Как оспорить кадастровую стоимость квартиры: в досудебном и судебном порядке, образец искового заявления и необходимые документы

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как оспорить кадастровую стоимость квартиры: в досудебном и судебном порядке, образец искового заявления и необходимые документы». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.

Заявление о пересмотре кадастровой стоимости, поданное в комиссию по рассмотрению споров о кадастровой стоимости, рассматривается в течение одного месяца с даты его поступления.

В течение семи дней с момента поступления заявления, комиссия сообщает об этом с указанием даты рассмотрения дела в орган местного самоуправления и лицу, обладающему правом на такой объект недвижимости.

Заседание комиссии является правомочным, если на нем присутствует не менее половины ее членов.

В течение пяти рабочих дней с момента принятия решения, комиссия уведомляет об этом лицо, обладающее правом на объект недвижимости и орган местного самоуправления, на территории которого расположен объект недвижимости.

Если основанием оспаривания кадастровой стоимости была недостоверность сведений об объекте недвижимости, использованных при определении его кадастровой стоимости, то комиссия вправе принять одно из следующих решений:

  • об отклонении заявления о пересмотре кадастровой стоимости (в случае, если использованные сведения будут признаны достоверными);
  • о пересмотре результатов определения кадастровой стоимости (если использованные сведения будут признаны недостоверными).

В случае, если основанием оспаривания явилось установление рыночной стоимости объекта недвижимости, комиссия принимает одно из следующих решений:

  • об определении кадастровой стоимости объекта недвижимости в размере его рыночной стоимости;
  • об отклонении заявления.

Решения комиссии могут быть оспорены в суде. Кроме того, заявитель имеет право оспаривать в суде не само решение комиссии, а результаты определения кадастровой стоимости. В этом случае решение комиссии не будет являться предметом рассмотрения в суде.

Как оспорить кадастровую стоимость, и не переплачивать налог на имущество

3aкoн. Измeнeния в зaкoнoдaтeльcтвe вcтyпили в cилy c 1 янвapя 2015 гoдa. Пepвoй вoлнoй eгo peaлизoвaли в 28 peгиoнax Poccии, нaпpимep, в Mocквe, Caмape, Pязaни, Tвepи. Eщe 21 peгиoн пepeшeл нa нoвый пopядoк c 2016 гoдa — cpeди ниx Caнкт-Пeтepбypг, Boлoгдa, Бpянcк, Bopoнeж. C 2017 гoдa к зaкoнy пpиcoeдинили eщe 12 peгиoнoв — Pecпyбликy Aдыгeя, Кapeлию, Mapий Эл, Кpacнoдapcкий, Xaбapoвcкий кpaй, Acтpaxaнcкyю, Mypмaнcкyю, Opeнбypгcкyю, Opлoвcкyю, Taмбoвcкyю oблacти, Eвpeйcкyю AO и Чyкoтcкий AO. Bo вce ocтaльныe гopoдa PФ зaкoн ввeдyт дo 2020 гoдa. Пoэтoмy нeoбxoдимo зapaнee пoдгoтoвитьcя и yчecть вce нюaнcы измeнeний. Oблaгaютcя нaлoгoм:

🔹 жилoй дoм;

🔹 квapтиpa, кoмнaтa;

🔹 гapaж, мaшинo-мecтo;

🔹 eдиный нeдвижимый кoмплeкc;

🔹 oбъeкт нeзaвepшeннoгo cтpoитeльcтвa;

🔹 иныe здaния, cтpoeния, coopyжeния, пoмeщeния в cooтвeтcтвии c п. 1 cт. 401 Нaлoгoвoгo кoдeкca.

Кaзaлocь бы, кaдacтpoвaя oцeнкa бeccмыcлeннa, paз нe yчитывaeт мнoгиe пapaмeтpы и нe влияeт нa pынoчнyю цeнy нeдвижимocти. Oднaкo пpoцeдypa нyжнa, чтoбы:

📍 oфициaльнo paccчитaть нaлoг нa нeдвижимocть;

📍 зaключить cдeлкy кyпли-пpoдaжи;

📍 пepeдaть нeдвижимocть в apeндy;

📍 paздeлить имyщecтвo;

📍 oпpeдeлить выплaтy пo нacлeдcтвy;

📍 oфopмить кpeдит или ипoтeкy и пpoчee.

Дpyгими cлoвaми, пpoцeдypa нyжнa вo вcex пpoцeccax, гдe гocyдapcтвo кoнтpoлиpyeт или oблaгaeт нaлoгoм квapтиpныe вoпpocы. B yчeт любыx нюaнcoв включaeтcя cтoимocть жилья пo кaдacтpy.

Процедура оспаривания кадастровой стоимости недвижимости

Oфициaльныe дaнныe ecть в oткpытoм дocтyпe нa oфициaльнoм caйтe Pocpeecтpa. Чтoбы нaйти oбъeкт нeдвижимocти:

🔸 ввeдитe eгo aдpec или кaдacтpoвый нoмep — oн ecть в cвидeтeльcтвe o пpaвe coбcтвeннocти и выпиcкe EГPН;

🔸 нaжмитe «cфopмиpoвaть зaпpoc»;

🔸 выбepитe иcтoчник дaнныx ГКН — Гocyдapcтвeнный кaдacтp нeдвижимocти;

🔸 изyчитe cпpaвoчнyю инфopмaцию oб oбъeктe — кaдacтpoвyю cтoимocть и дaтy yтвepждeния;

🔸 cpaвнитe цифpы c pынoчнoй cтoимocтью.

Нaпpимep, 19 июля 2016 гoдa кaдacтpoвyю cтoимocть квapтиpы ycтaнoвили в paзмepe 3 500 000 pyблeй, a peaльнaя цeнa в тo вpeмя cocтaвлялa 2 миллиoнa. Имyщecтвeнный нaлoг paccчитывaют дeлeниeм вceй кaдacтpoвoй cтoимocти нa кaдacтpoвoю cтoимocть 20 м2 oбщeй плoщaди квapтиpы. Ecли вы дoкaжeтe, чтo кaдacтpoвaя цeнa нeпpaвoмepнo зaвышeнa, a peaльнaя cтoимocть жилья 2 000 pyблeй, нaлoг cнизят eщe. Для этoгo пoтpeбyeтcя yмeньшить кaдacтpoвyю cтoимocть квapтиpы.

Ocпapивaниe зaвышeннoй кaдacтpoвoй cтoимocти квapтиpы peглaмeнтиpyeт cт. 18 Ф3 oт 03.07.2016 N 237-Ф3 (peд. oт 29.07.2017) «O гocyдapcтвeннoй кaдacтpoвoй oцeнкe». Кoгдa кoмиccия oшибaeтcя в pacчeтax или cyщecтвeннo мeняютcя pacцeнки нa pынкe нeдвижимocти, нaлoгoплaтeльщик впpaвe зaпpocить пepeoцeнкy — нo нe чaщe 1 paзa в 3 гoдa. B фeдepaльныx гopoдax пepeoцeнкy мoжнo oфopмлять paз в 2 гoдa. Кaк ocпopить кaдacтpoвyю cтoимocть квapтиpы?

Cнaчaлa нeoбxoдимo oпpeдeлить — цeлecooбpaзнo ли вooбщe зaпycкaть пpoцeдypy ocпapивaния. Oбpaтитecь в oцeнoчнyю кoмпaнию и пoлyчитe зaключeниe. Учтитe, чтo для квapтиp клacca «cтaндapт» кaдacтpoвyю cтoимocть зaвышaют нeзнaчитeльнo — нa 10–15%. B тaкoм cлyчae экoнoмия c нaлoгooблoжeниe нe пoкpoeт зaтpaт нa paбoты пo ocпapивaнию. Ecли этo вce-тaки вaш cлyчaй, cкooпepиpyйтecь c ocтaльными жильцaми здaния. Taк вы cмoжeтe cэкoнoмить нa зaтpaтax. Для ceгмeнтa элитнoгo жилья тoжe пoдoйдeт тaкoй cпocoб. Oднaкo, вcтpeчaютcя и индивидyaльныe cлyчaи, пoэтoмy вocпoльзyйтecь пoмoщью пpoфeccиoнaлoв, чтoбы нe oшибитьcя в пpeдвapитeльнoм aнaлизe.

Bыбepитe cпocoб ocпapивaния. B paмкax зaкoнoдaтeльcтвa Poccийcкoй Фeдepaции ecть двa cпocoбa ocпopить кaдacтpoвyю cтoимocть жилья — чepeз кoмиccию Pocpeecтpa и cpaзy в cyдe бeз пpeдвapитeльнoгo oбpaщeния в кoмиccию, coглacнo cт. 22 Ф3 «O гocyдapcтвeннoй кaдacтpoвoй oцeнкe oт 03.07.2016 N 237-Ф3». Пepвый вapиaнт пpeдпoчтитeльнee, пoтoмy чтo:

✅ cпop зaймeт вceгo 1 мecяц, тaк кaк в cooтвeтcтвии c п. 14 cт. 22 Cpoк paccмoтpeния кoмиccиeй зaявлeния oб ocпapивaнии нe мoжeт пpeвышaть тpидцaть днeй co дня eгo пocтyплeния;

✅ вaм нe пpидeтcя плaтить гocпoшлинy и тpaтитьcя нa cyдeбныe издepжки;

✅ пpи нecoглacии c peзyльтaтaми кoмиccии вы мoжeтe пpoдoлжить cпop в cyдe.

Исковое заявление об оспаривании кадастровой стоимости объекта Екатеринбурга обязательно сопровождается пакетом документов:

  • документ, удостоверяющий уплату пошлины в бюджет, которая для частного лица равна 300 рублям, а для юридического – 2 000 рублям;
  • копии документов на право собственности или аренды;
  • отчет или его копия от оценщика;
  • выписку об оценке из регистрационного органа;
  • иные документы, которые необходимы для данного случая.

г. Екатеринбург, пер. Отдельный, 5

остановка транспорта Гагарина

Трамвай: А, 8, 13, 15, 23

Автобус: 61, 25, 18, 14, 15

Троллейбус: 20, 6, 7, 19

Маршрутное такси: 70, 77, 04, 67

Узнать кадастровую стоимость объекта недвижимости и получить другие необходимые сведения можно как лично, так и на официальном сайте Росреестра. Чтобы найти данные, достаточно ввести кадастровый номер, условный номер, адрес объекта или номер права.

Также информацию можно узнать в личном кабинете налогоплательщика на сайте ФНС. В нем вся собственность отражена с указанием кадастровой стоимости.

Власти субъектов РФ размещают информацию о кадастровой стоимости на своих информационных ресурсах.

Оспорить кадастровую стоимость вправе юридические и физические лица, чьи права и обязанности затрагивают результаты ее определения (ч. 1 ст. 22 Закона № 237 ФЗ):

  • собственник, в том числе участник долевой собственности;

  • бывший собственник, если он оспаривает кадастровую стоимость как налогоплательщик;

  • лицо, которое владеет недвижимостью на праве постоянного (бессрочного) пользования или пожизненного наследуемого владения;

  • арендатор недвижимого имущества. Если арендатор пользуется недвижимостью, которая принадлежит гражданам или юридическим лицам, то для оспаривания необходимо, чтобы арендная плата рассчитывалась на основе кадастровой стоимости. Дополнительно требуется согласие собственника. Он может выразить его в договоре или иной письменной форме;

  • лицо, которое имеет исключительное право выкупа или аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности;

  • фактический пользователь земельного участка, если стороны соглашения или суд в своем решении установили плату за сервитут пропорционально кадастровой стоимости;

  • органы государственной власти, органы местного самоуправления – в отношении объектов недвижимости, находящихся в публичной собственности;

  • прокурор, действующий в публичных интересах.

Обоснование: п. 6 Пленума ВС от 30.06.2015 № 28 О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости (далее – Постановление № 28).

Заинтересованное лицо вправе оспорить кадастровую стоимость, если нужно установить рыночную стоимость объекта недвижимости на дату, когда установили его кадастровую стоимость (п. 7 ст. 22 Закона № 237-ФЗ).

Оспаривать кадастровую стоимость выгодно, если она существенно превышает рыночную. Разница возникает из-за неодинаковых методик расчета.

Кадастровая стоимость определяется массово, без учета индивидуальных характеристик объекта недвижимости (приказ Минэкономразвития от 07.06.2016 № 358 об утверждении методических указаний о государственной кадастровой оценке).

Рыночная – учитывает больше факторов, может применяться при заключении сделок в обороте (ст. 3 Закона от 29.07.1998 «Об оценочной деятельности в РФ»).

При оспаривании обязательно указывайте дату, на которую нужно установить кадастровую стоимость в размере рыночной. Она должна совпадать с числом, на которое была посчитана кадастровая стоимость. Иначе скорректировать сведения не получится. Стоимость объектов недвижимости постоянно меняется, поэтому необходимо проводить оценку в равных условиях.

Оспаривание результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости

Чтобы оспорить кадастровую стоимость, нужно обратиться в специальную комиссию или в суд.

Но есть еще три способа.

Первый – изменить кадастровую стоимость до утверждения результатов оценки.

Второй – исправить ошибку.

Третий – изменить основной вид разрешенного использования земельного участка с текущего на более выгодный

Оспорить кадастровую стоимость могут арендатор, собственник или другие заинтересованные лица. Для этого нужно обратиться в суд илр комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости ( ч. 1 ст. 22 Закона от 03.07.2016 № 237-ФЗ О государственной кадастровой оценке).

Кадастровая стоимость объекта недвижимости – это определенная расчетная величина. Ее устанавливает оценщик с учетом экономических характеристик объекта недвижимости.

Кадастровая стоимость нужна, чтобы рассчитать:

  • земельный налог или налог на имущество;

  • арендную плату или плату за пользование;

  • выкупную (продажную) стоимость при выкупе из государственной или муниципальной собственности и др.

С 1 января 2020 года заканчивается переходный период, в течение которого действовали два закона об оспаривании кадастровой стоимости (ст. 24 Закона № 237-ФЗ). Теперь оспаривать ее нужно по правилам Закона № 237-ФЗ.

Независимо от выбранного способа оспаривания кадастровой стоимости коммерческой недвижимости или жилья, владельцу имущества необходимо подготовить примерно одинаковый комплект документов. Он включает:

  • выписку из ЕГРН о текущей кадастровой оценке объекта;
  • документальные свидетельства недостоверности государственной оценки;
  • правоустанавливающую документацию на имущество;
  • экспертный отчет независимого оценщика.

При обращении в суд потребуется дополнительно оформить или получить документацию двух видов. Первый – это квитанция об уплате госпошлины. Второй – уведомление о вручении искового заявления всем заинтересованным сторонам.

Оспорить кадастровую стоимость недвижимости может любое лицо, как физическое, так и юридическое, обладающее правом собственности на объект, по которому обнаружена неверная оценка.

Законодательством предусмотрено два варианта оспаривания:

  • досудебное обжалование в комиссии по результатам споров в Росреестре;
  • в судебном порядке.

Выбирать вариант может сам заявитель, при этом физические лица могут сразу обращаться в суд, а юридическим лицам обязательно нужно пройти этап с обращением в комиссию.

Оспорить через комиссию Росреестра, считается более простым и быстрым способом. Особенно важно учесть, если суд откажет в пересмотре оценки, то вы уже не сможете обратиться в комиссию.

Это решение может быть оспорено в судебном порядке. При этом оспорить можно не только само решение, но и кадастровую стоимость. Во втором случае решение не будет рассматриваться и приниматься во внимание, то есть суд будет рассматривать только саму стоимость, насколько верно она рассчитана.

Главой 25 Кодекса административного судопроизводства РФ определена процедура оспаривания стоимости недвижимости по данным кадастра судом, где сказано, что граждане и юридические лица могут подать исковое заявление для оспаривания:

  • решения комиссии;
  • действия либо бездействия комиссии;
  • а также установления рыночной стоимости недвижимости.

При этом в случае требований истца о возврате излишне уплаченных в бюджет налогов на имущество, сначала необходимо дождаться решения о пересмотре кадастровой стоимости. А затем уже обращаться с заявлением на взыскание переплаты.

Обычно интересует пересмотр кадастровой стоимость земельного участка непосредственно собственники. Основанием для обращения в соответствующие компетентные органы служит недостоверность сведений о земли, и из-за этого сложно продать участок либо сдать его в аренду. Также из-за ошибки могут неверно начислять налог. Как правило налог на земельный участок начисляется для собственника в большую стоимость. Естественно то, что мало кто захочет платить лишние налоги. Оспорить кадастровую стоимость в соответствии с нормами земельного законодательства можно обратившись в муниципалитет или же в судебные органы с исковым заявлением об исправлении кадастровой стоимости земельного участка.


Вы можете обратиться с письменным заявлением и собранным пакетом правоустанавливающих документов в комиссию по рассмотрению споров об определении кадастровой стоимости земли при администрации по месту жительства.

В заявлении, подаваемом в комиссию указываются обоснования о пересмотре кадастровой стоимости, кадастровая выписка, сведения о заявителе, сведения о правоустанавливающих документов на земельный участок. Можно дополнительно обратиться к заказчику, который выполняет работы по определению кадастровой стоимости земельного участка. Это может быть орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местной власти.

Заявление может не приниматься в тех случаях, если нарушен срок его подачи, представлен не полный комплект документов, документы подаются неуправомоченным лицом. После подачи документов следует принять непосредственное участие в комиссии и дождаться ее решения, которое выносится по истечению одного календарного месяца с момента принятия документов.

По результатам рассмотрения комиссия может вынести решение об отказе или же решение о пересмотре кадастровой стоимости земельного участка. Если решение вынесли в вашу пользу, то тогда с официальными документами надо обратиться в регистрирующие органы.


Бывает так, что по тем или иным причинам комиссия выносит отказ. В такой ситуации стоит защищать свои права в порядке судебного производства. В исковом заявлении указывается наименование судебного органа, данные о заявителе, сведения об ответчике. Ответчиком по таким категориям дел выступает комиссия об оспаривании кадастровой стоимости


  • Постановление об отказе в оспаривании кадастровой стоимости в оригинале;
  • Кадастровая выписка на оспариваемый земельный участок;
  • Копия паспорта гражданина Российской Федерации;
  • Копии правоустанавливающих документов на участок земли. Это может быть договор дарения, договор купли-продажи, свидетельство о наследовании земельного участка;
  • Квитанция об оплате государственной пошлины. Для подобных категорий дел размер государственной пошлины составляет триста рублей. Квитанцию можно взять в суде и оплатить ее в ближайшем банке, потом приложив квитанцию к искам и остальным документам.
  • С исковым заявлением можно обратиться в судебные органы не позднее пяти календарных лет с момента внесения в ЕГРН оспариваемых результатов кадастровой стоимости земли.

Если вы обращались в комиссию при администрации и получили отказ в оспаривании кадастровой стоимости, то тогда иск в суд надо подать не позднее трех календарных месяцев со дня вынесения результата.


Исковое заявление об оспаривании кадастровой стоимости

Перед началом оспаривания рекомендуется изучить разные нормативные акты, имеющие отношение к нему.

К ним относится:

  • ФЗ №237, описывающий принципы, правила и порядок оценки недвижимости, на основании которой определяется ее кадастровая стоимость;
  • Постановление Суда №28, указывающая на то, что допускается в определенных случаях оспаривать кадастровую цену, если имеются веские обоснования и доказательства того, что она действительно завышена;
  • ФЗ №221 разъясняет, что ошибки в расчетах относятся только к неточным данным, которые непосредственно влияют на этот показатель;
  • ФЗ №135 описывает непосредственно оценочную деятельность, выполняемую разными компаниями в стране.

Таким образом, перед непосредственным обращением в суд или к комиссии для оспаривания показателя рекомендуется тщательно изучить вышеуказанные акты.

Какими способами можно оспорить кадастровую стоимость квартиры? куда обращаться? Ответы в этом видео:

Оспорить кадастровую стоимость можно двумя разными способами:

  • обращение в специальную комиссию, которая непосредственно рассматривает разные спорные вопрос, относящиеся к кадастровой стоимости, причем располагаются данные комиссии в каждом отделении Росреестра, поэтому подать заявление можно в любом регионе страны;
  • составление искового заявления, передающегося непосредственно в суд, причем такая возможность прописывается в ст. 403 НК.

Важно! Сами собственники обладают возможность выбрать один из двух вышеперечисленных вариантов.

Если комиссия отказывается снижать кадастровую стоимость, то придется обращаться в суд.

Весь процесс делится на этапы:

  • составляется иск, и подготавливаются другие документы;
  • они передаются в суд;
  • рассматриваются в течение двух месяцев;
  • назначается дата заседания;
  • принимается решение, на основании которого иск может быть удовлетворен или отклонен;
  • решение направляется истцу и местной администрации.

Таким образом, процесс судебного разбирательства так же считается простым и понятным для каждого.

На суде ответчиком может быть:

  • местные органы власти конкретного региона, утверждающие кадастровую цену;
  • Росреестр;
  • организация, в обязанности которой входит исправлять ошибку в документах.

Могут привлекаться и другие организации, если они имеют отношение к установлению кадастровой стоимости.

Пошаговая инструкция «Оспариваем кадастровую стоимость недвижимости»

Как известно, кадастровая и рыночная стоимость недвижимости — понятия абсолютно разные. Если говорить о кадастровой стоимости недвижимости, то она устанавливается только посредством проведения специальной оценки. На конечную стоимость влияет множество критериев: площадь, целевое назначение объекта, год постройки и т.д.

❓Для чего важна кадастровая стоимость и почему ее оспаривают?

Прежде всего, кадастровая стоимость недвижимости имеет значение для расчета налогов????: ежегодный налог на объект недвижимости, налог при получении объекта недвижимости по договору дарения и т.д. Имеет значения кадастровая стоимость и при определении размера государственной пошлины при судебных разбирательствах.

Стоимость участка земли – расчетная конкретная величина, которая устанавливается Кадастровой Палатой в результате оценки участка на основании его местонахождения и целевого назначения.

Эта величина определяет сумму налога на землю, оплату аренды, оплату за его использование, выкупной конечной стоимости, если речь идет о выкупе из муниципальной или государственной собственности и так далее.

Оценка земельных участков производится на основании Федерального закона № 237 «Об оценочной деятельности» и Земельного кодекса.

Оспорить определенные на основании законодательства результаты вправе заинтересованные лица, чьи права и обязанности были затронуты. Основаниями для изменения результатов кадастровой оценки являются следующие:

  • установление неверных сведения об участке земли;
  • установление стоимости рыночного типа на тот день, в который была установлена стоимость кадастрового типа.

Существует два варианта оспаривания кадастровой оценки самостоятельно: в судебном порядке и посредством обращения в комиссию по рассмотрению споров. Согласно третьей части статьи 24.18 Федерального закона № 135 и первой части 22 статьи Федерального закона № 237, физическому лицу лучше всего сначала обратиться в комиссию, а затем в суд.

При этом, законодательство не запрещает гражданам напрямую обращаться в суд.

Справка о кадастровой стоимости земельного участка

Алгоритм досудебного оспаривания включает два шага:

  1. Обращение в комиссию для разрешения спора об итогах вычисления кадастровой стоимости.

Территориальное управление Росреестра в отдельном субъекте формирует соответствующую комиссию по нормам Приказа Министерства экономического развития № 263. Обратиться в нее для оспаривания итогов оценки можно в течение пяти лет с даты внесения соответствующей записи в Реестр недвижимости.

Основаниями обращения является письменное заявление с указанием фамилии, имени, отчества, адреса местожительства и причины оспаривания. К заявлению прилагаются следующие документы:

  • выписка из реестра недвижимости с указанием стоимости участка земли;
  • копия документа о праве собственности или ином правовом основании пользования землей;
  • документы, которые подтверждают неверность сведений об участке земли;
  • отчет по оценке стоимости земли рыночного типа в виде бумажного и электронного документа.

Важно! Если хотя бы один их документов отсутствует, нарушается срок передачи заявления или кадастровая стоимость на момент подачи заявления равняется рыночной, заявление к рассмотрению не принимается.

  1. Принятие участия в заседании лично или дождаться решения комиссии дистанционно.

Соответствующие заявления рассматриваются комиссией в течение месяца с момента его получения. По итогу рассмотрения комиссией принимается решение о пересмотре результатов оценки или отказе в нем. При принятии положительного решения комиссия уведомляет соответствующее управление территориального типа в течение пяти дней (рабочих).

Скачать Заявление о пересмотре кадастровой стоимости

Кадастровая стоимость – Оспаривание

Из-за погрешностей, возникающих в период проведения массовой оценки объектов недвижимости, определённая государством стоимость земельного участка может оказаться как выше рыночной (реальной) стоимости, так и гораздо ниже неё. Если кадастровый показатель существенно завышен, то собственник оспаривает оценку надела, в результате чего налог на землю, который он ежегодно платит, снижается.

Рыночная цена земельного надела определяется соглашением между продавцом и покупателем.

Этот показатель обычно учитывает все недостатки и достоинства предмета сделки:

  • размер;
  • площадь;
  • расположение относительно объектов инфраструктуры;
  • категорию земель;
  • вид разрешённого землепользования;
  • качество плодородного слоя;
  • привлекательность для ведения бизнеса и пр.

Государственный эксперт, проводящий оценку, перечисленные данные не учитывает, составляя отчёт без осмотра объекта. Поэтому нередко возникают ситуации, когда кадастровая стоимость отличается от рыночной в разы.

Адекватность утверждённого государственного показателя можно оценить, если сравнить аналогичные участки со схожими параметрами в одном районе.

Всего есть два основания, по которым вы можете оспорить завышенную КС своего дома, квартиры или участка.

  • Недостоверные сведения об объекте недвижимости, использованные при проведении государственной кадастровой оценки (ГКО).
  • Установление рыночной стоимости объекта недвижимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.

Чтобы прояснить для себя основания, можно обратиться:

  • к заказчику оценки, если кадастровая стоимость была определена в ходе ГКО (уточнить, кто именно был заказчиком работ, можно в Росреестре);
  • в орган, осуществляющий функции по ГКО — если кадастровая стоимость была определена при включении в ЕГРН сведений об изменении качественных и количественных характеристик объекта недвижимости, которые повлекли за собой установление новой кадастровой стоимости (в соответствии со статьей 24.19 135-ФЗ).

В течение 7 рабочих дней вы получите данные, которые использовались при определении КС вашей недвижимости.

Независимую оценку стоимости должны провести оценщики, состоящие в саморегулируемой организации (проверяйте, чтобы их деятельность была застрахована).

Можете заглянуть на сайте Росреестра в раздел с результатами заседаний той комиссии, в которую будете обращаться. Те оценщики, чьи отчеты были приняты без нареканий — надежные, можно заказать отчет у них.

Обычно отчет об оценке готовится около 1 недели. Проверьте, что его действительно составили на дату, по состоянию на которую была определена оспариваемая КС.

Как оспорить кадастровую стоимость в Комиссии Росреестра?

В соответствии со статьей 403 НК РФ налог вам пересчитают с налогового периода, в котором было подано заявление. Но не ранее даты внесения в ЕГРН кадастровой стоимости, которую вы оспорили.

Также о пересчете налога говорится в статье 24.20 135-ФЗ:


В случае изменения кадастровой стоимости по решению комиссии или суда в порядке, установленном статьей 24.18 настоящего Федерального закона, сведения о кадастровой стоимости, установленной решением комиссии или суда, применяются для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, с 1 января календарного года, в котором подано соответствующее заявление о пересмотре кадастровой стоимости, но не ранее даты внесения в Единый государственный реестр недвижимости кадастровой стоимости, которая являлась предметом оспаривания.


Если вы обращались в комиссию при Росреестре, но ваше заявление отклонили, можете продолжить отстаивать свои права в суде. Также вы можете сразу обратиться в суд с целью оспорить КС.

Исковое заявление лучше составлять вместе с юристом, чтобы избежать ошибок. Документы понадобятся те же, что и в случае с комиссией. Также надо будет оплатить государственную пошлину.

Дела по пересмотру КС рассматриваются судами обычно в течение 2 месяцев или дольше. Решение вступит в силу спустя 1 месяц после его принятия.

Обычно если истец выигрывает дело в суде, то все расходы, которые он понес, отстаивая свои права, ему возмещает ответчик. Но в случае с оспариванием кадастровой стоимости в роли ответчика выступает орган, осуществляющий функции по ГКО, либо заказчик оценки, т. е. государственные структуры. Это создает сложность, мнения по данному вопросу разнятся.

В судебной практике есть прецеденты как с возмещением расходов, так и без возмещения.

Прежде чем идти в комиссию или в суд, советуем проконсультироваться у юриста. Он проанализирует ситуацию, учтет нюансы, предложит возможные пути снижения КС и вместе с вами оценит, стоит ли этим заниматься. В некоторых случаях расходы на пересмотр КС могут превысить выгоду, полученную от ее уменьшения.

Оспаривание кадастровой стоимости недвижимости производится в ряде случаев:

  1. Если собственник не согласен с оценкой помещения.
  2. При просмотре результатов оценки были выявлены ошибки.
  3. Оценка недвижимости в несоответствии с рыночными ценами – заниженная или завышенная цена.

Еще одна причина, вызывающая волнение и недоверие – пониженная или повышенная налоговая ставка. Оспаривание кадастровой стоимости участка, объектов недвижимости производится по-разному. В каждой ситуации владельцу нужно понимать, как себя вести, что делать, какие документы подготовить.

Кто может оспорить кадастровую стоимость?

Оспорить кадастровую стоимость в Москве или регионах может каждый гражданин, который считает, что были допущены ошибки и нарушены его права.

К основной группе относят:

  1. Физических лиц, чьи права, обязанности нарушены были нарушены.
  2. Юридических лиц, чьи права также были нарушены.
  3. Органы государственной власти, если постройка находится под контролем и распоряжением государства или муниципалитета.

Рассматриваются споры комиссией или в судебных инстанциях.

Оспаривание кадастровой стоимости объекта недвижимости

Если ГБУ приняло решение, не удовлетворяющее заявителя, он вправе продолжить спор, обратившись, либо в суд, либо в досудебные органы. Досудебным органом является комиссия по оспариванию результатов кадастровой стоимости при Росреестре региона.

Помимо основного пакета документов нужно приложить решение ГБУ.

Суд

Последняя инстанция, куда может обратиться заявитель – суд. Подача искового заявления имеет свои сроки, в зависимости от того, что вы хотите оспорить. Подать документацию можно лично либо в электронной форме – таким правом граждане наделены с января 2017 года.

Кадастровую оценку недвижимости проводит кадастровый инженер, который во время оценки руководствуется множеством факторов. Специалист принимает во внимание местоположение объекта недвижимости, размер, в какой зоне находится объект (например, санитарно-защищенная зона), какие особые условия использования недвижимости, целевое предназначение объекта.

При оценке помещения во внимание принимается материал, из которого сделаны стены, срок службы здания и его износ, относится постройка к аварийным зданиям или нет.

Если один из пунктов был не учтен или кадастровый инженер допустил ошибку при внесении данных, оценка является недостоверной, заявитель вправе подать обращение на исправление ошибок результатов кадастровой стоимости.

К заявлению об исправлении кадастровой стоимости прикладываются данные из Единого Государственного Реестра Недвижимости, справка из БТИ (Бюро Технической Инвентаризации).

Иск в суд подкрепляется такими документами:

  1. Письменного заявления.
  2. Выпиской из ЕГРН.
  3. Справкой о праве собственности.
  4. Материалы, подтверждающие рыночную стоимость недвижимого имущества.
  5. Материалы, подтверждающие, что оценка произведена неправильно, с допущением ошибок, недостоверных данных.

Перед обращением в суд компания обязана направить соответствующее заявление с необходимым приложением документов в комиссию при территориальном органе Росреестра. Для сведения к заявлению прикладывается тот же перечень документов, что и для суда. Основными являются отчет об оценке рыночной стоимости участка и экспертное заключение по отчёту.

При несоблюдении необходимых действий по урегулированию вопроса уменьшения кадастровой стоимости до рыночной, до суда, влечет юридически значимые последствия для заявителей.

Как правило, последствием является:

  1. Оставление иска без движения с предложением предоставить заключение комиссии
  2. Возврат заявления истцу


Похожие записи:

Добавить комментарий