Документы о правах на земельные участки земельное право

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Документы о правах на земельные участки земельное право». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.

Со вступлением в силу новой редакции ЗК (2001 года) были внесены изменения в Инструкцию, утвержденную приказом Госкомзема № 43 от 4 мая 1999 года. В соответствии с пунктом 2.14 Инструкции государственный акт на право собственности на земельный участок подписывался сельским, поселковым, городским главой или главой соответствующей государственной администрации и скреплялся соответствующей гербовой печатью. Страницу государственного акта с изображением плана земельного участка подписывал начальник районного (городского) отдела (управления) земельных ресурсов Госкомзема Украины.

Приказом Госкомзема № 322 от 29 декабря 2003 года были внесены изменения в вышеуказанный пункт Инструкции, и государственный акт на право собственности на земельный участок подписывался органом, принявшим решение о передаче земельного участка в собственность, и соответствующим государственным органом земельных ресурсов. В случае отчуждения земельных участков из земель частной собственности государственный акт на право собственности на земельный участок подписывал соответствующий государственный орган земельных ресурсов на основании нотариально удостоверенной копии соответствующего договора.

Приказом Госкомзема Украины № 133 от 16 марта 2009 года снова внесены изменения в пункт 2.14 Инструкции: «…государственный акт на право собствен­ности на земельный участок подписывается должностными лицами в такой последовательности: начальник государственного органа земельных ресурсов, глава (руководитель) органа местного самоуправления или органа исполнительной власти и лицо, осуществившее регистрацию акта».

Таким образом, независимо от основания выдачи государственного акта (первичная приватизация, вторичный рынок), государственные акты образца 2008 года с 16 марта 2009 года подписываются как главой райгосадминистрации или главой совета, так и начальником территориального органа земельных ресурсов. Эта норма действует и в настоящее время.

Также государственный акт подписывается должностным лицом, осуществляющим регистрацию, но не указано какого органа. Поскольку законодательство относительно регистрации прав на землю стремительно изменяется, то, наверное, целесообразно в государственном акте не указывать название юридического лица, выполняющего функции по государственной регистрации.

Госакт на право собственности на землю

Пунктом 1.4 Инструкции о порядке составления, выдачи, ­регистрации и хранения государственных актов на право собственности на землю и ­право постоянного пользования землей, договоров на право временного пользования землей (в том числе на условиях аренды), утвержденной приказом Госкомзема № 28 от 15 апреля 1993 года, предусматривалась возможность выдачи одного государственного акта на несколько чересполосных земельных участков. Аналогичную норму содержала Инструкция, утвержденная приказом Госкомзема № 43 от 4 мая 1999 года (пункт 1.10). Но после введения государственных актов образца 2002 года пункт 1.10 Инструкции изъят на основании приказа Госкомзема № 322 от 29 декабря 2003 года. Форма государственного акта на право собственности, утвержденная постановлением КМУ № 449 от 2 апреля 2002 года, предусматривает удостоверение права ­собственности лишь на один земельный участок (границы одного участка, его смежные пользователи, кадастровый номер, площадь, адрес).

По поводу удостоверения государственным актом права собственности на один земельный участок издан информационный бюллетень ГП «Центр ГЗК при Госкомземе Украины» под № 7 марта 2006 года, письма Госкомзема Украины № 477 от 29 марта 2006 года, № 14-21-11/4253 от 13 сентября 2007 года. Все вышеуказанное лишь не предусматривало возможности удостоверения права собственности на несколько участков одним государственным актом. Но не существовало ни одной нормы законодательства, напрямую запрещающей одним государственным актом удостоверять право собственности на несколько земельных участков.

ЗК поставил однозначную точку в этом вопросе. Так, статья 126 ЗК (изменения внесены Законом Украины от 15 марта 2009 года) предусматривает возможность выдачи государственного акта на право собственности лишь на один земельный участок. Тогда как государственный акт на право постоянного пользования и договор аренды могут удостоверять право пользования на несколько участков.

Учитывая вышеприведенное, становится понятно, что прямой нормы, запрещающей удостоверение права собственности одним государственным актом на два и больше участков, ранее не существовало. Поэтому при выдаче таких государственных актов до внесения изменений в статью 126 ЗК в 2009 году не нарушалась какая-либо норма права. Кроме того, такая практика существовала и рекомендовалась Госкомземом, особенно когда речь шла о паевании земель. При выделении в натуре сертификата в один государственный акт включались все виды угодий: сенокосные, пастбища, пашня, многолетние.

Частью 8 статьи 126 предусмотрено, что в случае если государственным актом на право собственности на земельный участок было удостоверено право собственности на несколько земельных участков, отчуждение одного из этих участков осуществляется после изготовления государственного акта, удостоверяющего право собственности на каждый из этих участков.

Учитывая то, что длительное время существовала возможность включения в государственные акты нескольких земельных участков, нотариусы часто имеют дело с такими государственными актами. А также со случаями, которые законодатель не предусмотрел — невозможностью выдачи владельцу новых государственных актов на отдельные участки. Прежде всего, это случаи, когда: владелец умер, а завещал отдельные участки нескольким наследникам; осуществляется отчуждение иностранными гражданами земельных участков сельхозназначения; происходит добровольный отказ от одного из земельных участков, удостоверенных государственным актом. Как быть в такой ситуации?

В таких случаях нотариус может не требовать изготовления отдельных государственных актов, ведь их невозможно зарегистрировать и выдать. Приобретатели права собственности на такие участки смогут на основании нотариально удостоверенной сделки изготовить себе новые государственные акты отдельно на каждый участок.

Если такой государственный акт выдан после вступления в силу изменений в статью 126 ЗК, то он считается выданным с нарушением Кодекса. Кроме того, следует помнить, что в соответствии с пунктом 1.8 Инструкции, утвержденной приказом Госкомзема № 43 от 4 мая 1999 года, если земельный участок, который передается в собственность, расположен на территории нескольких административно-территориальных единиц, то государственный акт на право собственности на земельный участок выдается отдельно на каждую часть участка, расположенную на территории соответствующей административно-территориальной единицы.

Как зарегистрировать земельный участок: инструкция

Государственная регистрация прав на земельные участки подразумевает определенный порядок действий, который завершается тем, что владельцу выдается официальное свидетельство. Данный документ содержит в себе исчерпывающую информацию не только об объекте сделки, но и о новоиспеченном собственнике, а также государственном органе, проводившем регистрацию.

Свидетельство о праве собственности на землю имеет типовую форму, которая была утверждена Правилами ведения единого государственного реестра прав. Свидетельство представляет собой небольшой бланк, который отпечатан по госзаказу на гербовой бумаге. Документ обладает юридической силой, имеет собственный уникальный номер, поэтому свидетельство выдается под строгую отчетность уполномоченным лицам, после чего под расписку заявителю права на земельный участок.

Свидетельство должно включать в себя следующие реквизиты:

• Основания, которые легли в основу регистрации права собственности. В этом случае указывается документ, на основе которого и был осуществлен переход права. Это может быть договор о проведении сделки купли-продажи, свидетельство о вступлении гражданином в наследство, договор дарения и др.
• Информация о субъекте права. В свидетельстве должны быть зафиксированы ФИО правообладателя имуществом, дата рождения заявителя, место проживания и основные паспортные данные.
• Вид зарегистрированного права. Свидетельство выдается не только при регистрации права собственности, но и при возникновении права бессрочного (или постоянного) пользования земельным участком, сервитута и др.
• Информация об объекте, на которое распространяется право (общее описание имущества, адреса нахождения, площади, предназначения и т.д.).
• Кадастровый номер. Данный идентификатор присваивается каждому объекту в БТИ, кадастровой палате или ином органе, наделенном подобной компетенцией.
• Основания для наложения ограничения на право (аренда, сервитут, ипотека и др.).
• Реквизиты ЕГРП (номер, дата).

Ключевые особенности процедуры регистрации права бессрочного пользования землей состоят в том, что подтверждает право собственности не свидетельство, а государственный акт. Утвержден данный акт постановлением Совета Министров РСФСР от 1991 года.

Согласно Постановлению № 493, акт по форме № 1 или № 2 имеет одинаковую юридическую силу по сравнению с записями, сделанными в ЕГРП.

Акт на право бессрочного пользования земельным участком может быть заменен другим актом в том случае, если:

• был изменен правовой режим пользования земли;
• произошло укрупнение или наоборот разукрупнение землевладения;
• были внесены изменения в земельный участок, что позволяет выделить уникальные особенности таких территорий;
• акт становится труднопонимаемым, так как в него внесено множество изменений;
• был осуществлен переход права собственности бессрочного пользования иному субъекту.

Понятие «акт» фигурирует в земельном законодательстве и юридической практике достаточно часто, так как подобная форма, несмотря на свои особенности, является очень распространенной для закрепления права собственности.

Государственная регистрация прав на земельный участок дарует собственнику право не только пользования указанной территорией, но и распоряжения по своему усмотрению земельным наделом.

Иными словами, владелец после регистрации в органах юстиции права, сможет использовать земельный участок для строительства жилых и коммерческих зданий, для сельскохозяйственных нужд или ведения собственного подсобного хозяйств. Кроме того, регистрация права предусматривает возможность продать, подарить или оставить в наследство землю, так как на это существуют законные основания.

Регистрация права бессрочного (постоянного) права пользования земельным участком возможна после того, как будет уплачена госпошлина. При этом госпошлина будет зависеть от конечной цели пользования наделом:

• физические лица должны будут оплатить пошлину в размере от 350 до 1000 рублей, если земля будет использована для строительства жилого помещения, гаража или ведения огороднического или садоводнического хозяйства. На юридических лиц в подобном случае возлагается госпошлина в размере 15000 рублей.
• госпошлина на земельный участок, право собственности на который приобретается для пользования наделом с целью обеспечения сельскохозяйственных нужд, составит 100 рублей.
• госпошлина на земельный участок под долевое строительство также составит 100 рублей.

Приобретение земельных участков может происходить с учетом следующих оснований:

• произошло совершение сделки, направленной на купле-продажу надела;
• если земельный участок предоставляется субъектам правоотношений государственным или муниципальным органом. В частности, возможна передача земли на бесплатной основе, что регламентировано статьей 3 закона «О введение в действие ЗК РФ»;
• если было принято судебное решение, по которому возникает у гражданина право собственности на тот или иной участок;
• такое понятие как «наследование» также является одним из самых ключевых оснований для возникновения права собственности;
• приобретательная давность дарует возможность субъектам овладеть правом собственности на земельный участок, если они на протяжении долгого времени добросовестно пользовались указанным наделом.

Если регистрация права собственности на землю происходит в Росреестре, то срок этой процедуры не должен превышать 15 календарных дней после получения органом необходимых документов. Такой срок установлен с целью повышения качества оказываемых государственных услуг.

На сегодняшний день земельное законодательство предусматривает ситуации, когда не требуется госрегистрация договора права на земельный участок. Таковым исключением из общего правила считается арендный договор, который заключается между участниками менее чем на 12 месяцев.

Однако в подобных случаях необходимо учитывать особенности условий сделок, закрепленные ст. 26 ЗК РФ.

Статья 126. Документы, удостоверяющие право на земельный участок

Общая процедура бесплатного получения гражданами Украины земельных участков на основании бесплатной приватизации регулируется ст. 118, 151 ЗКУ и включает в себя несколько этапов:

1. Подача заявления (ходатайства) в орган исполнительной власти или орган местного самоуправления (например, в горсовет) о выборе места расположения земельного участка, где указываем:

• ориентировочный размер земельного участка,
• его целевое назначение,
• к нему добавляем карту или графический рисунок, на котором указано местоположение желанной земли (ниже вы мы расскажем, как его определить),
• письменное согласие землепользователя, заверенное нотариально (в случае изъятия земельного участка). Стоимость такого заверения у нотариуса в Киеве — от 600 грн.

Соответствующий орган местного самоуправления или орган исполнительной власти после регистрации заявления направляет его копии на рассмотрение в:

• территориальные органы исполнительной власти по вопросам земельных ресурсов;
• органы градостроительства и архитектуры;
• органы охраны культурного наследия;
• органы охраны окружающей среды;
• санитарно-эпидемиологическую службу;
• территориальные органы исполнительной власти по вопросам лесного и/или водного хозяйства (при необходимости; п. 7 ст. 151 ЗКУ).

Они обязаны предоставить выводы о возможности отвода земельного участка для целей, указанных в заявлении, предельных размерах, площади земельного участка и условия его отвода.

2. Решение органов исполнительной власти и местного самоуправления о приватизации земельных участков принимается в месячный срок на основании технических материалов и документов (ч. 2 ст. 118 ЗКУ).

Через один календарный месяц он дает добро на разработку проекта землеустройства по отводу земельного участка или мотивирует свой ​​отказ.

Власть может обосновать отказ только по одной причине: несоответствие места расположения земельного участка требованиям законов и нормативно-правовых актов, генеральных планов населенных пунктов, другой градостроительной документации.

В случае положительного решения гражданину дают разрешение на разработку проекта приватизации земельного участка.

Право на бесплатную приватизацию может быть использовано гражданином только один раз по каждому из шестиуказанных выше видов использования участков (ч.4 ст. 116 ЗКУ). То есть, если человек получил участок под строительство — больше он не может претендовать на участок под строительство, но на другие виды земельных участков претендовать может.

При этом площадь участка, который приватизировал гражданин, не имеет значения: если гражданин получил 8 «соток» для строительства жилья в городе, он не имеет права требовать от местного совета передать ему еще 2 «сотки» бесплатно. Закон знает только одно исключение: граждане Украины, которые реализовали свое право на бесплатную приватизацию земельного участка для ведения личного подсобного хозяйства в размере менее 2,0 гектара, имеют право на увеличение земельного участка в пределах норм, установленных ст.121 Земельного кодекса Украины для ведения личного сельского хозяйства.

В случае приватизации участка одним из супругов, например, мужчиной, женщина не теряет права на бесплатную приватизацию, но приватизированные ими участки считаются их совместной собственностью.

Указанные выше 6 случаев бесплатной приватизации земли касаются ситуации, когда гражданин использует участокдля удовлетворения своих собственных бытовых нужд. Если же речь идет об осуществлении хозяйственной деятельности, то ЗКУ позволяет также и бесплатную приватизацию земельных участков лесного фонда площадью до 5 га в составе фермерских, сельских и других хозяйств. То есть граждане не имеют права бесплатно приватизировать земли лесного фонда для строительства индивидуального жилья или дачи.

Еще один аспект — Земельным кодексом установлены максимальные размеры земельных участков, которые могут предоставить бесплатно в собственность, большего размера земельный участок бесплатно предоставить не могут. Но меньше эти нормы предоставить могут.

Общая процедура бесплатной приватизации земельного участка достаточно длительная и предполагает ряд согласований. Как показывает практика, самостоятельно получить земельный участок в собственность, реализовав свое конституционное право, простому гражданину нелегко, хоть и возможно. Единственный способ правовой защиты в случае прохождения всей описанной процедуры и получения отказа — обращение в суд, которое тоже далеко не всегда приводит к быстрому и эффективному решению проблемы.

Принятие закона имеет и положительные стороны. Ранее из-за отсутствия законодательного урегулирования суды принимали на себя функцию решения вопросов в сфере перехода прав на землю в случае отчуждения недвижимости.

Теперь позиция Верховного суда, в соответствии с которой к новому владельцу недвижимости – с момента перехода права собственности на недвижимость – переходят все права и обязанности предыдущего землепользователя закреплена на законодательном уровне.

«Такое положение является гарантией для покупателей недвижимости, которые, покупая недвижимое имущество, будут уверены, что они имеют право пользоваться земельным участком», – заметил нам Евгений Ковтуненко.

Также позитивом является возможность оформления права собственности на земельный участок, на котором находится объект незавершенного строительства. У приобретателя есть тридцать дней для обращения, а пропуск такого срока не является основанием для отказа.

«Для людей, желающих заключить брак, нужно принимать во внимание, что теперь если даже покупка земельного участка состоялась до брака, а постройка недвижимого имущества на этом участке состоялась в браке, вторая половина имеет право собственности на часть такого участка под недвижимостью», – отметил управляющий партнер МЮК «Kodex».

более 30 онлайн-сервисов!

Ставка — от 0.01%

Срок — до 180 дней

Сумма — до 20 000 грн.

Документы, подтверждающие право на земельный участок

295 грн. у місяць

Онлайн бухгалтерія

для ФОП і малого бізнесу

перші 30 днів безкоштовно!

• Адвокаты
• Юристы
• Нотариусы
• Суды
• Прокуратуры
• Налоговые инспекции
• Государственные администрации
• Пенсионные фонды
• Полиция
• Центры занятости

• Винница
• Днепр
• Житомир
• Запорожье
• Ивано-Франковск
• Киев
• Кропивницкий
• Луцк
• Львов
• Николаев
• Одесса
• Полтава
• Ровно
• Сумы
• Тернополь
• Ужгород
• Харьков
• Херсон
• Хмельницкий
• Черкассы
• Чернигов

• Винница
• Днепр
• Житомир
• Запорожье
• Ивано-Франковск
• Киев
• Кропивницкий
• Луцк
• Львов
• Николаев
• Одесса
• Полтава
• Ровно
• Сумы
• Тернополь
• Харьков
• Херсон
• Хмельницкий
• Черкассы
• Чернигов

01.01.2013 г. вступил в силу новый Закон Украины «О государственном земельном кадастре», прекращающий выдачу земельных госактов и заменяющий ее выдачей свидетельство праве собственности на недвижимое имущество (ранее это был земельный госакт). Аналогичное свидетельство стало и основным документальным подтверждением прав на прочую недвижимость – дома, квартиры, нежилые помещения.

Вся информация о земельных участках стала фиксироваться в электронном Государственном реестре вещных прав на недвижимое имущество и Государственном земельном кадастре, о которых мы поговорим чуть позже.

До изменений в порядке регистрации прав заявка подавалась непосредственно в Госземагентство, кадастровому регистратору. Затем – в Госдепартамент регистрации вещных прав на недвижимость или в местные органы Госкомзема.

25 декабря 2015 г. Кабинет министров Украины принял постановление, в очередной раз изменившее порядок госрегистрации прав на недвижимость, включая земельные участки. Теперь документы, необходимые для оформления права собственности на землю, подаются в Центр предоставления административных услуг – ЦПАУ (Центр надання адміністративних послуг – ЦНАП) или нотариусу.

Подтверждением права собственности на земельный участок является факт его регистрации в Государственном реестре прав на недвижимость.

ВАЖНО! Госакты на землю, выданные до 01.01.2013 года, также остаются в силе.

Актуальный список документов для подачи в ЦПАУ таков:

• Заявление установленного образца (бланк распечатывается на месте регистратором или нотариусом и заполняется заявителем).

• Оригинал и копия паспорта заявителя-гражданина Украины (две первые и 11-я стр.), либо вид на жительство (ВНЖ) проживающего в Украине, либо паспорт иностранного гражданина (национальный, служебный или дипломатический) или заменяющий его документ.

• Оригинал и копия номера карточки налогоплательщика (ИНН). ВАЖНО! Этот документ не требуется в случае, если гражданин отказался получить ИНН по религиозным мотивам, сообщил об этом в органы власти Украины и получил соответствующую отметку в паспорте.

• Документ об оплате административного сбора (если заявитель официально не освобожден от его оплаты). В зависимости от желаемой скорости оформления прав сумма сбора варьируется от 10% минимальной зарплаты до 5 минимальных зарплат.

При оформлении прав собственности на землю в ЦПАУ нужно будет уплатить только административный сбор. Если же права оформляются у нотариуса, то потребуется и оплата нотариальных услуг, что удорожит процедуру.

• Документы для подтверждения наличия, возникновения или перехода прав на землю. Это могут быть госакт старого образца (до 2013 г.), договор купли-продажи, документы об обмене, дарении, решение суда и т.д.

• Выписка из Государственного земельного кадастра (ГЗК). ВАЖНО! Выписка не подается, если в документах из предыдущего пункта есть кадастровый номер участка, а также если сведения об участке уже внесены в ГЗК.

О том, как подать заявку на выписку из ГЗК, смотрите пошаговую видеоинструкцию (ссылка на видео под статьей), созданную Госслужбой Украины по вопросам геодезии, картографии и кадастра.

В случаях, когда оформлением прав на землю занимается представитель ее собственника, он должен иметь нотариально заверенную доверенность, а также оригинал и копию своих паспорта и ИНН.

Чтобы вам не пришлось снова и снова возвращаться в ЦПАУ для законного оформления прав на землю, необходимо подготовить все документы очень тщательно.

Максимальный срок проведения регистрации прав на земельный участок составляет 5 рабочих дней. По истечении этого периода можно получить у регистратора распечатку из Госреестра (без подписи и печати).

Решение регистратора, обладающее юридической силой, размещается на портале Госреестра, после чего заявитель получает статус полноправного владельца земли.

Пятидневный срок ожидания можно сократить до двух дней, 24 часов или даже двух часов, но при этом, разумеется, значительно увеличится сумма административного сбора.

Как законно и бесплатно получить участок земли у государства

Итак, после оформления всех необходимых документов, новые данные о форме собственности и другие сведения об участке заносятся на государственные электронные ресурсы:

1. Государственный реестр вещных прав на недвижимое имущество.
2. Государственный земельный кадастр (ГЗК), его «зеркало» – публичная Кадастровая карта Украины.

Найти информацию о земельном участке в Госреестре и на Кадастровой карте можно по уникальному кадастровому номеру участка.

• В свидетельствах о праве собственности на землю, выданных после 2004 г., кадастровые номера находятся на оборотной стороне документа.

• В госактах, выданных до 2004 г., кадастровые номера не содержатся; их следует искать в другом документе – справке о присвоении кадастрового номера. Если же такая справка отсутствует, то, вероятно, участку не был присвоен кадастровый номер. В этом случае участок можно поискать вручную на публичной Кадастровой карте. Для удобства поиска воспользуйтесь спутниковым снимком местности (кнопка «Слои», пункт «Ортофотопланы»).

Если участок не найден, или вы обнаружили ошибки в отображении его границ и/или другой информации, можно написать соответствующую электронную заявку и отправить ее в органы земресурсов на рассмотрение. Заявка формируется и отправляется прямо на сайте Кадастровой карты Украины при помощи кнопки «Обратная связь» в правом верхнем углу.

ВАЖНО! Информация об участке из земельного кадастра не переносится автоматически в Госреестр прав на недвижимость. Поэтому имеет смысл «проследить» свой участок на обоих ресурсах и в случае необходимости внести данные о нем.

.

1. Настоящий Кодекс, в соответствии с главой 1, статьей 5, пунктами 2, 3, 4 Конституции Луганской Народной Республики, основываются на следующих принципах:

1.1. Учет значения земли как основы жизни и деятельности человека, согласно которому регулирование отношений по использованию и охране земли осуществляется исходя из представлений о земле как о достоянии народа, охраняемом в качестве важнейшей составной части природы, природном ресурсе, используемом в качестве средства производства в сельском хозяйстве и лесном хозяйстве и основы осуществления хозяйственной и иной деятельности на территории Луганской Народной Республики, и одновременно как о недвижимом имуществе, об объекте права собственности и иных прав на землю.

1.2. Приоритет охраны земли как важнейшего компонента окружающей среды и средства производства в сельском хозяйстве и лесном хозяйстве, перед использованием земли в качестве недвижимого имущества, согласно которому владение, пользование и распоряжение землей осуществляются собственниками земельных участков свободно, если это не наносит ущерб окружающей среде.

1.3. Приоритет охраны жизни и здоровья человека, согласно которому при осуществлении деятельности по использованию и охране земель, должны быть приняты такие решения и осуществлены такие виды деятельности, которые позволили бы обеспечить сохранение жизни человека или предотвратить негативное (вредное) воздействие на здоровье человека, даже если это потребует больших затрат.

1.4. Участие граждан, общественных организаций (объединений) и религиозных организаций в решении вопросов, касающихся их прав на землю, согласно которому граждане Луганской Народной Республики, общественные организации (объединения) и религиозные организации имеют право принимать участие в подготовке решений, реализация которых может оказать воздействие на состояние земель при их использовании и охране, а органы государственной власти, органы местного самоуправления, субъекты хозяйственной и иной деятельности обязаны обеспечить возможность такого участия в порядке и в формах, которые установлены законодательством.

1.5. Единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных законами Луганской Народной Республики.

1.6. Приоритет сохранения особо ценных земель и земель особо охраняемых территорий, согласно которому изменение целевого назначения ценных земель сельскохозяйственного назначения, земель занятых защитными лесами, земель особо охраняемых природных территорий и объектов, земель занятых объектами культурного наследия, других особо ценных земель и земель особо охраняемых территорий для иных целей ограничивается или запрещается в порядке установленном законами Луганской Народной Республики. Установление данного принципа не должно толковаться как отрицание или умаление значения земель других категорий.

1.7. Платность использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных законами Луганской Народной Республики.

1.8. Деление земель по целевому назначению на категории, согласно которому правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к определенной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий и требованиями законодательства.

1.9. Разграничение государственной собственности на землю: на собственность Луганской Народной Республики и собственность муниципальных образований, согласно которому правовые основы и порядок такого разграничения устанавливаются законами Луганской Народной Республики.

1. Земельное законодательство в соответствии с Временным Основным Законом (Конституцией) Луганской Народной Республики находится в ведении Луганской Народной Республики. Земельное законодательство состоит из настоящего Кодекса и законов Луганской Народной Республики.

1.1. Нормы земельного права, содержащиеся в других законах Луганской Народной Республики, должны соответствовать настоящему Кодексу.

1.2. Земельные отношения могут регулироваться также указами Главы Луганской Народной Республики, которые не должны противоречить настоящему Кодексу и законам Луганской Народной Республики.

2. Совет Министров Луганской Народной Республики принимает решения, регулирующие земельные отношения, в пределах полномочий, определенных настоящим Кодексом, законами, а также указами Главы Луганской Народной Республики, регулирующими земельные отношения.

3. На основании и во исполнение настоящего Кодекса, иных нормативных правовых актов Луганской Народной Республики, органы исполнительной власти Луганской Народной Республики в пределах своих полномочий могут издавать законодательные акты, содержащие нормы земельного права.

4. На основании и во исполнение настоящего Кодекса, иных нормативных правовых актов Луганской Народной Республики органы местного самоуправления в пределах своих полномочий могут издавать законодательные акты, содержащие нормы земельного права.

1. Земельное законодательство регулирует отношения по использованию и охране земель в Луганской Народной Республике как основы жизни и деятельности народа, проживающего на территории Луганской Народной Республики (земельные отношения).

2. К отношениям, по использованию и охране недр, водных объектов, лесов, животного мира и иных природных ресурсов, охране окружающей среды, охране особо охраняемых природных территорий и объектов, охране атмосферного воздуха и охране объектов культурного наследия народа Луганской Народной Республики, применяются соответственно законодательство о недрах, лесное, водное законодательство, законодательство о животном мире, об охране и использовании других природных ресурсов, об охране окружающей среды, об охране атмосферного воздуха, об особо охраняемых природных территориях и объектах, об охране объектов культурного наследия народа Луганской Народной Республики, специальные законы Луганской Народной Республики. К земельным отношениям нормы указанных отраслей законодательства применяются, если эти отношения не урегулированы земельным законодательством.

3. Имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются Конституцией Луганской Народной Республики, гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным, лесным, водным законодательством, законодательством о недрах, об охране окружающей среды, специальными законами Луганской Народной Республики.

1. Участниками земельных отношений являются: народ Луганской Народной Республики, юридические лица Луганской Народной Республики, Луганская Народная Республика, муниципальные образования.

2. Права иностранных граждан, лиц без гражданства и иностранных юридических лиц на приобретение в собственность земельных участков определяются в соответствии с Конституцией Луганской Народной Республики, настоящим Кодексом и законами Луганской Народной Республики.

3. Для целей настоящего Кодекса используются следующие понятия и определения:

1. Собственники земельных участков — лица, являющиеся собственниками земельных участков.

2. Землепользователи — лица, владеющие и пользующиеся земельными участками на праве постоянного (бессрочного) пользования или на праве безвозмездного пользования.

3. Землевладельцы — лица, владеющие и пользующиеся земельными участками на праве пожизненного наследуемого владения.

4. Арендаторы земельных участков — лица, владеющие и пользующиеся земельными участками по договору аренды, договору субаренды.

5. Обладатели сервитута — лица, имеющие право ограниченного пользования чужими земельными участками (сервитут).

6. Правообладатели земельных участков — собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков.

Пошаговая Инструкция: «Как получить и оформить земельный участок».

1. Объектами земельных отношений являются:

1.1. Земля как природный объект и природный ресурс.

1.2. Земельные участки.

1.3. Части земельных участков.

2. Земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи. В случаях и в порядке, которые установлены законом, могут создаваться искусственные земельные участки.

1. Земли в Луганской Народной Республике по целевому назначению подразделяются на следующие категории:

1.1. Земли сельскохозяйственного назначения.

1.2. Земли населенных пунктов.

1.3. Земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения.

1.4. Земли особо охраняемых территорий и объектов.

1.5. Земли лесного фонда.

1.6. Земли водного фонда.

1.7. Земли запаса.

2. Земли, указанные в пункте 1 настоящей статьи, используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого, устанавливаются законами и требованиями специальных законов.

2.1. Любой вид разрешенного использования из предусмотренных зонированием территорий видов выбирается самостоятельно, без дополнительных разрешений и процедур согласования.

2.2. Виды разрешенного использования земельных участков определяются в соответствии с классификатором, утвержденным республиканским органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере земельных отношений.

3. В местах традиционного проживания и хозяйственной деятельности малочисленных народов Луганской Народной Республики и этнических общностей в случаях, предусмотренных законами, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, может быть установлен особый правовой режим использования земель указанных категорий.

1. Земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков, или выделении из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

2. Земельные участки, из которых при разделе, объединении, перераспределении образуются земельные участки (исходные земельные участки), прекращают свое существование с даты государственной регистрации права собственности на все образуемые из них земельные участки (далее также — образуемые земельные участки) в порядке, установленном Законом Луганской Народной Республики — «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и их обременений», за исключением случаев, указанных в пунктах 4 и 6 статьи 14 настоящего Кодекса, и случаев, предусмотренных другими законами.

3. Целевым назначением и разрешенным использованием образуемых земельных участков признаются целевое назначение и разрешенное использование земельных участков, из которых при разделе, объединении, перераспределении или выделе образуются земельные участки, за исключением случаев, установленных законами.

4. Образование земельных участков допускается при наличии в письменной форме согласия землепользователей, землевладельцев, арендаторов, залогодержателей исходных земельных участков. Такое согласие не требуется в следующих случаях:

4.1. образование земельных участков из земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и предоставленных государственным или муниципальным унитарным предприятиям, государственным или муниципальным учреждениям;

4.2. образование земельных участков на основании решения суда, предусматривающего раздел, объединение, перераспределение или выдел земельных участков в обязательном порядке;

4.3. образование земельных участков в связи с их изъятием для государственных или муниципальных нужд.

5. Образование земельных участков из земельных участков, находящихся в частной собственности и принадлежащих нескольким собственникам, осуществляется по соглашению между ними об образовании земельного участка, за исключением выдела земельных участков в счет доли в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения в порядке, предусмотренном законом.

6. Образование земельных участков из земельных участков, находящихся в границах застроенной территории, в отношении которой в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности, принято решение о ее развитии и заключен договор о развитии застроенной территории, осуществляется лицом, с которым заключен такой договор, в соответствии с документацией по планировке территории, утвержденной в порядке, установленном законодательством о градостроительной деятельности.

7. Споры об образовании земельных участков рассматриваются в судебном порядке.

Любое право, касающееся земельного участка, должно иметь основания возникновения. Факт их наличия подтверждает правоустанавливающая документация.

Не стоит путать понятия «правоподтверждающий» и «правоустанавливающий» документ. Они существенно различны. Правоподтверждающий документ лишь уведомляет, что в Росреестр занесена соответствующая запись о наличии права. К примеру, таким документом можно назвать выписку из ЕГРП или свидетельство о праве собственности.

Однако без правоустанавливающего документа правоподтверждающие бумаги не имеют легитимной силы. Даже получить их без первоочередного документа не удастся.

Предъявление правоустанавливающих бумаг требуется в следующих случаях:

1. Для изменения или подтверждения данных для совершения сделки и передачи прав.
2. В качестве доказательства отстаивания своего права в суде.

Важно, чтобы все документы соответствовали законодательным требованиям и были действительны на момент предъявления.

Земельный Кодекс

Наиболее распространенные правоустанавливающие документы:

1. Договор купли-продажи, дарения, приватизации.
2. Решение суда, вступившее в законную силу.
3. Свидетельство о праве на наследство.
4. Нормативно-правовые акты органов государственной власти или местной администрации.

Согласно ст.17 ФЗ № 122 от 21 июля 1997 года «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», это не окончательный список правоустанавливающих документов. Перечень может включать в себя и иные бумаги, свидетельствующие о переходе прав.

Например, при передаче земли в пользование без перехода права собственности правоустанавливающим документом будет решение о предоставлении земельного участка в бессрочное или срочное пользование.

Также в зависимости от ситуации правоустанавливающими документами на земельный участок признаются протокол аукциона и решение государственного органа о предоставлении земли под застройку. Например, если на основании одного из этих документов владелец земли начал процедуру регистрации права бессрочного пользования.

В любом правоустанавливающем документе на земельный участок обязательно указывается:

• сведения о собственнике земли (ФИО, наименование, регистрационные или паспортные данные);
• вид права, устанавливаемого документом (сервитут, право собственности, безвозмездного пользования и т.д.);
• описание объекта (местоположение, размеры участка, целевое назначение, особенности местности);
• данные земельного кадастра (номер).

Если проводится сделка, к правоустанавливающему документу необходимо приложить правоутверждающий (свидетельство о праве собственности, выписку из ЕГРП).

Правоустанавливающий документ на земельный участок вступает в юридическую силу только после прохождения процедуры государственной регистрации. В документе не допускается наличие исправлений, описок, помарок. В противном случае в государственной регистрации права может быть отказано. Чтобы верно составить правоустанавливающий документ, рекомендуем обратиться за консультацией к юристу.

При получении документов на земельный участок необходимо тщательно с ними ознакомиться. Важно проверить правильность указания паспортных данных и ФИО, а также сведений, которые выступают подтверждением наличия права на землю.

Срок действия правоустанавливающих документов может быть ограничен только условиями самого договора между собственником и землепользователем. Такие документы как, например, договор купли-продажи или дарственная, срока действия не имеют (бессрочны).

Переоформлять правоустанавливающий документ нужно только в следующих случаях:

• если он оформлялся в СССР, так как с того времени изменилось множество законодательных актов и требований;
• если изменились сведения о земельном участке (например, его размер);
• при изменении паспортных данных;
• при изменении владельца участка.

Правоустанавливающие документы должны храниться в надлежащем качестве и соответствии требованиям законодательства. В противном случае будет сложно доказать их подлинность и обоснованность, если возникнет спорная ситуация.

Пользование землей без документов, устанавливающих такое право, называется самовольным захватом земельного участка. За такое правонарушение наступает административная ответственность, предусмотренная ст.7.1. КоАП РФ.

В соответствии с вышеуказанным нормативным актом, самовольный захват земли или использование земельного участка без правоустанавливающих документов, а также в некоторых случаях без документов, разрешающих хозяйственную деятельность, является основанием для наложения штрафных санкций. Размер штрафа представлен в таблице.

Правонарушитель	Штраф, если кадастровая стоимость определена	Штраф, если кадастровой стоимости нет
Гражданин	1-1,5 % от кадастровой стоимости, но не менее 5000 рублей	От 5000 до 10 000 рублей
Должностное лицо	1,5-2 %, но не менее 20 000 рублей	От 20 000 до 50 000 рублей
Юридическое лицо	2-3 %, но не меньше 100 000 рублей	От 100 000 до 200 000 рублей

Проще говоря, самовольное занятие или захват земельного участка заключается в том, что кто-либо использует чужую землю, не имея на то оснований и не оповестив собственника. Оно может быть выражено в противоправной застройке, складировании, вывозе на участок мусора, посадку сельскохозяйственных культур, деревьев и т.д.

Следует учитывать, что у любого земельного участка есть законный собственник. Если это не частное лицо или организация, значит, земля принадлежит государству (ст.16 ЗК РФ).

Самовольным захватом также признается необоснованное расширение границ собственного земельного участка за счет чужой земли. Например, если землевладелец перенес ограждение за фактические границы предоставленного ему участка.

Согласно ст.76 ЗК РФ, самовольно захваченные земли возвращаются их законным владельцам. При этом компенсировать убытки, если они были причинены, «захватчик» не обязан. Этого можно добиться только в судебном порядке.

Использование земельного участка без оформления правоустанавливающих документов регламентировано многими нормативно-правовыми актами государственных органов власти.

Права, возникшие до 31 января 1998 г., признаются государством юридически действительными без регистрации в ЕГРН.

Согласно ст. 69 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» права на объекты недвижимости, возникшие до 31 января 1998 г., признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в ЕГРН. Государственная регистрация таких прав в ЕГРН проводится по желанию их обладателей.

Согласно п. 9.1 ст. 3 Федерального от 25.10.2001 N 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации»:

• если земельный участок был предоставлен до 25 октября 2001 г. для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок;
• в случае если в правоустанавливающем документе на такой земельный участок не указано право, на котором он предоставлен, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным гражданину на праве собственности;
• граждане, к которым перешли в порядке наследования права собственности на строения, расположенные на таких земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, в соответствии со ст. 49 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости»;
• принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется. В случае если указанный земельный участок был предоставлен на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, с момента государственной регистрации права собственности гражданина на такой земельный участок право пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования прекращается.

Какими документами можно подтвердить принадлежность прав наследодателя на земельный участок до 1998 года?

С 31 января 1998 г. вступил в силу Федеральный закон от 21.07.1997 N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», который установил единый порядок регистрации прав на недвижимое имущество.

До 31 января 1998 г. принадлежность земельного участка наследодателю в целях оформления наследственных прав может быть подтверждена наследником:

• постановлениями территориальных Советов народных депутатов о предоставлении земельных участков (выдавались в период с 1991-го по октябрь 1993 года, госрегистрация прав не производилась);
• государственными актами на право собственности, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей;
• постановлениями глав местной администрации с обязательной последующей регистрацией их в комитетах по земельным ресурсам и землеустройству (с октября 1993 года на основании Указа Президента РФ от 27.10.1993 N 1767);
• свидетельствами на землю, которые выдавались комитетами по земельным ресурсам и землеустройству или сельсоветами (на право собственности, пожизненного наследуемого владения землей);
• гражданско-правовыми договорами о приобретении наследодателем прав на землю, удостоверенными нотариусом (например, купчая, договор мены).

Что такое правоустанавливающие документы на земельный участок

Перед тем как рассмотреть вопрос порядок оформления права собственности на землю следует обратить внимание на основания возникновения данного права. Исходя из российского законодательства можно выделить следующие основания для возникновения и последующей регистрации права собственности:

• на основании гражданского договора, к которым относятся договор купли, дарения;
• на основании наследования, по завещанию или по закону;
• в порядке приватизации государственных или муниципальных земельных участков.

Сегодня оформление любого участка земли в собственность представляет собой довольно непростой процесс, который требует немало времени и сил. А его результатом будет полное право хозяина делать с участком все, что он захочет: продать его, обменять, завещать, передать в наследство. Поэтому неудивительно, что сегодня многих людей интересует вопрос, как узаконить землю в собственность.

Оформление права условно можно разделить на определенные этапы, которые отличаются, исходя из оснований, ввиду которых возникло право. Выделяют следующие этапы:

1. Подготовительный этап, в данном этапе лицо собирает необходимую документацию для возникновения в последующем права на земельный участок. Например: наследник подает заявление на открытие наследства, покупатель определяется с земельным участком, который намеревается купить, в случае приватизации, подается заявление в государственный орган;
2. Этап получения правоустанавливающего документа, им может является свидетельство о праве на наследство, подписанный договор, или решение административного органа о предоставлении земельного участка;
3. Регистрация права собственности, на данном этапе субъект обращается в регистрирующий орган, как лично или через МФЦ чтобы осуществить оформление земельного права на землю, для этого составляется заявление, прилагаются правоустанавливающие документы, а также оплачивается государственная пошлина, по результатам регистрации лицу выдается выписка из ЕГРН с отметкой о зарегистрированном праве.

Отдельно следует отметить, что существует также признание права на землю в судебном порядке, которое встречается в случае разногласий чаще всего между наследниками, а также при решении вопроса как оформить землю в собственность под домом, в данном случае Ответчиком выступает государственный орган, собственник земли.

Если необходимо решить вопрос, как оформить земельный участок если нет документов, то нужно учесть несколько факторов:

• для начала необходимо подготовить пакет документов и предоставить ее в необходимые инстанции;
• документ о приобретении частного дома;
• описание границ. Такой документ покупатель может составить в свободной форме. Для этого нужно по возможности как можно более точно описать все границы участка, указав при этом все возможные ориентиры, к примеру, расстояние до реки, леса, близлежащих дорог или поселков, зданий и другие варианты;
• заявление с просьбой утвердить определенные границы участка
• иное, что посоветует Адвокатское бюро «Кацайлиди и партнеры»

Чтобы узаконить земельный участок, следует учесть немало нюансов, а также потребуется соблюдать определенные правила и нормы. Очень важно заранее провести всю необходимую подготовительную работу, для этого изучив соответствующие нормативные акты. Однако проще все же воспользоваться помощью наших квалифицированных специалистов, имеющих значительный опыт работы в этой сфере. После того, как будет получено свидетельство, его владелец будет иметь полное право распоряжаться участком на свое усмотрение, осуществляя любые необходимые ему сделки.

ВНИМАНИЕ: адвокат по земельным спорам в суде с соседями и третьими лицами дает советы в видео. Подпишитесь на наш канал YouTube и юридическая консультация по земельным вопросам в комментариях ролика станет для Вас бесплатной.

Когда оформляют право собственности, то всегда возникают проблемы и вопросы. Многие граждане стараются лишить свою проблему сами. Имея на руках определенные бумаги, гражданин полагает, что у него получится все, и это именно то необходимое, что от него требуется. Но далеко все не так-то и просто, и легко. Если документы подаются не в соответствии с законодательством, не хватает одного из документов, то это является основанием в отказе от оформления прав.

1. Заявление. Данное заявление заполняется в Росреестре или в МФЦ по образцу;
2. Документ, подтверждающий вашу личность (оригинал паспорта, и копию паспорта нотариально заверенную-данный документ будет подаваться вместе с пакетом документов. Если же ваши действия выполняет представитель, то конечно, нотариальная доверенность со всеми указанными полномочиями (копия доверенности, нотариально заверенная)
3. Квитанция, подтверждающая оплату государственной пошлины в размере 2 000 рублей (оригинал и копия);
4. Выписка из кадастрового плана;
5. Договор купли-продажи, договор дарения, договор мены (в трех экземплярах подписанная обеими сторонами;
6. Акт приема-передачи (в трех экземплярах)
7. Документы на землю: св-во о праве собственности на земельный участок, или иной документ, который может подтвердить право собственности

Что из себя представляет преимущественное право? В данном случае, ответ имеет две ветви, а именно:

• право покупки.
• право аренды земельного участка.

В соответствии с гражданским законодательством, говорится, что при продаже доли в праве собственности-посторонний не имеет таких преимуществ, как тот, кто имеет долю, то есть, преимущество имеется больше у долевого собственника, кроме публичных торгов.

Речь здесь идет о том, что при покупке доли, собственник недвижимости не праве заставлять собственника земельного участка к заключению договора, как купли-продажи, так и аренды.

Главное выделить следующее, что волеизъявление заключения договора появляется, когда собственник объекта недвижимости известил о продаже или сдаче аренды третьему лицу.

Бывают ситуации, когда сперва арендуют, а потом хотят выкупить данный земельный участок, и тот, кто хочет выкупить-надеется на скидку. В данном случае, скидки не будет, а покупка земельного участка только на общих основаниях.

В практике имеются ситуации, когда договор аренды закончил, или собственник участка решил продать землю, вот в таком случае, собственник недвижимости имеет преимущество в заключении договора, как аренды, так и купли-продажи, но есть исключение. Данное преимущество не распространяется на публичные торги. Если же, нарушено преимущественное право собственника недвижимости, то он имеет право в течении трех месяцев требовать на него прав и обязанностей арендатора или покупателя, в зависимости от договора

В спорах по земельным вопросам правильнее обратится к профессионалу нашего адвокатского бюро, ведь специалистов по земельным делам найти очень сложно. Не каждый юрист является специалистом в земельном вопросе, поэтому стоит задуматься и сделать правильный выбор при обращении за помощью.

Как оформить в наследство землю без документов на нее

В Федеральный суд Октябрьского района

г. Екатеринбурга.

ИСТЕЦ:

М.

ОТВЕТЧИК:

Администрация города Екатеринбурга

г. Екатеринбург, ул. Ленина, 24а.

Цена иска: 860 073,3 рублей

Госпошлина: Истец освобождается от уплаты госпошлины

согласно пп. 2 п. 2 ст. 333.36 НК РФ:

«- истцы — инвалиды I и II группы»

Исковое заявление

о признании права собственности на земельный участок

В настоящее время Истец занимает земельный участок площадью 1 395 кв. м. по адресу г. Екатеринбург, п. Исток на праве бессрочного пользования, что подтверждается приложенным к иску кадастровым делом на спорный участок.

После обращения к Ответчику с целью оформления прав на земельный участок Истцом был получен отрицательный ответ с обоснованием отказа, что на испрашиваемом земельном участке расположен незавершенный строительством индивидуальный жилой дом, права на который не зарегистрированы, в связи с чем, вопрос о предоставлении земельного участка будет рассмотрен после признания права собственности на незавершенный строительством дом и его правовой регистрации. Данный ответ свидетельствует об оспаривании прав Истца на земельный участок со стороны Ответчика, что приводит к необходимости подачи искового заявления о признании права собственности на земельный участок.

При вынесении решения по данному заявлению необходимо учесть, что ранее действующее законодательство не предусматривало возможности предоставления земельных участков в собственность граждан, они могли быть предоставлены в постоянное или временное пользование. Земельные участки под объект недвижимости могли быть предоставлены собственнику домовладения на праве бессрочного пользования. Так, в ст. 11 Земельного кодекса РСФСР от 30.10.1922 г. закреплено, что право на землю, предоставленную в трудовое пользование, бессрочно и может быть прекращено только по основаниям, предусмотренным в законе. Аналогичное правило закреплено в ст. 104 Земельного кодекса РСФСР от 01.07.1970 г.

Согласно Положению о земельных распорядках в городах, утвержденному Постановлением ВЦИК и СНК РСФСР от 13.04.1925 года при переходе в законном порядке от одних лиц к другим права собственности на частновладельческие строения все права и обязанности по земельным участкам, обслуживающим эти строения, переходят к новым владельцам.

Указом Президиума Верховного Совета СССР от 26 августа 1948 г. «О праве граждан на покупку и строительство индивидуальных жилых домов» установлено право граждан СССР купить или построить для себя на праве личной собственности жилой дом и Указом Президиума Верховного Совета РСФСР от 2 февраля 1949 г. «О внесении изменений в законодательство РСФСР в связи с Указом Президиума Верховного Совета СССР от 26 августа 1948 года «О праве граждан на покупку и строительство индивидуальных жилых домов». Пунктом 2 Указа установлено, что для строительства индивидуальных жилых домов производится отвод гражданам земельных участков. В силу указанных положений у первоначального собственника возникли права на указанный земельный участок.

Вот случай из нашей адвокатской практики, который имел место быть не так давно: Гражданка Б. обратилась к нам за защитой ее законных прав и интересов — ей было необходимо решить вопрос оформления прав на землю. Она унаследовала ½ часть дома, вторая половина находилась в праве общей долевой собственности у ее мужа. А вопрос встал об оформлении права собственности на земельный участок, на котором располагался дом. Администрация г. Екатеринбурга заняла однозначную позицию не регистрировать право собственности на данный земельный участок по причине отсутствия ряда документов указывающих на момент предоставления земли в прошлом. Но представленные суду доказательства и нормы закона были убедительными и достаточными для восстановления социальной справедливости. В итоге суд признал за нашей доверительницей право собственности на ½ долю земельного участка, а уже на основании решения суда Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области было выдано долгожданное свидетельство о государственной регистрации права собственности на земельный участок.

Вам стоит набрать наш телефонный номер и наш адвокат по земельным вопросам займемся решением Вашей задачи, находящейся в любой стадии. Мы осуществим все процедуры оформления участка от межевания до получения свидетельства подтверждающего право собственности на землю.

1. Граждане и юридические лица приобретают право собственности и право пользования земельными участками из земель государственной или коммунальной собственности по решению органов исполнительной власти или органов местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных настоящим Кодексом или по результатам аукциона.

Приобретение права собственности гражданами и юридическими лицами на земельные участки, на которых расположены объекты, подлежащие приватизации, происходит в порядке, определенном частью первой статьи 128 настоящего Кодекса.

2. Приобретение права на землю гражданами и юридическими лицами осуществляется путем передачи земельных участков в собственность или предоставления их в пользование.

3. Бесплатная передача земельных участков в собственность граждан осуществляется в случае:

• а) приватизации земельных участков, находящихся в пользовании граждан;
• б) получения земельных участков в результате приватизации государственных и коммунальных сельскохозяйственных предприятий, учреждений и организаций;
• в) получения земельных участков из земель государственной и коммунальной собственности в пределах норм бесплатной приватизации, определенных этим Кодексом.

4. Передача земельных участков бесплатно в собственность граждан в пределах норм, определенных настоящим Кодексом, проводится один раз по каждому виду использования.

5. Земельные участки, находящиеся в собственности или пользовании граждан или юридических лиц, передаются в собственность или пользование по решению органов исполнительной власти или органов местного самоуправления только после прекращения права собственности или пользования ими в порядке, определенном законом.

1. Передача земельных участков государственной собственности в коммунальную собственность или наоборот осуществляется по решению соответствующих органов исполнительной власти или органов местного самоуправления, которые осуществляют распоряжение землями государственной или коммунальной собственности в соответствии с полномочиями, определенными настоящим Кодексом.

В решении органов исполнительной власти или органов местного самоуправления о передаче земельного участка в государственную или коммунальную собственность указываются кадастровый номер земельного участка, его местоположение, площадь, целевое назначение, сведения об обременениях прав на земельный участок, ограничения в ее использовании.

На основании решения органов исполнительной власти или органов местного самоуправления о передаче земельного участка в государственную или коммунальную собственность составляется акт приема-передачи такого земельного участка.

Решение органов исполнительной власти или органов местного самоуправления о передаче земельного участка в государственную или коммунальную собственность вместе с актом приема-передачи такого земельного участка является основанием для государственной регистрации права собственности государства, территориальной общины на нее.

2. К землям государственной собственности, которые не могут передаваться в коммунальную собственность, относятся земельные участки, которые используются Черноморским флотом Российской Федерации на территории Украины на основании международных договоров, согласие на обязательность которых предоставлено Верховной Радой Украины, земельные участки, на которых расположены здания, сооружения, другие объекты недвижимого имущества государственной собственности, а также земельные участки, находящиеся в постоянном пользовании органов государственной власти, государственных предприятий, учреждений, организаций, кроме случаев передачи таких объектов в коммунальную собственность.

3. К землям коммунальной собственности, которые не могут передаваться в государственную собственность, относятся земельные участки, на которых расположены здания, сооружения, другие объекты недвижимого имущества коммунальной собственности, а также земельные участки, находящиеся в постоянном пользовании органов местного самоуправления, коммунальных предприятий, учреждений, организаций, кроме случаев передачи таких объектов в государственную собственность.

1. Гражданин, заинтересованный в приватизации земельного участка, находящегося в его пользовании, подает заявление в соответствующую районную, Киевскую или Севастопольскую городскую государственную администрацию или сельский, поселковый, городской совет по местонахождению земельного участка. В случае если земельный участок государственной собственности находится за пределами населенных пунктов и не входит в состав определенного района, заявление подается в Совет министров Автономной Республики Крым

2. Решения органов исполнительной власти и органов местного самоуправления о приватизации земельных участков принимается в месячный срок на основании технических материалов и документов, подтверждающих размер земельного участка.

3. Граждане — работники государственных и коммунальных сельскохозяйственных предприятий, учреждений и организаций, а также пенсионеры из их числа, заинтересованные в получении бесплатно в собственность земельных участков, находящихся в постоянном пользовании этих предприятий, учреждений и организаций, обращаются с ходатайством о приватизации этих земель соответственно в сельский, поселковый, городской совет или Совета министров АР Крым, районную, Киевскую или Севастопольскую городскую государственную администрации.

4. Соответствующий орган местного самоуправления или орган исполнительной власти в месячный срок рассматривает ходатайство и предоставляет разрешение предприятиям, учреждениям и организациям на разработку проекта приватизации земель.

5. Передача земельных участков в собственность гражданам — работникам государственных и коммунальных сельскохозяйственных предприятий, учреждений и организаций, а также пенсионерам из их числа проводится после утверждения проекта приватизации земель в порядке, установленном настоящим Кодексом.

6. Граждане, заинтересованные в получении бесплатно в собственность земельного участка из земель государственной или коммунальной собственности для ведения фермерского хозяйства, ведения личного крестьянского хозяйства, ведения садоводства, строительства и обслуживания жилого дома, хозяйственных зданий и сооружений (приусадебного участка), индивидуального дачного строительства, строительства индивидуальных гаражей в пределах норм бесплатной приватизации, подают ходатайство в соответствующую районную, Киевскую или Севастопольскую городскую государственную администрацию или сельский, поселковый, городской совет по местонахождению земельного участка. В ходатайстве указываются целевое назначение земельного участка и его ориентировочные размеры. К ходатайству прилагаются графические материалы, на которых указано желаемое место расположения земельного участка, согласования землепользователя (в случае изъятия земельного участка, находящегося в пользовании других лиц) и документы, подтверждающие опыт работы в сельском хозяйстве или наличие образования, полученного в аграрном учебном заведении (в случае предоставления земельного участка для ведения фермерского хозяйства). В случае если земельный участок государственной собственности находится за пределами населенных пунктов и не входит в состав определенного района, заявление подается в Совет министров Автономной Республики Крым Верховной Раде Автономной Республики Крым, Совету министров Автономной Республики Крым, органам исполнительной власти или органам местного самоуправления, передают земельные участки государственной или коммунальной собственности в собственность согласно полномочий, определенных статьей 122 настоящего Кодекса, запрещается требовать дополнительные материалы и документы, не предусмотренные этой статье.

7. Совет министров АР Крым, районная, Киевская или Севастопольская городская государственная администрация или сельский, поселковый, городской совет рассматривает ходатайство в месячный срок и дает разрешение на разработку проекта землеустройства по отводу земельного участка либо предоставляет мотивированный отказ в его предоставлении. Основанием отказа в предоставлении такого разрешения может быть только несоответствие места расположения объекта требованиям законов, принятых в соответствии с ними нормативно-правовых актов, генеральных планов населенных пунктов и другой градостроительной документации, схем землеустройства и технико-экономических обоснований использования и охраны земель административно-территориальных единиц, проектов землеустройства относительно благоустройства территорий населенных пунктов, утвержденных в установленном законом порядке.

Проект отвода земельного участка разрабатывается по заказу граждан субъектами хозяйствования, которые являются исполнителями работ по землеустройству по закону, в сроки, которые обуславливаются соглашением сторон.

В случае если в месячный срок со дня регистрации ходатайства Верховная Рада Автономной Республики Крым, Совет министров Автономной Республики Крым, соответствующий орган исполнительной власти или орган местного самоуправления, передает земельные участки государственной или коммунальной собственности в собственность согласно полномочий, определенных статьей 122 настоящего Кодекса, не предоставил разрешения на разработку проекта землеустройства по отводу земельного участка или мотивированный отказ в его предоставлении, то лицо, заинтересованное в получении бесплатно в собственность земельного участка из земель государственной или коммунальной собственности, в месячный срок со дня истечения указанного срока имеет право заказать разработку проекта землеустройства по отводу земельного участка без предоставления такого разрешения, о чем письменно уведомляет Верховную Раду Автономной Республики Крым, Совет министров Автономной Республики Крым, соответствующий орган исполнительной власти или орган местного самоуправления. К письменному уведомлению прилагается договор на выполнение работ по землеустройству относительно отвода земельного участка.

1. Граждане, которые добросовестно, открыто и непрерывно пользуются земельным участком в течение 15 лет, но не имеют документов, свидетельствующих о наличии у них прав на этот земельный участок, могут обратиться в орган государственной власти, Совет министров АР Крым или орган местного самоуправления с ходатайством о передаче его в собственность или предоставлении в пользование. Размер этого земельного участка устанавливается в пределах норм, определенных этим Кодексом.

2. Передача земельного участка в собственность или в пользование граждан на основании приобретательной давности осуществляется в порядке, установленном настоящим Кодексом.

1. Граждане Украины имеют право на бесплатную передачу им земельных участков из земель государственной или коммунальной собственности в таких размерах:

• а) для ведения фермерского хозяйства — в размере земельной доли (пая), определенной для членов сельскохозяйственных предприятий, расположенных на территории сельского, поселкового, городского совета, где находится фермерское хозяйство. Если на территории сельского, поселкового, городского совета расположено несколько сельскохозяйственных предприятий, размер земельной доли (пая) определяется как средний по этим предприятиям. В случае отсутствия сельскохозяйственных предприятий на территории соответствующего совета размер земельной доли (пая) определяется как средний по району;
• б) для ведения личного крестьянского хозяйства — не более 2,0 гектара;
• в) для ведения садоводства — не более 0,12 гектара;
• г) для строительства и обслуживания жилого дома, хозяйственных зданий и сооружений (приусадебный участок) в селах — не более 0,25 гектара, в поселках — не более 0,15 гектара, в городах — не более 0,10 гектара;
• ґ) для индивидуального дачного строительства — не более 0,10 гектара;
• д) для строительства индивидуальных гаражей — не более 0,01 гектара.

2. Размер земельных участков, которые передаются безвозмездно гражданину для ведения личного крестьянского хозяйства, может быть увеличен в случае получения в натуре (на местности) земельной доли (пая).

3. Размер земельного участка, передаваемого безвозмездно гражданину в собственность в связи с приобретением им права собственности на жилой дом, не может быть меньше, чем максимальный размер земельного участка соответствующего целевого назначения, установленный частью первой этой статьи (кроме случаев, если размер земельного участка, на котором расположен дом, меньше).

1. Сельские, поселковые, городские советы передают земельные участки в собственность или в пользование из земель коммунальной собственности соответствующих территориальных громад для всех нужд.

2. Верховная Рада Автономной Республики Крым, областные, районные советы предоставляют земельные участки в собственность или в пользование из соответствующих земель общей собственности территориальных громад для всех нужд.

3. Районные государственные администрации на их территории предоставляют земельные участки из земель государственной собственности, кроме случаев, определенных частями четвертой и восьмой настоящей статьи, в собственность или в пользование в пределах сел, поселков, городов районного значения для всех нужд и за пределами населенных пунктов для:

• а) ведения водного хозяйства;
• б) строительства объектов, связанных с обслуживанием жителей территориальной громады района (школ, учреждений культуры, больниц, предприятий торговли и т.д.), с учетом требований части седьмой настоящей статьи;
• в) индивидуального дачного строительства.

4. Центральный орган исполнительной власти по вопросам земельных ресурсов в области земельных отношений и его территориальные органы предоставляют земельные участки сельскохозяйственного назначения государственной собственности, кроме случаев, определенных частью восьмой настоящей статьи, в собственность или в пользование для всех нужд.

5. Областные государственные администрации на их территории предоставляют земельные участки из земель государственной собственности, кроме случаев, определенных частями третьей, четвертой и восьмой настоящей статьи, в собственность или в пользование в пределах городов областного значения и за пределами населенных пунктов, а также земельные участки, не входящих в состав определенного района, или в случаях, когда районная государственная администрация не будет образована, для всех нужд.

6. Киевская и Севастопольская городские государственные администрации в пределах их территорий предоставляют земельные участки из земель государственной собственности, кроме случаев, определенных частями четвертой и восьмой настоящей статьи, в собственность или в пользование для всех нужд.

7. Совет министров Автономной Республики Крым на территории Автономной Республики Крым передает земельные участки из земель государственной собственности, кроме случаев, определенных частями третьей, четвертой и восьмой настоящей статьи, в собственность или в пользование в пределах сел, поселков, городов, не входящих в состав определенного района, и за пределами населенных пунктов для всех нужд, а также согласовывает передачу таких земель в собственность или в пользование районными государственными администрациями на их территории для строительства объектов, связанных с обслуживанием жителей территориальной громады района (школ, учреждений культуры , больниц, предприятий торговли и т.д.).

8. Кабинет Министров Украины передает земельные участки из земель государственной собственности в собственность или в пользование в случаях, определенных статьей 149 настоящего Кодекса, и земельные участки дна территориального моря.

1. Предоставление земельных участков государственной или коммунальной собственности в пользование осуществляется Верховной Радой Автономной Республики Крым, Советом министров Автономной Республики Крым, органами исполнительной власти или органами местного самоуправления.

Решение указанных органов принимается на основании проектов землеустройства по отводу земельных участков в случае:

• предоставление земельного участка с изменением его целевого назначения;
• формирования нового земельного участка (кроме раздела и объединения).

Предоставление в пользование земельного участка, зарегистрированного в Государственном земельном кадастре в соответствии с Законом Украины «О Государственном земельном кадастре», право собственности на которое зарегистрировано в Государственном реестре прав на недвижимое имущество, без изменения его границ и целевого назначения осуществляется без составления документации по землеустройству.

Предоставление в пользование земельного участка в других случаях осуществляется на основании технической документации по землеустройству относительно установления границ земельного участка в натуре (на местности). В таком случае разработки такой документации осуществляется на основании разрешения, предоставленного Верховной Радой Автономной Республики Крым, Советом министров Автономной Республики Крым, органом исполнительной власти или органом местного самоуправления, в соответствии с полномочиями, определенными статьей 122 настоящего Кодекса, за исключением случаев, когда лицо, заинтересованное в получении земельного участка в пользование, приобретает право заказать разработку такой документации без предоставления такого разрешения.

Земельные участки государственной и коммунальной собственности, на которых расположены здания, сооружения, другие объекты недвижимого имущества, находящихся в государственной или коммунальной собственности, передаются лицам, указанным в пункте «а» части второй статьи 92 настоящего Кодекса, только на праве постоянного пользования.

Инвестор со значительными инвестициями, с которым заключен специальный инвестиционный договор в порядке, предусмотренном Законом Украины «О государственной поддержке инвестиционных проектов со значительными инвестициями», и который заинтересован в получении в пользование земельного участка государственной или коммунальной собственности, определенной специальным инвестиционным договором как необходимое для реализации инвестиционного проекта со значительными инвестициями, имеет право заказать разработку технической документации по землеустройству относительно установления границ такого земельного участка в натуре (на местности) без предоставления разрешения органом исполнительной власти или органом местного самоуправления, передает земельный участок в пользование в соответствии с полномочиями, определенными статьей 122 настоящего Кодекса, о чем он обязан письменно уведомить соответствующий орган исполнительной власти или орган местного самоуправления в течение пяти рабочих дней. К письменному уведомлению прилагается копия договора о выполнении работ по землеустройству относительно установления границ такого земельного участка в натуре (на местности) и копия заключенного специального инвестиционного договора.

2. Лицо, заинтересованное в получении в пользование земельного участка из земель государственной или коммунальной собственности по проекту землеустройства по его отводу, обращается с ходатайством о предоставлении разрешения на его разработку в соответствующий сельский, поселковый, городской, районного, областного совета, Кабинета Министров Украины, Совета министров Автономной Республики Крым, местной государственной администрации.

В ходатайстве указываются ориентировочный размер земельного участка и его целевое назначение. К ходатайству прилагаются графические материалы, на которых указано желаемое месторасположение и размер земельного участка, письменное согласие землепользователя, заверенное нотариально (в случае изъятия земельного участка). Верховной Раде Автономной Республики Крым, Совету министров Автономной Республики Крым, органам исполнительной власти или органам местного самоуправления, передают земельные участки государственной или коммунальной собственности в пользование в соответствии с полномочиями, определенными статьей 122 настоящего Кодекса, запрещается требовать дополнительные материалы и документы, не предусмотренные этой статье.

В случае обращения с ходатайством о предоставлении разрешения на разработку проекта землеустройства по отводу земельного участка лица, являющегося государственным партнером (концессиедателем) согласно законам Украины «О государственно-частном партнерстве», «О концессии» и заинтересована в получении в пользование земельного участка для осуществления государственно-частного партнерства, в том числе реализации проекта, осуществляемого на условиях концессии, или уполномоченного им лица в ходатайству прилагается копия решения о целесообразности осуществления государственно-частным в партнерства, в частности в форме концессии.

Если с ходатайством о предоставлении разрешения на разработку проекта землеустройства по отводу земельного участка обращается инвестор со значительными инвестициями, с которым заключен специальный инвестиционный договор в порядке, предусмотренном Законом Украины «О государственной поддержке инвестиционных проектов со значительными инвестициями», или уполномоченное им лицо, то к ходатайству прилагается копия заключенного специального инвестиционного договора и копия документов, подтверждающих полномочия уполномоченного лица.

Каждый гражданин имеет право пользоваться природными объектами права собственности Украинского народа в соответствии с законом.

Право собственности на земельный участок распространяется:

• в установленных границах участка – на поверхностный (почвенный) слой, а также на водные объекты, леса и многолетние насаждения, находящиеся на нем;
• на пространство, находящееся над и под поверхностью земельного участка на высоте и глубине, необходимых для возведения жилых, производственных и других зданий и сооружений.

Земля в Украине может находиться в частной, коммунальной и государственной собственности, а субъектами права собственности на землю являются:

• граждане и юридические лица – на земли частной собственности;
• территориальные громады, реализующие это право непосредственно или через органы местного самоуправления, – на земли коммунальной собственности;
• государство, реализующее это право через соответствующие органы государственной власти, – на земли государственной собственности.

Кроме этого, земельный участок может находиться у граждан и юридических лиц в общей долевой собственности с определением доли каждого из владельцев, а у граждан также в общей совместной собственности без определения долей владельцев. Владение, пользование и распоряжение земельным участком, находящимся в общей долевой собственности, осуществляется при согласии всех собственников в соответствии с договором, а если согласие не достигнуто – то в судебном порядке, а земельным участком, находящимся в общей совместной собственности – по договору или закону.

Не каждый земельный участок может быть передан или находиться в собственности граждан и юридических лиц, в частности, на основании ст. 83 и ст. 84 Земельного кодекса Украины можно сделать вывод о том, что в частной собственности не могут находиться:

• земли атомной энергетики и космической системы, земли обороны;
• земельные участки, используемые для обеспечения деятельности органов государственной власти и органов местного самоуправления, Национальной академии наук Украины и государственных отраслевых академий наук;
• земли общего пользования населенных пунктов;
• земли под железными и автомобильными дорогами, объектами воздушного и трубопроводного транспорта;
• земли под объектами природно-заповедного фонда, историко-культурного и оздоровительного назначения, составляющие особую экологическую, оздоровительную, научную, эстетическую и историко-культурную ценность, если иное не предусмотрено законом;
• земли лесного и водного фонда, кроме случаев определенных в ЗКУ, в частности согласно ст. 59 ист. 83 ЗКУ, в частной собственности граждан и юридических лиц могут находиться замкнутые природные водоемы общей площадью до 3 гектаров;
• земельные участки зон отчуждения и безусловного (обязательного) отселения, подвергшиеся радиоактивному загрязнению в результате Чернобыльской катастрофы;
• земельные участки, на которых расположены государственные, в том числе казенные, предприятия, хозяйственные общества, доля (акции, паи) в уставных фондах которых принадлежит государству.

Получите совет юриста за 15 минут!

Похожие записи:

• Кража денег 14 лет статья
• Как отдыхают в новогодние праздники 2021 года
• Пользуется курсант 5 курса военно медицинской академии мо рф льготой по ндфл если ему уже23 года