Четырехдневная рабочая неделя в России

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Четырехдневная рабочая неделя в России». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.

По мнению ФНПР, введение четырехдневной рабочей недели в России необходимо для снижения эмоциональной и физической нагрузки на работающего человека. Результатом этого нововведения будет являться повышение производительности труда.

Кроме того, роботизация и автоматизация производства неизбежно сократят количество рабочего времени, необходимого работникам для выполнения той же работы. Следствием этого будет являться либо сокращение рабочего дня для уже работающих сотрудников, либо сокращение численности или штата работающих.

Сразу скажем, что Закон о четырехдневной рабочей неделе в России пока не принят. Более того, пока это даже не законопроект о введении четырехдневной недели, внесенный на рассмотрение в Госдуму. Идет лишь обсуждение идеи и оценка рисков. То есть внедрение этого новшества – дело не года-двух, а скорее нескольких лет.

Каких-либо правил перехода на четырехдневную рабочую неделю нет. Минтруд пока только планирует провести эксперимент по внедрению четырехдневной рабочей недели на отдельных предприятиях (обрабатывающее производство, сельское хозяйство, научная деятельность, строительство). И по итогам эксперимента уже можно будет принимать какие-то решения.

Из обсуждений пока неясно, как именно предлагают ввести четырехдневную рабочую неделю в России:

  • или сократить дни работы, но увеличить рабочий день до 10 часов. Таким образом, получится, что человек работает те же 40 часов в неделю;
  • или сократить дни работы и оставить рабочий день 8 часов. Но, как все, наверное, понимают, такой вариант приведет к уменьшению заработной платы сотрудников на 20%.

Федерация независимых профсоюзов России, которая в основном и инициировала внедрение нововведений, считает, что сотрудники и при четырехдневной рабочей неделе должны получать не меньше, чем при пятидневной. То есть любые сокращения рабочих часов не должны приводить к уменьшению зарплаты сотрудников.

Сторонники перехода на четырехдневную неделю в качестве плюсов указывают:


  • переход на сокращенную рабочую неделю должен быть обязательно с сохранением заработной платы;
  • переход позволит улучшить здоровье граждан, так как многие заболевания вызваны переутомлением из-за переработок;
  • сокращенная рабочая неделя позволит создать больше рабочих мест;
  • различные исследования подтверждают, что люди более продуктивны, когда работают меньше;
  • появление дополнительного выходного дня, который можно потратить на семью, спорт, отдых, восстановление сил, что позитивно отразится на рабочем процессе;
  • переход будет способствовать решению транспортной проблемы, снизив нагрузку на дорогах, что актуально для крупных городов.

Аргументы против сокращения рабочей недели:

  • люди, которые получают заработную плату по сдельной форме, вероятней всего потеряют в заработке;
  • если в организации сократить продолжительность труда, а фонд заработной платы оставить на прежнем уровне, то очевидно, что предприятие станет нерентабельным и, в итоге, закроется – это вызовет рост безработицы;
  • подобный шаг может привести к повышению цен на товары и услуги, так как необходимо будет нанимать дополнительных сотрудников, а это удар по экономике и инфляция;
  • не нужно сравнивать Россию с Европой, где рабочая неделя меньше. Так как в Европе, во многих случаях, остается только разработка технологий и дизайн, а само производство давно перенесено в другие страны, в частности в Китай.

Меньше всего снижение дней должно затронуть тех сотрудников, которые работают по сменному графику в условиях суммированного учёта рабочего времени. Такой работник как трудился по восемь или двенадцать часов в смену, так и будет трудиться.

Затронет данная инициатива, прежде всего, ИТР и офисных сотрудников, которые работают в день.

В плане оплаты труда тем, кто получает оклад, волноваться не стоит, так как оклад, в соответствии со статьей 129 ТК РФ, выплачивается за календарный месяц, без разницы, какая норма часов. Если же среди «дневных» сотрудников присутствуют «почасовики», то их оплата потенциально может пострадать. Многое зависит от гарантий неснижения заработной платы, которые предложат законодатели.

Законопроект 4-дневная рабочая неделя в России: плюсы и минусы

Развитые и развивающиеся государства стимулируют рост экономики снижением налоговой нагрузки на бизнес, но у нас в стране «лечить экономику» правительство планирует способом, в результате которого люди могут потерять не только заработную плату, но и саму возможность зарабатывать.

Представители власти в своих выступлениях и заявлениях избегают фразы – кризис экономики. Однако не всегда нужно быть экономистом, чтобы понимать, куда движется и как развивается экономика страны. Реальные доходы населения не растут уже более пяти лет, долги людей по кредитам перед банками увеличиваются.

Потому официальная заморозка зарплат, обоснованная сокращением рабочего времени, может только усугубить эту ситуацию.

Но, видимо, представители власти считают, что у России и правда какой-то особый путь. Вместо того, чтобы стимулировать экономику снижением налогов, предлагают дать ей «снотворное» в виде сокращённой рабочей недели, пытаясь, в очередной раз, не решать проблемы, а сделать вид, что с экономикой в России все в порядке.

Видео 41696

38861

Видео 29033

Фото 16227

В Госдуме рассказали, когда рабочая неделя в России станет четырехдневной

Фото Видео 27884

Кирилл Русаков

31752

Фото 11740

Инициатива, выдвинутая профсоюзами и поддержанная на высоком уровне, предполагает пересмотр стандартной длительности рабочей недели. Напомним, в соответствии с действующим Трудовым кодексом она равна 40 часам: рабочие недели, имеющие большую продолжительность, рассматриваются как особый график и оплачиваются с учетом различных льгот и компенсаций. При этом обычно эти 40 часов разбивают на пять дней, в каждый из которых длительность рабочего дня сотрудника составляет восемь часов. Но справедливости ради нужно подчеркнуть, что это только один из вариантов разбивки рабочего времени: наряду с пятидневкой ТК допускает введение шестидневной рабочей недели, в течение которой работники трудятся, например, по семь часов в течение пяти дней и пять часов – в субботу.

При этом 40 часов – это максимальная граница нормальной рабочей недели, а вот наименьшее количество часов, которые работник должен посвящать труду каждую недели, законодательством не регулируется. Фактически это дает возможность работодателям устанавливать любую ее продолжительность – что сейчас и обсуждается. Некоторые из них уже сейчас пользуются такой возможностью: по оценкам Госкомстата, в России несколько сотен тысяч человек работают в режиме сокращенного рабочего дня или недели.

Но действительно, пятидневная неделя является, наверное, самым частым способом составления рабочего графика. Поэтому пересмотр такого алгоритма организации труда, конечно, затронет большое число людей. В первоначально озвученном предложении не содержалось конкретики относительно того, как именно будет осуществлен переход на четырехдневную неделю. Поэтому эксперты уточнили, что такая инициатива может быть реализована несколькими способами. Каждый из них имеет позитивные стороны и недостатки:

  • переход с пяти- на четырехдневную неделю с сохранением общей продолжительности труда в течение недели. Таким образом, работники должны будут отработать те же 40 часов, но не за пять дней, а за четыре, то есть работать по 10 часов в день;
  • аналогичный переход с сохранением восьмичасового рабочего дня. В этой ситуации общая длительность трудовой недели сократится до 32 часов;
  • сокращение продолжительности рабочего времени в день с сохранением пятидневной недели. Например, если целью станоится переход на 32-часовую неделю, то продолжительность ежедневного труда может составлять 7 часов, а в пятницу – 4 часа.

Каждый из этих вариантов имеет плюсы и минусы. Сейчас они активно обсуждаются специалистами и самими работниками, которых может коснуться эта инициатива.

Россия – не единственная страна, которая задумалась об оптимизации рабочего режима. Сейчас в мире имеются примеры как намного более длительной, так и гораздо более короткой рабочей недели. Например, в Китае она равна 60 часам, тогда как в Нидерландах составляет менее 30 часов. Больше вариантов этого параметра, полученных по данным Организации экономического сотрудничества за 2018 год, приведены в нижеследующей таблице.

Страна

Средняя длительность рабочей недели, часов

Нидерланды

29,3

Германия

34,3

Австралия

35,7

Италия

35,7

Швеция

36,0

Франция

36,2

Финляндия

36,3

Испания

36,5

Великобритания

36,6

Новая Зеландия

37,7

США

38,6

Греция

38,8

Чехия

39,4

Бразилия

39,5

Израиль

40,6

Чили

42,8

ЮАР

42,9

Мексика

45,1

Турция

47,0

Колумбия

47,7

Китай

60,0

Вполне успешный опыт развитых стран, имеющих более короткую в сравнении с Россией продолжительность рабочей недели на первый взгляд свидетельствует о жизнеспособности этой модели. Однако специалисты подчеркивают, что чтобы сделать в самом деле обоснованные выводы на этот счет, необходимо учитывать российскую специфику. В этих государствах одним из ключевых факторов, повлекших за собой такой порядок, оказался рост безработицы, в том числе за счет миграционных потоков и роста уровня автоматизации труда. Поэтому переход на сокращенное рабочее время стал частичным решением проблемы высвобождающихся человеческих ресурсов. В России же этот вопрос пока стоит не так остро: уровень безработицы в нашей стране по итогам 2018 года, как сообщает Госкомстат, составил только 4,8%.

Конечно, такой способ организации труда имеет свои плюсы – и достаточно существенные; иначе, пожалуй, и не было бы смысла всерьез рассматривать эту инициативу. Основная идея, которую обычно упоминают при ее анализе – это повышение производительности труда. На этот счет существуют различные данные: например, некоторые эксперты полагают, что максимальную эффективность работы сотрудник демонстрирует в первые три часа рабочего дня. Другие специалисты отмечают, что в большинстве компаний работники не заняты производительной деятельностью в течение 30-40% рабочего времени. Однако практически все такие исследования сводятся к тому, что в текущей модели организации труда работники значительную часть смены проводят за случайными занятиями, поэтому вопрос производительности становится особенно острым.

Фактически предлагаемая модель подразумевает, что сокращение рабочего времени ликвидирует как раз те часы, в течение которых сотрудники пьют кофе, обсуждают последние новости и занимаются личными делами. Если они будут знать, что на работу им отведено только ограниченное количество часов, они будут использовать их с максимальной эффективностью – а личными делами заниматься в свободное время.

Важнейшее условие, которое обозначил Дмитрий Медведев при старте общественной дискуссии на эту тему, заключается в том, что работники не должны потерять в доходах при внедрении такой модели. Это означает, что работодателям следует особенно тщательно проанализировать свои возможности при внедрении такого режима. Однако работники могут не опасаться снижения уровня жизни, если положительное решение по этому вопросу все же будет принято.

Кроме того, в число плюсов, которые может принести заинтересованным сторонам такая модель, входят:

  • увеличение количества свободного времени, которое работники могут потратить на занятия спортом, времяпрепровождение с семьей и контроль состояния своего здоровья. В перспективе это должно привести к повышению уровня удовлетворенности жизнью и улучшению состояния здоровья граждан;
  • снижение вероятности возникновения профессиональных заболеваний, травм и острых психических состояний, обусловленных характером работы, например, таких как стрессы и профессиональное выгорание;
  • снижение нагрузки на бюджет вследствие сокращения количества больничных листов, покрываемых из бюджета ФСС, объема льгот и компенсаций сотрудникам, получившим травмы и профзаболевания, и т.д.;
  • сокращение затрат на организацию рабочих мест и повседневной деятельности компании для предпринимателей. Речь идет о расходах, необходимых для поддержания функционирования офиса или производственного предприятия – закупках бумаги и оргтехники, оплате электричества и других коммунальных ресурсов и т.д.

Наряду с плюсами, такое предложение имеет и ряд достаточно существенных минусов. Основными из них специалисты считают:

  • необходимость масштабных инвестиций в перестройку рабочих процессов в компаниях, чтобы добиться повышения уровня производительности труда, компенсирующего сокращение рабочего времени. Речь идет о таких операциях как приобретение дополнительного оборудования, организация необходимого обучения для работников, оптимизация штатного состава компании и так далее. Все это – долгосрочные инвестиции, которые в первое время создадут серьезную нагрузку на бюджеты компаний;
  • повышение стоимости товаров и услуг, обусловленное необходимостью указанных инвестиций;
  • неоптимальное использование высвободившегося времени сотрудниками. Медицинские работники, основываясь на своем опыте контактов с гражданами в течение, например, длительных новогодних выходных, предполагают, что предоставление им дополнительного времени для отдыха может повлечь за собой увеличение объемов потребления спиртных напитков и других вредных веществ. В результате вместо ожидаемого улучшения состояния здоровья граждан можно получить совершенно обратный результат;
  • необходимость дальнейшего увеличения пенсионного возраста для снижения рисков для отечественной экономики;
  • вероятность сокрытия фактов переработок и превышения установленного рабочего времени работодателями, которые по объективным или субъективным причинам не в состоянии наладить производственный процесс в новых условиях. Это приведет к еще большей остроте проблемы утомляемости сотрудников, распространения травмирования и профессиональных заболеваний.

Внедрять рассматриваемую инициативу сразу в масштабах всей страны было бы слишком рискованно, уверены ее авторы. Поэтому сейчас рассматривается возможность ее реализации в экспериментальном порядке. 16 сентября о подготовке такого эксперимента объявило Министерство труда и занятости. Предполагается, что он будет организован на предприятиях, которые заняты в федеральном проекте, направленном на существенное повышение производительности труда. Всего в нем принимают участие более 250 компаний, работающих в различных сферах экономики, в том числе:

  • строительство;
  • технические виды работ;
  • обрабатывающие производства;
  • сельское хозяйство;
  • научные исследования.

Столь широкий спектр сфер деятельности, принимающих участие в эксперименте, позволит сделать репрезентативные выводы об эффективности предлагаемой модели. В случае успеха эти алгоритмы можно будет распространить на более широкий круг предприятий. А вот если в процессе его реализации будут обнаружены узкие места и проблемы организационного характера, их можно будет устранить и опробовать новые механизмы на практике.

В России предложили провести эксперимент с четырехдневкой

13 августа 2019 года Федерация независимых профсоюзов России (ФНПР) выступила с предложением внедрить на территории страны четырехдневную рабочую неделю. Данная инициатива была направлена на рассмотрение Министерства труда РФ.

По словам заместителя председателя ФНПР Александра Шершукова, несмотря на уменьшение количества рабочих дней, работодатели обязаны сохранить за своими служащими прежний уровень заработной платы.

В Минтруде РФ отметили, что на законодательном уровне установлена максимальная планка трудочасов в неделю — 40 ч. А вот нижняя граница в документах не определена. Это значит, что сокращение рабочей недели до 4 дней не будет противоречить Трудовому кодексу РФ, а также у работодателей уже сейчас есть возможность корректировать график сотрудников в меньшую сторону.

Стоит отметить, что, несмотря на имеющуюся возможность, работодатели не спешат уменьшать количество трудовых дней. Это связано с необходимостью модернизировать работу предприятия, что является затратной процедурой. А предприниматели в свою очередь не готовы к такого рода издержкам.

Вопрос о введение четырехдневной рабочей недели обсуждается во всем мире. Основанием для введения такой нормы называют снижение эмоциональной и физической нагрузки на человека. При этом ожидается повышение производительности труда. Как отмечают эксперты самое эффективное время работы — это первые 3 часа. После этого времени человек начинает уставать, становится более рассеянным и его производительность снижается.

Также предполагается, что снижение интенсивности труда поможет избежать стрессов на работе и появления синдрома профессионального выгорания.

Сокращенная рабочая неделя поможет высвободить больше времени на личные нужды граждан. Они смогут плотнее заняться своим здоровьем и досугом.

Несмотря на активное обсуждение вопроса сокращения трудового времени, закон о четырехдневной рабочей неделе в России не разрабатывается. Данная инициатива находится на стадии простого обсуждения и оценки рисков. Некоторые эксперты отмечают, что реализация инициативы в России будет возможна лишь через 10-15 лет при условии увеличения производительности труда на 20%.

Пока также неясно, в каком виде будет произведена реализация. Есть несколько возможных вариантов:

  1. Сокращение дней с увеличением рабочего времени до 10 часов, с целью компенсировать дополнительный выходной.
  2. Уменьшение дней без изменения времени. При данном варианте может произойти снижение заработка, а также показателя ВВП в стране.
  3. Сокращение рабочего времени, при этом число дней, в которые граждане будут работать, останется прежним. Такая реализация может привести к посменному труду.

Представители профсоюзов положительно относятся к инициативе сократить количество рабочих дней и делают акцент на том, что уровень заработной платы должен сохраниться на прежнем уровне. Пока ФНПР не может сказать каким будет будущий закон. Они отмечают, что в случае проведения переговоров по данному вопросу, обсуждение продолжительности рабочей недели станет основной темой. Зампред ФНПР отмечает, что нужно определиться на трудовые права и социальные нормы каких стран законодатели хотят опираться: Европы или Азии. Так, например, в Нидерландах продолжительность трудовой недели составляет 27 часов, а в Китае — 60 часов.

По данным Всероссийского центра изучения общественного мнения (ВЦИОМ):

  • 48% граждан страны не поддерживают нововведение;
  • 37% полагает, что сокращение рабочих дней будет иметь негативное последствие;
  • 29% — положительно отнесутся к изменению.

При этом граждане рассказали о плюсах и минусах, которые имеет инициатива. Они отметили следующие преимущества “четырехдневки”:

  1. Улучшение здоровья — 22%.
  2. Возможность больше времени уделять семье — 17%.
  3. Организация своей личной жизни — 11%.

К негативным последствиям россияне отнесли:

  1. Уменьшение зарплаты — 43%.
  2. Увеличение количества вредных привычек — 14%.
  3. Падение производительности труда — 7%.

Врачи оценили идею четырехдневной рабочей недели. Их мнение сводится к тому, что большинство людей, при наличии у них свободного времени, не занимаются саморазвитием и спортом, а начинают бездельничать. А это в свою очередь плохо скажется на организме россиян. 4 рабочих дня в неделю могут спровоцировать увеличение числа граждан с ожирением. Также может появиться опасность развития фобий и неврозов, в зависимости от типа трудовой деятельности. Врачи отмечают, что при увеличении рабочего времени до 10 часов, может повыситься износ организма.

Эксперты также отмечают, что переход на четырехдневную рабочую неделю в России может привести к снижению ВВП страны на 20%. Такая ситуация произошла во Франции, когда планка трудового времени была сокращена до 35 часов.

В Кремле прокомментировали инициативу, сообщив, что данный вопрос пока не обсуждается. Владимир Путин своего мнения по предложению не высказывал.

Россияне изменили отношение к идее сократить рабочую неделю

В понедельник 16 сентября 2019 года стало известно, что Министерство труда РФ планирует провести эксперимент по внедрению четырехдневной рабочей недели. Такой информацией поделился Петр Засельский, который занимает должность замглавы Минэкономразвития.

Эксперимент будет проведен на предприятиях, которые участвуют в национальном проекте по повышению производительности. В этот список входит 266 компаний следующих сфер:

  • обрабатывающего производства;
  • сельского хозяйства;
  • научной деятельности;
  • технической деятельности;
  • строительства.

Как отметил Засельский на предприятиях работники ничем не заняты на протяжении 30-40% трудового времени, поэтому основной задачей станет не сокращение рабочего дня, а увеличение его полезности.

Основных критериев перевода граждан на четырехдневную рабочую неделю пока нет. По словам замминистра выводы об инициативе можно будет сделать по завершению эксперимента, когда схема будет протестирована на большом количестве предприятий.

Юрий Мельников, исполняющий обязанности министра семьи и труда Башкирии, заявил, что предприятия региона, участвующие в нацпроекте, не планируют проводить эксперимент на своих производствах.

Ряд зарубежных стран уже имеет опыт в сокращении рабочих дней:

  1. США. В 2008 году в штате Юта был введен 10 часовой рабочий день при сокращенной до 4 дней неделе для сотрудников правительства. Но в 2011 году большая часть работников администрации вернулась к привычному графику — 5 дней и 8 часов. Причиной для этого стали недостигнутые цели: предполагалось, что власти смогут сэкономить до 3 млн. долларов в год на эксплуатационных расходах, но по итогу эта сумма едва ли превысила показатель в 1 млн. долларов. Также, закрытые по пятницам госучреждения, доставили гражданам штата неудобства.
  2. Гамбия. В 2013 году пятница была объявлена дополнительным выходным. Как и в США, рабочий день был увеличен до 10 часов. Нововведение проработало 4 года, и в 2017 году половина дня пятницы стала рабочей.
  3. Новая Зеландия. Perpetual Guardian в марте 2018 года ввела «четырехдневку» в качестве эксперимента. При этом длительность трудового дня обсуждалась индивидуально с каждым сотрудником. Позже компания приняла решение полностью перейти на новую систему, так как с ее помощью смогли сэкономить на электроэнергии, а также был выявлен рост производительности труда.
  4. Япония. Многие организации страны дают своим сотрудникам возможность взять дополнительный выходной день.

Первый закон, регламентировавший продолжительность рабочего времени, был принят в Российской империи 14 июня (2 июня по старому стилю) 1897 года. Документ, подписанный императором Николаем II после ряда рабочих стачек, ограничил рабочий день в «заведениях фабрично-заводской промышленности» 11,5 часами, в ночное время или перед праздниками — 10 часами. Закон впервые ввел 14 обязательных праздничных дней (13 согласно православному календарю и Новый год), а также установил шестидневную рабочую неделю. Законодательно было закреплено, что для православных выходными днями являются все воскресенья, для рабочих-нехристиан допускалось заменять их на другие дни недели. Уже в начале XX века на большинстве предприятий был установлен девяти- или десятичасовой рабочий день. Требование перехода на восьмичасовой рабочий день было одним из ключевых в российском рабочем движении.

11 ноября (29 октября по старому стилю) 1917 года декретом Совета народных комиссаров (СНК) в России был установлен восьмичасовой рабочий день и введена 48-часовая рабочая неделя с одним выходным днем. Предусматривалось сокращенное рабочее время на особо вредных для здоровья производствах. 9 декабря 1918 года был принят Кодекс законов о труде РСФСР, закрепивший эти положения.

Со 2 января 1929 года по 1 октября 1933 года, в соответствии с постановлением Центрального исполнительного комитета и СНК, был осуществлен постепенный переход на семичасовой рабочий день. Рабочая неделя составляла 42 часа. 26 августа 1929 года постановлением СНК СССР «О переходе на непрерывное производство в предприятиях и учреждениях Союза ССР» была введена пятидневная рабочая неделя с одним выходным днем (четыре рабочих дня подряд, пятый — выходной).

В ноябре 1931 года СНК СССР принял постановление, в котором разрешил наркоматам и другим учреждениям вернуться на шестидневную рабочую неделю. 27 июня 1940 года вступил в силу указ президиума Верховного Совета СССР о переходе на восьмичасовой рабочий день при шестидневной рабочей неделе (воскресенье — выходной). Рабочая неделя стала составлять 48 часов.

После начала Великой Отечественной войны, 26 июня 1941 года, президиум Верховного Совета СССР подписал указ «О режиме рабочего времени рабочих и служащих в военное время», в соответствии с которым вводились обязательные сверхурочные работы от одного до трех часов в день. Отменялись отпуска. Эти меры военного времени были отменены указом Президиума Верховного Совета СССР 30 июня 1945 года.

По окончании послевоенного восстановительного периода в 1956-1960 годах рабочий день в СССР постепенно (по отраслям народного хозяйства) был вновь сокращен до семи часов при шестидневной рабочей неделе (воскресенье — выходной), а рабочая неделя — до 42 часов.

7 марта 1967 года ЦК КПСС, Совет министров СССР и Центральный совет профсоюзов приняли постановление «О переводе рабочих и служащих предприятий, учреждений и организаций на пятидневную рабочую неделю с двумя выходными днями». 14 марта 1967 года указом президиума Верховного Совета в СССР была введена пятидневная рабочая неделя с двумя выходными дням (суббота и воскресенье). Продолжительность рабочего дня составляла восемь часов. В общеобразовательных школах, высших и средних специальных учебных заведениях введена шестидневная рабочая неделя, рабочий день — семь часов. Рабочая неделя не превышала 42 часа.

9 декабря 1971 года Верховный Совет РСФСР принял новый Кодекс законов о труде (КЗОТ) РСФСР, согласно которому продолжительность рабочего времени рабочих и служащих не могла превышать 41 час. Принятая 7 октября 1977 года Конституция СССР закрепила эту норму (статья 41).

В РФ закон от 19 апреля 1991 года «О повышении социальных гарантий для трудящихся» сократил продолжительность рабочего времени до 40 часов в неделю. 25 сентября 1992 года данная норма была закреплена в КЗОТ РФ, а затем — в Трудовом кодексе (вступил в силу 1 февраля 2002 года). После этого продолжительность рабочей недели в России не менялась. В настоящее время она составляет 40 часов с двумя выходными днями (суббота и воскресенье).

В 1980-х годах в развитых странах появились предложения о сокращении числа рабочих часов и рабочих дней недели. Одной из первых такую реформу в 2000 году провела Франция, где максимальное число рабочих часов было уменьшено с 39 до 35 в неделю. Главной целью преобразований было снижение уровня безработицы.

В середине 2010-х годов ряд компаний в Великобритании, Новой Зеландии, Румынии и др. странах перевел своих сотрудников на четырехдневную рабочую неделю с сохранением зарплат.

По мнению многих экспертов, уменьшенная рабочая неделя с условием сохранения уровня заработной платы поможет работникам избежать профессионального выгорания, даст больше времени для личной жизни, позволит лучше заботиться о своем здоровье. В конечном итоге такие меры могут позволить повысить производительность труда.

11 июня 2019 года премьер-министр РФ Дмитрий Медведев, выступая в Женеве на Международной конференции труда, заявил, что не исключает в перспективе перехода мировой экономики к четырехдневной рабочей неделе. Он пояснил, что к сокращению рабочего времени и расширению досуга работников приводит технологический прогресс.

12 августа того же года рассмотреть идею о введении в России четырехдневной рабочей недели предложила Федерация независимых профсоюзов России (ФНПР).

13 августа 2019 года в пресс-службе Минтруда России сообщили, что работодатели могут вводить на предприятиях сокращенную рабочую неделю, поскольку это не противоречит действующему законодательству.

Международная организация труда (МОТ) предлагает своим членам, в число которых входит и Россия, перейти на четырехдневную рабочую неделю. Это позволит увеличить число рабочих мест, благоприятно повлияет на здоровье работников и окружающую среду, считают в организации. В России идея вряд ли будет реализована из-за низкой производительности труда и «критической зависимости» экономики от сырьевых доходов, скептичны эксперты. Но в профильном комитете Госдумы обещают, что предложение МОТ «не останется без внимания».

МОТ предложила сократить рабочую неделю до четырех дней. «И это не шутка, а очень популярная тема, которую часто обсуждают в бизнес-кругах«,— сообщается на сайте ООН. Как отмечают эксперты организации, это позволит увеличить занятость и благоприятно скажется на экологии, поскольку уменьшится количество поездок на работу. Кроме того, многие заболевания связаны с переработками и стрессом, а люди, которые работают меньше, более продуктивны. «Те, кто проводит в офисе долгие часы, нередко лишь имитируют бурную деятельность«,— утверждают эксперты МОТ. С идеей сокращения рабочего времени ранее выступали глава Google Ларри Пейдж и мексиканский магнат Карлос Слим Элу, занимающий вторую строчку Forbes. Если ввести трехдневную рабочую неделю, можно нанять двух сотрудников на одно место, при этом у обоих будет больше личного времени, объясняли они.

Чтобы предложение МОТ стало обязательным для России, оно должно быть оформлено в виде конвенции, к которой РФ присоединится и которую ратифицирует, поясняет гендиректор юридической биржи Yurbee Анна-Стефания Чепик. После ратификации должны последовать изменения в Трудовой кодекс (ТК), но даже если этого не случится, документ МОТ будет иметь преимущество. На данный момент Россия уже ратифицировала 68 конвенций МОТ, часть из них привела к изменениям в ТК. Председатель комитета Госдумы по труду Андрей Исаев заявил, что предложение МОТ не останется без внимания. «Комитет на этой неделе примет решение о проведении круглого стола по данной теме»,— сказал он. Но важно не количество дней, а количество рабочих часов, подчеркивает он, «если работать четыре дня по десять часов, получится такая же 40-часовая рабочая неделя». По его мнению, нужно обсуждать введение 36-часовой рабочей недели с сохранением зарплат. В Минтруде не смогли оперативно предоставить комментарий по этой теме.

Отечественные же эксперты и бизнес с осторожностью относятся к идее МОТ. Согласно исследованию Hh, в России лишь каждый десятый работодатель одобряет уменьшение рабочей недели до четырех дней, а каждый четвертый — категорически против, причем более половины из них не убедило бы и уменьшение зарплат работникам. Большинство трудящихся (67%) также не согласились бы на такие перемены. «Очевидно, материальная составляющая работы превалирует над личными делами и ценностью свободного времени», — констатируют эксперты.

Низкая производительность труда и критическая зависимость бюджета от сырьевых доходов не дадут «никакого шанса массово перейти на четырехдневную рабочую неделю в ближайшие одно-два поколения россиян», убежден управляющий директор Hh Михаил Жуков. По его мнению, никто не возьмет на себя ответственность целый рабочий день не качать нефть, не добывать газ, уголь. «Только когда значимая часть экономики превратится в «экономику знаний», а остальная будет управляться роботами, можно будет говорить о том, чтобы россияне могли больше отдыхать»,— говорит он. Поскольку в России дорогая рабочая сила, а уровень производительности труда сильно отстает от Европы, сокращение рабочего времени на 20% приведет к росту себестоимости продукции, считает госпожа Чепик. «Мы уступаем по уровню выработки в производственных секторах в два-три раза, и пока это восполняется именно часами работы»,— соглашается Игорь Поляков из Центра макроэкономического анализа и краткосрочного прогнозирования.

Я веду этот блог уже более 6 лет. Все это время я регулярно публикую отчеты о результатах моих инвестиций. Сейчас публичный инвестпортфель составляет более 1 000 000 рублей.

Специально для читателей я разработал Курс ленивого инвестора, в котором пошагово показал, как наладить порядок в личных финансах и эффективно инвестировать свои сбережения в десятки активов. Рекомендую каждому читателю пройти, как минимум, первую неделю обучения (это бесплатно).

Предлагаемые изменения в режиме труда опираются на мировую практику. Так, во Франции, Голландии, Австрии рабочая неделя состоит из менее чем 40 часов. Такая же продолжительность труда практикуется и на некоторых предприятиях в США. Кроме подражания иностранным коллегам, премьером Медведевым была проведена параллель с началом XX века. Тогда, сократив рабочую неделю до 40 часов, Генри Форд сумел значительно повысить эффективность производства. Аналогичные результаты получены и в Новой Зеландии, где в одной из компаний добились увеличения производительности труда на 20%, введя четырехдневную рабочую неделю.

По заявлениям членов комитета Госдумы по труду, социальной политике и делам ветеранов, технологический прогресс позволяет сейчас автоматизировать многие процессы. Помимо сокращения рабочих мест, автоматизация способна высвободить массу времени для сотрудников. И все это, по заявлениям властей, должно протекать без уменьшения заработных плат работников.

Четырехдневная рабочая неделя призвана не только улучшить экономические показатели, но и сократить уровень стресса среди работающих граждан, которые смогут проводить больше времени с семьей и качественнее планировать свой досуг. Эти обстоятельства, по словам авторов инициативы, должны снизить уровень заболеваемости населения, связанной с нервными срывами. На этот случай упомянули термин «эмоциональное перегорание». Это депрессивное состояние человека и вовсе было признано заболеванием.

Но, если бы все обстояло так радужно, то подобный режим труда уже был введен при первой же возможности. А поскольку россияне до сих пор не работают четыре дня в неделю, значит, имеются нюансы, мешающие введению укороченного графика.

Подобные эксперименты с рабочим временем во многих странах так и остались экспериментами, не получив всеобщего распространения. А все из-за целого ряда издержек, которые могут быть вызваны сокращением рабочей недели. В первую очередь, в некоторых странах уменьшение рабочих дней до четырех в неделю компенсируется увеличением продолжительности трудового дня. Так, в Голландии на некоторых предприятиях практикуется рабочая неделя, состоящая из четырех дней. Но при этом работодатели не готовы снижать производительность труда, и потому рабочий день здесь длится 10 часов.

Возможно, для введения сокращённой недели был бы актуален сменный график работы. При таком режиме была бы получена максимальная эффективность труда. При этом сократилась бы безработица, так как потребовалось больше сотрудников на высвобожденное рабочее время. Правда, для работодателя увеличиваются расходы на оплату труда.

Кстати, о финансовой стороне вопроса. Именно она является одной из главных причин, препятствующих введению укороченной рабочей недели. Как было заявлено инициировавшими вопрос депутатами и премьер-министром, уменьшение рабочего времени не должно быть сопряжено с урезанием зарплат сотрудников. Но подобные условия не могут быть приемлемы для работодателей, ведь в таком случае снижение количества рабочего времени, произведённой продукции и услуг будет сопровождаться прежними расходами для компаний.

Готова ли Россия к четырехдневной рабочей неделе

Рассмотрев имеющиеся обстоятельства, мы приходим к выводу, что не все так просто с четырехдневной рабочей неделей. Уж слишком много отрицательных последствий как для работодателей и государства в целом, так и для работников. На макроэкономическом уровне вполне реальна угроза стагнации и даже кризиса, что является не самой позитивной историей для инвесторов. На уровне отдельных компаний смена рабочего графика может стать триггером снижения котировок акций.

Всё это не значит, что предложенные изменения никогда не вступят в силу. Просто наше государство и его экономика еще не перешагнули тот технологический барьер, который позволяет добиться производительности при меньших затратах человеческих ресурсов. Да и экономическая ситуация должна быть соответствующей, при которой уровень реальных располагаемых доходов не снижается шестой год подряд.

А вы поддержали бы введение четырехдневной рабочей недели в экономике в целом и на вашем рабочем месте в частности?

Как отмечают аналитики портала, за сокращение продолжительности рабочей недели высказались 76 процентов опрошенных. Большинство из выбравших этот вариант ответа убеждены, что смогут рациональнее использовать появившееся дополнительное время. Например, люди предпочли бы тратить его на саморазвитие и повышение профессионального мастерства. Но есть и люди, которые готовы перейти на четырехдневку только ценой увеличения количества часов рабочего дня.

Тема широко обсуждается в правительстве, но какие изменения внесет новый законопроект о рабочей неделе в 4 дня пока не ясно. Трудовой кодекс оперирует понятием «нормальная продолжительность рабочего времени», которая установлена статьей 91 и составляет 40 часов в неделю. Эта продолжительность является максимальной, конкретный работодатель вправе устанавливать и меньшую продолжительность, если это отвечает его производственным интересам.

Статья 100 ТК РФ позволяет устанавливать удобный работодателю режим труда: пятидневную, шестидневную трудовую неделю или скользящий график. Трудовым кодексом РФ не установлено жестко, сколько часов продолжается один трудовой день или одна смена. Уже сейчас работодатель вправе установить четырехдневный режим по десять часов в день или менее.

Суть предлагаемых нововведений до конца не понятна. Возможны несколько вариантов:

  1. Сокращение еженедельной трудовой нормы в 40 часов. Но это не приведет однозначно к четырехдневному графику: работодатели вправе принять решение о сокращении продолжительности дня и сохранении пяти или шести рабочих дней.
  2. Введение в статью 100 ТК РФ еще одного режима. Принципиально это ничего не изменит, устанавливать четырехдневный режим работодатели вправе уже сейчас.
  3. Установление одновременно сокращения продолжительности недели в часах и ежедневной нормы. То есть работодателей обяжут сохранить восьмичасовой день при четырех рабочих днях.

На четырехдневный режим переведут работников, которые трудятся в офисах коммерческих организаций, государственных и муниципальных служащих.

Пока не ясно, чем реформа обернется для работников, задействованных на производствах, где необходимо постоянное присутствие, и работа организована посменно. Возможно, для них введут новые нормы продолжительности смены.

СМИ молниеносно распространили информацию в виде кричащего заголовка «В России введут 4-дневную рабочую неделю». Они утрировали эту информацию. В лучшем случае категоричное утверждение заменялось более сдержанным «могут ввести».

Выступление премьера, если оценивать его трезво — скорее очертания возможной перспективы.

Тем не менее, почти через месяц после этого — 8 августа 2019 года — Федерация независимых профсоюзов России выступила уже с прямо высказанным предложением.

Еще через пять дней — 13 августа — инициативу обсудила Госдума. Парламент в целом поддержал идею, однако довольно сдержанно отозвался о возможностях быстрого и безболезненного перехода.

А вот Совет Федерации вообще отнесся к предложению скептически, назвав его «красивой, хорошей мечтой на отдаленное будущее».

В Администрации президента этот вопрос пока не обсуждали, о чем сообщил журналистам пресс-секретарь Владимира Путина Дмитрий Песков.

Как только мысль о четырехдневной рабочей неделе появилась в информационном пространстве, эксперты по кадрам, праву, экономике и социологии начали анализировать ситуацию и предполагать наиболее вероятные сценарии развития событий.

Кроме очевидно позитивных перспектив, есть и определенные риски.

Вероятно, что при снижении количества работы пропорционально снизится и оплата — об этом прямо говорится в статье 93 ТК РФ. Одним работодателям это будет выгодно — например, бюджетникам, получающим финансирование «сверху». Другие будут наблюдать резкое падение производительности труда.

Чтобы оставить работникам прежний уровень заработка и сохранить темпы производства, придется выводить специалистов на работу в выходной, оформлять сверхурочные, увеличивать зарплатный фонд и множить объемы кадрового делопроизводства — таким образом, введение третьего выходного теряет смысл.

Если оставить прежнюю зарплату, придется жертвовать чем-то другим. Например, понадобится продлить рабочее время в будни до 10 часов, чтобы сложились прежние 40.

При этом надо помнить, что к 10 часам работы прибавляется обязательный час обеда и время на дорогу, которое может составлять и два часа в одну сторону (если речь идет о мегаполисе). Таким образом, активный день среднестатистического россиянина может составить, например, 15 часов, которые будут посвящены только работе.

В этом случае сотрудники не смогут полноценно отдохнуть в будни, а общение внутри семьи, личные и хозяйственные дела, спорт или вечерняя учеба станут практически невозможными.

В Госдуме рассказали о переходе на четырехдневную рабочую неделю

Если ввести выходной, а уровень зарплат оставить тот же, это мгновенно скажется на российском предпринимательстве, многие субъекты которого и так находятся на грани рентабельности.

Предприятия должны будут нанять дополнительных сотрудников для работы в третий выходной, развернув две полноценные смены, работающие по 4 дня. По подсчетам специалистов, это почти 3 миллиона человек. Зарплаты и обязательные отчисления могут стать непосильными, себестоимость продукции вырастет и вслед за ней вырастут потребительские цены.

Тот факт, что дополнительную работу будет делать автоматика, как и предполагал премьер Медведев, — на практике пока ничем не подкрепляется. Организациям необходимы дополнительные средства для закупки современного оборудования — а этих средств нет.

В конечном итоге показатель ВВП (валового внутреннего продукта), по предположениям экспертов, упадет сразу на 20%.

Сокращение рабочего времени важно хотя бы потому, что затронет и изменит жизни сотен миллионов, а в перспективе и миллиардов людей. В том числе, кстати, и твою. Если рассматривать с точки зрения всего человечества, то можно провести аналогию с игрой «Цивилизация». Там периодически рождаются «великие люди», дающие приятные «плюшки». Ну так вот эти великие люди и станут появляться чаще в реальности. Если покопаешься в биографиях знаменитых ученых, философов, деятелей культуры, революционеров и прочих общественных деятелей, то заметишь, что большинство из них имели редкий ресурс — свободное время. Оно и позволило этим людям развиться. Естественно, одного лишь времени недостаточно, у бомжей или иммигрантов, сидящих на пособиях, его тоже довольно много. Тем не менее, оно является обязательным пунктом.

Обсуждение возможного снижения рабочего времени на высоком уровне началось примерно год назад. Запустила процесс Фрэнсис О’Грэйди, генеральный секретарь Конгресса профсоюзов Великобритании. В целом ее доводы строились на значительно увеличившемся показателе производительности труда. Например, в Европейском Союзе один человеко-час производит продукции в среднем на $56. Это в 10-15 раз больше, чем век назад. Тем не менее, в большинстве стран ЕС рабочая неделя по-прежнему остается в районе 40 часов. Хотя есть и исключения: так, например, трудолюбивые немцы работают 38 часов в неделю. Это меньше нас, разрыв шаблона. В Нидерландах трудовая неделя в среднем составляет 27 часов, самая короткая в мире. Ну оно и понятно, легалайз же. Впрочем, по уровню жизни Нидерланды прочно находятся в лидерах Европы, да и всего мира. Кроме перечисленных стран лидерами по ненапряжности являются Дания, Норвегия и Франция, одновременно находясь на верхних строчках и по тому же уровню жизни. Стало быть, совсем необязательно работать в две смены, чтобы жить хорошо, более того, список говорит ровно об обратном.

Идея снижения рабочего времени заключается именно (и только) в снижении рабочего времени. Это не должно негативным образом сказываться на заработных платах. То есть они не только не должны упасть, но и продолжат расти вместе с покупательской способностью и общим уровнем жизни. Это общемировой процесс, просто где-то он идет быстрее, где-то медленнее. Он происходит даже у нас. Да, последние несколько лет покупательская способность падала, но это довольно короткий промежуток времени в исторической перспективе. Выглядеть будет как небольшое колебание на длинном графике.

Хотя существующая 40 часовая рабочая неделя России далеко не самая продолжительная в мире, тем не менее, существует немало развитых государств, в которых граждане работают ещё меньше, при этом сохраняется высокий уровень как производительности труда, так и жизни. Перенимать опыт этих стран и призывает ФНПР. Например, четыре дня в неделю работают жители Нидерландов. В этой стране короткая по времени продолжительность рабочей недели – всего 29 часов. В других странах чаще всего принят гибкий график работы: человек может установить как 3-х дневную рабочую неделю (если будет успевать отработать положенные часы), либо растянуть часы на большее количество дней (4, 5 или даже 6).


Похожие записи: