде земельных участков. На них могут располагаться различные закрепленные объекты, которые также могут попадать под необходимость в описании кадастровым паспортом.

По факту, сведенья из данного документа могут предоставляться по запросу любого физического или юридического субъекта прав государства.

Земельный кадастр РФ, его функции и задачи в 2021 году

Кадастр представляет собой документ в форме списка или реестра, Обозначен в виде карты, на которой перечислены земельные участки и объекты.

Чтобы понять сущность кадастра, необходимо рассмотреть исторические факты. Во времена правления Римского императора Августа сформировалось определение понятия. Далее терминология не развивалась, только в начале семнадцатого века Дж. Мариони, взяв за основу римский кадастр, разработал документацию на основании научной методологии.

Кадастровая документация была представлена ситуационными картами для каждого сельского поселения. На чертежном столике он нарисовал карту, на которой выделил местонахождение каждой сельской общины, вид грунтового покрытия. На основании чертежа и дохода поселения исчислялся налог. В середине семнадцатого века кадастровый документ введен в работу.

Европейские страны использовали его для разработки государственной кадастровой документации.

В десятом веке в России, чтобы обосновать сборы налогов на землю и оценить земельные владения, был введен кадастр, носивший название Сошное письмо. Картографические характеристики о списке земельных объектов вносились в описание: писцевую, смотровую, межевую, дозорную книги. Источником заполнения служили работы натурного и землемерного типа.

Восемнадцатый век ознаменовался расширением полномочий для владельцев земли и усиление прав собственности посредством усовершенствования кадастрового учета земли.

Кадастр предназначен:

  1. Для определения суммы налогов на объекты.
  2. Оценки стоимости и среднего дохода. Например, можно определить кадастровую стоимость квартиры и рассчитать сумму налогообложения при продаже.
  3. Для осуществления эффективной государственной политики используются данные государственного кадастра.
  4. Предоставление государственным структурам, юридическим и физическим лицам информации об объектах.
  5. Помогает учитывать и рационально применять охранную деятельность земельных участков.
  6. Способствует защите прав и пользования собственникам и арендатором земли.
  7. Регламентирует границы исторически сложившихся территорий. Деятельность по ведению кадастра выполняет Федеральная государственная служба.

Функции кадастровой палаты:

  • сбор и систематизация данных;
  • опись и учет объектов;
  • обработка информации об объектах и субъектах;
  • проведение анализа полученной информации;
  • хранение информации;
  • рекомендательные указания о процедуре изменения земельного назначения;
  • выдача выписки о сведениях из реестра.

Получить выписку из кадастра может физическое или юридическое лицо, предварительно подав заявление в кадастровую палату. Подать заявку можно, лично обратившись в государственный орган, МФЦ или воспользовавшись сайтом государственных услуг.

Система сведений в кадастровом реестре имеет вид технического плана, который содержит сведения об объекте. Основанием служит схема территории или недвижимости.

Кадастровые служащие выполняют работу по оформлению плана. Работники производят замер участков и вносят информацию в документацию и базу.

Логично, что единый земельный кадастр России нуждается в администрировании и управлении. Эти функции призвана исполнять Федеральная кадастровая палата (ФКП) – структурное подразделение Росреестра, на которое возложен ряд основных функций службы:

  • ведение госреестра недвижимости (ЕГРН);
  • осуществление госрегистрации объектов недвижимости и сделок с ней;
  • кадастровый учет и утверждение кадастровой оценки;
  • предоставление актуальных сведений из ЕГРН;
  • прием заявлений от граждан и организаций о кадастровом учете, регистрации;
  • определение кадастровой стоимости.
  • ФКП взаимодействует с кадастровыми инженерами, оказывая им практическую и методическую помощь.
  • В настоящее время палата имеет 81 филиал и осуществляет деятельность как в отдельных регионах РФ, так и по межрегиональному принципу.
  • Важной задачей, поставленной перед палатой, является обеспечение работы информационных систем и схем взаимодействия с другими государственными органами.

Подробнее о ФКП в публикации «Кадастровая палата».

Основным источником кадастровой информации, администрирование которого осуществляет ФКП, является реестр недвижимости. ЕГРН содержит в себе сведения обо всех недвижимых объектах, существующих в РФ:

  • строениях;
  • объектах незавершенного строительства;
  • земельных участках.

Как гласит ст. 7 ФЗ № 218 от 13.07.2015 (далее ФЗ № 218), реестр представляет собой свод актуальной информации из следующих баз данных:

  • кадастра недвижимости;
  • реестра прав и ограничений по ним;
  • кадастровых карт;
  • реестра границ особо охраняемых зон.

Основная же его роль – фиксация результатов кадастрового учета, возникновения и перехода прав на объекты.

Регистрация в ЕГРН – единственное, что может подтвердить наличие права собственности на землю. Подтверждается такая регистрация выпиской, которая заменяет ранее выдаваемые свидетельства госрегистрации прав на недвижимость.

Сведения в ЕГРН открыты и доступны для любого гражданина. Получить их можно даже онлайн при помощи справочного сервиса Росреестра и прочих электронных ресурсов.

Больше информации о ЕГРН в публикации «Единый государственный реестр недвижимости».

На протяжении последнего десятилетия в России активно формируется единая система кадастрового учета, в которой:

  • интегрированы все существующие информационные системы;
  • объединены все данные об объектах недвижимости;
  • унифицированы регистрационные процедуры.
  1. Этот процесс проходит под началом Росреестра, в рамках которого объединены все кадастровые органы РФ.
  2. Результатом такой работы стало создание ЕГРН и формирование общедоступной публичной кадастровой карты, которую многие воспринимают как официальный сайт земельного кадастра.
  3. Эти электронные сервисы объединяют кадастровую информацию об объектах недвижимости, независимо от ее вида.

Кадастровый учет носит унифицированный характер, то есть проводится одинаково в отношении любого объекта, в том числе земельных наделов.

Об особенностях учета земли читайте в статье «Кадастровый учет земельных участков».

В последние годы само понятие о земельном кадастре претерпело значительные изменения, которые стоит обсудить подробнее.

Реформа системы кадастрового учета затронула и государственный земельный кадастр (ГЗК). В результате унификации систем государственного учета он был преобразован в государственный кадастр недвижимости (ГКН), хотя его сущность и принципы создания особо не изменились.

Согласно прежним нормативам, кадастр земельных участков – это информационная система, содержащая сведения, полученные в результате кадастрового учета участков земли:

  • расположение;
  • назначение;
  • зарегистрированные виды прав;
  • территориальные зоны, в которых они расположены;
  • прочие данные, позволяющие индивидуализировать конкретный участок.

Однако с 2008 года эта система была упразднена в связи с образованием государственного кадастра недвижимости. Сегодня сложно объяснить, что такое земельный кадастр, ведь он не существует.

Пришедший ему на смену кадастр недвижимости – идентичная база данных, но содержащая сведения обо всех объектах, а не только о земле. Да и объем информации в нынешней системе значительно шире, чем в земельном кадастре.

Законодатель позволяет выделить 4 главных принципа, лежащих в основе ведения ГКН:

  1. Принцип единства используемых систем и ведения кадастра по всей России.
  2. Принцип непрерывности ведения кадастра и внесения в него изменений для обеспечения актуальных данных.
  3. Принцип открытости информации ГКН: общедоступность сведений.
  4. Принцип совместимости сведений кадастра недвижимости с иными информационными системами: формирование единого ЕГРН.
  • Можно утверждать, что государственный земельный кадастр ведется в целях систематизации работы по управлению, охране и регистрации прав на землю, деятельности по землепользованию, землеустройству, владением и распоряжением землей.
  • Сведениями из кадастра могут воспользоваться не только представители власти, но и любые другие лица, ведь информация о недвижимости находится в публичном доступе.

Если рассматривать кадастровое дело как научную дисциплину, можно выделить предмет и методы земельного кадастра. Предметом кадастра можно считать закономерности, используемые при создании и ведении ГКН как единой информационной базы, обеспечивающей граждан актуальными данными о недвижимости.

В деятельности кадастра используются методы математического моделирования и экономической оценки. Это позволяет ГКН исследовать, изучать и обрабатывать поступающую информацию, а также систематизировать ее для выполнения главной задачи.

Государственный земельный кадастр — что это такое

С первого взгляда обычный человек может и не понять, что замечательного скрыто под скучным названием публикуемого документа: «О внесении изменений в Федеральный закон «О кадастровой деятельности» и Федеральный закон «О государственной регистрации недвижимости». Но новый закон не только полезный, но и во многом даже революционный.

  • Условные знаки для иллюминации
  • Умовні знаки (укр)
  • Журнал досліджень та перевірок геодезичних приладів
  • Журнал теодолітного знімання
  • Поземельна книга
  • Журнал тахеометричного знімання
  • Журнал технічного нівелювання
  • Журнал топографічного знімання
  • Документация
  • Журнал теодолитной съемки
  • Лекции
  • Лекции по Геодезии и землеустройству
  • Лекции по ArcCadastre
  • Лекции по GIS
  • Лекции по почвенным обследованиям
  • Методический указания
  • Подготовка к экзамену по геодезии
  • Подготовка к экзамену по земельному кадастру
  • Статьи
  • Вопросы к экзаменам, зачетам
  • Техническая документация
  • Рефераты
  • Контрольные работы
  • Задания
  • Задачи
  • Лабораторные работы
  • Практические работы
  • Самостоятельные работы
  • Разделы курсовых и дипломных
  • Курсовые работы
  • Дипломные работы
  • Магистерские работы
  • Територіальний землеустрій
  • Территориальное землеустройство
  • Устройство территории
  • Землеустроительное проектирование
  • Точное земледелие
  • Земельні відносини
  • Геодезия
  • Экспертная оценка
  • Характеристика населенных пунктов
  • Земельный кадастр
  • Математическая обработка геодезических измерений

Объектами государственного кадастрового учета ЗУ являются территории, принадлежащие как физическим, так и юридическим лицам. Если надел не зарегистрирован в ЕГРН, с ним нельзя осуществить ни одну сделку.

В качестве субъектов кадастрового учета могут выступать:

  • государственный орган, осуществляющий процедуру учета;
  • правообладатель или его законный представитель;
  • кадастровый инженер.

При выделении нового ЗУ его следует сразу поставить на кадастровый учет. Наличие данных о наделе в ЕГРН является единственным доказательством его существования.

Если надел переходит от одного собственника к другому, при кадастровом учете ему присваивается статус временного, пока территория не будет приватизирована новым владельцем. Для постановки надела на временный учет следует подать заявление в Кадастровую палату вместе с пакетом документов.

Если участок образован из принадлежащих государству земель, у гражданина, который поставит надел на временный учет в ЕГРН, есть не более 2 лет на то, чтобы оформить право собственности или аренды. После этого территория безвозвратно перейдет государству.

Снять землю с временного кадастрового учета можно только при получении прав на нее. В этом случае статус меняется на «учетный».

Необходимость внесения изменений в государственный реестр недвижимости может возникнуть в следующих случаях:

  • прекращение существования надела, в том числе при его разделении;
  • изменение важных характеристик территории;
  • переход прав на землю новому собственнику, а также возникновение временных прав у третьих лиц, например, при заключении договора аренды на длительный срок;
  • появление на участке новых объектов недвижимости, подлежащих учету;
  • необходимость исправить раннее допущенные ошибки.

Основная цель и задача земельного кадастра – это получение, анализ, учет, хранение фактов обо всех территориях. Полученные сведения систематизируются по документам и ведомостям. Контроль за земельным благосостоянием со стороны государства невозможен без кадастра. Агентство земельных ресурсов – это центральный орган власти, который отвечает за все территории страны. Сущность его деятельности — это производить учет всех участков, хранить межевые данные наделов, информацию о плодородности, загрязненности почв, природных ресурсах, а также определять оценочную стоимость. Центр управления земельными ресурсами присваивает каждой территории персональный номер с юридически подтвержденными сведениями.

Для обучения квалифицированных кадров в вузах страны введен курс «специалист земельного кадастра».

Без полученных данных не может осуществляться продуктивное, целесообразное использование земли, планирование, ведение сельскохозяйственной, производственной деятельности. Благодаря проводимому анализу формируется первоначальная стоимость недвижимости и даже территориальный уровень зарплат.

Есть несколько определений кадастра. В статье 70 Земельного кодекса характеризуется как организация реестровой деятельности, в Законе о земельном кадастре обозначен как система документов, хранящих информацию относительной правовой принадлежности, а также природной составляющей земли.

Для обработки таких больших объемов данных требуется надежное программное обеспечение. Оно должно обеспечить наполнение базы, систематизацию и предоставление информации по запросу. Необходимо учесть, что данные вносятся из разных источников:

  • формируются из специализированных кадастров и ведомственных реестров;
  • предоставляются государственными органами;
  • на муниципальном уровне получаются организациями, выполняющими учет и регистрацию недвижимости, осуществляющими операции с ней;
  • вносятся физическими или юридическими лицами при постановке на учет и получении правоустанавливающих документов.


Похожие записи:

Добавить комментарий