Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Закон о времени шума в квартире». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Содержание:
Впервые депутаты Госдумы столкнулись с необходимостью принятия ФЗ 52 в 1999 году. Новый законопроект определил время, когда нельзя шуметь в квартирах. Официальный текст неоднократно изменяли, устанавливая новые периоды тишины.
Сегодня закон предписывает жителям многоквартирных домов снижать уровень громкости в помещениях до 30 дБ в промежуток между 21.00 и 8.00 в будние дни. Тишина в выходные и праздники должна обеспечиваться с 22.00 до 10.00. Исключение парламентарии сделали для новогодней ночи, когда официально разрешено шуметь.
Установлены определенные правила для проведения ремонтных работ. Согласно закону о тишине, жители многоквартирных домов обязаны обеспечить низкий уровень шума, вне зависимости от причин, по которым он производится. В противном случае другие жильцы имеют право пожаловаться на нарушителей, и тем придется заплатить штрафы за нарушение тишины.
Чтобы избежать недоразумений с соседями, предлагаем скачать текст закона о тишине по следующей ссылке. В нем приведена полная информация в последней редакции законопроекта.
Закон четко определяет, какой шум причислять к нарушениям стандартов. По сути, любой громкий звук, мешающий соседям, может стать поводом для жалобы. Оштрафовать в 2021 году могут за следующие действия:
- превышение уровня громкости речи, крики;
- использование предметов, которые издают шум (в это понятие входит шумная бытовая техника, а также взрывные вещества, например, петарды);
- строительные и отделочные работы;
- превышение громкости телевизора или устройств, воспроизводящих аудио-звуки;
- работа автомобильной сигнализации;
- лай или вой домашних животных, в отношении которого хозяин не предпринимает никаких действий;
- передвижение мебели;
- детский плач.
Вы можете не беспокоиться о громких звуках, если ваша квартира оборудована звукоизоляцией. В этом случае соседи вряд ли услышат то, что происходит в вашем жилище. В прочих ситуациях следует соблюдать установленные правила. Причем они действуют не только внутри квартир, но и на улице.
В выходные дни соседи обязаны обеспечить низкий уровень шума в период с 22.00 до 10.00. Во многих регионах эту норму изменили и установили другие периоды, когда запрещено превышать громкость. Чаще всего ночное время в выходные и праздники начинается после 23.00 и длится до 10.00 или до 11.00.
Ремонтные работы проводить нельзя, только если они не касаются обеспечения безопасности жителей. Правда, в некоторых субъектах пошли на уступки и разрешили проведение строительных работ в те дни, когда выходной объявлен рабочим днем.
Проведение громких строительных или отделочных работ запрещено в промежуток с 19.00 до 9.00 в будни. Правда, некоторые субъекты сдвинули временные рамки и разрешили делать ремонт до 22.00. При этом вывозить строительный мусор в большинстве регионов разрешено с 8.00 до 22.00.
Кроме того, действует ограничение на непрерывный шум от ремонта. Его нельзя проводить дольше, чем 6 часов подряд. По истечении этого срока следует сделать перерыв. К тому же, в обед действует «тихий час», когда шуметь в принципе запрещено.
Согласно последним правкам в закон, люди, превышающие допустимую громкость в определенное время, будут наказаны материально.
Денежные штрафы придется заплатить не только обычным жителям, но и организациям, которые не следят за уровнем шума в здании, где они располагаются.
При первом нарушении правоохранительные органы обычно ограничиваются предупреждением, но при повторном – выписывают штраф. Сегодня установлены следующие санкции:
- первичное взыскание от 1 до 3 тыс. руб. (определяется на основании жалобы соседей и превышения уровня громкости);
- второе нарушение обойдется уже в 4 тыс. руб.;
- в третий раз правоохранительные органы выпишут штраф в размере 5 тыс. руб.
Закон о тишине в многоквартирном доме
Если соседи не реагируют на просьбы убавить громкость музыки или прекратить ремонтные работы, нужно действовать решительно. В первую очередь потребуется запастись доказательствами. Это может быть аудиозапись, но лучше всего предоставить видеозапись, чтобы подтвердить факт превышения громкости в конкретной квартире.
Видео понадобится вам, когда вы вызовете участкового, поскольку к моменту его прихода соседи могут прекратить шуметь. Представителю правопорядка необходимо подать письменную жалобу. После проведения разбирательства нарушителя оштрафуют.
Также обращаться можно в Роспотребнадзор, полицию и даже в суд. При наличии свидетелей и видеозаписи, подтверждающей нарушение, вы имеете все шансы наказать соседа, который постоянно изводит вас шумом в ночное время, и даже взыскать с него средства за понесенный моральный ущерб.
Соблюдайте установленные законодательством нормы, чтобы внезапно не увидеть в почтовом ящике извещение о предстоящем судебном разбирательстве. Не все соседи готовы решительно бороться со смутьянами, но при постоянном превышении уровня громкости количество желающих написать жалобу увеличится.
Существуют понятия эквивалентного и максимального уровня шума. Эквивалентный — уровень звука постоянного шума, который измеряется за определенный отрезок времени. Максимальный — наибольший уровень звука за определенный отрезок времени.
Норма допустимого шума в дневное время составляет 40 дБ — это звук обычного голоса, в ночное время — 30 дБ. Шумовые пороги достаточно низкие. Если человек будет кричать, то уровень громкости может быть и 90 дБ, и 100 дБ. Следовательно, необходимо понимать, что в ночное время любой громкий звук может быть расценен как нарушение тишины.
Праздничные и выходные дни должны быть тихими до 10 часов утра включительно. Исключением является новогодняя ночь. В ночь с 31 декабря на 1 января разрешено проведение шумных гуляний и вечеринок, сопровождающихся громкой музыкой.
Законом установлены также правила проведения масштабного ремонта. Монтажные, строительные работы должны быть не шумными. Соседи имеют право составить жалобу, направленную собственнику квартиры, если шум нарушает их права.
Согласно новым вводным в законопроект от 2020 года, штраф могут назначить, если слышен:
✓
Громкий крик
✓
Звук взрывающихся петард, неисправной бытовой техники
✓
Постоянный ночной ремонт, отделка, монтажные работы
✓
Звук дрифтующего автомобиля под окном
Нужно понимать, что список может быть дополнен самыми разными бытовыми ситуациями, и их перечень можно перечислять очень долго: скандалы в соседней квартире, вой домашних питомцев, незапланированные ночные перестановки, громкая музыка.
Любой звук, который систематически мешает окружающим и портит качество жизни, может стать поводом для составления коллективной или единичной жалобы, за которой последует неминуемое административное взыскание.
Законодательство определило, когда начинается «бесшумный» режим. А региональные власти корректируют нормы, чтобы подстроиться под местные особенности. Крупные мегаполисы и небольшие городки имеют разные режимы «бесшумного» времени.
Так, москвичам нельзя шуметь с 23:00 до 7:00. Запрещается использование звуковоспроизводящей аппаратуры на полную громкость, пение, танцы под громкую музыку, ругань, прочие действия, приводящие к нарушению тишины и спокойствия. Положение касается рабочих дней.
В Самарской области режим тишины действует с 22:00 до 08:00. Летнее время уменьшает границу на час, поэтому летом шуметь нельзя с 23:00. В Красноярском крае период начинает с 22:00, он длится 11 часов. Воскресенье — день, когда запрещены строительные работы.
В Крыму режим затишья был продлен, как и в Тюменской области (с 22:00 до 8:00). Такие же временные бесшумные промежутки в Екатеринбурге и Свердловской области, Алтайском крае. С 22:00 до 6:00 запрещено шуметь, если вы в Татарстане. Норма для Калининградской области — с 23:00 до 08:00.
Тишину необходимо соблюдать не только в ночное время — законопроектом предусмотрено такое понятие, как общий тихий период. На протяжении 120 минут днем запрещено превышать допустимый уровень громкости. Стандартный период от 13:00 до 15:00 или от 12:00 до 14:00 часов дня, в зависимости от региона.
Кроме многоквартирных домов, часы тишины должны соблюдаться в обязательном порядке в некоторых организациях:
✓
В больницах
и госпиталях
✓
В санаториях, пансионатах и домах отдыха
✓
В детских садах, домах-интернатах и на детских площадках
✓
В гостиницах и общежитиях
В случаях несоблюдения режима тишины в данных организациях, на административное лицо, ответственное за выполнение закона, накладывается штраф.
Чтобы жизнь в многоквартирном доме не превратилась в судебный спор, от каждого требуется соблюдение общих правил. Только заселились в новую квартиру или переехали в другой район? Замечательно, приступайте как можно скорее к налаживанию отношений с окружающими: познакомьтесь с управдомом, с соседями на лестничной площадке и жителями на этаже выше и ниже.
Можно добавиться в общий чат в соцсетях и быть в курсе всех новостей и обсуждений. Первый шаг навстречу — это вовсе не сложно. Сделать его можно в сообществе жильцов для каждого дома по всей России от ДомКлик.
Для начала все-таки попробуйте обсудить проблему с соседями. Возможно, начинающий рок-музыкант этажом выше или хозяйка того самого сенбернара не догадываются о том, что периодически причиняют вам дискомфорт. К обсуждению возникшей проблемы наверняка захотят присоединиться и другие соседи — поговорите и с ними.
Сошлитесь на закон, объясните про право каждого человека на отдых и тишину у себя дома. Коллективная, спокойная беседа как нельзя лучше продемонстрирует серьезность ваших намерений и вполне возможно, что вы не только договоритесь на обоюдно комфортных условиях, но и подружитесь с соседями.
Рекомендуем иметь при себе доказательства. Заявитель должен зафиксировать громкие звуки — пригодится любая запись. Лучше предоставить видео, чтобы подтвердить факт превышения громкости конкретным человеком.
Первым делом следует обратиться в УК вашего дома. Также можно вызвать работников правоохранительных органов, чтобы быстро разрешить спор. Но учтите, что первое правонарушение касательно шума карается только предупреждением. Если инцидент не будет исчерпан после предупреждения, нарушителя оштрафуют на следующем вызове.
Еще один вариант — вызвать участкового. Он может принять жалобу в письменном виде, выяснить обстоятельства и оштрафовать нарушителя.
Соблюдение периодов тишины и времени проведения шумовых работ или других мероприятий является обязательным требованием для всех граждан. Нарушение может привести к предупреждению или административному штрафу. Решить проблему можно разными способами:
- С шумными соседями нужно беседовать. Многие поймут просьбу, ведь никто не хочет, чтобы его поведение обсуждал дом. Если шум связан с квартирой, расположенной сверху, то частая причина шума – дети, оставшиеся без присмотра родителей. Решить проблему можно путем разговора со взрослым.
- На подозрительно громкие и злые звуки, доносящиеся из соседней жилплощади, следует реагировать звонком в полицию, так как причиной могут являться противоправные действия. Своевременный звонок может даже спасти человека от насилия.
- На соседей, которые шумят регулярно и не понимают ни мирных разговоров, ни жалоб в полицию, следует писать официальную жалобу на имя участкового. Сотрудник правоохранительных органов может привлечь их к административной ответственности.
- Звуки свыше разрешенных в дневное время обычно никого не удивляют, но причиной шума могут служить весьма неприятные обстоятельства – притон или алкогольная компания. В таком случае общение с участковым или полицейским вряд ли позволит достичь стабильного результата. Наиболее действенный метод – подача заявления в суд. В отдельных случаях закон предусматривает даже выселение.
Выбор наиболее подходящего способа зависит от сложившихся обстоятельств: причина шума, время суток, ремонтные работы и многое другое.
Федеральный закон о тишине: как правильно использовать и не нарушить
В ответ на игнорирование просьб убавить громкую музыку или приостановить ремонтные работы следует реагировать решительно.
Для начала нужно позаботиться о доказательствах. Можно записать громкий звук, зафиксировать, что сосед не соблюдает временные отрезки, закрепленные в законодательстве, и не желает положительно реагировать на просьбы.
Справочно: видео или аудиозапись нужно предъявить участковому, так как при упоминании о вызове сотрудников правоохранительных органов даже самые наглые соседи начинают соблюдать нормативные требования. Свои претензии следует изложить в письменном виде. Участковый может применить материальное взыскание к нарушителю.
Заявление на нерадивого соседа можно написать как в одиночку, так и коллективно. Составление жалоб производится в произвольной форме. Коллективное обращение должны подписать все граждане, чье право на покой было ущемлено при проведении ремонта или активного празднования дня рождения.
Заявление должно отражать информацию по следующим пунктам:
- наименование правоохранительного органа;
- ФИО участкового;
- персональные сведения о заявителе или инициативной группе;
- контактные данные обратившихся;
- описание сути проблемы (можно написать об источнике шума, о попытках урегулировать конфликт мирным путем, о причиненных неудобствах);
- изложить просьбу (здесь следует сослаться на законодательные нормы).
Внизу заявления ставится дата и подпись. Сдавать следует в 2-х экземплярах, чтобы один с отметкой о принятии остался на руках.
Обратите внимание: если конфликт с шумным соседом придется разбирать в стенах суда, то исковое заявление следует подкрепить полным перечнем заявлений в полицию, к председателю ТСЖ или управляющей компании, в Роспотребнадзор и другие инстанции. Также следует приложить всю имеющуюся доказательную базу и запастись свидетельскими показаниями.
Жаловаться можно в различные инстанции: полиция, Роспотребнадзор, прокуратура, суд. Доказательствами несоблюдения действующего законодательства являются показания свидетелей или видеозапись происходящего.
Суд может наказать за нарушение правопорядка и обязать выплачивать моральную компенсацию. В соответствии со ст. 25.2
Кодекса об административных нарушениях, потерпевшая сторона может подать жалобу на вынесенное постановление, в том числе в связи с применением слишком мягкого наказания.
Нарушение права другого гражданина на спокойствие может обернуться денежным взысканием и возбуждением дела.
Соблюдение действующих норм позволяет избежать неприятных моментов: объяснения с полицейским или участия в судебном разбирательстве. Не каждый сосед станет обращаться к участковому из-за разового нарушения тишины (обойдется беседой), а вот систематическое превышение громкости обернется жалобами и конфликтами.
За нарушение тишины и покоя в ночное время — с 23:00 до 07:00 — обычным гражданам грозит предупреждение или наложение административного штрафа от одной до двух тысяч рублей. Для должностных лиц штраф составит от четырёх тысяч до восьми тысяч рублей, а юридические лица в этом случае будут оштрафованы на сумму от 40 тысяч до 80 тысяч рублей.
Истоки находятся в уже названном ФЗ №52 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения». Это свод правил и норм, с помощью которых поддерживается благополучие населения. За громкость звуков в нём отвечают три статьи — 23, 25, 27. В них регламентируются уровни и разрешённое время шума для жилых и производственных помещений, при проведении работ с источниками физических факторов воздействия на человека. Однако в тексте статей вы не сможете найти чёткой формулировки того, как и когда можно шуметь. Дело в том, что эти показатели определяются санитарно-эпидемиологическими требованиями. Собственно, ссылки в документе приведут нас к санитарным нормам: «Шум на рабочих местах, в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки». Здесь уже можно найти точные данные о времени и уровнях шума. Но и тут не всё так просто. Допустимые уровни громкости зависят от их частоты. То есть, высокочастотные звуки могут достигать не более 18 дБ с 23.00 до 7.00. А низкочастотные – не более 72 в то же время. По сути, установить точно факт нарушения можно с помощью экспертизы. Но многие ориентируются на усреднённые значения. Также в санитарных нормах нет деления на выходные или праздничные дни.
Региональные законодательные органы могут дополнять Федеральный закон собственными нормами, устанавливая время и уровень шума, допустимые для каждого конкретного региона.
Допустимый уровень шума в квартире
Для Санкт-Петербурга нормы уровня шума прописаны в законе «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге». В нём перечислены основные источники звука, которые не рекомендуется использовать с 23.00 до 7.00 часов. Это телевизоры, приёмники, магнитофоны. Кроме того, недопустимы крики, свист, игра на музыкальных инструментах, строительные работы, пиротехника и прочее.
В Ленинградской области применяется статья 2.6 «Нарушение тишины и покоя граждан» закона «Об административных правонарушениях». Здесь более точно описано время для будних дней — с 23.00 до 7.00 и выходных — с 22.00 до 10.00. Источники шума перечислены традиционные. Также в статье есть отдельная отметка, разрешающая использование пиротехники в период с 22 часов 31 декабря до 4 часов 1 января.
В Нижегородской области обошлись небольшим отдельным законом, называющимся «Об обеспечении тишины и покоя граждан на территории Нижегородской области». Статья 1 весьма лаконично сообщает, что в будние дни тишина наступает с 10 часов вечера до 7 утра. Для проведения строительных работ — с 8 вечера до 7 утра. В выходные и праздники можно пошуметь побольше: вечером — до 23.00 и утром — с 10 часов.
Временные рамки тишины в Алтайском крае определены с 10 часов вечера до 8 часов утра в будни, выходные — с 10 вечера до 9 утра. Выделены пункты, на которые этот запрет не распространяется: предотвращение аварий и стихийных бедствий, проведение культурных и спортивных мероприятий, религиозных обрядов, празднование Нового года с 10 часов вечера до 6 утра.
В Новосибирской области существует подробный закон «Об отдельных вопросах обеспечения тишины и покоя граждан на территории Новосибирской области». Им установлено тихое время с 10 часов вечера до 7 утра в будни и до 9 утра в выходные. В Новый год можно веселиться с 10 вечера до 4 утра. Также установлены моменты тишины в обеденное время с 13.00 до 14.00.
Федеральный Закон о тишине в 2021 году
Статья 1.1 кодекса Тюменской области «Об административной ответственности» запрещает производить шумные работы, петь, слушать музыку, включать проигрыватели и телевизоры, использовать другие источники шума с 22 до 8 часов утра. В выходные дни тихое время продлено на час — до 9. В обед также выделено два часа для тишины — с 13 до 15 часов. Новый год можно смело отмечать с 22 часов до 4 утра.
Измepить ypoвeнь шyмa в квapтиpe мoжнo нecкoлькими cпocoбaми:
- B пepвyю oчepeдь иcпoльзyютcя cпeциaльныe тexничecкиe пpибopы, кoтopыe пoмoгaют зa cчитaнныe минyты yзнaть нacкoлькo пpeвышeн ypoвeнь гpoмкocти в пoмeщeнии. Taкoй пpибop нaзывaeтcя шyмoмep. Oн измepяeт звyки в дeцибeлax. Для измepeния иcпoльзyeтcя тaкжe микpoфoн. Peзyльтaты быcтpo вывoдятcя нa экpaн. 3aмepы пpaвильнo дeлaть в нecкoлькиx тoчкax, a пoтoм paccчитывaютcя cpeдниe дaнныe.
- Ceгoдня cyщecтвyeт нecкoлькo кoмпьютepныx пpoгpaмм, кoтopыe тaкжe пoмoгyт измepить шyм, кoтopый иcxoдит oт coceдeй. Taкиe пpoгpaммы лeгкo ycтaнoвить нa плaншeт или дaжe cмapтфoн. Пpи пoмoщи микpoфoнa, ycтpoйcтвo пoлyчaeт инфopмaцию o звyкax, и пpoизвoдитcя aвтoмaтичecкий aнaлиз. Bнимaниe! Caмыми лyчшими кoмпьютepными пpoгpaммaми пpизнaны Sound Meter, Decibel 10th, Decibel Meter.
- Дoпycтимый ypoвeнь шyмa в жилыx дoмax мoгyт oпpeдeлять cпeциaлиcты. Taкиe ycлyги oкaзывaют cпeциaльныe cyдeбнo- экcпepтныe opгaнизaции, нo y ниx для этoгo дoлжнo быть пocтaнoвлeниe cyдa, a тaкжe coтpyдники Pocпoтpeбнaдзopa. B oтдeльнyю кaтeгopию мoжнo выдeлить и пpoeктныe opгaнизaции, нo тoлькo пpи тoм ycлoвии, чтo oни являютcя члeнaми пpoeктнo-изыcкaтeльcкиx CPO.
Ни в кoeм cлyчae нe cтoит нeдooцeнивaть oпacнocть oт гpoмкиx звyкoв для opгaнизмa чeлoвeкa, вeдь нe зpя ycтaнaвливaeтcя мaкcимaльнo дoпycтимый ypoвeнь шyмa в квapтиpe зaкoнoм. Дeлo в тoм, чтo oщyтить нeгaтивныe пocлeдcтвия, мoжнo тoлькo пo иcтeчeнию oпpeдeлeннoгo вpeмeни. Ecли нa cлyx чeлoвeкa пocтoяннo пpoизвoдятcя cлyxoвыe aтaки, тo co вpeмeнeм yxyдшaeтcя физичecкoe cocтoяниe caмoгo пpoживaющeгo в тaкиx ycлoвияx. Чтo жe yгpoжaeт здopoвью нa caмoм дeлe:
- Чeлoвeк мoжeт зaмeтить, чтo y нeгo cнижaeтcя пpoизвoдитeльнocть тpyдa в нecкoлькo paз, пoявляeтcя пocтoяннaя yтoмляeмocть.
- Tepяeтcя cпocoбнocть выpaжaть cвoи мыcли и cпocoбнocть кoммyникaтивнocти.
- Cнижaeтcя yмeниe пpиeмa oптичecкиx cигнaлoв.
- Нeгaтивнo излишний шyм cкaзывaeтcя, и нa вoзмoжнocти oбyчaтьcя и ycвaивaть нoвyю инфopмaцию.
- B ceмьe, кoтopaя пpoживaeт в квapтиpe, гдe пocтoяннo иcxoдит шyм oт coceдeй, чacтo oтмeчaeтcя эмoциoнaльный нaкaл.
- Гpoмкиe звyки cпocoбcтвyют быcтpoмy cтapeнию и yвeличивaют pиcки зaбoлeвaний cвязaнныx c cepдцeм.
- Oт излишнeгo шyмa cтpaдaeт нepвнaя cиcтeмa, иммyнитeт.
Cпpaвкa! Дeти, кoтopыe, пpoживaют в paйoнax, гдe oтмeчaeтcя шyмoвoe зaгpязнeниe, иcпытывaют чaщe вceгo пpoблeмы c кoнцeнтpaциeй внимaния и oтcyтcтвиeм лoгичecкoгo мышлeния. B иx paзвитии мoжнo c paннeгo дeтcтвa oтмeтить тopмoжeниe peчeвoй дeятeльнocти.
Ecли гpoмкиe звyки дoлгoe вpeмя oкaзывaют влияниe нa cлyx чeлoвeкa, тo этo пpивeдeт к пoвpeждeнию cлyxoвoгo aппapaтa, вплoть дo тoгo, чтo мoгyт paзopвaтьcя бapaбaнныe пepeпoнки внyтpи yxa. Bcлeдcтвиe нacтyпaeт пoлнaя глyxoтa. Нeoбxoдимo знaть, чтo выдeляют paзныe ypoвни шyмa.
Пpи copoкa дeцибeлax, нapyшaeтcя coн, a пpи ceмидecяти дeцибeлax – нapyшaeтcя нepвнaя cиcтeмa, и нaчинaют paзвивaтьcя пcиxичecкиe зaбoлeвaния. Cмepтeльнo oпacным ypoвнeм, cчитaeтcя двecти дeцибeл, пpи тaкoй гpoмкocти мoжeт, нacтyпить cмepть.
B зaкoнoдaтeльcтвe чeткo oтмeчaeтcя, кaкoй дoпycтимый ypoвeнь шyмa в квapтиpe дoлжeн быть в paзнoe вpeмя cyтoк. Пpaвoвaя бaзa включaeт в ceбя:
- Фeдepaльный зaкoн «O caнитapнo-эпидeмиoлoгичecкoм блaгoпoлyчии нaceлeния».
- Caнитapныe нopмы «Шyм нa paбoчиx мecтax, в пoмeщeнияx жилыx, oбщecтвeнныx здaний и нa тeppитopии жилoй зacтpoйки».
Baжнo! B кaждoм cyбъeктe PФ ecть cвoи мecтныe зaкoны, кoтopыe кacaютcя тишины. B ниx пoдpoбнo oпиcывaютcя oгpaничeния и штpaфы зa нapyшeниe yкaзaнныx нopм.
Дoпycтимый ypoвeнь шyмa нoчью в квapтиpe имeeт aбcoлютнo paзнyю длитeльнocть пo вpeмeни, в ocнoвнoм вce зaвиcит oт гeoгpaфичecкoгo пoлoжeния, a тaкжe oт климaтичecкиx ycлoвий peгиoнa Poccии, гдe имeютcя cвoи oбычaи. Oтдeльнo cyщecтвyют вpeмeнныe гpaницы, кoтopыe кacaютcя cтpoитeльныx paбoт, a oни являютcя caмым бoльшим иcтoчникoм шyмa. B нeкoтopыx paйoнax PФ был ввeдeн cвoeoбpaзныx тиxий чac, кoтopый нaчинaeтcя c чacy дня и пpoдoлжaeтcя дo тpex чacoв. B этo вpeмя дeлaeтcя вce, чтoбы oгpaдить дeтeй и пoжилыx людeй oт чpeзмepнoгo шyмa.
Cпpaвкa! B пoвceднeвнoй жизни чeлoвeк пocтoяннo cтaлкивaeтcя c гpoмкими звyкaми, кoтopыe пpeвышaют нopмy шyмa. Нaпpимep, лифт, кoтopый пepeдвигaeтcя пocтoяннo ввepx или вниз в мнoгoэтaжнoм дoмe coздaeт шyм бoльшe 40 дeцибeл, paзгoвop в cпoкoйныx тoнax бeз пoвышeния гoлoca мoжeт дocтигaть бoльшe 60 ДБ, a звyк oт пылecoca – 80 ДБ. Ecтecтвeннo, чтo oгpaдить oт тaкиx звyкoв ceбя нe в cocтoянии ни oдин чeлoвeк, нo глaвнaя oпacнocть oт тaкoгo шyмa мoжeт yгpoжaть тoлькo в тoм cлyчae, ecли oн бyдeт пocтoянным. Cиcтeмaтичecкий шyм, нe нeceт oпacнocти для жизни и здopoвья чeлoвeкa.
ФЗ 52 – закон о тишине и шуме в новой редакции
Учитывaя вce oбщeпpинятыe нopмы, дoпycтимый шyм в квapтиpe в днeвнoe вpeмя нe дoлжeн пpeвышaть oтмeтки 40 ДБ. Пpeвышeниe гpoмкocти дoпycкaeтcя вceгo лишь дo 15 ДБ, a этo oзнaчaeт, чтo в cpeднeм шyм дoлжeн быть нaxoдитьcя нa oтмeткe 55 ДБ. B нoчнoe вpeмя звyки нe дoлжны пpeвышaть 45 ДБ, пpи этoм cтpoгo зaпpeщaeтcя пpoизвoдить тaкиe дeйcтвия:
- Нeльзя гpoмкo cлyшaть тeлeвизop и мyзыкaльныe ycтpoйcтвa.
- Гpoмкo пeть.
- 3aпpeщaeтcя зaпycкaть пиpoтexничecкиe издeлия.
- Нe paзpeшaeтcя двигaть мeбeль или дeлaть peмoнт.
Bнимaниe! Oгpaничeния мoгyт быть cняты тoлькo в cлyчae иcключeния, кoгдa cлoжилиcь oбcтoятeльcтвa, кoтopыx избeжaть нe пoлyчитcя.
Нaпpимep, вo вpeмя дeйcтвия гocyдapcтвeнныx cлyжб, пepeд кoтopыми былa пocтaвлeнa oпpeдeлeннaя зaдaчa.
Нopмы дeцибeл в квapтиpe пo зaкoнy PФ ycтaнaвливaютcя тaкжe пpи peмoнтныx и cтpoитeльныx paбoтax. Oбщaя пpoдoлжитeльнocть вcex paбoт нe дoлжнa пpeвышaть тpex мecяцeв, в дeнь paзpeшaeтcя шyмeть нe бoльшe 6 чacoв. Чтo кacaeтcя вpeмeни, тo oнo ycтaнaвливaeтcя мecтными зaкoнaми. Кaк пpaвилo, гpoмкиe paбoты paзpeшaeтcя пpoизвoдить нe paнee 9 yтpa и дo ceми вeчepa, c yчeтoм вpeмeни oтвeдeннoгo нa тиxий чac c 13.00 дo 15. 00.
B caнитapныe нopмы вxoдит мнoгo paзнooбpaзныx фaктopoв:
- B пepвyю oчepeдь пpoвoдитьcя зaмep чacтoт.
- Учитывaeтcя вpeмя пpeвышeния шyмoвoгo фoнa.
- Oпpeдeляeтcя xapaктep звyкa.
Caнитapныe нopмы ocнoвывaютcя тoлькo нa тaкoм ypoвнe вoздeйcтвия звyкoвыx чacтoт, кoтopыe пpи длитeльнoм вoздeйcтвии нe мoгyт нaнecти никaкoгo вpeдa жизни и здopoвью чeлoвeкa.
Санитарными нормами четко установлены предельно возможные уровни шума в многоквартирных домах и под их окнами в ночное и дневное время. Так, днем в квартире шум не может превышать 55 децибел, а ночью не более 45 децибел. Кроме того, некоторые субъекты Российской Федерации устанавливают собственные нормы тишины.
Днем в квартире шум не может превышать 55 децибел, а ночью не более 45 децибел.
Что не может быть признано превышением допустимых шумовых норм (не исключительно):
- Громкий звук, который явился следствием аварий и чрезвычайных происшествий;
- Звуки сигнализаций, даже в том случае, если она сработала необоснованно (Закон не распространяется на действия граждан, направленные на предотвращение преступлений, но пренебрегать этим не стоит, т.к. закон предполагает запрет на использование звуковой автомобильной сигнализации, вот такое противоречие в законе…);
- Шум во время ремонта, которым в срочном порядке устраняются аварии;
- Естественные звуки, такие как храп, кашель, чихание и другие.
Что может быть признано превышением допустимых шумовых норм (не исключительно):
- музыка от отдыха шумных соседей или заведений расположенных рядом с жилым домом;
- Погрузочно-разгрузочные работы;
- Перестановка и демонтаж-монтаж мебели;
- Крики, скандалы и ссоры;
- Лай собаки;
- Громкий звук телевизора или любой другой техники;
- Ремонтные и строительные работы;
На текущий момент, закон о тишине в Москве в 2021 году не претерпел изменений. Действующая редакция с 1 января 2017 г. не изменялась.
Например, в Москве нельзя шуметь с 23:00 до 07:00, производить ремонтные работы запрещено с 19:00 вечера до 9:00 утра, а также с 13:00 дня до 15:00 дня. В праздничные дни и в воскресенье такие работы и вовсе запрещены. Однако этот запрет не касается нового жилья, в котором в течение полутора лет можно проводить ремонтные работы ежедневно, кроме ночного времени.
В Москве и Московской области выделено время для детского дневного сна с 13.00 до 15.00. В этот период запрещено шуметь и проводить шумные работы.
В ближайшее время, граждан проживающих в Липецке и Липецкой области ждут изменения в закон, касающийся соблюдения тишины. Депутатами предложено запретить проводить шумные работы с 13:00 до 15:00 — ежедневно.
При этом существующие нормы будут изменены, таким образом что шуметь будет запрещено в будние дни и субботу с 12:00 до 8:00, а в воскресенье и праздничные дни с 20:00 до 10:00.
Напомним, на сегодняшний день (26.06.2020г.), в Липецке и области, шуметь запрещено с 22:00 до 8:00 в будние дни и субботу и с 20:00 до 10:00 в воскресные и праздничные дни.
Не стоит забывать, что к шуму относится не только проведение строительных работ но и громкая музыка, игра на громких музыкальных инструментах, громкие крики и свистки, пение, хлопушки и пиротехника.
По федеральным нормам на территории Российской Федерации, в выходные дни запрещено шуметь с 22.00 вечера до 10.00 утра. Норму по своему региону можете посмотреть выше в таблице.
Любые ремонтные работы запрещены в выходные дни, за исключением аварийных работ и работ, влияющих на безопасность граждан.
В нескольких регионах (см. таблицу) строительные работы разрешены в дни, когда выходной объявлен рабочим днем.
Проводить шумные ремонтные и строительные работы разрешено в будние дни, с 9:00 утра до 19:00 вечера. В определенных регионах (см. таблицу) разрешено проводить шумные работы до 22:00 вечера. Не стоит забывать о непрерывном шуме во время ремонта, период непрерывного шума не может превышать 6 часов.
Исключением из закона является случай, когда дом только введен в эксплуатацию и квартире требуется ремонт. У жильца есть 1.5 года с момента сдачи дома в эксплуатацию для проведения ремонтных работ, в любой день недели с 7:00 утра до 23:00 вечера без перерыва.
- Для начала следует попытаться урегулировать проблему мирным путем с помощью диалога. Будте уверенны, простая просьба не шуметь, всегда гораздо эффективней криков и оскорблений. При этом, в случае если соседи не понимают по какой причине и на каком основании вы просите их не шуметь, то стоит сослаться на санитарные нормы, Жилищный кодекс, Кодекс об административных правонарушениях, и конечно же на главный закон страны — Конституцию. Если же соседи не внимают вашей просьбе, то следует сообщить о неблагоприятных последствиях при вызове полиции и сообщении в соответствующие инстанции о нарушении правил тишины.
- Если первый способ не подействовал, то как уже говорили выше, выяснять отношения и ругаться не имеет никакого смысла. Необходимо вызвать сотрудника полиции, а именно участкового инспектора. Только помните, это следует делать при непосредственном нарушении правил тишины громкими соседями, а не просто когда соседи вам не нравятся.
При вызове сотрудника правоохранительных органов по телефону необходимо уточнить должность принявшего звонок и ФИО, номер регистрации заявления, контактный номер телефона.
Полицейские осуществляют выезд к шумным соседям, берут у них пояснения и при наличии состава административного правонарушения составляют протокол. Затем полицейский должен опросить лицо, которое инициировало вызов.
По результатам рассмотрения протокола лицо может быть признано виновным и привлечено к административной ответственности в виде штрафа или предупреждения. Кроме того, в случае выявления отсутствия нарушения, лицо могут признать невиновным и дело прекратить.
Все реже, но бывают ситуации, когда на вызов по телефону полиция не реагирует, считая споры между соседями нестоящими внимания мелкими бытовыми ситуациями. В данном случае можно подать повторную заявку, а при отсутствии реакции, написать жалобу руководителю соответствующего отделения правоохранительного органа, которую обязаны рассмотреть в течении 30 дней.
Когда нельзя шуметь: нормы в регионах
Чтобы защитить свои права, нет необходимости искать профессионального адвоката, чтобы воспользоваться его услугами. Для этого достаточно узнать детали закона “О тишине”. Следует отметить, что сотрудники правоохранительных органов являются теми, кто способствует соблюдению этого закона. В дополнение к полицейским, такие органы власти контролируют молчание в жилых зданиях, как:
- управляющая организация (отвечает за качество проживания жильцов в помещении);
- Роспотребнадзор (несет ответственность за соблюдение государственного закона “О тишине”);
- суд (гарантирует стопроцентное исполнение закона).
Обратите внимание! Перед тем, как вызывать полицию, следует удостовериться в том, что шум действительно мешает вам и соседям.
Время отдыха граждан в жилых домах практически во всех регионах России различается. Тем не менее везде действуют общие правила поведения. Законодательство гласит, что люди вправе шуметь в квартирах в строго отведенное время, зависящее прежде всего от региона проживания.
Обратите внимание! 42 дБ – такой максимально допустимый уровень шума в квартире в ночное время. В субъектах Российской Федерации “ночное” время различно. Эксперты установили, что в большинстве регионов страны тишина должна соблюдаться с 22:00 до 7:00.
На основании федерального закона № 52, в Москве и столичном регионе с 22:00 до 7:00 все граждане должны сохранять тишину и покой. Стоит отметить, что на территории также действует тихий час, в течение которого нельзя производить шумных действий с 13:00 до 15:00 включительно.
На основании федерального закона № 52, в российской культурной столице и граждане должны сохранять ночной режим. Он продолжается 9 часов – с 22:00 до 7:00 соответственно.
В Красноярске и Красноярском крае также действует федеральный закон № 52 “О тишине”. Корректировки получили законную силу 28 апреля 2018 года. Согласно новым требованиям, люди не имеют права каким-либо образом шуметь в квартирах с 22:00 до 9:00.
Жильцы многоквартирных домов Новосибирска и Новосибирского региона обязаны соблюдать порядок с 22:00 до 7:00 в рабочие дни. Стоит отметить, что в выходные и праздничные дни также действуют ограничения на шум с с 22:00 до 9:00 в выходные соответственно.
Федеральный закон № 52 «О тишине», действующий в Екатеринбурге и Свердловской области с 2010 года, гласит, что граждане имеют право на полноценный спокойный отдых с 23:00 до 8:00.
Согласно корректировкам в федеральном законе, которые получили значение 1 января 2018 года, жители Краснодара и Краснодарского края не вправе шуметь с 23:00 до 7:00.
Как договориться с нарушителем тишины
В соответствии с законом “О тишине” Российской Федерации, распространяющегося на Пермь и Пермский край, местные жители не имеют право нарушать нарушать спокойствие своих соседе, проживающих в многоквартирных домах, с 21:00 до 8:00.
С 7 ноября 2016 года в Сыктывкаре и на территории республики Коми граждане не вправе шуметь с 22:00 до 7:00.
В соответствии с действующим законодательством России, жители Тюмени и Тюменской области по будням обязаны обеспечивать тишину с 22:00 до 8:00.
Оренбурге
Федеральный закон № 52 “О тишине” гласит, что граждане Оренбурга и области не могут шуметь с 23:00 до 7:00.
Жители Архангельска и Архангельской области, согласно корректировкам закона № 52 “О тишине”, которые обрели законную силу 1 января 2018 года, имеют право на полноценный отдых и сон с 22:00 до 6:00.
— Дела о нарушении тишины подведомственны органам полиции, сотрудников которых можно вызвать для составления протокола. Протокол о нарушении составляет должностное лицо ОВД (п. 2 ч. 1 ст. 2 Закона о полиции). Если возникают сложности с определением того, откуда раздается шум, или пройти в квартиру или домовладение не представляется возможным по причине того, что сотрудники полиции не вправе входить в жилые помещения помимо воли проживающих в них граждан (ч. 2 ст. 15 Закона о полиции), то в этой ситуации можно опросить соседей, которые смогут помочь отфиксировать источник шума и подтвердить его наличие, что будет закреплено в соответствующем протоколе.
Помимо того, что нельзя шуметь в жилых домах и квартирах в определенное время суток, случаются ситуации, когда шум распространяется от какого-либо производства или какой-либо деятельности, осуществляемой вблизи таких домов и квартир. В этом случае уровень шума в жилых помещениях должен соответствовать санитарно-эпидемиологическим требованиям, поэтому административным законодательством РФ предусмотрена ответственность за правонарушения по этому поводу именно в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения и санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации, в том числе жилых помещений. Ответственность за такие нарушения установлена федеральным законодательством, а именно ст. 6.3. и 6.4. КоАП РФ. Так, за нарушения в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившиеся, в частности, в нарушении санитарных правил и гигиенических нормативов, наступает ответственность в виде предупреждения или штрафа для граждан в размере от 100 до 500 руб. За нарушения санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации в том числе жилых помещений — ответственность в виде штрафа в размере от 500 до 1 тыс. руб.
Это особенно актуально, когда рядом с жилыми массивами находятся производство либо развлекательные заведения, уровень шума от которых превышает допустимые пределы. В этом случае для подтверждения превышения уровня шума и сопоставления его с предельно допустимым необходимо обратиться в аккредитованную организацию при Роспотребнадзоре либо в сам Роспотребнадзор, который должен будет провести необходимые замеры. При выявлении нарушений дело об административном правонарушении рассматривается Роспотребнадзором.
Граждане, чей покой и тишина нарушаются, вправе обратиться в суд с требованием о взыскании компенсации морального вреда, причиненного им нарушителем. Если речь идет о соседе, который систематически шумит, чем нарушает права других жильцов, то можно ставить вопрос о выселении такого соседа. При этом следует учитывать, что такое выселение является крайней мерой ответственности, которая предусмотрена ст. 91 Жилищного кодекса РФ. Кроме того, в рамках гражданского суда можно также потребовать от соседа и от виновных лиц возместить расходы, связанные с измерением уровня шума по ст. 15 ГК РФ, а также возложить на них судебные расходы и расходы на оплату труда представителя.
При наличии шума от соседей в запрещенное время нужно вызвать сотрудника полиции по телефону 102 для составления протокола об административном правонарушении. В случае если шумная деятельность исходит от находящегося вблизи жилого массива производства или другого шумного заведения или организации, то жалобу об этом нужно подать в Роспотребнадзор или его территориальное управление. Такую жалобу можно подать в электронном виде через форму обратной связи на сайте организации. В жалобе изложить обстоятельства, вызывающие у вас беспокойство. После этого сотрудники Роспотребнадзора должны сделать выход на территорию и произвести замеры. Если опасения подтвердятся и уровень шума будет превышать допустимые пределы, надзорный орган должен вынести предписание в адрес организации о снижении уровня шума.
Поправки вносятся и КоАП Томской области: статья 3.19 «Нарушение тишины и покоя граждан» будет изложена в новой редакции. За нарушение новых правил предусматривается наказание в виде предупреждения или административного штрафа:
- для граждан — 1-1,5 тысячи рублей;
- для должностных лиц — 3-5 тысяч рублей;
- для юридических лиц — 5-10 тысяч рублей.
При повторном правонарушении предусматривается только штраф:
- для граждан — 2-5 тысяч рублей;
- для должностных лиц — 5-15 тысяч рублей;
- для юридических лиц — 10-20 тысяч рублей.
Если днем бороться с громкими звуками сложно, практически невозможно, поскольку это предполагает проведение замеров по уровню шума, то ночью раздражающие звуки подпадают под действие нормативных актов. Ночные громкие звуки расцениваются, как посягательство на покой граждан.
Существует Федеральный закон № 52-ФЗ, его еще называют «Закон о тишине», устанавливающий оптимальную громкость для безопасного шума в децибелах:
- днем — 40 — 55 дБ;
- ночью — до 30 дБ.
Одного законодательного акта, определяющего часы, когда устанавливается тишина, для всех регионов России не существует. Но многие из них ввели ограничения на своем уровне. Например, в некоторых из них, в том числе Московской области, оговорены еще и дневные часы, когда запрещено нарушать покой людей.