Страны входящие в шенгенскую зону. Что такое шенгенское соглашение? В чем суть шенгенского соглашения

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Страны входящие в шенгенскую зону. Что такое шенгенское соглашение? В чем суть шенгенского соглашения». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.

Содержание:

Шенгенское соглашение является знаковым многосторонним соглашением, разрешающим свободное передвижение внутри и между его государствами-членами. 26 европейских стран, входящих в состав шенгенской зоны, сняли контроль на границах для путешественников, пересекают границы между собой и придерживаются общей визовой политики.

Список стран шенгенского соглашения

Нижеследующие страны являются государствами-членами шенгенского соглашения, вместе составляющими шенгенскую зону (перечислены в алфавитном порядке):

1. Австрия	14. Лихтенштейн
2. Бельгия	15. Литва
3. Чешская Республика	16. Люксембург
4. Дания	17. Мальта
5. Эстония	18. Нидерланды
6. Финляндия	19. Норвегия
7. Франция	20. Польша
8. Германия	21. Португалия
9. Греция	22. Словакия
10. Венгрия	23. Словения
11. Исландия	24. Испания
12. Италия	25. Швеция
13. Латвия	26. Швейцария

Правила въезда в Шенгенскую зону

Существуют определенные требования к лицам, которые пересекают границу страны Шенгенской зоны. Список правил включает следующие пункты:

Получение визы.
Лица, желающие посетить государство Шенгенской зоны, должны подать соответствующее прошение в дипломатическое представительство минимум за 15 дней до самой поездки, чтобы заявку успели обработать. Соискатель может открыть шенгенскую визу в другой стране, резидентом которой он не является. При этом заявителю необходимо обосновать причину, по которой он желает получить документы на территории иного государства. Существует 3 базовых типа шенгенской визы: единая USV (подходит преимущественно для туристов), ограниченная LTV (выдается в исключительных случаях, например по гуманитарной причине), национальная категории D (рассчитана на студентов, работников и лиц, намеренных постоянно проживать в стране Шенгенской зоны).
Страховка.
Полис медицинского страхования иностранца должен покрывать расходы на сумму не менее 30 000 EUR. Важно, чтобы диапазон действия страховки распространялся на все страны Шенгенской зоны. Полис должен покрывать любые возможные расходы в следующих чрезвычайных ситуациях: транспортировка по медицинским соображениям, неотложная помощь или госпитализация, смерть.
Уплата сбора.
Соискатель уплачивает стандартный визовый сбор при подаче заявления в дипломатическом представительстве. Для получения транзитного или краткосрочного разрешения граждане России, Армении и Азербайджана уплачивают 35 EUR. Для граждан других стран сумма сбора достигает 80 EUR, при этом для детей от 6 до 12 лет — 40 EUR. Если в итоге заявителю отказывают, деньги не возвращаются. Несколько категорий населения не должны вносить платеж, а именно: дети до 6 лет, ученики, студенты и аспиранты, пересекшие границу с целью обучения; сопровождающие студентов преподаватели, если цель поездки — учебная подготовка; научные сотрудники из стран третьего мира, прибывшие для проведения исследования; представители возрастом до 25 лет от некоммерческих компаний, которые приехали для участия в спортивных, образовательных, культурных мероприятиях.
Пересечение границы.
В ручной клади и багаже туристу разрешается ввозить только некоторые виды товаров. Что касается пищи — нельзя импортировать мясные и молочные продукты. Можно взять с собой фрукты, овощи, рыбу, яйца и мед в ограниченном количестве. Детское питание и корм для животных разрешено провозить в объеме не более 2 кг. Алкоголь и табак допускаются в количестве, предназначенном для личного использования. Парфюмерию и другие товары разрешается брать на общую сумму, не превышающую 300 EUR, при пересечении границ наземным транспортом и не более 430 EUR — воздушным или морским. Топливо можно провозить не больше 10 литров в дополнение к тому, что уже есть в баке средства передвижения. Декларированию подлежат наличные деньги в сумме или товар общей стоимостью более 10 000 EUR. При нарушении требований конфискуют все, превышающее лимит.
Пересечение границ стран-участников с визой другого государства.
Заявителю, желающему оформить разрешение на въезд, необходимо учесть несколько условий. Если планируется посещение более одной страны, то с прошением обращаются в представительство государства, в котором турист проведет наибольшее количество дней. При нахождении на территории нескольких стран равное количество дней соискатель запрашивает визу в консульстве или соответствующем отделе посольства государства, в которое он въезжает первым.
Документы.
Соискателю следует узнать о требованиях к документам, которые необходимы для получения конкретного типа визы. Что касается общих правил, то на рассмотрение дипломатическим представительством лицо должно предоставить заполненную анкету, 2 фотографии размером 35 х 45 мм, забронированные билеты в обе стороны, паспорт, полученный не позже чем 10 лет назад, туристическую страховку, подтверждение проживания, доказательство финансовой состоятельности и чек об уплате визового сбора. Для длительной поездки заявителю следует приложить выписку из банка за последнее полугодие, а для транзита — действующую визу страны назначения и билет.
Использование евро.
В 20 государствах Евросоюза в обороте используется евро. Исключение составляют Швеция, Болгария, Чешская Республика, Дания, Венгрия, Польша и Румыния — у каждой из них есть своя валюта. Некоторые заморские территории, такие как Азорские и Канарские острова, Мартиника, Французская Гвиана, Мадейра, Сеута и Мелилья, Майотта, Реюньон, Сен-Бартелеми, Гваделупа, Сен-Пьер и Микелон, также используют евро. По соглашению со странами ЕС, аналогичных правил придерживаются и микрогосударства — Андорра, Монако, Сан-Марино, Ватикан. При оплате банковской картой другого государства с пользователя взимается сумма не выше, чем при совершении любого иного платежа той же стоимости в евро.

Помощь в получении права въезда в Шенгенскою зону

Не зная тонкостей закона, соискателю легко ошибиться при заполнении заявления на шенгенскую визу или упустить какие-либо условия принимающей страны относительно пересечения границ и пребывания на ее территории. К тому же разрешение на въезд не наделяет владельца особыми правами, и срок его нахождения в странах Шенгенской зоны ограничен. В связи с этим соискатели обращаются к миграционным юристам.

Специалисты подбирают заявителю вариант легализации, позволяющий беспрепятственно въезжать на территорию Шенгенской зоны, пребывать там в течение длительного времени. При сотрудничестве с юристами повышается вероятность положительного исхода: профессионалы миграционной компании отслеживают изменения в законодательстве, анализируют процент и причины отказа. Заявитель экономит время, поскольку у специалистов налажен процесс, и они все делают по четкому регламенту.

Шенгенский кодекс о границах

В 2006 году после предложения Комиссии принять новые руководящие принципы, четко разграничивающие правовые положения и процедуры для внутренних и внешних границ, был принят Кодекс о пересечении границ ЕС (Шенгенский пограничный кодекс).

Кодекс является первым инструментом, регулирующим сферу свободы, безопасности и правосудия. Это кодифицирующий акт, который содержит правила пересечения государственной границы отдельными лицами. Положения Кодекса касаются внешних и внутренних границ, собственных граждан и граждан третьих стран.

Кодекс принят в регламентирующей форме, имеет прямое действие, не требует ратификации или трансформации в национальное законодательство. Аннулируются ранее принятые документы — две главы Шенгенской конвенции. Цель нового закона — улучшить правовую базу для управления охраной границ ЕС. Для этого установлены стандарты и процедуры.

Внутренние границы — это общие границы государств-членов. Они могут быть озерными, сухопутными, речными. Также к ним относятся внутренние аэропорты государств-членов.

Внутренние границы включают морские и речные порты, предназначенные для регулярного паромного сообщения.

Внешние границы — все границы, которые не являются внутренними. Внешние границы пересекаются на пограничных пунктах. Граждане Европейского союза проходят минимальную проверку для подтверждения личности. Граждане третьих стран подлежат более строгому пограничному контролю. Проверяется соблюдение условий въезда и наличие документов. Государства должны укомплектовать пограничные службы и обеспечить их материальными ресурсами.

Пограничные службы государств-членов оказывают взаимную помощь, обеспечивая высокие стандарты на всех участках границы. Взаимодействие пограничных служб координируется Европейским агентством по управлению оперативным сотрудничеством на внешних границах государств-членов — FRONTEX.

Кодекс описывает принцип отмены пограничного контроля на общих границах. Граждане ЕС могут перемещаться из одной страны в другую, не подвергаясь контролю на границе. Физические препятствия отменяются.

Кодекс также содержит список задач полицейских служб. В документе изложены условия допустимых действий полиции. Полицейский досмотр транспорта и людей не носит систематического характера, а проводится только при наличии информации, касающейся борьбы с преступностью. Некоторые правила входа были смягчены. Если на внутренних границах главное — отмена контроля, то на внешних, наоборот, его усиление.

Описываются общие положения для граждан третьих стран и сопутствующие меры в области сотрудничества полиции и суда. Когда страны-кандидаты готовились к вступлению в ЕС, они применяли Шенгенское соглашение в два этапа:

инкорпорирование Шенгеских acquis в государственное законодательство;
отмена пограничного контроля.

Во-первых, кандидаты ужесточили правовые нормы и, если они продемонстрируют профессионализм в защите территории всего ЕС, то смогут войти в пространство со свободным передвижением.

Кодекс предусматривает исключения из правил, такие как восстановление временного контроля на внутренних границах. Шенгенская конвенция предоставляет право возобновлять проверки в исключительных обстоятельствах. Шенгенский кодекс определяет условия, при которых может быть введен пограничный контроль. При этом подчеркивается, что эта мера носит временный характер и требует дополнительных консультаций.

Контроль может быть восстановлен из соображений защиты государственной безопасности.

Страны-члены Шенгенской зоны

В Шенгенскую зону входят большинство стран ЕС: Австралия, Дания, Польша, Эстония, Греция, Италия, Латвия и т.д., также входят в Шенген, но не являются членами ЕС Исландия, Лихтенштейн, Норвегия и Швейцария.

Помимо европейских стран, к зоне относятся Мадейра, Азорские и Канарские острова.

Андорра, Ватикан, Сан-Марино и Монако не являются частью Шенгенской зоны, однако соблюдают правила пространства. Въехать на территорию данных государств можно на основании Шенгенской визы, но только с территории страны-члена Шенгена.

По состоянию на начало 2023 года последним членом Шенгенской зоны стала Хорватия, ее заявка была одобрена в 2022 году.

Также есть определенные территории, которые принадлежат к Шенгенской зоне, но не присоединялись к Шенгенскому соглашению. Для въезда в эти страны необходимо оформить визу данного региона: Гренландия, Фарерские острова, Шпицберген, Медвежий остров, Мартиника, Майотта, Реюньон, Сен-Бартельми и Сен-Мартен.

Перспективы развития зоны Шенгена

Эксперты прогнозируют, что в будущем Шенгенская зона продолжит расширяться.

Для контроля за въездом и выездом граждан третьих стран Евросоюз планирует запустить систему EES. Также планируется, что до конца 2023 года граждане государств, ранее въезжающих в Шенгенскую зону на основании безвиза, для въезда в европейские страны должны будут иметь разрешение ETIAS.

Продукты от Visit World для комфортного путешествия:

Медицинское страхование во всем мире;

Юридическая консультация от локального специалиста по визовым и миграционным вопросам (для получения услуги выберите интересующую вас страну и гражданство).

Через какую страну легче получить шенгенскую визу

Как показывает статистика, реже всего в выдаче документа отказывает Финляндия и Эстония. Доля отказов составляет менее 1%. Возможно, это связано с тем, что лица, проживающие на Северо-Западе России, проходят упрощенную процедуру оформления финской мультивизы.

Финны почти в 99% случаев выдают разрешения на многократный въезд. Эстонское и итальянское посольства ненамного отстают по лояльности. Самый низкий показатель наблюдается у Чехии и Исландии (менее 40%).

Это вовсе не означает, что обращаться нужно в более лояльное консульское учреждение. При решении вопроса, где оформить и поставить визу-шенген, необходимо придерживаться правил, перечисленных выше.

Самостоятельное получение разрешения на въезд в Европу – несложная процедура при соблюдении обязательных условий, закрепленных в Шенгенском соглашении. Достаточно собрать перечень документации, иметь на руках сумму сбора и справку о доходах. Если не хочется заниматься этим вопросом своими силами, можно обратиться в визовый центр и заказать отдельные услуги по заполнению анкеты, изготовлению копий, доставке и др.

Даже если консульский отдел отказал в выдаче шенген-визы, можно обратиться письменно с заявлением с просьбой указать причины такого решения. При устранении недочетов заявитель вправе попытаться получить разрешение снова.

Требования к шенгенскому документу на въезд

Для получения въездного документа в шенгенские страны предъявляются определенные требования, касающиеся представляемых на рассмотрение документов:

Срок действия загранпаспорта должен быть не менее чем 90 дней после даты окончания поездки.
Фотографии принимаются только свежие, сделанные не ранее чем за полгода. Изображение должно занимать 70 % от фото.
Наличие биометрических данных, полученных в посольстве или ВЦ.
Справка с места работы, содержащая все основные данные, печати и подпись руководителя.
Свидетельства своей материальной стабильности — справки из финансовых организаций, банковские выписки.
Полис медстрахования с суммой покрытия около 35000 евро (или 2 млн рублей).

Надо учесть, что при оформлении такого важного документа, как шенгенская виза, требования всех стран-участниц конвенции не отличаются друг от друга.

Первые шаги к Шенгенскому соглашению

Предпосылки создания Шенгенской зоны появились после окончания Второй мировой войны. В 1957 году шесть европейских стран ― Бельгия, Германия, Италия, Люксембург, Нидерланды и Франция ― подписали договор об учреждении Европейского экономического сообщества, или ЕЭС.

Главной целью ЕЭС было создание зоны свободной торговли, а также таможенного, экономического и валютного союза государств. В течение 30 лет договор подписали еще шесть европейских стран, но к созданию единой зоны они приблизились лишь в середине 80-х годов 20 века.

14 июня 1985 года пять стран ЕЭС ― Бельгия, Германия, Люксембург, Нидерланды и Франция ― подписали соглашение об отмене паспортного контроля на своих границах. Это произошло на корабле, который пришвартовался на реке Мозель в люксембургской деревне Шенген.

Участие других стран:

Азорские острова, Мадейра и Канарские острова расположены за пределами европейского континента, но не являются частью Шенгенской зоны.

Французская Гвиана, Гваделупа, Мартиника, Майотта, Реюньон и заморская община Франции Сен-Мартен (заморские территории Франции) являются членами ЕС, но не входят в Шенгенскую зону, и поэтому даже шенгенская виза, выданная Францией, не действует на этих территориях.

Французская Полинезия, Французские Южные и Антарктические территории, Каледония, Сент и Уоллис и Футуна также являются неотъемлемыми территориями Франции, но не являются членами ЕС или Шенгенской зоны.

Следующие шесть территорий являются неотъемлемой частью Голландии в Карибском море: Бонайре, Синт-Эстатиус и Саба (Карибские Нидерланды), Аруба, Кюрасао и Синт-Мартен. Ни одна из этих территорий не является ни частью ЕС, ни Шенгенской зоны, и они имеют свои собственные визовую политику и режим.

Территория Шпицбергена является неотъемлемой частью Норвегии, которая в соответствии с международным правом имеет особый статус, но не является частью Шенгенской зоны. Эта территория не подразумевает какого-либо визового режима для въезда в свои пределы, но иностранец не может въехать туда без прохождения Шенгенской зоны.

Фарерские острова и Гренландия являются неотъемлемой частью Дании. Тем не менее, ни одна из этих территорий не является членом ЕС или Шенгенской зоны.

История Шенгена началась в 1985 году, когда представители ФРГ, Франции, Бельгии, Нидерландов и Люксембурга подписали соглашение об отказе от паспортного контроля при пересечении границ вышеуказанных государств. Документ был подписан на судне “Принцесса Мари-Астрид” вблизи небольшого поселения Шенген, в честь чего и появилось название.

Фактически соглашение начало действовать спустя 10 лет в 1995 году и распространялось на семь стран. С этого времени границы Шенгенской зоны неоднократно менялись. С каждым годом число стран-участниц постепенно увеличивалось, и на декабрь 2022 года в Шенгенскую зону входит 26 стран.

Многие путают понятия Шенгенской зоны и Евросоюза. Однако территориальные границы этих объединений не совпадают. В Шенген входят четыре государства, которые не являются членами ЕС: Швейцария, Норвегия, Лихтенштейн и Исландия.

При этом Кипр, Болгария и Румыния – члены ЕС, но не страны Шенгенского Соглашения.

Цель стран-участниц Шенгенской зоны – упростить трансграничный внутренний контроль, унифицировать миграционные и визовые правила, а также наладить обмен информацией между полицейскими и судебными инстанциями.

Евросоюз, в отличие от Шенгена, – это политическое, экономическое и военное объединение. Страны-участницы ЕС также упразднили визы для внутренних путешествий, но прежде всего, они передали часть законотворческих полномочий Европарламенту и Совету ЕС.

Евросоюз выступает как полноценный субъект международного публичного права.

Страны Шенгенской зоны, которые требуют визу: условия и типы виз

Шенгенская зона включает в себя 26 стран, большая часть которых принимает россиян без визы. Однако некоторые страны все же требуют получения шенгенской визы. Почему некоторые страны требуют визу, а некоторые нет? Это связано с политическими, экономическими и безопасностными факторами.

Для получения визы Шенгенской зоны необходимо оформить документы в консульстве или посольстве той страны, в которую вы собираетесь поехать. Также возможно получение визы через посредника. Всего существует несколько категорий шенген-виз, в зависимости от цели поездки и времени пребывания в странах зоны.

Туристическая виза
Бизнес-виза
Виза для посещения друзей и родственников
Виза для краткосрочной работы или учебы
Транзитная виза

Какие условия нужно соблюсти для получения шенгенской визы? В первую очередь необходимо предоставить соответствующие документы — загранпаспорт, бронь авиабилетов и отелей, туристические ваучеры или приглашение от делового партнера и т.д. Важно также, чтобы у заявителя были достаточные средства для проживания и путешествия.

Однако получение шенгенской визы не гарантирует 100% шансы на въезд в страны Шенгена. Власти могут отказать во въезде, если у вас нет нужных документов, вы намереваетесь нелегально работать или нарушать законодательство.

В 2023 году условия для получения шенгенской визы могут увеличиться — в рамках Шенгенского соглашения страны зоны станут еще больше сотрудничать в сфере безопасности. Однако, несмотря на эти изменения, получить визу можно быстрее и безопаснее, если соблюдать все требования и подавать документы вовремя.

Сроки рассмотрения заявок на получение Шенгенской визы

Для получения Шенгенской визы необходимо подать документы через посредника в посольство той страны, куда планируется поездка в Шенгенскую зону. Сейчас на территории России действует соглашение о выдаче шенген-виз для всего шенгенского пространства.

В заявке необходимо указать категорию визы и предоставить все необходимые документы. Какие именно документы потребуются для оформления визы зависит от цели поездки и места ее назначения. При подаче заявки следует учитывать увеличение сроков рассмотрения заявок на получение Шенгенской визы. Сроки может увеличиться в связи с усилением мер безопасности в Шенгенской зоне.

Сейчас срок получения визы составляет от 5 до 15 дней;
Максимальный срок пребывания в Шенгенской зоне составляет 90 дней за полгода;
В случае отказа в выдаче визы посольство не обязано обосновывать свое решение.

Приложение 1. Категории виз

Категория А. Аэропортовая транзитная виза. Выдается тем, кто совершает авиаперелет транзитом через страну Шенгенской группы. Она подразумевает под собой разрешение на пребывание на транзитной территории зоны аэропорта страны-участницы, но не дает права перемещения внутри страны.
Категория B. Транзитная виза, дающая ее владельцу право один, два или (в виде исключения) несколько раз пересечь территорию одного из государств-членов Шенгенского соглашения по пути следования в третье государство, причем продолжительность транзитного пребывания не может превышать пяти дней.
Категория C (однократная или мультивиза). Туристическая виза, действительная для одного или нескольких въездов, причем продолжительность непрерывного пребывания или общая продолжительность нескольких пребываний, начиная с момента первого въезда, не может превышать трех месяцев в течение полугода.
Категория D (не шенгенская). Национальные визы на срок пребывания, превышающий 3 месяца. Являясь национальными, выдаются каждым государством в соответствии со своим национальным законодательством. Такая виза дает ее владельцу право проезда через территорию других государств Шенгенской группы с целью въезда на территорию страны, выдавшей визу. Время транзита не может превышать 5 суток.
Категория C+D. Виза, объединяющая в себе признаки 2 предыдущих категорий. Такая виза выдается одним из Шенгенских государств для долгосрочного пребывания, однако позволяет ее держателям беспрепятственно перемещаться по всем странам-членам Шенгенского договора.

Кроме этих типов виз, закрепленных в Шенгенской конвенции, существуют также другие, появление которых связано с использованием гибкостей шенгенской системы.

FTD (УТД) и FRTD (УТД-ЖД). Упрощенный транзитный документ. Специальный тип визы, выдаваемый только для транзита между основной территорией России и Калининградской областью.
Категория LTV. Визы с ограниченным территориальным действием (Limited territorial validity visa). Краткосрочные или транзитные визы, выдаваемые в исключительных случаях. Такая виза дает право транзита или въезда только на территорию той страны или стран Шенгена, на которой она действительна.